2023年電視節(jié)目制作和發(fā)行行業(yè)分析報(bào)告

2023電視節(jié)目制作和發(fā)行行業(yè)分析報(bào)告2023年3月目錄TOC\o"1-4"\h\z\u1、電視節(jié)目行業(yè)監(jiān)管體系 4（1）廣播電視行業(yè)“制播分離”政策的演變 4（2）行業(yè)主管部門(mén) 5①中宣部 5②文化部 6（3）行業(yè)法規(guī)政策 6（4）行業(yè)監(jiān)管政策 7①電視節(jié)目制作資格準(zhǔn)入許可 7②內(nèi)容審查和監(jiān)管 82、電視節(jié)目行業(yè)現(xiàn)狀 8（1）電視節(jié)目供求狀況及變動(dòng) 8①我國(guó)電視節(jié)目供需缺口大 8②電視劇、新聞和綜藝類節(jié)目受青睞，生活時(shí)尚綜藝類節(jié)目崛起 9③電視媒體廣告收入穩(wěn)定增長(zhǎng) 10④電視收視格局兩極分化嚴(yán)重 11A、中央電視臺(tái)收視份額穩(wěn)定在三成以上 11B、省級(jí)衛(wèi)視收視份額穩(wěn)步上升 12C、地面頻道收視份額不斷萎縮，2009年以來(lái)基本保持穩(wěn)定 12⑤電視廣告投放市場(chǎng)與收視格局有較大反差 14⑥地面頻道的生存空間受到擠壓 15（2）競(jìng)爭(zhēng)格局和市場(chǎng)化程度 16（3）行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)和市場(chǎng)份額 173、電視節(jié)目行業(yè)的季節(jié)性、區(qū)域性和周期性特征 19（1）電視節(jié)目行業(yè)的季節(jié)性特征 19（2）電視行業(yè)的區(qū)域性特征 19（3）電視行業(yè)的周期性 204、電視節(jié)目行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及前景 21（1）隨著制播分離的進(jìn)一步深化，內(nèi)容制作機(jī)構(gòu)有巨大發(fā)展空間 21（2）制作和發(fā)行單個(gè)欄目的零售模式將逐步向?qū)I(yè)化、多元化的制作和發(fā)行模式轉(zhuǎn)變 22（3）節(jié)目發(fā)行、營(yíng)銷能力與制作能力并重，整合營(yíng)銷價(jià)值凸顯 23（4）行業(yè)“馬太效應(yīng)”凸顯，節(jié)目制作行業(yè)存在整合空間 23（5）地面電視臺(tái)將逐步走向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)地面頻道的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng) 23（6）二三線城市的地面電視臺(tái)將依然是企業(yè)的主要廣告投放渠道 24（7）節(jié)目播出渠道多元化發(fā)展 24（8）三網(wǎng)融合將使得播出渠道更加多樣化，傳媒內(nèi)容資源的價(jià)值將得到提升 265、影響行業(yè)發(fā)展的因素 27（1）行業(yè)發(fā)展的有利因素 27①國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的扶持 27②隨著消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)，電視廣告收入隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)快速上升 29③隨著人民生活水平的提高，文化產(chǎn)品消費(fèi)意愿逐步增強(qiáng)，文化娛樂(lè)產(chǎn)品消費(fèi)支出快速增長(zhǎng) 29④新媒體等播出渠道日趨成熟，對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容的需求量快速增加 30（2）行業(yè)發(fā)展的不利因素 316、進(jìn)入電視節(jié)目行業(yè)的主要障礙 31（1）技術(shù)和專業(yè)人才壁壘較高。 31（2）節(jié)目的策劃、制作、發(fā)行一體化程度要求較高。 32（3）電視廣告的營(yíng)銷推介壁壘。 327、上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及影響 32（1）上游行業(yè)關(guān)聯(lián)性及其影響 32（2）下游行業(yè)關(guān)聯(lián)性及其影響 33①電視臺(tái)等播出渠道 33②廣告客戶 34電視節(jié)目包括常規(guī)電視欄目、電視劇和在電視臺(tái)播出的演藝活動(dòng)。1、電視節(jié)目行業(yè)監(jiān)管體系（1）廣播電視行業(yè)“制播分離”政策的演變2004年，國(guó)家廣電總局明確提出廣播電視節(jié)目制播分離改革。2009年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》再一次提出深化文化體制改革，加快廣播電視節(jié)目制播分離改革。2009年8月，國(guó)家廣播電影電視總局下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好廣播電視制播分離改革的意見(jiàn)》的通知，進(jìn)一步提出改變電臺(tái)電視臺(tái)單純的自制自播模式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，發(fā)展壯大節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)能力，提高規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)水平。目前主要在以上電臺(tái)電視臺(tái)的影視劇、影視動(dòng)畫(huà)、體育、科技、娛樂(lè)等節(jié)目欄目進(jìn)行。（2）行業(yè)主管部門(mén)①中宣部中宣部是中共中央主管意識(shí)形態(tài)方面的綜合職能部門(mén)，對(duì)電視行業(yè)的管理體現(xiàn)在宏觀管理方面，主要包括：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)理論研究、學(xué)習(xí)與宣傳工作；負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論；負(fù)責(zé)從宏觀上指導(dǎo)精神產(chǎn)品的生產(chǎn)；負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全局性的思想政治工作任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究和改進(jìn)群眾思想教育工作；負(fù)責(zé)提出并宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，指導(dǎo)宣傳文化系統(tǒng)制定政策、法規(guī)，按照黨中央的統(tǒng)一工作部署，協(xié)調(diào)宣傳文化系統(tǒng)各部門(mén)之間的關(guān)系。國(guó)家廣電總局為電視行業(yè)主管部門(mén)，具體管理職能由國(guó)家廣電總局下設(shè)的傳媒機(jī)構(gòu)管理司負(fù)責(zé)，其主要職能為：參與制定廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，擬訂廣播電視播出機(jī)構(gòu)及頻率頻道（含付費(fèi)廣播電視頻道）、節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)（含IPTV、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目、手機(jī)視聽(tīng)節(jié)目）、廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)縣級(jí)以上廣播電視播出機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤銷及廣播電視頻率頻道的設(shè)立、調(diào)整、撤銷等審批。負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、電視劇制作機(jī)構(gòu)的建立和撤銷等審批，發(fā)放和吊銷廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證、電視劇制作許可證等。縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作。②文化部文化部負(fù)責(zé)對(duì)文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)對(duì)從事演藝活動(dòng)民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。在舉辦演出活動(dòng)的資質(zhì)審批方面，文化部和各級(jí)文化局是主管部門(mén)。境內(nèi)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)需經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)文化局批準(zhǔn)，臺(tái)灣及海外藝人參與的演出需經(jīng)文化部批準(zhǔn)。（3）行業(yè)法規(guī)政策隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化體制改革的不斷深入，廣播電視行業(yè)的監(jiān)管體制正在由單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管體制，逐步轉(zhuǎn)向適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管體制。目前，我國(guó)已基本形成了較完善的以《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》為基礎(chǔ)，涵蓋行業(yè)資質(zhì)管理、行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)審查、行業(yè)質(zhì)量管理等方面的法律法規(guī)和政策體系。目前對(duì)電視節(jié)目業(yè)務(wù)的開(kāi)展較為重要的法律法規(guī)和政策如下：（4）行業(yè)監(jiān)管政策①電視節(jié)目制作資格準(zhǔn)入許可根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》，國(guó)家對(duì)從事電視制作經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度。設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或從事廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事廣播電視節(jié)目制作業(yè)務(wù)。國(guó)家廣電總局負(fù)責(zé)對(duì)電視節(jié)目制作資格準(zhǔn)入履行行政許可審批。國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)社會(huì)組織、企事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或從事廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。②內(nèi)容審查和監(jiān)管根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理的通知》，各省級(jí)管理部門(mén)負(fù)責(zé)審查制作機(jī)構(gòu)制作和發(fā)行節(jié)目?jī)?nèi)容的審查。各級(jí)播出機(jī)構(gòu)對(duì)非本臺(tái)制作的節(jié)目、欄目?jī)?nèi)容和來(lái)源進(jìn)行審查把關(guān)。2、電視節(jié)目行業(yè)現(xiàn)狀（1）電視節(jié)目供求狀況及變動(dòng)①我國(guó)電視節(jié)目供需缺口大當(dāng)前，我國(guó)電視節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)能力不斷增長(zhǎng)，但仍不能滿足電視臺(tái)的需求，電視節(jié)目的供需缺口大，重播率高。2000年以來(lái)，國(guó)內(nèi)電視節(jié)目制作數(shù)量快速增長(zhǎng)。2008年電視節(jié)目制作總量較2000年增長(zhǎng)203.2%，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到14.88%。2009年，電視節(jié)目播出總量為1577.68萬(wàn)小時(shí)，電視節(jié)目制作總量為265.36萬(wàn)小時(shí)，播出量是生產(chǎn)制作量的5.94倍，平均重播率達(dá)到83.18%。電視節(jié)目?jī)?nèi)容資源嚴(yán)重缺乏。②電視劇、新聞和綜藝類節(jié)目受青睞，生活時(shí)尚綜藝類節(jié)目崛起從各類電視節(jié)目的收視比重和播出比重的對(duì)比來(lái)看，電視劇、新聞和綜藝類節(jié)目是電視媒體收視市場(chǎng)的制勝法寶，上述三種節(jié)目的收視比重超過(guò)播出比重，受到觀眾的青睞。電視劇收視率占四成以上，獨(dú)播劇、聯(lián)播劇等形式的精品電視劇成為電視臺(tái)搶奪收視市場(chǎng)的法寶，電視劇廣告收入已占到電視廣告收入的50%以上。新聞?lì)惞?jié)目主要是以中央電視臺(tái)、省級(jí)地面頻道和市（縣）級(jí)城市頻道為主，中央電視臺(tái)以全國(guó)性重大時(shí)事新聞為主，省級(jí)地面頻道和城市頻道以當(dāng)?shù)匦侣労兔裆侣務(wù)紦?jù)收視優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，生活時(shí)尚類綜藝節(jié)目全面崛起，成為電視市場(chǎng)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)容產(chǎn)品之一。綜藝類節(jié)目呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，表現(xiàn)在題材多元化、類型日益豐富。綜藝節(jié)目相對(duì)于常規(guī)電視欄目能夠在短時(shí)間內(nèi)聚合受眾注意力，擴(kuò)大頻道影響力，快速提高收視率。綜藝節(jié)目收視比重由2008年的7.3%增至2009年的9.2%，對(duì)比播出比重，綜藝節(jié)目以5.3%的播出比重獲得了近兩倍的收視市場(chǎng)。③電視媒體廣告收入穩(wěn)定增長(zhǎng)2009年，電視廣告收入達(dá)654.03億元，電視媒體廣告投放額約占媒體廣告投放額的85%，仍占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。2004-2009年，電視廣告收入的年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.25%。2004年以來(lái)，電視廣告收入變化如下圖：④電視收視格局兩極分化嚴(yán)重2009年，全國(guó)電視綜合人口覆蓋率達(dá)97.23%，電視依然是中國(guó)覆蓋最廣泛、最重要的信息傳播媒體?；拘纬闪酥醒腚娨暸_(tái)、省級(jí)衛(wèi)視、省級(jí)地面頻道、市（縣）級(jí)城市頻道（簡(jiǎn)稱“城市頻道”）的四級(jí)電視覆蓋網(wǎng)。電視收視格局兩極分化嚴(yán)重，中央電視臺(tái)收視率穩(wěn)定在三成以上，省級(jí)衛(wèi)視收視份額快速上升，地面頻道（包括省級(jí)地面頻道和城市頻道）受到省級(jí)衛(wèi)視的強(qiáng)烈沖擊、收視份額有所下降，2009年以來(lái)穩(wěn)中有升。總體來(lái)看，基本形成中央電視臺(tái)、省級(jí)衛(wèi)視、地面頻道三足鼎立的格局。A、中央電視臺(tái)收視份額穩(wěn)定在三成以上中央臺(tái)收視份額基本維持在35%左右，主要原因是中央電視臺(tái)擁有強(qiáng)大的節(jié)目制作能力、良好的創(chuàng)新能力和最廣泛的節(jié)目覆蓋面。2009年，中央臺(tái)收視份額為30.4%，較2008年降低5.3個(gè)百分點(diǎn)。B、省級(jí)衛(wèi)視收視份額穩(wěn)步上升省級(jí)衛(wèi)視的收視份額由2005年的17%穩(wěn)步上升至2009年的25.8%。在各級(jí)媒體競(jìng)爭(zhēng)中，只有省級(jí)衛(wèi)視的收視份額始終保持增長(zhǎng)的勢(shì)頭。第一，衛(wèi)視頻道的人口覆蓋面穩(wěn)步提升。近年來(lái)，各省級(jí)衛(wèi)視的全國(guó)落地大幅提高了其人口覆蓋率。1998-2008年，衛(wèi)視頻道覆蓋人口數(shù)量年均增長(zhǎng)率達(dá)13.2%。2009年，衛(wèi)視累計(jì)覆蓋人口達(dá)到212.8億人次，較2007年增加了30億人次。第二，省級(jí)衛(wèi)視的節(jié)目創(chuàng)新能力不斷提高。以湖南衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視為代表的省級(jí)衛(wèi)視加強(qiáng)對(duì)電視劇、綜藝類節(jié)目核心資源的掌控以及節(jié)目制作編排的創(chuàng)新力度，強(qiáng)化了其收視競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)號(hào)召力。2009年，省級(jí)衛(wèi)視收視份額達(dá)到25.46%，綜藝類節(jié)目以5.39%的播出比重獲得了12.13%的收視比重而成為省級(jí)衛(wèi)視播出貢獻(xiàn)率最高的節(jié)目類型，也是省級(jí)衛(wèi)視極具增長(zhǎng)潛力的競(jìng)爭(zhēng)利器。第三，省級(jí)衛(wèi)視收視率的提高又進(jìn)一步提升了衛(wèi)視頻道的廣告價(jià)值，使其有更強(qiáng)的實(shí)力購(gòu)買(mǎi)更多精品電視劇和制作選秀類等大型綜藝節(jié)目，形成了節(jié)目質(zhì)量提高、收視率上升，廣告營(yíng)收增加的良性循環(huán)。C、地面頻道收視份額不斷萎縮，2009年以來(lái)基本保持穩(wěn)定地面頻道中的省級(jí)地面頻道和城市頻道在經(jīng)歷了幾年的收視下降后，在2009年基本止跌，且有小幅回升，收視份額分別增加1.6和0.3個(gè)百分點(diǎn)，分別為23.5%和12.7%。地面頻道處于競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)的主要原因是：第一，單個(gè)地面頻道覆蓋人口較少，一般是以本地新聞、民生類節(jié)目為主，缺乏有影響力的品牌欄目，收視率較低，節(jié)目廣告價(jià)值不高。第二，地方臺(tái)資金實(shí)力有限，很難買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)的精品電視劇。由于電視劇廣告投放量占電視臺(tái)廣告投放量的一半以上，過(guò)去地面頻道擁有電視劇首播的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，大部分電視劇通常遵循“先地方后中央”的交易、發(fā)行模式，為城市臺(tái)創(chuàng)造了巨大先機(jī)。從2005年開(kāi)始，中央電視臺(tái)和省級(jí)衛(wèi)視開(kāi)始通過(guò)高投入的“獨(dú)播劇”、“聯(lián)播劇”加劇電視劇市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。電視劇購(gòu)買(mǎi)資金的高門(mén)檻將相對(duì)弱勢(shì)的電視臺(tái)排除在精品電視劇市場(chǎng)之外，城市臺(tái)無(wú)力爭(zhēng)取優(yōu)秀劇目的播出權(quán)，出現(xiàn)劇源匱乏的局面，從而導(dǎo)致其市場(chǎng)份額的不斷萎縮，日益陷入節(jié)目質(zhì)量下降，收視群體減少，廣告價(jià)值降低，廣告營(yíng)收減少的惡性循環(huán)。第三，省級(jí)地面頻道和城市頻道缺乏資金和專業(yè)人才等資源進(jìn)行電視節(jié)目的制作和推廣，特別是城市頻道的節(jié)目制作主要集中于本地新聞?lì)I(lǐng)域，自制節(jié)目不能滿足播出需求。同時(shí)，品牌化電視節(jié)目對(duì)專業(yè)策劃能力、綜合運(yùn)營(yíng)能力和成本控制能力要求較高。從分時(shí)段的收視格局來(lái)看，雖然從全天來(lái)看，省級(jí)衛(wèi)視的收視競(jìng)爭(zhēng)力超過(guò)了地面頻道，但在18：00-24：00各級(jí)頻道重點(diǎn)出擊的時(shí)段，地面頻道收視份額高于省級(jí)衛(wèi)視，省級(jí)地面頻道和城市頻道以當(dāng)?shù)匦侣労兔裆侣勔约吧罘?wù)類節(jié)目占據(jù)收視優(yōu)勢(shì)。⑤電視廣告投放市場(chǎng)與收視格局有較大反差截至2008年底，我國(guó)共有地市級(jí)以上電視臺(tái)277個(gè)，開(kāi)辦電視頻道1,356套（不包括縣級(jí)電視節(jié)目套數(shù)）和付費(fèi)電視140套，形成了“金字塔”結(jié)構(gòu)。頻道競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，收視格局基本形成中央電視臺(tái)、省級(jí)衛(wèi)視、地面頻道三足鼎立的局面，優(yōu)勢(shì)資源逐漸向領(lǐng)先的省級(jí)衛(wèi)視集中。中央電視臺(tái)和省級(jí)衛(wèi)視占據(jù)收視市場(chǎng)的大半壁江山。但是，地面頻道（包括省級(jí)地面頻道和城市頻道）由于其接近性和地域性，受到地區(qū)性廣告主的關(guān)注，廣告投放占全國(guó)電視廣告投放總額的60%以上。⑥地面頻道的生存空間受到擠壓省級(jí)衛(wèi)視、省級(jí)地面頻道廣告投放比例穩(wěn)定上升，而城市頻道廣告投放比例有所下降，單個(gè)地面頻道的生存空間不斷受到省級(jí)衛(wèi)視和中央臺(tái)的擠壓。地面頻道，特別是城市頻道的電視欄目制作投入不足，節(jié)目制作能力較弱，基本缺乏整套節(jié)目制作和編排能力。地面頻道的收入主要來(lái)源于貼片廣告，收入來(lái)源單一，孤立的單個(gè)頻道更無(wú)法為廣告客戶提供一整套整合營(yíng)銷方案，頻道廣告價(jià)值較低。網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)已成為各地面頻道突出重圍的必然之選。（2）競(jìng)爭(zhēng)格局和市場(chǎng)化程度我國(guó)的電視節(jié)目制作行業(yè)過(guò)去一直屬于國(guó)家管制行業(yè)，近些年隨著“制播分離”的深入推進(jìn)和文化體制改革的不斷深入，包括光線傳媒在內(nèi)的民營(yíng)電視節(jié)目制作企業(yè)正逐步發(fā)展壯大為國(guó)內(nèi)電視節(jié)目制作領(lǐng)域的重要力量。這不但在很大程度上改變了電視節(jié)目制作市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局，也推動(dòng)著整個(gè)電視節(jié)目制作市場(chǎng)化水平的不斷提高。①行政許可制度禁止境外資本投資電視節(jié)目制作，對(duì)境內(nèi)民營(yíng)資本經(jīng)營(yíng)電視節(jié)目制作業(yè)務(wù)已基本放開(kāi)。以往電視節(jié)目基本上由電視臺(tái)內(nèi)部制作的格局在國(guó)家政策的日益松動(dòng)下已經(jīng)逐漸被打破，國(guó)家鼓勵(lì)各類社會(huì)資本進(jìn)入廣播電視節(jié)目制作領(lǐng)域。民營(yíng)資本可以進(jìn)入除新聞?lì)悺⑸鐣?huì)訪談?lì)惞?jié)目之外的娛樂(lè)、文藝、體育、科技類等節(jié)目。外資不得投資電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)。2007年，我國(guó)電視節(jié)目播出時(shí)長(zhǎng)為1,145萬(wàn)小時(shí)。其中，電視臺(tái)自制節(jié)目播出時(shí)間255萬(wàn)小時(shí)，占22%。境內(nèi)社會(huì)電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)是電視臺(tái)節(jié)目制作力量的重要補(bǔ)充，是我國(guó)電視播出平臺(tái)中的重要節(jié)目供應(yīng)主體之一。電視臺(tái)依然是電視節(jié)目制作的主要機(jī)構(gòu)，電視臺(tái)外購(gòu)節(jié)目比例逐步提高，電視劇和娛樂(lè)類節(jié)目是民營(yíng)電視制作機(jī)構(gòu)的主要產(chǎn)品。在內(nèi)容結(jié)構(gòu)方面，電視劇約占電視臺(tái)節(jié)目播出總量的45%，其他節(jié)目主要以電視欄目的方式呈現(xiàn)，主要包括新聞資訊類、專題服務(wù)類、綜藝益智類、廣告類和其他。在電視劇方面，80%以上是由民營(yíng)資本為主的文化企業(yè)投資制作；除電視劇外，電視臺(tái)的主要節(jié)目來(lái)源主要是電視臺(tái)內(nèi)部制作，來(lái)自外部制作機(jī)構(gòu)的比例仍較低。綜藝娛樂(lè)節(jié)目中90%是由電視臺(tái)內(nèi)部制作，外部制作機(jī)構(gòu)占10%。精品節(jié)目缺乏，資源向中央電視臺(tái)和省級(jí)衛(wèi)視傾斜；各地方頻道和中小民營(yíng)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)制作規(guī)模較小，難以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。由于中央電視臺(tái)和省級(jí)衛(wèi)視的覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)，人才、資金等節(jié)目制作資源越來(lái)越向中央臺(tái)和省級(jí)衛(wèi)視傾斜，各城市電視臺(tái)節(jié)目制作能力日益下降。隨著“制播分離”政策的推進(jìn)，民營(yíng)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)快速增長(zhǎng)，截至2009年底，全國(guó)共有各類廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)4,057家，單個(gè)民營(yíng)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，主要依靠制作電視劇和與電視臺(tái)合作制作少量欄目生存，節(jié)目自主經(jīng)營(yíng)能力較弱；常規(guī)日播類節(jié)目制作機(jī)構(gòu)較少。民營(yíng)制作機(jī)構(gòu)主要從事娛樂(lè)、時(shí)尚、綜藝類電視欄目和活動(dòng)，大部分是小作坊式生產(chǎn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前，只有以光線傳媒為代表的少數(shù)民營(yíng)制作機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)日播節(jié)目的常態(tài)化制作，實(shí)現(xiàn)節(jié)目制作的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)具有較強(qiáng)的節(jié)目獨(dú)立發(fā)行、廣告營(yíng)銷和運(yùn)營(yíng)能力，提升了節(jié)目的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了節(jié)目運(yùn)營(yíng)的規(guī)模效益。（3）行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)和市場(chǎng)份額電視節(jié)目制作行業(yè)主要由國(guó)內(nèi)獨(dú)立節(jié)目制作商、各電視臺(tái)內(nèi)部節(jié)目制作部和電視臺(tái)下屬的節(jié)目制作公司構(gòu)成，行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要有兩類。第一類，電視臺(tái)內(nèi)部節(jié)目制作機(jī)構(gòu)和電視臺(tái)旗下的電視節(jié)目制作公司。例如，中央電視臺(tái)旗下的節(jié)目制作公司中國(guó)國(guó)際電視總公司等。目前，除電視劇外，電視臺(tái)的大部分節(jié)目是由內(nèi)部制作部門(mén)或旗下節(jié)目制作公司提供。第二類，民營(yíng)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)。民營(yíng)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)數(shù)量和節(jié)目產(chǎn)量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，截至2009年底，全國(guó)共有各類廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)4,057家，比2008年增加714家，增幅為21.36%。民營(yíng)節(jié)目制作市場(chǎng)高度分散，總體而言，單個(gè)民營(yíng)機(jī)構(gòu)的制作量遠(yuǎn)小于電視臺(tái)。目前，知名的民營(yíng)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)主要特點(diǎn)如下表：民營(yíng)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)主要以生活時(shí)尚類、娛樂(lè)類節(jié)目為主，節(jié)目制作量較小，大部分是單個(gè)孤立的電視欄目，缺乏整體策劃的連續(xù)性，尚未形成規(guī)模化和品牌效應(yīng)。由于光線傳媒在節(jié)目制作數(shù)量方面遙遙領(lǐng)先于同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)擁有廣泛合作的播出網(wǎng)絡(luò)，公司已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)民營(yíng)節(jié)目制作和發(fā)行運(yùn)營(yíng)商的領(lǐng)軍企業(yè)。3、電視節(jié)目行業(yè)的季節(jié)性、區(qū)域性和周期性特征（1）電視節(jié)目行業(yè)的季節(jié)性特征由于目前電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)的主要營(yíng)收方式是通過(guò)電視節(jié)目換取廣告經(jīng)營(yíng)時(shí)段來(lái)實(shí)現(xiàn)的，電視廣告的時(shí)段價(jià)格和投放額就成為影響節(jié)目制作機(jī)構(gòu)收入的重要因素。受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和消費(fèi)品市場(chǎng)季節(jié)性變化的影響，企業(yè)對(duì)媒體的廣告需求往往呈現(xiàn)季節(jié)性變化，電視廣告的投放額也表現(xiàn)出較強(qiáng)的季節(jié)性特點(diǎn)。受消費(fèi)市場(chǎng)季節(jié)性變化的影響，企業(yè)一般在消費(fèi)旺季和節(jié)假日來(lái)臨之前，提前進(jìn)行廣告投放。因此，4-5月份、9-10月份、12-1月份通常為廣告投放的旺季，而其他月份廣告投放額較低。（2）電視行業(yè)的區(qū)域性特征由于電視廣告收入是節(jié)目制作機(jī)構(gòu)收入的主要來(lái)源，電視廣告收入的地域分布就決定了電視節(jié)目收入的地域性特征。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地方，電視廣告收入越高。我國(guó)電視廣告收入的地區(qū)分布不均衡，東、中、西部呈明顯的階梯分布。東部發(fā)達(dá)地區(qū)廣告收入占比較高，中西部地區(qū)廣告收入較低。電視廣告收入排名前五名的省份依次為廣東省、江蘇省、上海市、浙江省和北京市，廣告收入均在30億以上，遠(yuǎn)高于各省電視廣告的平均收入19.65億元。排名前五名的省份電視廣告收入合計(jì)195.18億元，占全國(guó)電視廣告總收入（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）的32.04%，排名前十名的省份電視廣告收入合計(jì)299.77億元，占全國(guó)電視廣告總收入（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）的49.21%。（3）電視行業(yè)的周期性電視行業(yè)作為文化娛樂(lè)行業(yè)，其發(fā)展程度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均GDP的增長(zhǎng)水平直接相關(guān)。受益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人均收入的提高以及人民群眾文化娛樂(lè)消費(fèi)支出比重的增加，電視行業(yè)收入在與國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持同步高速增長(zhǎng)的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期仍能體現(xiàn)出較強(qiáng)的抗衰退性特征。同時(shí)，電視行業(yè)廣告收入也會(huì)受到奧運(yùn)會(huì)等特殊重大事件的影響，出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。例如，在2004年和2008年奧運(yùn)會(huì)期間，由于奧運(yùn)會(huì)廣泛的群眾基礎(chǔ)以及其全球影響力，國(guó)內(nèi)電視廣告收入增長(zhǎng)幅度超過(guò)普通年份4個(gè)百分點(diǎn)以上。4、電視節(jié)目行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及前景（1）隨著制播分離的進(jìn)一步深化，內(nèi)容制作機(jī)構(gòu)有巨大發(fā)展空間“制播分離”是符合電視媒體發(fā)展特點(diǎn)的必然選擇。在收視份額競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，電視臺(tái)之間競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是資源戰(zhàn)，對(duì)于傳媒產(chǎn)業(yè)，最重要、最核心的資源是媒介內(nèi)容。優(yōu)勢(shì)的節(jié)目資源除了電視臺(tái)內(nèi)部制作之外，還可以通過(guò)市場(chǎng)自由購(gòu)買(mǎi)、委托制作、專門(mén)定制、聯(lián)合制作等方式取得。由于單個(gè)電視臺(tái)擁有的資源是有限的，只能將有限的資源進(jìn)行最合理和優(yōu)化配置，集中在核心業(yè)務(wù)上。因此，打造開(kāi)放性內(nèi)容平臺(tái)，通過(guò)節(jié)目制作業(yè)務(wù)的外包和引進(jìn)外援式、資源互補(bǔ)型的內(nèi)容合作，將成為媒體培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。隨著在廣播電視行業(yè)制播分離政策的全面推行，除了新聞?lì)惞?jié)目之外，大部分目都將由社會(huì)提供制作，其中包括從電視臺(tái)內(nèi)分離出來(lái)的制作公司。目前民營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)入節(jié)目制作領(lǐng)域并無(wú)政策障礙，但市場(chǎng)空間有賴于電視臺(tái)的開(kāi)放程度，全國(guó)來(lái)自于社會(huì)的電視節(jié)目供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，導(dǎo)致大量電視頻道處于閑置狀態(tài)，尤其是地方電視頻道。隨著電視臺(tái)之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇及制播分離政策的實(shí)行，社會(huì)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)有巨大發(fā)展空間，未來(lái)電視臺(tái)外部采購(gòu)的節(jié)目比例將達(dá)到30%以上（電視劇除外）。（2）制作和發(fā)行單個(gè)欄目的零售模式將逐步向?qū)I(yè)化、多元化的制作和發(fā)行模式轉(zhuǎn)變綜觀歐美國(guó)家電視節(jié)目制作業(yè)的慣常做法可以發(fā)現(xiàn)，通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)新的節(jié)目產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化和專業(yè)化的結(jié)合，是提高制作公司生產(chǎn)規(guī)模、降低成本的主要做法。所謂多元化是指節(jié)目類型上的多樣和豐富，有更多的替代產(chǎn)品和選擇性產(chǎn)品，以此來(lái)化解或者緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力。專業(yè)化則是指對(duì)于每一個(gè)類型的節(jié)目生產(chǎn)要形成專門(mén)的流水線式的操作模式，從而提高生產(chǎn)效率，降低成本。在激烈的收視競(jìng)爭(zhēng)下，各電視臺(tái)開(kāi)始注重頻道專業(yè)化和頻道品牌化建設(shè)。自從1999年中央臺(tái)大力推進(jìn)“頻道專業(yè)化、欄目個(gè)性化、節(jié)目精品化”建設(shè)以來(lái)，電視臺(tái)各頻道資源進(jìn)行整合后陸續(xù)推出了生活時(shí)尚頻道、娛樂(lè)頻道、財(cái)經(jīng)頻道、體育頻道、電視劇頻道等專業(yè)化頻道。但是專業(yè)化的頻道需要專業(yè)化的內(nèi)容，需要能提升頻道品牌影響力的系列電視欄目。這就要求外部節(jié)目制作機(jī)構(gòu)能夠提供日?；⑾盗谢?、品牌化的精品電視欄目。（3）節(jié)目發(fā)行、營(yíng)銷能力與制作能力并重，整合營(yíng)銷價(jià)值凸顯由于電視節(jié)目收入實(shí)現(xiàn)方式仍將主要是以節(jié)目換廣告時(shí)段，節(jié)目發(fā)行和廣告營(yíng)銷能力依舊是獨(dú)立節(jié)目制作機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵。節(jié)目制作機(jī)構(gòu)的廣告營(yíng)銷能力決定節(jié)目的市場(chǎng)價(jià)值。電視廣告營(yíng)銷越來(lái)越注重整合營(yíng)銷方案，通過(guò)多媒介、多類型節(jié)目和廣告形式實(shí)現(xiàn)較廣覆蓋面和較高到達(dá)率的整合營(yíng)銷方式越來(lái)越受到廣告客戶的青睞。（4）行業(yè)“馬太效應(yīng)”凸顯，節(jié)目制作行業(yè)存在整合空間由于節(jié)目質(zhì)量和收視率、廣告價(jià)值是互為依存、互相促進(jìn)的正反饋關(guān)系，節(jié)目制作存在規(guī)模優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)，節(jié)目制作機(jī)構(gòu)和電視臺(tái)都將出現(xiàn)強(qiáng)者愈強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”，資金、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源將向強(qiáng)勢(shì)媒體和制作機(jī)構(gòu)集中。（5）地面電視臺(tái)將逐步走向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)地面頻道的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)地面頻道整體廣告收入依然維持較高水平，但單個(gè)地面頻道收入處于較低水平。單個(gè)地面電視臺(tái)覆蓋面較小，高質(zhì)量節(jié)目少，廣告價(jià)值低；但是地面電視臺(tái)由于其貼近本地等優(yōu)勢(shì)，其整體廣告價(jià)值依然很高。只有通過(guò)聯(lián)合，才能解決地面電視臺(tái)覆蓋面小的劣勢(shì)，提高其對(duì)衛(wèi)視等全國(guó)媒介的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著節(jié)目制作成本的逐步提高，單個(gè)地面電視臺(tái)勢(shì)單力薄，難以制作高質(zhì)量的精品欄目。未來(lái)，電視臺(tái)的合作將逐步從聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)、聯(lián)合制作和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)走向更高層次的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的模式。但是，由于地面電視臺(tái)的分散性、地域性，需第三方機(jī)構(gòu)推動(dòng)電視臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)合。（6）二三線城市的地面電視臺(tái)將依然是企業(yè)的主要廣告投放渠道2009年，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)電視媒體廣告花費(fèi)前三大行業(yè)分別為：化妝品/浴室用品、商業(yè)及服務(wù)行業(yè)以及食品行業(yè)；前五大品牌為：歐萊雅、玉蘭油、肯德基、娃哈哈以及中國(guó)移動(dòng)通信。在國(guó)內(nèi)一線城市消費(fèi)群體高端化消費(fèi)的背景之下，目前國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)電視媒體廣告的行業(yè)、產(chǎn)品覆蓋面具有一定的局限性，從而制約了傳統(tǒng)媒體在一線城市的發(fā)展。相較而言，傳統(tǒng)電視媒體廣告的行業(yè)、產(chǎn)品覆蓋能與二三線城市居民的消費(fèi)行為實(shí)現(xiàn)較好的匹配，隨著中國(guó)二三線城市消費(fèi)潛力的挖掘和消費(fèi)升級(jí)，傳統(tǒng)電視媒體在二三線城市存在新機(jī)遇。特別是在汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等拉動(dòng)內(nèi)需政策的刺激下，以市、縣為代表的廣大中小城市消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，由于地面頻道的本地化特點(diǎn)，受到地區(qū)性廣告客戶的青睞。特別是地市級(jí)的城市頻道仍然是區(qū)域性企業(yè)、二線品牌等廣告客戶的主要渠道之一。（7）節(jié)目播出渠道多元化發(fā)展節(jié)目播出渠道以傳統(tǒng)電視媒體為依托向付費(fèi)數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、移動(dòng)多媒體廣播電視（CMMB）、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體拓展以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)多媒體等為代表的新媒體快速崛起，新媒體受眾范圍快速擴(kuò)大，對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容需求量大。截至2008年底，國(guó)家廣電總局共批準(zhǔn)開(kāi)辦付費(fèi)頻率頻道179個(gè)，包括付費(fèi)電視頻道140個(gè)，付費(fèi)廣播頻率39個(gè)。2004年付費(fèi)電視開(kāi)辦以來(lái)，數(shù)字付費(fèi)頻道用戶快速發(fā)展，截至2009年底，全國(guó)擁有付費(fèi)頻道用戶712.80萬(wàn)戶，較2008年增長(zhǎng)58.63%，付費(fèi)頻道業(yè)務(wù)總收入18.17億元，較2008年增長(zhǎng)27.78%。但是由于付費(fèi)節(jié)目在專業(yè)化、差異化方面并不突出，用戶付費(fèi)意愿不足。隨著相關(guān)引導(dǎo)政策的出臺(tái)，付費(fèi)頻道盈利模式的逐步成熟，對(duì)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)的專業(yè)化需求將快速增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）較傳統(tǒng)電視天然具有互動(dòng)性的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)IPTV保持了穩(wěn)定快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，IPTV用戶總數(shù)已經(jīng)從2004年的4.6萬(wàn)增長(zhǎng)到2008年的260萬(wàn)。2009年底，全國(guó)IPTV用戶數(shù)達(dá)到470萬(wàn)，與2008年相比增長(zhǎng)80.77%。當(dāng)前IPTV傳播的內(nèi)容主要以傳統(tǒng)電視節(jié)目為主，新穎的、有吸引力的數(shù)字新媒體內(nèi)容還相當(dāng)缺乏。隨著人民生活水平的提高和對(duì)多樣化、互動(dòng)型節(jié)目需求的增加，對(duì)媒體內(nèi)容的市場(chǎng)需求仍將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。移動(dòng)多媒體廣播電視（CMMB）作為廣播電視的一種新興傳播形態(tài)，能夠滿足人民群眾隨時(shí)隨地看電視、聽(tīng)廣播的需要。2006年以來(lái)，廣電總局就CMMB先后頒布了12項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和多個(gè)配套技術(shù)文件，在全國(guó)37個(gè)城市開(kāi)展了相關(guān)試驗(yàn)并服務(wù)了2008年北京奧運(yùn)會(huì)，CMMB設(shè)備產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程已取得顯著成效。根據(jù)廣電總局規(guī)劃，未來(lái)重點(diǎn)之一是制定內(nèi)容發(fā)展規(guī)劃。目前主要轉(zhuǎn)播中央和地方現(xiàn)有節(jié)目，下一步針對(duì)移動(dòng)多媒體廣播電視的技術(shù)特性、傳播特點(diǎn)以及移動(dòng)人群的需求，加強(qiáng)節(jié)目?jī)?nèi)容規(guī)劃，推進(jìn)節(jié)目?jī)?nèi)容建設(shè)，制作播出適合移動(dòng)接收特點(diǎn)和規(guī)律的廣播電視節(jié)目，強(qiáng)化貼近性、針對(duì)性、時(shí)效性，不斷提高服務(wù)的水平。這將為電視節(jié)目?jī)?nèi)容提供商提供巨大的市場(chǎng)需求。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及、視頻傳播技術(shù)革新以及相對(duì)寬松的版權(quán)環(huán)境，各類視頻網(wǎng)站快速增加。網(wǎng)絡(luò)視頻已經(jīng)成為年輕群體的重要娛樂(lè)渠道。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模超過(guò)2億人。網(wǎng)絡(luò)視頻內(nèi)容一般來(lái)自專業(yè)內(nèi)容制作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)民原創(chuàng)、轉(zhuǎn)載和二次加工?；ヂ?lián)網(wǎng)信息量巨大的特點(diǎn)使得各個(gè)視頻網(wǎng)站需要專業(yè)化、特色化的視頻內(nèi)容吸引受眾，這為內(nèi)容供應(yīng)商提供廣闊的市場(chǎng)需求。（8）三網(wǎng)融合將使得播出渠道更加多樣化，傳媒內(nèi)容資源的價(jià)值將得到提升2010年1月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，2010年至2012年重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，2013年至2015年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。符合條件的廣播電視企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)；符合條件的電信企業(yè)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸。在此背景下，首先，三網(wǎng)融合將進(jìn)一步增加內(nèi)容播出渠道，使得播出渠道的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。從業(yè)務(wù)層面，三網(wǎng)融合主要指有線網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)商可以互相進(jìn)入對(duì)方的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，例如，電信運(yùn)營(yíng)商可以經(jīng)營(yíng)IPTV業(yè)務(wù)將打破有線電視視頻業(yè)務(wù)的壟斷，相比于目前有線網(wǎng)絡(luò)仍以單向廣播式傳輸方式為主的狀況，IPTV最大的優(yōu)勢(shì)是互動(dòng)，部分用戶可能會(huì)由傳統(tǒng)的電視分流到IPTV。隨著播出渠道的日益多樣化，渠道競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。其次，播出平臺(tái)的逐步放開(kāi)將給廣播影視節(jié)目制作公司提供更多的銷售機(jī)會(huì)。隨著傳輸渠道的多樣化和不同運(yùn)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)的加劇，內(nèi)容供應(yīng)商對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的依賴性減弱。相反，有線網(wǎng)絡(luò)為了吸引用戶，需要更多更優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容資源，因此內(nèi)容資源的價(jià)值將會(huì)不斷的提升。從長(zhǎng)期看，有線運(yùn)營(yíng)商和電信運(yùn)營(yíng)商各種硬件和軟件條件接近，關(guān)鍵在于誰(shuí)能提供更具有吸引力的節(jié)目?jī)?nèi)容或服務(wù)應(yīng)用，而其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是內(nèi)容提供商。視頻節(jié)目?jī)?nèi)容提供商將受益于渠道多樣化，在產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán)將不斷提升。5、影響行業(yè)發(fā)展的因素（1）行業(yè)發(fā)展的有利因素①國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的扶持從《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中可以看出，國(guó)家對(duì)包括電視劇、非新聞?lì)愲娨暪?jié)目在內(nèi)的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，并且明確提出重點(diǎn)發(fā)展影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，提升電視劇、非新聞?lì)愲娨暪?jié)目的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，增加數(shù)量，提高質(zhì)量，滿足多種媒體、多種終端發(fā)展對(duì)影視數(shù)字內(nèi)容的需求。自從2004年國(guó)家廣電總局明確提出廣播電視節(jié)目制播分離改革以來(lái)，制播分離改革逐步深化。2009年7月，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》再一次提出深化文化體制改革，加快廣播電視節(jié)目制播分離改革。上述政策措施為民營(yíng)電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)提供了寬松、有利的發(fā)展環(huán)境。目前，部分省級(jí)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)正在采取不同方式大力推進(jìn)制播分離。制播分離改革將分別從節(jié)目欄目、頻率頻道、全臺(tái)性制作部門(mén)三個(gè)層面逐步推進(jìn)。第一，節(jié)目的制播分離，主要有委托制作、外部采購(gòu)和聯(lián)合制作三種。第二，頻率頻道的制播分離，以頻率頻道為單位進(jìn)行資源整合，在確保頻率頻道作為國(guó)家專有資源不得轉(zhuǎn)讓、確保節(jié)目終審權(quán)和播出權(quán)掌握在電臺(tái)電視臺(tái)手中的前提下，依托一定頻率頻道組建公司，探索非公益性頻道的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。第三，全臺(tái)性節(jié)目制作部門(mén)的制播分離，組建節(jié)目制作公司。2009年，國(guó)家廣播電影電視總局下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好廣播電視制播分離改革的意見(jiàn)》的通知，進(jìn)一步提出改變電臺(tái)電視臺(tái)單純的自制自播模式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，發(fā)展壯大節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)能力，提高規(guī)模化、集約化生產(chǎn)水平。目前主要在影視劇、影視動(dòng)畫(huà)、體育、科技、娛樂(lè)等節(jié)目欄目進(jìn)行。②隨著消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)，電視廣告收入隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)快速上升第一，電視廣告收入隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長(zhǎng)。2001年以來(lái)，廣播電視廣告收入以年均14.45%的速度增長(zhǎng)，超過(guò)同期GDP增長(zhǎng)率約4個(gè)百分點(diǎn)。第二，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，將大力提升內(nèi)需對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，消費(fèi)規(guī)模也將逐步擴(kuò)大，消費(fèi)市場(chǎng)潛力廣闊。面對(duì)消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)，企業(yè)也將加大廣告投入力度，與節(jié)目制作機(jī)構(gòu)和電視媒體展開(kāi)更廣泛的合作。目前，美國(guó)廣告支出占GDP的2%，中國(guó)只有0.5%，中國(guó)廣告支出占GDP的比例遠(yuǎn)低于美國(guó)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)，電視廣告市場(chǎng)未來(lái)增長(zhǎng)潛力巨大。③隨著人民生活水平的提高，文化產(chǎn)品消費(fèi)意愿逐步增強(qiáng)，文化娛樂(lè)產(chǎn)品消費(fèi)支出快速增長(zhǎng)以付費(fèi)電視為例，隨著付費(fèi)點(diǎn)播消費(fèi)習(xí)慣的逐步培養(yǎng)，付費(fèi)電視的收入快速增長(zhǎng)。付費(fèi)電視的收入從2006年的5.23億元增長(zhǎng)到2008年18.17億元，年均增長(zhǎng)率高達(dá)82.47%。④新媒體等播出渠道日趨成熟，對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容的需求量快速增加目前，網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視、移動(dòng)電視等新媒體的用戶主要是年輕、時(shí)尚的群體，隨著新媒體各種功能的逐步應(yīng)用落實(shí)，用戶對(duì)新媒體的了解不斷深入，用戶需求也呈現(xiàn)出更加多樣化的特征。新媒體需要向龐大的細(xì)分市場(chǎng)提供產(chǎn)品,以滿足用戶多樣化、個(gè)性化的需求。因此，新媒體必須盡可能多地增加原創(chuàng)性內(nèi)容，同時(shí)加大與各種內(nèi)容提供商的合作，為節(jié)目?jī)?nèi)容提供商帶來(lái)新的市場(chǎng)需求。尤其是數(shù)字付費(fèi)頻道的開(kāi)播，使得電視觀眾的可選擇面越來(lái)越大。截至2008年底，國(guó)家廣電總局共批準(zhǔn)開(kāi)辦179套數(shù)字付費(fèi)頻道，其中付費(fèi)電視頻道140套。截至2009年底，付費(fèi)電視介入戶6,199萬(wàn)戶，收費(fèi)戶約705萬(wàn)戶。數(shù)字付費(fèi)頻道主要提供專業(yè)化、分眾化的節(jié)目?jī)?nèi)容，節(jié)目的類型和質(zhì)量是其核心競(jìng)爭(zhēng)力，為節(jié)目?jī)?nèi)容提供商提供了更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。（2）行業(yè)發(fā)展的不利因素①電視作為傳統(tǒng)媒體，受到網(wǎng)絡(luò)等新媒體的沖擊，而新媒體盈利模式尚未成熟，節(jié)目?jī)?nèi)容市場(chǎng)價(jià)值較低。隨著網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等新媒體的快速發(fā)展，由于其具有信息量大、可選擇性強(qiáng)、收看便捷等優(yōu)勢(shì)，日益受到年輕群體的關(guān)注。傳統(tǒng)電視媒體的收視率受到新媒體的挑戰(zhàn)。但是，由于內(nèi)容版權(quán)保護(hù)力度有限、新媒體普及率較低、廣告到達(dá)率低、沖擊力較弱等原因，新媒體的盈利模式尚不清晰，盈利能力較弱。因此，節(jié)目?jī)?nèi)容的市場(chǎng)價(jià)值較低，大部分節(jié)目制作機(jī)構(gòu)目前只能將新媒體作為內(nèi)容發(fā)布渠道之一，商業(yè)價(jià)值尚顯不足。②受到外來(lái)節(jié)目的沖擊，國(guó)內(nèi)節(jié)目創(chuàng)新能力不足，主要模仿國(guó)外節(jié)目。國(guó)內(nèi)電視節(jié)目創(chuàng)新能力不足，節(jié)目類型較少；新節(jié)目模式主要模仿歐美國(guó)家，可復(fù)制性較高，容易被模仿，較難形成市場(chǎng)影響力強(qiáng)的品牌節(jié)目。6、進(jìn)入電視節(jié)目行業(yè)的主要障礙（1）技術(shù)和專業(yè)人才壁壘較高。電視節(jié)目只有不斷創(chuàng)新才能吸引觀眾的眼球，實(shí)現(xiàn)其廣告價(jià)值。節(jié)目創(chuàng)新對(duì)制作機(jī)構(gòu)策劃人員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高，需要其具備敏銳的市場(chǎng)感知能力和創(chuàng)新意識(shí)，作出符合社會(huì)主流價(jià)值觀的節(jié)目。（2）節(jié)目的策劃、制作、發(fā)行一體化程度要求較高。電視節(jié)目策劃、制作具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)，策劃、制作團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)同類型節(jié)目的