DB5120T 19.7-2023 數(shù)據(jù)資源體系技術(shù)指南 第7部分：數(shù)據(jù)服務(wù)能力評價指標　　

ICS35.240.01CCSL70DB5120資陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5120/T19.7—2023 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14評價原則 25評價方法 26評價指標體系 3附錄A（資料性）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表 5附錄B（資料性）評價等級和評價得分說明 27附錄C（規(guī)范性）評價指標體系框架 28參考文獻 DB5120/T19.7—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本文件由資陽市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局提出并歸口。本文件由資陽市市場監(jiān)督管理局批準并發(fā)布。本文件起草單位：資陽市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、資陽數(shù)智科技有限公司。本文件主要起草人：劉桄序、戢培全、邵柏華、袁嘉、劉光乾、楊建康、張亞琴、李愛民、劉西北、鄭雪梅、鄧森林、彭國林、陳杜宇、楊通、李強、夏榮、張潤澤、任良華、冷耀、陳熙。本文件為首次發(fā)布。1DB5120/T19.7—2023數(shù)據(jù)資源體系技術(shù)指南第7部分：數(shù)據(jù)服務(wù)能力評價指標本文件規(guī)定了資陽市域數(shù)據(jù)服務(wù)能力評價相關(guān)術(shù)語和定義、評價原則、評價方法、評價指標體系等工作規(guī)范。本文件適用于資陽市域的數(shù)據(jù)服務(wù)能力評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T5271.1信息技術(shù)詞匯第1部份：基本術(shù)語GB/T11457信息技術(shù)軟件工程術(shù)語GB/T18492信息技術(shù)系統(tǒng)及軟件完整性級別GB/T22032系統(tǒng)工程系統(tǒng)生存周期過程GB/T25000系統(tǒng)與軟件工程（所有部分）GB/T29264信息技術(shù)服務(wù)分類與代碼GB/T34680.1智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標體系第1部分：總體框架及分項評價指標制定的要求GB/T35295信息技術(shù)大數(shù)據(jù)術(shù)語GB/T36073數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型GB/T36625.3智慧城市數(shù)據(jù)融合第3部分：數(shù)據(jù)采集規(guī)范GB/T38664.2信息技術(shù)大數(shù)據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享第2部分：基本要求GB/T38664.3信息技術(shù)大數(shù)據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享第3部分：開放程度評價GB/T38667信息技術(shù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類指南GB/T40094.2電子商務(wù)數(shù)據(jù)交易第2部分：數(shù)據(jù)描述規(guī)范GB/T40094.3電子商務(wù)數(shù)據(jù)交易第3部分：數(shù)據(jù)接口規(guī)范行GB/T42450信息技術(shù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃DB51/T3056政務(wù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類分級指南3術(shù)語和定義GB/T5271.1、GB/T11457、GB/T18492、GB/T25000、GB/T29264、GB/T34680.1、GB/T35295、GB/T36073、GB/T36625.3、GB/T38664.2、GB/T38664.3、GB/T38667、GB/T40094.2、GB/T40094.3、GB/T42450、DB51/T3056界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1數(shù)據(jù)服務(wù)dataservice基于數(shù)據(jù)參考體系機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)服務(wù)。2DB5120/T19.7—20234評價原則4.1指標設(shè)計原則4.1.1科學性評價指標選取應(yīng)能夠體現(xiàn)數(shù)據(jù)資源中心運行中關(guān)于數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全和服務(wù)保障的真實需求，反映數(shù)據(jù)資源中心運行的綜合成效。4.1.2系統(tǒng)性評價指標選取應(yīng)考慮數(shù)據(jù)資源中心循序漸進的建設(shè)要求，應(yīng)落實數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革要求，形成符合實際的數(shù)據(jù)管理標準體系和數(shù)據(jù)服務(wù)支撐體系。4.1.3代表性評價指標選取應(yīng)能較全面反映數(shù)據(jù)資源中心在某個方面的總體發(fā)展水平。4.1.4可采集性評價指標應(yīng)具有廣泛適用的數(shù)據(jù)獲取來源，并便于采集。4.1.5獨立性評價指標選取應(yīng)相互獨立，避免指標之間具有重復(fù)性或相互關(guān)聯(lián)。4.1.6可量化性評價指標應(yīng)明確每個指標的含義與適用范圍，可量化計算。4.2效果評價原則4.2.1效果評價基本要求在開展對數(shù)據(jù)資源中心運行效果評價時，應(yīng)遵循全生命周期原則、按需選用原則、結(jié)構(gòu)性原則和可操作性原則。4.2.2全生命周期原則數(shù)據(jù)中臺評價可應(yīng)用于數(shù)據(jù)資源中心數(shù)據(jù)鏈路的全流程周期中，包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)運維、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)安全等。4.2.3按需選用原則評價指標可根據(jù)具體的建設(shè)情況、業(yè)務(wù)情況和評價方式需求進行選取或裁剪。4.2.4結(jié)構(gòu)性原則評價指標可通過層次化結(jié)構(gòu)予以分類，以層次分析法界定各類評估指標的權(quán)重。4.2.5可操作性原則評估方法簡單易行、直觀，具有可操作性。5評價方法5.1評價方式所采用的評價方式需保證評價結(jié)論的科學性、客觀性和全面性。本文件不規(guī)定或推薦具體評價方式，具體評價方式由需方與評價實施者商定。評價可能涉及不同的評價內(nèi)容，進行評價時需結(jié)合實際業(yè)務(wù)場景，采取不同的評價方式。5.2評價方案a）執(zhí)行評價任務(wù)之前，應(yīng)依據(jù)需求、可能涉及的評價內(nèi)容、評價場景和評價目的，設(shè)計相應(yīng)的評價方案；b）如果一項評價任務(wù)覆蓋多個被評對象，宜共同使用一個通用評價方案；3DB5120/T19.7—2023c）評價方案中至少應(yīng)包含特定的評價內(nèi)容、評價場景、評價目的、所采用的評價方式、以及評價結(jié)果的描述形式（如，用等級和得分描述相應(yīng)的評價結(jié)果，參見附錄A）；d）評價方案宜給出計算評價結(jié)果最后得分的方法；e）評價方案宜給出評價內(nèi)容在其所屬范圍內(nèi)的權(quán)重值；f）價方案中應(yīng)給出評價內(nèi)容的評價等級判據(jù)（參見附錄A）；評價方案的設(shè)計宜確保適用該方案的各個被評對象評價一致性和可重復(fù)性。6評價指標體系6.1評價指標體系框架結(jié)合日常數(shù)據(jù)管理的需求，對數(shù)據(jù)資源中心運行和運行成效進行綜合評估，構(gòu)建符合數(shù)據(jù)資源中心的服務(wù)能力評價指標體系，內(nèi)容包括數(shù)據(jù)治理評價、數(shù)據(jù)安全評價和服務(wù)保障評價三部分。其中，數(shù)據(jù)治理過程評價從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)運維、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)架構(gòu)等數(shù)據(jù)治理全生命過程進行評價；數(shù)據(jù)安全從數(shù)據(jù)安全策略、數(shù)據(jù)安全管理和數(shù)據(jù)安全審計等方面進行評價；服務(wù)保障評價從管理組織、技術(shù)保障和人員保障等方面進行評價。整體框架圖如附錄C所示。6.2指標計算6.2.1指標選取選取分項指標時，應(yīng)結(jié)合本文第4章的指標設(shè)計原則，充分考慮該指標是否符合數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)現(xiàn)狀的特征、能體現(xiàn)數(shù)據(jù)資源中心運行的整體情況等。除此之外，分項評價指標的選項應(yīng)滿足以下要求：（1）開展指標的驗證和意見征集工作。選取分項指標前，應(yīng)充分進行調(diào)研與意見征集工作，對選取的指標進行不斷補充和優(yōu)化，最終形成一整套完整的數(shù)據(jù)中臺評價指標體系。（2）提供相應(yīng)的指標權(quán)重。選取分項指標時，應(yīng)提供每個指標在整個指標體系中所占的權(quán)重，權(quán)重的大小代表著該指標對分項評價的影響程度。6.2.2指標權(quán)重確定分項評價指標權(quán)重應(yīng)具備合理性和科學性，反映出不同維度的評價效果水平。評價指標權(quán)重的設(shè)置可采取專家咨詢法、模糊綜合評判法、層次分析法等方法，并結(jié)合業(yè)務(wù)經(jīng)驗加持、業(yè)務(wù)需求導(dǎo)向等，制定科學、合理的權(quán)重。6.2.3評價得分計算參考《各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表》（詳見附錄B）中的指標說明、指標權(quán)重等內(nèi)容，對評價對象進行逐項評分，分別按照不同評價項目進行分值計算，最后匯總計算評價總分，總分為一百分。表中一級指標和二級指標的權(quán)重可結(jié)合實際情況進行調(diào)整。6.3評價結(jié)果6.3.1分項評價結(jié)果評價實施者根據(jù)各分項指標、權(quán)重等，可對各分項指標進行判定評價等級。評價等級分為四個等級，從最高到最低依次用A、B、C、D表示。評價實施者根據(jù)評價內(nèi)容得分判定評價等級，并給出對應(yīng)等級的得分。具體評價方案詳見附錄A。評價得分滿分為100分，四個等級的評價得分分值區(qū)間如下：A[90，100]4DB5120/T19.7—2023適用于所有各項評價內(nèi)容單獨評分。在針對某類評價內(nèi)容評分時，需要該類里所有各個單項評價內(nèi)容的得分和這些評價內(nèi)容在該類的權(quán)重值。依此類推，可對更大類的評價內(nèi)容乃至覆蓋所有各項評價內(nèi)容的評分。6.3.2總體評價結(jié)果評價實施者根據(jù)各分項的得分，從數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全和服務(wù)保障等維度進行分項匯總。設(shè)置各維度的權(quán)重占比，并計算各維度下的進行加權(quán)分數(shù)，得出此次數(shù)據(jù)資源中心評價的綜合得分。根據(jù)綜合得分結(jié)果，判定此次數(shù)據(jù)資源中心的總體評價等級?？傮w評價等級對應(yīng)的綜合得分區(qū)間如下：A[90，100]5DB5120/T19.7—2023（資料性）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表表A.1各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式6DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式率取7DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式率8DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式南》要求，元數(shù)據(jù)信息完整性檢查合格率=（9DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式取DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式取取DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式源連通性檢查合格率構(gòu)成，①結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源占DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式度數(shù)據(jù)需求支撐度=(申請通過數(shù)量/申請需度數(shù)據(jù)需求可用度=（確認可用數(shù)據(jù)數(shù)量/申DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式）；）；DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式率評價數(shù)據(jù)質(zhì)量健康程度，被評價的數(shù)據(jù)質(zhì)量）；取DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式行評價，用標準數(shù)據(jù)元覆蓋率來評價基礎(chǔ)庫DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式）；取）；取據(jù)制度對資陽市大數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)的適DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式督DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式注5：數(shù)據(jù)生命周期中的一個過程覆蓋了安全審計策略中的50%及以上的內(nèi)容，即被定義為該生命周期過程DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式度DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式度；；DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式持DB5120/T19.7—2023表A.1（續(xù)）各項評價內(nèi)容的評價等級和評價得分表一級指標二級指標三級指標指標說明建議考核/評價規(guī)則建議考核/評價得分指標獲取方式員）；）；）；DB5120/