《連南瑤族自治縣濕地保護規(guī)劃》

連南瑤族自治縣濕地保護規(guī)劃

（2021—2030年）

廣東森科園林綠化工程有限公司

二O二一年八月

目錄

第一章規(guī)劃背景及必要性...................................................................................1

1.1規(guī)劃背景................................................................................................................1

1.2規(guī)劃必要性..........................................................................................................10

第二章項目區(qū)概述............................................................................................13

2.1基本概況..............................................................................................................13

2.2濕地類型與面積..................................................................................................21

2.3生物資源..............................................................................................................24

2.4景觀文化資源......................................................................................................25

第三章濕地保護與利用現(xiàn)狀............................................................................29

3.1濕地保護現(xiàn)狀......................................................................................................29

3.2濕地利用現(xiàn)狀......................................................................................................32

3.3濕地保護面臨的挑戰(zhàn)..........................................................................................32

3.4濕地保護管理存在的主要問題..........................................................................33

第四章規(guī)劃總論................................................................................................35

4.1指導思想..............................................................................................................35

4.2規(guī)劃理念..............................................................................................................35

4.3規(guī)劃原則..............................................................................................................36

4.4規(guī)劃依據(jù)..............................................................................................................37

4.5規(guī)劃范圍..............................................................................................................39

4.6規(guī)劃期限..............................................................................................................39

4.7規(guī)劃目標..............................................................................................................40

第五章濕地保護修復體系規(guī)劃........................................................................42

5.1濕地總體布局規(guī)劃..............................................................................................42

5.2濕地生態(tài)保護體系..............................................................................................42

5.3濕地生態(tài)修復體系..............................................................................................43

第六章重點工程建設規(guī)劃................................................................................50

6.1建設原則..............................................................................................................50

6.2濕地生態(tài)保護工程..............................................................................................50

6.3濕地生態(tài)修復工程..............................................................................................55

6.4濕地可持續(xù)利用示范工程..................................................................................65

6.5濕地科研與監(jiān)測能力建設..................................................................................67

6.6濕地科普宣教工程建設......................................................................................70

第七章濕地管理體系規(guī)劃................................................................................73

7.1濕地保護管理......................................................................................................73

7.2人員隊伍能力建設..............................................................................................74

第八章投資估算................................................................................................76

8.1投資估算..............................................................................................................76

8.2資金來源..............................................................................................................77

第九章效益分析................................................................................................79

9.1生態(tài)效益評價......................................................................................................79

9.2經(jīng)濟效益評價......................................................................................................80

9.3社會效益評價......................................................................................................82

9.4綜合評價..............................................................................................................84

第十章保障措施................................................................................................85

10.1法治保障............................................................................................................85

10.2組織保障............................................................................................................85

10.4科技保障............................................................................................................86

10.5資金保障............................................................................................................86

10.5人才保障............................................................................................................87

附表..................................................................................................................88

附表1連南瑤族自治縣自然保護地內(nèi)濕地現(xiàn)狀統(tǒng)計表.......................................88

附表2連南縣濕地保護修復重點工程...................................................................89

附表3連南縣市濕地資源保護規(guī)劃投資估算表...................................................93

附件：專家評審意見......................................................................................96

附圖..................................................................................................................98

第一章規(guī)劃背景及必要性

1.1規(guī)劃背景

1.1.1國家層面

濕地是重要的國土資源和自然資源，與人類的生存、繁衍、發(fā)展

息息相關，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存

環(huán)境之一，它不僅蘊藏著豐富的生物資源、水資源、土地儲備資源、

港口航道資源、旅游資源和水能源，而且還具有巨大的生態(tài)功能和效

益，在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、凈化污染、調(diào)節(jié)氣候、控制

土壤侵蝕、美化環(huán)境、保護生物多樣性、碳循環(huán)等生態(tài)安全和生態(tài)機

理方面有著其它系統(tǒng)不可替代的作用，被譽為“地球之腎”“物種基因

庫”“生命的搖籃”。在世界自然資源保護聯(lián)盟、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和

世界自然基金會編制的《世界自然保護大綱》中，濕地與森林、海洋

一起并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。自1971年《濕地公約》締結以來，

國際社會越來越意識到加強濕地保護與生態(tài)恢復、促進濕地持續(xù)合理

利用的重要性和迫切性，對濕地的關注也從最初僅強調(diào)濕地作為水禽

棲息地的功能，拓展到濕地保護和合理利用的各個方面，尤其是濕地

生態(tài)系統(tǒng)的保護和管理已成為國際社會關注的熱點。

我國是世界上濕地類型齊全、數(shù)量豐富的國家之一，具有類型多、

絕對數(shù)量大、分布廣、區(qū)域差異顯著，生物多樣性豐富的特點。但在

人口持續(xù)增長和經(jīng)濟快速發(fā)展的國情下，我國濕地面積減少、功能衰

退的總體形勢依然嚴峻，對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護產(chǎn)

生了深刻的影響。從維護國家生態(tài)安全和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的

戰(zhàn)略高度出發(fā)，擴大濕地面積，對自然濕地實施搶救性保護將是我國

當前和今后一段時期濕地保護的重點任務。

（1）我國政府歷來高度重視濕地保護工作

1

1992年，我國加入了《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要

濕地公約》，并將濕地保護與合理利用列入《中國21世紀議程》和

《中國生物多樣性保護行動計劃》優(yōu)先發(fā)展領域。

2000年，我國編制完成了《中國濕地保護行動計劃》，把保護

濕地、發(fā)揮濕地的綜合效益、保證濕地資源環(huán)境持續(xù)利用、造福當代、

惠及子孫確定為我國濕地保護和合理利用的總目標和總綱領。該行動

計劃由國家林業(yè)局等17個部委聯(lián)合頒布實施。2000年9月，國家林

業(yè)局以林護發(fā)[2000]494號文公布了《中國濕地保護行動計劃》，要

求各級政府將濕地保護管理和合理利用的主要目標和內(nèi)容納入到中

長期計劃中去，各地方、各部門涉及濕地保護與合理利用內(nèi)容的地方

或?qū)I(yè)規(guī)劃，應將《中國濕地保護行動計劃》內(nèi)容結合到有關的發(fā)展

規(guī)劃中去，把目標和優(yōu)先行動分解成項目組織實施。

2003年，國家林業(yè)局會同原國家計委、科技部、財政部、國土

資源部、建設部、水利部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)?？偩趾秃Ｑ缶值?個部門，

編制完成了《全國濕地保護工程規(guī)劃（2002—2030年）》，9月國務

院原則批復了該規(guī)劃。

2004年6月，國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于加強濕

地保護管理的通知》（國辦發(fā)[2004]50號），要求各地要抓緊編制本

地區(qū)的濕地保護規(guī)劃，明確奮斗目標、建設布局、重點項目和政策措

施，將其納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，認真組織實施。通過編制

和實施濕地保護規(guī)劃，把濕地保護的任務落實到各縣（區(qū)）、各有關

部門和單位，落實到具體濕地地塊，把規(guī)劃提出的各項任務落到實處。

2004年6月29日，國家林業(yè)局在北京召開“全國濕地保護管理工作

會議”。會議就如何貫徹落實國辦第50號通知作了全面動員和工作部

署。這是國家林業(yè)局第一次就濕地保護召開的高規(guī)格會議，體現(xiàn)著濕

地保護在生態(tài)建設中的重要地位。

2005年，國務院批準了《全國濕地保護工程實施規(guī)劃》（2005

2

－2010年），并于2006年啟動實施。

2007年4月，國家林業(yè)局濕地保護管理中心（中華人民共和國

國際濕地公約履約辦公室）成立，為我國濕地保護管理奠定了堅實的

組織機構。

2012年10月31日，國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委、科技部、

財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、農(nóng)業(yè)

部、國家海洋局印發(fā)《全國濕地保護工程“十二五”實施規(guī)劃》（林規(guī)

發(fā)〔2012〕273號），有效地指導了我國“十二五”的濕地保護管理、

恢復修復和科研監(jiān)測、科普宣教工作。

2013年，我國出臺了第一部國家層面的濕地保護部門規(guī)章《濕

地保護管理規(guī)定》，為我國濕地保護管理奠定了堅實的法規(guī)基礎。

2016年11月30日，國務院辦公廳印發(fā)了《濕地保護修復制度

方案》(國辦發(fā)〔2016〕89號)?！斗桨浮分赋觯瑵竦厥巧鷳B(tài)文明建設

的重要內(nèi)容，事關國家生態(tài)安全，要實行濕地面積總量管控，到2020

年，全國濕地面積不低于8億畝，確保濕地面積不減少。

2017年，我國編制完成《全國濕地保護工程“十三五”實施規(guī)劃》，

有效地指導了我國“十三五”的濕地保護管理、恢復修復和科研監(jiān)測、

科普宣教工作。

2017年5月11日，國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委、財政部、國

土資源部、環(huán)境保護部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局聯(lián)合印發(fā)《貫

徹落實〈濕地保護修復制度方案〉的實施意見》，提出確保到2020

年，建立較為完善的濕地保護修復制度體系，為維護濕地生態(tài)系統(tǒng)健

康提供制度保障。

2017年，12月5日，國家林業(yè)局局長張建龍簽發(fā)第48號國家林

業(yè)局令，公布《國家林業(yè)局關于修改〈濕地保護管理規(guī)定〉的決定》，

自2018年1月1日起施行。

2018年，國家層面濕地立法工作取得新進展，濕地保護法正式

3

列入《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》。

2019年5月，《中華人民共和國濕地保護法》已經(jīng)出臺征求意

見稿，目前國家林業(yè)和草原局正在征求各方意見。

2019年1月，國家林業(yè)和草原局印發(fā)了《國家重要濕地認定和

名錄發(fā)布規(guī)定》（林濕發(fā)[2019]10號）。

（2）黨的十九大對濕地保護與修復工作提出了新要求

黨的十九大對加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國進行了全面

部署，提出要“強化濕地保護和恢復”。這些重要部署賦予了新時代

濕地工作新使命、新機遇，也對濕地保護工作提出了新的更高要求。

一是把濕地工作放在生態(tài)文明建設大局中謀劃，按照山水林田湖草系

統(tǒng)治理的理念，從濕地生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，強化濕地保護和恢復。

二是主動適應社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新要求，準確把握濕地保護與利

用、政策制度與管理體制、資金投入與實際需求、建設數(shù)量與發(fā)展質(zhì)

量、國際履約與國內(nèi)保護等重大關系，著力解決濕地工作存在的地區(qū)

發(fā)展不平衡、優(yōu)質(zhì)濕地產(chǎn)品短缺等問題，補齊生態(tài)文明建設的短板。

三是結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化鄉(xiāng)村小微濕地保護和恢復，努力打

造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。四是按照打贏脫貧

攻堅戰(zhàn)的新要求，把濕地生態(tài)效益補償政策、濕地生態(tài)公益管護和國

家濕地公園建設作為精準脫貧的新舉措、新平臺，引導貧困戶有序參

與到濕地保護中，拓寬增收致富的渠道。

（3）我國首次專門立法保護濕地

近年來，“濕地立法”一直是兩會建議提案的熱詞，在2007-2016

年全國兩會上，代表、委員共計1000余人次提出濕地立法的建議、

提案173件。2017年全國兩會上，湖北代表團、吉林代表團96名人

大代表，分別聯(lián)名提出了制定濕地法的3件議案。2018年，濕地保

護法列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。

“十三五”期間，我國持續(xù)強化濕地管理頂層設計，加強濕地保

4

護修復。5年來，全國新增濕地面積300多萬畝，濕地保護率達到50%

以上。安排中央財政投入98.7億元，實施濕地生態(tài)效益補償補助、

退耕還濕、濕地保護與恢復補助項目2000多個。新增國際重要濕地

15處、國家重要濕地29處、國家濕地公園201處，濕地保護和退化

濕地恢復的面積不斷擴大，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能得到有效恢復。

黨的十八大以來，國家林草主管部門積極配合全國人大環(huán)資委等

有關部門，全力推動濕地保護立法，有利于從濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性

和系統(tǒng)性出發(fā)，建立完整的濕地保護法律制度體系，為強化濕地的保

護和修復提供法治保障?！稘竦乇Ｗo法（草案）》于2021年1月首

次提交全國人大常委會審議，這是我國首次專門立法保護濕地。我國

濕地保護逐步走向法治化?！稘竦乇Ｗo法（草案）》分為總則、濕地

管理、濕地保護、濕地修復、檢查與監(jiān)督、法律責任和附則，共7章

59條。草案明確法律適用的濕地，是指具有顯著生態(tài)功能的自然濕

地和具有重點保護野生動植物棲息、生長功能的人工濕地。國家對濕

地實行分級管理及名錄制度，嚴格控制占用濕地。草案明確了濕地保

護方式，提出了濕地利用要求，規(guī)范了濕地修復原則、責任主體、修

復方案及措施等。

在濕地保護方面，草案提出禁止開（圍）墾、填埋、排干濕地，

永久性截斷濕地水源，過度放牧和過度捕撈；禁止在濕地內(nèi)采砂、采

礦、取土。草案要求縣級以上地方人民政府應當對重要濕地周邊產(chǎn)業(yè)

布局等統(tǒng)籌考慮，保障重要濕地生態(tài)功能穩(wěn)定；縣級以上人民政府及

其有關部門應當加強濕地水、土壤污染防治工作；縣級以上人民政府

應當加強對國家重點保護野生動植物集中分布濕地的保護，任何單位

和個人不得破壞鳥類和水生生物的生存環(huán)境。在濕地修復方面，草案

提出濕地修復實行“自然恢復為主、自然恢復與人工修復相結合”的

原則，恢復濕地面積和濕地生態(tài)功能，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。草案

還對濕地執(zhí)法主體、檢查措施等作出規(guī)定，明確監(jiān)管部門及工作人員

5

不依法履職和違法主體直接破壞濕地的法律責任。

（4）長江保護引領流域立法

2021年3月1日，《長江保護法》開始施行，這是我國第一部

針對一個流域的專門法律。在2月23日全國人大常委會辦公廳舉行

的《長江保護法》實施專題新聞發(fā)布會上，全國人大環(huán)資委法案室一

級巡視員王鳳春說：“《長江保護法》針對長江所面臨的突出生態(tài)環(huán)

境問題，踐行習近平生態(tài)文明思想，貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓

大保護、不搞大開發(fā)等理念要求，依法強化生態(tài)系統(tǒng)修復和環(huán)境治理，

切實保障長江流域生態(tài)安全”。

濕地是長江流域生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，《長江保護法》指出，

加強對長江流域濕地的保護和管理，維護濕地生態(tài)功能和生物多樣

性?！堕L江保護法》規(guī)定，國務院林業(yè)和草原主管部門和長江流域省

級人民政府林業(yè)和草原主管部門會同本級人民政府有關部門，根據(jù)不

同生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性保護的需要，發(fā)布長江流域

國家重要濕地、地方重要濕地名錄及保護范圍。

國家統(tǒng)籌長江流域自然保護地體系建設。國務院和長江流域省級

人民政府在長江流域重要典型生態(tài)系統(tǒng)的完整分布區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感

區(qū)以及珍貴野生動植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地、重要自然遺跡

分布區(qū)等區(qū)域，依法設立國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等自然保

護地?！堕L江保護法》的實施，將打破部門和地區(qū)管理界限，增強長

江濕地保護的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，推動流域上下共治共理。王鳳春說到：

“《長江保護法》的立法理念、制度設計和立法工作經(jīng)驗對其他流域

立法包括黃河保護立法，具有重要的借鑒意義?！蹦壳埃S河保護立

法已納入全國人大常委會立法計劃。

1.1.2廣東省層面

據(jù)第二次全國濕地資源調(diào)查結果，廣東省濕地面積為175.34萬

公頃，占全國濕地面積的3.3％。廣東省的濕地類型可分為近海與海

6

岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地5大類，21個

類型。其中近海與海岸濕地類型最豐富、面積最大，其次為河流濕地。

廣東省近海與海岸濕地包括淺海水域、潮下水生層、珊瑚礁、巖

石海岸、沙石海灘、淤泥質(zhì)海灘、潮間鹽水沼澤、紅樹林、河口水域、

三角洲/沙洲/沙島、海岸性咸水湖等11個濕地型，面積為81.51萬公

頃，占全省濕地總面積的46.49%。

廣東省河流濕地包括永久性河流、洪泛平原濕地2個濕地型，面

積為33.79萬公頃，占全省濕地總面積的19.27%。全省共有大小河流

1314條，總長25290千米，平均每100千米就有河流11千米。集水

面積在100平方千米以上的干支流575條，獨流入海的河流有92條。

主要為永久性河流濕地，面積為5677.07平方千米。主要河流有珠江

水系的西江、北江、東江和韓江、榕江、練江、漠陽江及鑒江等。

廣東省湖泊濕地包括永久性淡水湖1個濕地型，面積為0.15萬

公頃，占全省濕地總面積的0.09%。其中大于1平方千米的永久性淡

水湖泊有5處，分別是湛江湖光巖、肇慶星湖、普寧白坑湖、惠州西

湖和潼湖。

廣東省沼澤濕地包括草本沼澤、灌叢沼澤、森林沼澤3個濕地型，

面積為0.36萬公頃，占全省濕地總面積的0.20%。主要有廣東羅坑省

級自然保護區(qū)山地草本沼澤，吳川的香根草沼澤，高州、惠來、肇慶

等地的野生水稻沼澤。其中吳川市蘭石鎮(zhèn)的香根草沼澤濕地是中國面

積最大的天然香根草群落。

廣東省人工濕地包括庫塘、運河/輸水河、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、鹽田4

個濕地型，面積為59.53萬公頃，占全省濕地總面積的33.95%。

廣東省高度重視濕地資源的保護和管理。

2004年8月，廣東省人民政府下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于加

強濕地保護管理的通知》（粵府辦[2004]83號），明確將建立濕地保

護管理聯(lián)席會議制度和濕地自然保護區(qū)。

7

2006年，建立了廣東省濕地保護管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議

成員以省林業(yè)、發(fā)改委、法制辦、財政、國土、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、

海洋漁業(yè)等主管部門領導組成，為濕地管理提供了制度保障。2006

年6月，廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過

了《廣東省濕地保護管理條例》，使廣東省的濕地保護和管理有法可

依，健全了濕地管理制度和措施。

2015年，《廣東省人民政府辦公廳關于大力構建濕地生態(tài)保護

體系加快珠江三角洲地區(qū)綠色生態(tài)水網(wǎng)建設的意見》正式印發(fā)，提出

到2020年，建成各類濕地公園155個以上，建成與村級排污設施相

配套的鄉(xiāng)村小型濕地2000個以上，初步建成點面結合、功能完備的

濕地生態(tài)保護體系，水網(wǎng)濕地保護率達到85%以上，實現(xiàn)珠三角水網(wǎng)

全面貫通；水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到83%以上。

2016年，為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)濕地保護修復制

度方案的通知》要求，進一步強化廣東省濕地保護和恢復，11月3

日，經(jīng)省人民政府同意，印發(fā)實施《廣東省濕地保護修復制度實施方

案》，明確提出實行濕地面積總量管控，加快濕地生態(tài)系統(tǒng)修復，完

善濕地保護體系，確保全省濕地面積不減少，濕地生態(tài)功能進一步增

強。

2019年，《廣東省加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海實施方案》

正式印發(fā)，提出將嚴控新增圍填海，加快處理圍填海歷史遺留問題；

在堅決制止新增違法圍填海的同時，加快海洋生態(tài)保護修復，嚴守海

洋生態(tài)紅線，加強對濱海濕地和海岸線的保護力度。

2020年11月27日在廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會

第二十六次會議上《廣東省濕地保護條例》（以下簡稱為《條例》）

已修訂通過，自2021年1月1日起施行。新《條例》的實施，將為

廣東省濕地保護提供了明確的法律依據(jù)，有效遏制濕地違法行為，保

護濕地資源，維護生態(tài)平衡，推進生態(tài)文明建設。新《條例》分六章

8

共42條，主要對濕地定義和工作機制、濕地管理、濕地保護和修復、

紅樹林濕地保護和法律責任等作了規(guī)定。

1.1.3連南縣層面

連南瑤族自治縣位于廣東省西北部，縣域面積1306平方千米。

東北部與連州市交界，東南部與陽山縣相連，南面緊接懷集縣，西面

毗鄰連山縣，西北角與湖南省永州市江華瑤族自治縣接壤。連南屬中

亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，年平均氣溫19.5℃，氣候溫和怡人，總降水

量1660.5毫米，雨量充沛且雨熱同季。夏季盛行偏南風，冬季盛行

東北風，因位于南嶺山脈南麓，山區(qū)立體氣候明顯，高山與平地之間

溫差達4~5℃。連南縣的氣候四季分明，夏長冬短，春秋過渡快，春

季陰冷濕潤，夏季炎熱多雨，秋季涼爽風清，冬季寒冷干燥。連南的

年平均降雨量為1705.1毫米。降雨大部分在3至8月，尤其4、5、

6月的降雨量約占全年一半。日降雨量最大達185毫米。全年平均絕

對濕度19.2毫米，相對濕度為79%，歷年平均蒸發(fā)量為1299.5毫米。

歷年平均日照射時數(shù)1549.6h。連南氣候有兩個特點：一是主體氣候

明顯，高山與平原氣溫相差2~8℃；二是四季氣候變化是夏長冬短，

春秋過度快，即春季約69天，夏季約178天，秋季約66天，冬季

約52天。春季陰冷多小雨，夏季炎熱多大雨，秋季涼爽少雨，冬季

寒冷干燥。

連南瑤族自治縣是國家重點生態(tài)功能縣、全國最美縣域，先后被

評為中國宜居宜業(yè)典范縣、中國品牌節(jié)慶示范基地、全國森林旅游示

范縣、廣東省衛(wèi)生城市、廣東省文明城市、廣東省林業(yè)生態(tài)縣、廣東

旅游創(chuàng)新發(fā)展十強縣。其中，連南瑤排梯田國家濕地公園為國家級濕

地公園。連南瑤排梯田，坐落在連南瑤族自治縣大坪鎮(zhèn)。這里位于全

國生態(tài)功能區(qū)劃中35個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域之一的南嶺區(qū)，是

廣東省主體功能區(qū)劃省級重點生態(tài)功能區(qū)、北部環(huán)形生態(tài)屏障、山地

生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，生態(tài)重要性極高。該濕地公園綜合確定規(guī)劃總面積為

9

354.69公頃，其中濕地面積156.98公頃，包含河流濕地、沼澤濕地

和人工濕地等多種濕地類型。

連南獨特的氣候及地形地貌，孕育了豐富的濕地資源。近年來，

連南縣委、縣政府把生態(tài)建設作為連南可持續(xù)發(fā)展的首要任務，十分

重視縣域內(nèi)生態(tài)資源的保護，特別是針對濕地資源，積極協(xié)調(diào)各相關

部門，逐步清除對濕地資源保護造成負面影響的工礦及其他污染企

業(yè)，建立了濕地自然保護地，實施了相應的濕地保護和修復工程項目，

取得了一定的成績。

為了進一步落實習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹執(zhí)行

黨中央、國務院對濕地保護工作的相關戰(zhàn)略部署，滿足連南人民群眾

對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的美好向往，更好地保護好連南良好濕地資源和濕地

景觀，因此提出開展全縣濕地資源保護規(guī)劃工作，這對保護濕地生態(tài)

系統(tǒng)，發(fā)揮濕地生態(tài)效益，推進連南生態(tài)文明建設等具有重要意義。

1.2規(guī)劃必要性

（1）是落實習近平新時代中國特色社會主義思想，建設美麗連

南的需要

開展連南濕地資源調(diào)查和保護規(guī)劃，是積極貫徹落實習近平新時

代中國特色社會主義思想，尤其是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、生

態(tài)文明建設戰(zhàn)略、美麗中國建設戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，更是建設美麗連南、

美麗廣東的直接行動。

（2）是全面貫徹落實中央關于濕地保護系列部署的重要舉措

連南縣自然生態(tài)條件較好，山水林田湖草一應俱全，是連南縣發(fā)

展的優(yōu)勢和本錢。按照黨中央、國務院關于濕地保護的一系列部署，

結合連南國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等，編制連南縣濕地資源保護規(guī)

劃，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣濕地資源保護與利用，使生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，

是落實生態(tài)文明建設的重要措施，也是全面貫徹落實黨中央國務院關

于濕地保護目標任務落到實處的重要舉措。

10

（3）是推動連南縣綠色發(fā)展的需要

濕地資源保護是連南縣推動區(qū)域生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容之一。

濕地保護是實現(xiàn)修復連南水生態(tài)、改善水環(huán)境、提高水安全等多重目

標的有效手段，也是優(yōu)化連南空間格局、改善城市生態(tài)環(huán)境、重塑城

市活力、改善城市公共空間、完善城市功能、提高人民生活質(zhì)量的重

要措施，更是推動連南縣綠色發(fā)展的現(xiàn)實需要。

（4）是保障區(qū)域生態(tài)安全，滿足惠連南縣人民群眾對優(yōu)美生態(tài)

環(huán)境的迫切需要

開展連南縣濕地資源調(diào)查和保護規(guī)劃，能夠有效地保護濕地資

源，確保濕地生態(tài)功能的更好發(fā)揮，從而有效地保障連南縣的生態(tài)安

全。同時，新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美

好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長的美好

生活需要不僅包括物質(zhì)生活需要、精神生活需要，還包括對優(yōu)美生態(tài)

環(huán)境的需要。因此，通過開展?jié)竦乇Ｗo規(guī)劃，進一步保護好現(xiàn)有的良

好濕地資源和濕地景觀，并營造一定的濕地景觀，不斷滿足連南縣人

民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（5）是保護物種多樣性，實現(xiàn)人與自然和諧共處的需要

濕地是許多動植物的繁衍場所，其生物多樣性極其豐富。連南縣

豐富的濕地資源也孕育了豐富的生物資源，濕地對于保護物種資源、

維持生物多樣性具有難以替代的生態(tài)價值，通過制定濕地保護規(guī)劃，

優(yōu)先保護瀕危物種的棲息地，逐步改善濕地珍稀動植物生存環(huán)境，對

于維護生物多樣性具有極其重要的作用。

（6）是開展?jié)竦匮芯亢涂破招痰男枰?/p>

連南縣濕地科學研究與濕地資源監(jiān)測能力薄弱，在濕地恢復與重

建等生態(tài)恢復技術應用領域基本是空白。通過制定濕地保護規(guī)劃，盡

快完善濕地監(jiān)測體系建設，協(xié)調(diào)各級科研機構的能力建設。并根據(jù)濕

地類型和保護重點不同，科研機構各有側(cè)重進行濕地科學研究，為濕

11

地保護管理和科學決策服務。同時，濕地保護事業(yè)是一項群眾性的事

業(yè)，需要社會各界的廣泛參與才能完成，廣泛宣傳濕地的功能、作用

和開展?jié)竦乇Ｗo的重大意義，讓廣大群眾認識和理解實施保護的積極

意義，從而提高全民保護濕地的自覺性。而且，濕地具有獨特的自然

景觀，具有較高的生物多樣性，加強濕地保護可為開展環(huán)境教育提供

理想的基地。

12

第二章項目區(qū)概述

2.1基本概況

2.1.1地理位置

連南瑤族自治縣隸屬于廣東省清遠市，行政區(qū)劃所轄范圍總面積

1305.93平方千米，地理坐標介于北緯24°17′16″—24°56′2″，東經(jīng)

112°2′2″—112°29′1″之間，東西長45千米，南北距71千米，其東北

與連州市交界，東南與陽山縣相連，南接懷集縣，西鄰連山壯族瑤族

自治縣，西北與湖南省江華瑤族自治縣接壤。境內(nèi)崇山峻嶺，連綿百

余里，山形千姿百態(tài)，有“第二丹霞”之譽，著名作家陳殘云觀光連

南的萬山朝王后發(fā)出“覓景何須去桂林”的感嘆。

2.1.2自然環(huán)境

（1）地質(zhì)地貌

連南位于南嶺東西向構造帶，湘南南北向構造帶、北東向構造及

北西向構造帶的交接處，呈現(xiàn)為一種復雜的構造形象，但以東西、北

東方向出現(xiàn)為多，并遭受了后期構造的干擾，而保留與震旦-寒武系

中的古構造形跡，似仍東西向為主。連南瑤族自治縣內(nèi)出露地層以古

生界為主，中新生界地層次之。下古生界的震旦、寒武系由淺變質(zhì)的

淺海相碎屑巖組成，主要分布于盤石、大坪、香坪、渦水、金坑。上

古生界由淺海相碳酸鹽沉積為主，淺海及海陸交互相碎屑沉積及含煤

碎屑沉積次之，呈小面積分布于三江、三排。中生界僅在寨崗、白芒、

寨南有少量三迭系大冶群分布，為淺海相碳酸鹽沉積。新生界有第三

系陸相紅色碎屑巖沉積，呈小型盆地露布于白芒、寨崗；第四系廣泛

零星分布于河流沖積洼地及堆積階地。

連南境內(nèi)，山丘廣布，北有大龍山，西有大霧山，南有起微山，

使縣境與江華、連山、懷集分隔。地形南北長、東西狹窄，整個地勢

北、西、南高，向東部丘陵傾斜，東部低平。地貌主要有沿河沖積平

13

原和山間沖積谷地、丘陵、山地等類型。沖積平原和山間沖積谷地，

占全縣總面積的5.03%，主要分布在三江、寨崗及河流兩岸；丘陵占

33.40%；山地占61.57%，主要分布在三排、南崗、白芒、九寨、板

洞、盤石、寨南、金坑、香坪、大坪、渦水等地。丘陵、山地占全縣

總面積94.97%，有“九山半水半分田”之說。

（2）河流水系

連南瑤族自治縣地處北江中上游，境內(nèi)河流眾多，連南瑤族自治

縣境內(nèi)主要河流有大龍河、金坑河、三江河、同灌河、稱架河、安田

河、盤石河等，各河流水系均屬珠江流域北江水系，多呈南北走向，

水資源十分豐富，全縣大小河流共有42條，流域面積100平方千米

以上的河流有7條，分別是連江一級支流三江河、連江一級支流同灌

河、連江一級支流廟公坑河、連江二級支流太保河、連江二級支流稱

架河、連江二級支流大龍河、綏江一級支流鳳崗水，其中廟公坑與鳳

崗水在連南縣境內(nèi)流域面積不足100平方千米，集雨面積為50平方

千米以上的有13條（納入粵河長辦函〔2020〕98號文附表及水利普

查中河流），分別為大龍河、金坑河、廟公坑河、三江河、太保河、

塘家水、同灌河、稱架河、安田河、永豐河、吉田河、盤石河；集雨

面積為50平方千米以下有1條（應當?shù)匾螅瑸樾↓埶?。縣境

內(nèi)的河流都屬山區(qū)型，集雨區(qū)山地陡峭，河床坡降大，汛期暴雨后，

洪水峰頭大，歷時短，河道宣泄不暢，易造成洪澇災害；而在枯水季

節(jié)又顯得水量不足，小河甚至斷流。主要河流詳情如下。

①金坑河

又名昆陂水，金坑河為東陂河一級支流，發(fā)源于連南縣大龍村境

內(nèi)的大霧山（海拔1659米），在連州市連州鎮(zhèn)石角村匯入東陂河，

干流河長24.96千米（其中連南境內(nèi)17.395千米），流域集雨面積

為86.645平方千米（其中連南境內(nèi)60.384平方千米），平均河床坡

降為0.01908。

14

②大龍河

又名新廟水，大龍河為東陂河一級支流，屬連江的二級支流，發(fā)

源于連南縣大龍村境內(nèi)的大霧山（海拔1659米），流出縣境與小龍

河匯合，至連州共和鄉(xiāng)注入連江一級支流東坡河，干流河長29.656

千米（其中連南境內(nèi)20.78千米），流域集雨面積147平方千米（其

中連南境內(nèi)94.211平方千米），河道平均比降0.017。

③太保河

太保河為渦水河一級支流，屬連江二級支流，發(fā)源于連南縣境內(nèi)

的王侯山，流經(jīng)連南縣太保鎮(zhèn)，出鹿鳴關，至三江口匯入三江河，干

流河長28.714千米（其中連南境內(nèi)4.64千米），流域集雨面積182

平方千米（其中連南境內(nèi)18.294平方千米），平均河床坡降為0.0143，

總落差1080米。

④同灌河

同灌河屬連江一級支流，又名寨崗河、洞冠水、黎埠水或白芒河

等，發(fā)源于連南縣境內(nèi)的白芒黃蓮坳頂和牛崗頂附近，向北流經(jīng)大麥

山鎮(zhèn)的上洞、白芒、九寨，再折向東北流至寨崗鎮(zhèn)區(qū)接納了寨南河，

與秤架河、安田河匯合，再由南北流至陽山縣黎埠鎮(zhèn)區(qū)接納了扶村水，

最后于陽山縣同灌口匯入連江。干流河長75千米（縣境內(nèi)34千米），

集雨面積655平方千米（連南境內(nèi)410平方千米）。

⑤稱架河

又名寨南河，舊稱稍陀坑，屬連江的二級支流，發(fā)源于連南境內(nèi)

寨南交界村的石川頂上，由南向北流經(jīng)石徑、木崀、秤架，再折向西

流經(jīng)寨崗老埠匯入同灌河。河道主干全長31.729千米，流域集雨面

積189平方千米，平均河床坡降為0.002。

⑥盤石河

盤石河是永豐河4條主要支流之一，位于永豐河右岸，河口位

于文明電站上游350米，距離永豐白廟大橋約3.5千米處。盤石水

15

發(fā)源于孔門山，海撥1564.8米，主干流河長為20.477千米（其中連

南境內(nèi)12.132千米），流域集雨面積為92.253平方千米（其中連南

境內(nèi)54.774平方千米），河床綜合坡降為0.015。

⑦香坪河

香坪水發(fā)源于連山縣的高山，是吉田水上游，流域內(nèi)最高高程

1026.5米，下游為吉田水。連南瑤族自治縣境內(nèi)流域面積為41.56平

方千米，河流長12.53千米，平均坡降15.2%。

⑧三江河

三江河屬連江一級支流，發(fā)源于連南縣境內(nèi)的起微山，流經(jīng)渦水

鎮(zhèn)至三江口與太保河及沿陂河匯合后稱三江河。干流長64千米（其

中連南51千米），流域面積680平方千米（其中連南占402平方千

米），河道平均坡降6.23%，總落差1420米。流域上游為山地丘陵

區(qū)、河床坡陡、流域面積大，雨季徑流集中，洪峰流量較大、洪水暴

漲暴落，下游堤圍區(qū)地勢低平。解放前，三江河兩岸堤岸圍單薄，堤

頂高程低，經(jīng)常受到洪水的威脅，內(nèi)澇積水嚴重。七十年代，政府組

織全縣人民修筑三江河堤，對三江河原河道裁彎取直，修筑堤路結合

的三江河堤。并在河道內(nèi)修建了若干條橫向比降陂和逆水丁壩，使河

床平整，預防沖刷，水流順暢，極大地提高了防洪能力和穩(wěn)定能力。

⑨鳳崗河

又名白水河，鳳崗河屬西江水系綏江的二級支流，發(fā)源于連南境

內(nèi)寨南板洞村的天堂山，流經(jīng)懷集縣洽水、鳳崗、上集匯入綏江。河

流全長102千米，連南境內(nèi)14千米，流域集雨面積1222平方千米，

連南境內(nèi)48平方千米，河道平均坡降3.59%。

⑩廟公坑河

廟公坑屬連江的一級支流，發(fā)源于連南境內(nèi)山聯(lián)的紅圖頂（海拔

1390米），流經(jīng)陽山縣大莨鎮(zhèn)，至陽山縣飯背江匯入連江，河流全

長29千米（連南境內(nèi)4千米），流域集雨面積166平方千米（連

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南境內(nèi)19平方千米），河道平均坡降20.5%。

（3）地下水

縣內(nèi)山地、河谷、丘陵、河谷小平原（俗稱“河洞”）交錯分布，

補給條件好，地下水資源較豐富，約為3.06億立方米。山地、河谷、

丘陵地下水以基巖裂隙水和巖溶水為主，主要是接受大氣降水入滲的

垂向補給；河谷小平原地下水類型以孔隙水為主，補給源主要是大氣

降水和地表水?？h內(nèi)還沒有開發(fā)利用深層地下水，曾有少數(shù)村莊使用

人工建議泵水機抽水使用，近年來基本上改用自來水。

（4）氣候條件

連南屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，年平均氣溫19.5℃，氣候溫和

怡人，總降水量1660.5毫米，雨量充沛且雨熱同季。夏季盛行偏南

風，冬季盛行東北風，因位于南嶺山脈南麓，山區(qū)立體氣候明顯，高

山與平地之間溫差達4~5℃。連南縣的氣候四季分明，夏長冬短，春

秋過渡快，春季陰冷濕潤，夏季炎熱多雨，秋季涼爽風清，冬季寒冷

干燥。

連南的年平均降雨量為1705.1毫米。降雨大部分在3至8月，

尤其4、5、6月的降雨量約占全年一半。日降雨量最大達185毫米。

全年平均絕對濕度19.2毫米，相對濕度為79%，歷年平均蒸發(fā)量為

1299.5毫米。歷年平均日照射時數(shù)1549.6h。連南氣候有兩個特點：

一是主體氣候明顯，高山與平原氣溫相差2~8℃；二是四季氣候變化

是夏長冬短，春秋過度快，春季陰冷多小雨，夏季炎熱多大雨，秋季

涼爽少雨，冬季寒冷干燥。

（5）土壤條件

連南地質(zhì)基底屬于華夏古陸，為泥盆紀地層和二迭紀地層，地面

母質(zhì)基巖主要有石灰?guī)r、花崗巖、沙頁巖、板巖等。自然土壤有黃壤、

赤紅壤、紅色石灰土、黑色石灰土、酸性紫色土等5個土類。黃壤，

多分布在700米以上的山地，成土母質(zhì)以沙頁巖、板巖、花崗巖為

17

主;面積最大的是紅壤，遍布全縣700米以下的山區(qū)，成土母質(zhì)以花

崗巖、沙頁巖為主;紅色石灰土，為石灰?guī)r風化而成，呈紅棕色，較

瘦瘠，多分布于寨崗、三排等地的峰叢之間；水稻土，分布于全縣水

稻產(chǎn)地，有泥肉田、沙泥田、黃泥田、油泥田等。該縣土壤土層一般

較厚，土壤A、B、C三層厚度大于80厘米的占面積80%以上，

中、薄土層約占20%。土壤質(zhì)地以中壤土為主，結構疏松、透水性、

通氣性良好，有機質(zhì)含量4-6%，土壤呈酸性，pH值在4.5-6.7之

間。

（6）野生動植物資源

連南縣在中國植被區(qū)系中屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域，南亞熱帶季

風常綠闊葉林地帶。自然植被主要有常綠闊葉林、常綠針闊混交林、

落葉闊葉林、常綠闊葉矮林、灌叢等，植物類別主要由殼斗科、樟科、

山茶科、木蘭科、金縷梅科等組成。據(jù)統(tǒng)計，境內(nèi)共有維管束植物

193科615屬1182種，其中蕨類植物26科39屬66種；裸子植物7

科10屬12種；被子植物160科56屬1104種。其中包括國家I級重

點保護野生植物2種，國家II級重點保護野生植物10種，野生珍稀

瀕危植物20種，有“綠色寶庫”之稱。

據(jù)統(tǒng)計，連南縣陸生野生脊椎動物共有30目76科333種，包

括獸類8目20科48種，鳥類17目40科200種，爬行類3目10科

53種，兩棲類2目6科32種，其中國家I級重點保護動物4種，國

家II級保護動物35種。獸類主要有普通刺猬、華南缺齒鼴、小靈貓

等。鳥類主要有小??、池鷺、綠翅鴨、鳳頭鵑隼等。爬行類主要有

變色樹蜥、壁虎、藍尾石龍子、南草蜥、三索錦蛇等。兩棲類主要有

黑眶蟾蜍、細痣疣螈等。

（7）生態(tài)環(huán)境

①水環(huán)境

根據(jù)連南瑤族自治縣人民政府的重點領域信息公開專欄對連南

18

縣城集中式生活飲用水水源、地表水水質(zhì)情況公開進行每月監(jiān)測，對

照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）》的標準，各月集中式生

活飲用水源、地表水各項監(jiān)測指標均達到相應標準值，飲用水源達標

率100%，陂頭斷面、新村斷面水質(zhì)達標率100%。對照水質(zhì)分級表看，

水質(zhì)均屬于清潔水質(zhì)。

②大氣環(huán)境

根據(jù)連南瑤族自治縣人民政府的重點領域信息公開專欄對連南

縣環(huán)境空氣情況公開進行每季監(jiān)測，對照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準

（GB3095-2012）》標準，各季度連南縣城大氣環(huán)境保持良好，大氣

中的二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、顆粒物PM10、顆粒物

PM25年平均值均低于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準限值，屬優(yōu)良空氣

質(zhì)量。

③土壤環(huán)境

連南落實污染防治三大攻堅戰(zhàn)，在凈土防御方面，完成全縣農(nóng)用

地土壤污染狀況詳查。截止目前，連南生態(tài)環(huán)境（EI）指數(shù)連續(xù)9年

達75分以上，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)分級評價為優(yōu)。

2.1.3社會經(jīng)濟

（1）行政區(qū)劃

連南瑤族自治縣，位于廣東省。全縣劃分為7個鎮(zhèn)。即三江、寨

崗、大麥山、香坪、大坪、渦水、三排?，幾宸植加谡既h面積88%

的山區(qū)；漢族分布于三江鎮(zhèn)、寨崗鎮(zhèn)等地，皆屬平原丘陵地帶，占全

縣面積的12%。

（2）人口

2019末全縣戶籍總?cè)丝?76445人，比上年增長0.2%，其中，少

數(shù)民族人口100845人，占總?cè)丝诘?7.15%。其中，瑤族人口98506

人。全年出生人口2402人，人口出生率為13.15‰；死亡人口1068

人，人口死亡率為5.85‰，人口自然增長率為7.3‰。年末常住人口

19

135600人，比上年增長0.4%。漢族7萬多人中大多數(shù)為客家人，還

有人口數(shù)量較少的壯、回、滿、黎、彝、土家、布依、朝鮮族等少數(shù)

民族。連南瑤族自治縣是廣東省三個少數(shù)民族自治縣中人口最多的自

治縣，是全國乃至全世界唯一的排瑤聚居地。

（3）經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)初步統(tǒng)一核算，2020年連南縣生產(chǎn)總值為57.0億元，同比增

長4.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為11.65億元，同比增長4.1%；第

二產(chǎn)業(yè)增加值為14.17億元，同比增長10.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為31.19

億元，同比增長1.6%。三次產(chǎn)業(yè)結構為20.4：24.9：54.7。

財政收支保持較快增長。2020年，全縣地方一般公共預算收入

1.79億元，增長15.14%，其中稅收收入1.16億元，比上年同期增加

2372萬元，增長25.59%。地方一般公共預算支出20.99億元，增長

16.19%。全年居民消費價格累計上漲3.9%，八大類價格指數(shù)呈現(xiàn)“六

升二降”格局，總體價格指數(shù)漲幅呈逐步收窄的態(tài)勢。從八大類別商

品或服務的價格變動來看：食品煙酒類價格上漲11%，衣著類價格上

漲1.4%，居住類價格下降1.6%，生活用品及服務價格與上年同期持

平，教育文化和娛樂用品及服務價格上漲1%，其他用品和服務價格

上漲4%，交通和通信類價格下降2.7%，醫(yī)療保健類價格上漲0.1%。

（4）交通

連南縣位于廣東省西北部，距清遠市135千米，距廣州市236千

米，到廣州市僅有2個小時車程，已全面融入“廣州3小時經(jīng)濟圈”。

連南縣境內(nèi)道路縱橫交錯，交通便利，2019年底，全縣境內(nèi)高速公

路58.5公里，國道5.7公里；省道111.3公里；縣道110.9公里；鄉(xiāng)

道868.2公里；村道301.7公里。境內(nèi)二廣高速、清連高速、323國

道、261省道、262省道等高速、國道、省道貫穿全縣。

（5）旅游

境內(nèi)旅游資源是非豐富，而且各具特色。連南素有“百里瑤山”

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之稱，境內(nèi)崇山峻嶺，山清水秀，風景如畫，民族風情濃郁。風景名

勝主要有萬山朝王、三排瑤寨、地下盤王宮、南崗千年瑤寨、游嶺歌

堂、獅山桂園、盤古王文華園以及金坑林海等著名的旅游勝地。群峰

迭嶂、雄偉壯觀、景物天成，集“險、峻、秀”于一身，素有粵北“小

桂林”之稱。“連南瑤族風情游”已成為廣東省的旅游熱線之一，特

別是近年來，到連南旅游的游客逐年增加，每年的“五一”、“十一”

節(jié)假日更是火爆。

2.2濕地類型與面積

連南獨特的氣候及地形地貌，孕育了豐富的濕地資源。根據(jù)最新

的調(diào)查結果，連南縣共有濕地3類6型（表2-1），其中自然形成的

濕地有河流濕地、沼澤濕地等2類3型，人工濕地有庫塘、水產(chǎn)養(yǎng)殖

場、稻田/冬水田3型。濕地總面積1683.88公頃。

從濕地類來看，河流濕地面積最大，面積達936.47公頃，占總

面積的55.61%；沼澤濕地面積8.72公頃，占總面積的0.52%；人工

濕地面積738.69公頃，占總面積的43.87%。

2.2.1河流濕地

河流濕地按調(diào)查期內(nèi)的多年平均最高水位所淹沒的區(qū)域進行邊

界界定。據(jù)調(diào)查，連南縣河流濕地面積共936.47公頃，占濕地總面

積的55.61%，包括永久性河流和洪泛平原濕地2個濕地型。其中永

久性河流濕地893.33公頃，占河流濕地面積的95.39%，主要為大龍

河、金坑河、三江河、同灌河、稱架河等河流；洪泛平原濕地43.14

公頃，占4.61%，主要分布在洞冠水等河流河道內(nèi)。

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圖2.1月亮灣

2.2.2沼澤濕地

據(jù)調(diào)查，連南縣沼澤濕地的是草本沼澤，面積8.72公頃，占濕

地總面積的0.52%，主要分布于天堂山水庫南側(cè)。此區(qū)域原為梯田，

地勢較低，由于長時間無人料理，加之山水滋潤灌溉，使得土壤過分

潮濕，形成了由水生和沼生的草本植物組成優(yōu)勢群落的淡水沼澤——

草本沼澤，草本沼澤的存在，豐富了瑤排梯田區(qū)域的生物多樣性，為

生長于該區(qū)域草甸的動物提供了良好生境，也是重要的濕地生境。

2.2.3人工濕地

根據(jù)《全國濕地資源調(diào)查技術規(guī)程（試行）》（林濕發(fā)[2008]256

號）中人工濕地的定義，連南縣人工濕地包括庫塘、水產(chǎn)養(yǎng)殖場和稻

田/冬水田3個濕地型，人工濕地面積738.69公頃，占濕地總面積的

43.87%，其中，庫塘381.23公頃，占人工濕地總面積的51.61%，面

積較大有板洞水庫、上牛塘水庫、田湖水庫等；水產(chǎn)養(yǎng)殖場6.92公

頃，占0.94%；稻田/冬水田350.54公頃，占47.45%，稻田濕地是由

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當?shù)噩幾逑让耖_發(fā)的，以種植水稻為目的而開墾形成的梯田，有著很

強的蓄水、凈水能力，主要分布在廣東連南瑤排梯田國家濕地公園，

區(qū)域內(nèi)稻田濕地面積大，周圍生態(tài)良好，景色迷人，被授予連南瑤族

自治縣“十大最佳攝影點”稱號，至今仍保留著稻田養(yǎng)魚特色農(nóng)業(yè)養(yǎng)

殖項目，是連南的一道靚麗風景線。

圖2.2大古坳梯田

圖2.3水庫風貌

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表2-1連南瑤族自治縣濕地類型統(tǒng)計表

單位:公頃/%

濕地型占濕地類占濕地總面濕地類占濕地總面

濕地類濕地型

面積面積比例積比例面積積比例

永久性河流893.3395.39%53.05%

河流濕地936.4755.61%

洪泛平原濕地43.144.61%2.56%

沼澤濕地草本沼澤8.72100.00%0.52%8.720.52%

庫塘381.2351.61%22.64%

人工濕地水產(chǎn)養(yǎng)殖場6.920.94%0.41%738.6943.87%

稻田/冬水田350.5447.45%20.82%

2.3生物資源

連南縣濕地范圍內(nèi)野生植物資源十分豐富，濕地植被包含有“森

林生態(tài)系統(tǒng)類型”保護對象：中亞熱帶常綠闊葉林、國家重點保護和

珍稀瀕危野生動植物資源及其棲息地、水源涵養(yǎng)林。共有維管植物

186科606屬1180種，林種主要為馬尾松、荷木、苦楝、楓香桑樹、

柑桔等。水域濕地中分散的淺灘為濕地植物提供了生長的土壤，植物

種類主要有禾草類、漂浮類植物，河岸主要是喬木水杉。珍稀瀕危野

生植物繁多，國家Ⅰ級重點保護野生植物共2科2屬2種，國家Ⅱ級

重點保護野生植物，2科2屬2種；珍稀瀕危植物4科4屬4種。此

外，分布著受《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄Ⅱ保護的蘭科

植物19種。

據(jù)統(tǒng)計，連南縣陸生野生脊椎動物共有30目76科333種，包括

獸類8目20科48種，鳥類17目40科200種，爬行類3目10科53

種，兩棲類2目6科32種，其中國家I級重點保護動物4種，國家

II級保護動物35種。獸類主要有普通刺猬、華南缺齒鼴、小靈貓等。

鳥類主要有小鷓鴟、池鷺、綠翅鴨、鳳頭鵑隼等。爬行類主要有變色

樹蜥、壁虎、藍尾石龍子、南草蜥、三索錦蛇等。兩棲類主要有黑眶

蟾蜍、細痣疣螈等。

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2.4景觀文化資源

2.4.1景觀資源

（1）梯田景觀

山是龍之脊，田是登天梯。連南縣內(nèi)坐落著讓人驚嘆的大面積梯

田，形成無比壯觀的稻田濕地景觀，其中連南瑤排梯田國家濕地公園

還被授予連南瑤族自治縣“十大最佳攝影點”稱號，該區(qū)域梯田層次

比較豐富，曲線華麗優(yōu)美，