安全文明施工管理手冊

Q

泰興市第一建筑安裝工程有限公司企業(yè)標準

Q/TXYJ1021—2010

項目安全文明施工管理手冊

2010—元月-8日發(fā)布2010一元月一8日實施

泰興市第一建筑安裝工程有限公司發(fā)布

刖s

本標準主要參照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-

2005)、《建設工程項目管理規(guī)范》(GBT50326—2006)、《建筑施工安全

檢查標準》(JGJ59—99).《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146

—2004)并結(jié)合企業(yè)特點而編制。

本標準格式執(zhí)行GB/TL1-2000《標準化工作導則第1部分：標準

的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》、GB/T1.2-2002《標準化工作導則第2部分：標準

中規(guī)范性技術要素內(nèi)容的確定方法》的規(guī)定。

本標準這次是首次編制。

本標準由江蘇中興建設有限公司總工室提出。

本標準由江蘇中興建設有限公司工程部起草并解釋。

本標準的主要起草人：趙春潮。

目錄

1項目安全文明施工管理程序.......................................

1.1項目中標后及工程開工前期準備工作.........................

1.2施工過程管理（控制與檢查）...............................

1.3工程竣工總結(jié).............................................

1.4記錄......................................................

2安全文明施工管理體系...........................................

3安全生產(chǎn)責任制.................................................

3.1分公司總經(jīng)理..............................................

3.2分公司主管安全的副總經(jīng)理..................................

3.3分公司質(zhì)安科..............................................

3.4分公司材料設備管理部門....................................

3.5分公司技術負責人..........................................

3.6項目經(jīng)理..................................................

3.7項目副經(jīng)理（或現(xiàn)場經(jīng)理）..................................

3.8項目技術負責人............................................

3.9項目安全主管（或安全員）..................................

3.10項目責任工程師...........................................

3.11項目機電管理人員.........................................

3.12項目料具管理人員.........................................

3.13項目消防保衛(wèi)管理人員.....................................

3."項目行政衛(wèi)生管理人員.....................................

3.15分包單位負責人..........................................

3.16工人....................................................

4安全方針與管理目標.............................................

4.1安全方針.................................................

4.2安全與文明施工管理目標....................................

附件一.......................................................

第二部分安全文明施工過程管理........................................

1安全技術管理...................................................

1.1安全技術方案（或措施）....................................

L2安全技術交底..............................................

1.3安全驗收..................................................

1.4記錄......................................................

2安全生產(chǎn)教育...................................................

2.1新工人入場三級安全教育....................................

2.2轉(zhuǎn)場安全教育..............................................

2.3變換工種安全教育..........................................

2.4特種作業(yè)安全教育..........................................

2.5經(jīng)常性安全教育............................................

2.6記錄......................................................

3安全文明施工檢查...............................................

3.1安全生產(chǎn)檢查制度..........................................

3.2安全文明施工檢查記錄要求.................................

3.3記錄.....................................................

4因工傷亡事故管理...............................................

4.1事故報告與緊急處理.......................................

4.2事故調(diào)查.................................................

4.3事故處理.................................................

4.4記錄.....................................................

第三部分安全文明施工管理標淮........................................

1安全防護技術標準...............................................

1.1基礎工程安全防護.........................................

L2腳手架作業(yè)安全防護........................................

1.3臨邊與洞口作業(yè)安全防護...................................

1.4高處作業(yè)安全防護..........................................

2臨時用電安全技術標準...........................................

2.1基本要求.................................................

2.2施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境.......................................

2.3配電室及自備電源........................................

2.4接地與防雷..............................................

2.5配電線路.................................................

2.6配電箱及開關箱...........................................

2.7用電設備.................................................

2.8照明.....................................................

3機械安全管理標準...............................................

3.1基本要求.................................................

3.2常用施工設備的管理要求...................................

4保衛(wèi)消防管理標準...............................................

5施工現(xiàn)場管理標準...............................................

6現(xiàn)場料具管理標準...............................................

7環(huán)境保護管理標準...............................................

7.1綜合管理..................................................

7.2防止大氣污染..............................................

7.3防止水污染...............................................

7.4防止噪聲污染.............................................

8環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理標準...............................................

8.1綜合管理.................................................

8.2食堂管理.................................................

8.3廁所管理.................................................

8.4宿舍管理.................................................

第四部分現(xiàn)場文明施工管理............................................

1現(xiàn)場文明施工達標管理...........................................

2文明安全工地評定與管理.........................................

3文明施工內(nèi)業(yè)資料管理...........................................

4附件一：施工現(xiàn)場文明施工圖牌內(nèi)容.............................

4.1施工現(xiàn)場管理規(guī)定..........................................

4.2現(xiàn)場工程質(zhì)量管理規(guī)定......................................

4.3現(xiàn)場成品保護規(guī)定..........................................

4.4現(xiàn)場材料管理規(guī)定..........................................

4.5現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定......................................

4.6現(xiàn)場消防、保衛(wèi)管理規(guī)定....................................

4.7場容、衛(wèi)生、環(huán)保管理規(guī)定..................................

4.8現(xiàn)場機械管理規(guī)定..........................................

5附件二：安全文明施工內(nèi)業(yè)資料清單...............................

5.1安全防護資料目錄..........................................

5.2臨時用電安全資料目錄......................................

5.3機械安全資料目錄..........................................

5.4消防保衛(wèi)管理資料目錄......................................

5.5現(xiàn)場管理資料目錄..........................................

5.6料具管理資料目錄..........................................

5.7環(huán)境保護管理資料目錄......................................

5.8環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理資料應包括....................................

施工現(xiàn)場責任區(qū)域劃分記錄表zxl—001.....................................................

施工擾民接待記錄zxl—002.........................................................................

施工現(xiàn)場安全日檢表zxl-003.....................................................................

施工現(xiàn)場檢查評分記錄匯總表zxl—004/0.................................................

施工現(xiàn)場安全防護檢查評分記錄zxl-004/1.............................................

施工現(xiàn)場臨時用電安全檢查評分記錄zxl-004/2.....................................

施工現(xiàn)場機械安全檢查評分記錄表zxl—004/3.........................................

施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防管理檢查評分記錄表zxl-004/4.................................

施工現(xiàn)場現(xiàn)場管理檢查評分記錄表zxl-004/5.........................................

施工現(xiàn)場料具管理檢查評分記錄表zxl-004/6.........................................

施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理檢查評分記錄表zxl—004/7.................................

施工現(xiàn)場環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理檢查評分記錄表zxl—004/8..................................

安全技術方案目錄表zx2-001.....................................................................

安全技術交底目錄表zx2—002.....................................................................

安全技術交底書zx2-003.............................................................................

安全驗收目錄表zx2—004.............................................................................

重要勞動防護用品使用情況登記表zx2—005.............................................

普通架子驗收單zx2—006.............................................................................

井架（龍門架）驗收單ZX2—007.................................................................

高大架子驗收單zx2-008.............................................................................

吊籃架子驗收單zx2—009.............................................................................

插門架子驗收單zx2-010.............................................................................

特殊腳手架驗收單ZX2—011.........................................................................

安全防護設施驗收單zx2—012.....................................................................

施工現(xiàn)場臨電驗收單2x2—013/1.................................................................

電氣接地電阻測試記錄zx2—013/2.............................................................

電氣絕緣電阻測試記錄zx2-013/3.............................................................

塔式起重機安裝、拆卸任務書zx2-014/1.................................................

塔式起重機路基檢驗記錄ZX2-014/2.........................................................

塔式起重機安裝、拆卸安全利技術交底竹zx2-014/3..............................

塔式起重機軌道驗收記錄以2014/4.........................................................

塔式起重機安裝、拆卸過程記錄zx2-014/5.............................................

塔式起重機安裝完畢檢驗記錄zx2—014/6.................................................

塔式起重機頂升檢驗記錄zx2—014/7.........................................................

塔式起重機附著錨固檢驗記錄zx2—014/8.................................................

施工升降機安裝/拆卸任務書zx2-015/l...................................................

施工升降機安裝/拆卸安全技術交底zx2-015/2.......................................

施工升降機基礎驗收表zx2—015/3.............................................................

施工升降機安裝/拆卸過程記錄zx2—015/4...............................................

施工升降機安裝完畢驗收記錄zx2—015/5/1.............................................

施工升降機安裝完畢驗收記錄zx2—015/5/2.............................................

施工升降機接高安裝驗收記錄zx2—015/6.................................................

中小型機械驗收單ZX2—016.........................................................................

現(xiàn)場安全教育記錄zx2—017.........................................................................

考核成績登記表zx2—018.............................................................................

特種作業(yè)人員登記表2x2—019.....................................................................

班前安全活動交底記錄zx2—020.................................................................

現(xiàn)場安全活動記錄zx2-021.........................................................................

電工值班記錄zx2—022.................................................................................

電工電氣維護記錄zx2-023.........................................................................

機械設備維修保養(yǎng)記錄zx2—024.................................................................

整改通知單zx2—025....................................................................................

安全獎勵登記臺帳ZX2—026.........................................................................

安全處罰登記臺帳zx2—027.........................................................................

重大安全事故調(diào)查報告ZX2-028.............................................................

第一部分安全文明施工管理體系

1項目安全文明施工管理程序

1.1項目中標后及工程開工前期準備工作

1.1.1辦理項目《安全施工許可證》、《消防許可證》、《環(huán)保許可證》、《食堂衛(wèi)

生許可證》、食堂作業(yè)人員的《健康證》和《衛(wèi)生培訓證》。

1.1.2項目結(jié)合工程實際情況，編制《項目安全計劃》。

1.1.3審核分包單位的分包合同、法人資格、安全組織保證體系與管理能力以

及特種作業(yè)人員的配置情況。

L1.4審核分包單位的《安全施工認可證》、《管理人員安全生產(chǎn)資格證》、《特

種作業(yè)人員操作證》或《特種作業(yè)人員學習證》、現(xiàn)場作業(yè)人員的勞務用工手續(xù)（如

辦理《做工證》和《暫住證》），

1.1.5建立項目安全文明施工組織保證體系、各項有關管理制度和各級人員的

安全生產(chǎn)責任制。

1.1.6建立項目義務消防隊和現(xiàn)場急救組織。

1.1.7項目在編制施工組織設計時要包含有關的安全生產(chǎn)文明施工的技術措

施。

1.1.8編制并審核各項有關的安全措施和方案（如深基礎施工、重要防護設施、

高大異形架子等）。

1.1.9召開本工程項目分包單位的安全技術交底會，簽發(fā)安全交底書，并與各

分包單位簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》（附件一）。

1.1.10組織分包單位人員進行入場安全教育（包括特種作業(yè)人員教育）、培訓

及年審、換證工作。

1.1.11按規(guī)劃對現(xiàn)場臨時建筑、大型機械、消防器材、環(huán)保設施等進行合理

布置，并對分包單位劃定責任區(qū)（表式：ZX1-QQ1）,確定責任人。

1.1.12建立現(xiàn)場周邊聯(lián)絡辦公室，指定專人負責施工擾民等溝通處理工作（表

式：zxl-002）o

1.2施工過程管理（控制與檢查）

1.2.1督促各級各類人員落實安全生產(chǎn)責任制，貫徹執(zhí)行有關規(guī)章制度和各項

安全技術措施。

1.2.2組織驗收臨時用電工程及各項安全防護設施、機械機具、特殊材料（如

保溫材料等）和重要勞動保護用品。

1.2.3組織現(xiàn)場定期和不定期安全文明施工檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違章，

杜絕野蠻作業(yè)，消除安全隱患。

1.2.4組織現(xiàn)場的日常安全教育（包括轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、季節(jié)性施工

教育、節(jié)假日施工教育和特種作業(yè)人員的定期教育等）。

1.2.5定期組織項目的安全生產(chǎn)例會，掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，分析和評價各分包

單位的安全工作，獎優(yōu)罰劣。

1.2.6定期組織項目的安全活動，營造安全有序的施工環(huán)境和氛圍，通過各分

包單位的相互學習，提高安全管理水平。

1.2.7做好各項安全文明施工工作記錄，按要求建立安全文明施工臺帳。

1.2.8接受上級有關部門的業(yè)務檢查（包括“全國安全周活動”檢查和創(chuàng)建“文

明安全工地”的檢查）和整改指令。

1.2.9項目及時向分公司質(zhì)安科報送有關的安全與文明施工報表及相關業(yè)務

匯報資料等。

1.2.10項目安全主管要參加分公司組織的安全文明施工大檢查和安全系統(tǒng)交

流會，以提高業(yè)務能力和現(xiàn)場管理水平。

1.3工程竣工總結(jié)

1.3.1在工程竣工前整理好安全生產(chǎn)與文明施工有關的技術資料。

L3.2做好項目安全文明施工管理工作總結(jié)，交送分公司質(zhì)安科。

1.4記錄

1.4.1施工現(xiàn)場責任區(qū)域劃分記錄表（表式：ZX1-001）

1.4.2施工擾民接待記錄（表式：zxl-002）

2安全文明施工管理體系

安全組

分包負責人

2.2企業(yè)法人一一總經(jīng)理是分公司安全生產(chǎn)與文明施工的第一責任人，其委派

一名副總經(jīng)理主管安全生產(chǎn)與文明施工工作。分公司設質(zhì)安科，配備職業(yè)安全衛(wèi)

生管理體系經(jīng)理一人，負責日常安全與文明施工管理及其相關業(yè)務工作。

2.3項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)與文明施工的第一責任人，根據(jù)項目具體情

況，可委派項目副經(jīng)理（或現(xiàn)場經(jīng)理）主抓安全文明施工工作。項目設安全組，

配備安全主管一人，并根據(jù)施工任務的規(guī)模和特點，配備適當安全專職人員，負

責項目的安全文明施工日常管理工作。

2.4各分包應建立與總包相應的安全文明施工管理機構(gòu)，并根據(jù)本單位人員數(shù)

量配備專職或兼職安全員。各分包的安全員由總包安全主管統(tǒng)一管理，共同做好

現(xiàn)場安全文明施工工作。

2.5項目安全組受項目經(jīng)理直接領導，并接受分公司質(zhì)安科業(yè)務指導，與總部

互相傳輸、處理、反饋有關安全生產(chǎn)的信息。項目各分包單位接受總包單位的監(jiān)

督管理，進場前要與總包單位簽訂《項目安全文明施工管理合同》。

2.6總包單位的責任工程師是項目各區(qū)域或?qū)I(yè)的安全文明施工工作的負責

人，分包單位的工長（或班組長）是各工種的安全文明施工負責人，分包工長（或

班組長）要接受總包責任工程師的管理，共同做好區(qū)域或?qū)I(yè)的安全文明施工工

作，同時要接受相應安全主管部門（或人員）的業(yè)務管理。

3安全生產(chǎn)責任制

3.1分公司總經(jīng)理

3.1.1嚴格貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對分公司

的安全生產(chǎn)、文明施工全面負責，是分公司的第一責任人。

3.1.2健全分公司的安全生產(chǎn)管理體制，批準安全生產(chǎn)的長期規(guī)劃、年度目標

和保證措施。

3.1.3加強職工的安全思想教育，定期分析分公司的安全生產(chǎn)形勢，改善勞動

條件，不斷提高管理水平。

3.1.4落實安全生產(chǎn)責任制，與項目經(jīng)理簽訂包括年度（或項目）安全生產(chǎn)目

標和責任的《項目經(jīng)理部任務書》，并定期檢查執(zhí)行情況。

3.2分公司主管安全的副總經(jīng)理

3.2.1認真貫徹國家及上級的安全生產(chǎn)政策、規(guī)定，確定本分公司安全生產(chǎn)文

明施工的方針計劃，對分公司安全生產(chǎn)負全面責任，是分公司安全生產(chǎn)文明施工

的直接領導者和責任者。

3.2.2組織建立分公司的職業(yè)安全衛(wèi)牛管理體系，審核職業(yè)安全衛(wèi)牛管理制度

及獎懲辦法。

3.2.3結(jié)合生產(chǎn)特點和安全形勢，安排職工安全教育的技術培訓。

3.2.4按規(guī)定組織“建筑施工安全資格審核認可證”的申辦。

3.2.5定期召開安全會議，布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時要計劃布置、

檢查、總結(jié)安全工作，突出對施工安全措施（方案）的審核。

3.2.6定期主持和督促開展安全大檢查，對查出的問題責成有關部門限期解

決，支持安全部門的工作。

3.2.7組織對因工傷死事故或重大安全事故的調(diào)查與處理工作。

3.2.8定期召開安全生產(chǎn)交流會，抓好正反典型事例分析，推動安全生產(chǎn)管理

工作向縱深發(fā)展。

3.3分公司質(zhì)安科

3.3.1認真宣傳貫徹上級有關安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情

況。

3.3.2制定分公司年度安全生產(chǎn)管理目標和安全工作計劃。

3.3.3組織編制職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件，組織職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運

行及監(jiān)督工作。

3.3.4參與分包商選擇過程中的安全資質(zhì)審查，并審查分包合同中明確雙方安

全管理職責的條款。

3.3.5監(jiān)督項目貫徹實施各項安全管理制度，逐級落實安全生產(chǎn)責任制。

3.3.6協(xié)助項目組織安全活動，開展安全教育，督促檢查項目對特殊工種進行

培訓、考核和取證、換證工作，

3.3.7定期組織分公司的安全文明施工檢查，并對重點工程關鍵部位進行安全

抽查，糾正違章，督促整改，制止違章作業(yè)、野蠻施工。

3.3.8加強安全系統(tǒng)的業(yè)務管理，指導項目安全主管的日常工作，定期召開業(yè)

務系統(tǒng)會議，研究工作，交流經(jīng)驗。

3.3.9負責與政府有關部門的聯(lián)系，收集有關安全管理信息，拓展安全管理業(yè)

務渠道。

3.3.10參加因工傷亡事故調(diào)查分析，對事故責任者提出處理意見，并驗證糾

正措施的落實情況。

3.3.11對項目的安全生產(chǎn)文明施工管理工作進行季度考核。

3.4分公司材料設備管理部門

3.4.1對自有和租賃的起重設備、爬架等大型機具設備的安全使用負管理責

任。

3.4.2設備管理專職人員定期檢查機具設備的使用及其安全防護設施、技術狀

況，并督促項目部按照規(guī)定進行管理。

3.4.3建立分公司設備檔案，對設備應及時組織維修、更換零部件或報廢處理,

發(fā)現(xiàn)并制止設備帶病運轉(zhuǎn)或超期使用。

3.4.4新購置或大修后的機械設備、安全防護用品及爬架零部件必須有出廠合

格證，各種資料齊全，經(jīng)過入場檢查驗收方可交付使用，回收時應進行檢修、保

養(yǎng)。

3.4.5督促做好機械操作人員安全培訓，確保持證上崗，制止違章作業(yè)。

3.4.6對新設備及革新機具，編制安全操作技術措施，配合項目做好技術交底。

3.4.7經(jīng)常對職工和有關人員進行安全教育，特別要落實倉庫的防火、防盜和

危險物資儲存的責任制和管理制度。

3.4.8參加機械、設備及材料方面的安全事故調(diào)查處理。

3.5分公司技術負責人

3.5.1貫徹安全標準和規(guī)范，從技術上對安全生產(chǎn)及文明施工負責。

3.5.2編制施工組織設計、技術方案和技術交底時，把安全技術措施作為重要

內(nèi)容之一，從技術措施上保證安全生產(chǎn)。

3.5.3針對新工藝、新技術、新設備和新的施工方法編制相應的安全措施和安

全操作規(guī)程。

3.5.4參加重大安全事故調(diào)查處理，提出預防事故的技術措施。

3.6項目經(jīng)理

3.6.1項目經(jīng)理必須持有項目經(jīng)理安全生產(chǎn)資質(zhì)證方可上崗。

3.6.2項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對項目施工全過程的安全

工作負全面領導責任。

3.6.3貫徹落實國家安全生產(chǎn)法規(guī)和上級各項規(guī)章制度，結(jié)合工程特點和施工

性質(zhì)，制定有針對性的安全管理辦法和實施細則，并監(jiān)督其實施。

3.6.4在生產(chǎn)管理人員中落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則”根據(jù)工程需要按

規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應業(yè)務水平的專職安全員，建立安全生產(chǎn)管理體系，

積極支持其開展工作。

3.6.5做好對分包隊伍的考察評估工作，做到手續(xù)完善。確保分包隊伍的管理

體制健全，具備與工程施工相適應的能力，并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂分包合

同時，要明確分包隊伍安全文明施工的責任指標和CI要求，并規(guī)定考核辦法。

3.6.6組織安全技術措施的落實工作。監(jiān)督安全技術交底制度及設施、設備驗

收制度的實施。當采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工時，組織落實相應

的安全措施，配備必要的防護用品和安全設施。

3.6.7督促或組織項目的有關人員每旬（周）進行一次安全生產(chǎn)文明施工大檢

查。對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認真整改；對上級安全監(jiān)督部門的

整改通知，認真組織落實，及時報告執(zhí)行結(jié)果。

3.6.8發(fā)生因工傷亡事故時，做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。除及時上報外，

要積極組織或配合有關部門本著“四不放過”的精神進行事故調(diào)查分析和處理，

并且吸取教訓，采取措施防止事故再次發(fā)生。

3.6.9定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會，分析現(xiàn)場安全形勢，處理施工過程中

有關安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。

3.7項目副經(jīng)理（或現(xiàn)場經(jīng)理）

3.7.1對工程項目的安全生產(chǎn)負直接責任，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法

規(guī)和各項規(guī)章制度。

3.7.2結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求，為實現(xiàn)項目安全

生產(chǎn)指標和文明施工目標提出切實可行的辦法，并組織責任工程師、分包負責人

及有關人員貫徹實施。

3.7.3組織落實工程項目安全生產(chǎn)規(guī)劃以及各項安全技術措施、方案的組織實

施工作，組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責任制。

3.7.4領導、監(jiān)督項目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，負責分包單位人員安全教育、

培訓和考核的組織領導工作。

3.7.5每旬（周）組織一次安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，堅持當生產(chǎn)與安全發(fā)

生矛盾時,服從安全的原則，及時糾正各種違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改并復

杳整改效果C

3.7.6聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務工作,

保證項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。

3.7.7接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后，及時組織實施并且

及時報告實施情況。

3.7.8發(fā)生因工傷亡事故時，組織保護現(xiàn)場、搶救傷員，并及時報告。協(xié)助做

好事故調(diào)查分析的具體組織工作。

3.8項目技術負責人

3.8.1對工程項目的安全生產(chǎn)負技術責任，貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策,

嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術文件。

3.8.2編制施工方案或?qū)徟┕し桨笗r，要注重安全技術措施的針對性，并且

主持做好安全技術交底工作。

3.8.3針對施工的不同階段（如季節(jié)性施工），制定專項安全技術措施，并組

織專題安全教育。

3.8.4采用新材料、新技術、新工藝時，事先提出安全技術措施，并向操作人

員進行技術培訓和交底。

3.8.5組織對大型設施、設備的檢查、驗收，并督促使用者做好使用中的安全

管理。

3.8.6參加項目組織的安全與文明施工定期檢查，對施工中存在的事故隱患和

不安全因素，從技術上提出整改意見和解決辦法。

3.8.7參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析，從技術上分析發(fā)生事故

的原因，提出措施和整改意見，

3.9項目安全主管（或安全員）

3.9.1貫徹和宣傳有關安全與文明施工的法律法規(guī)，組織落實上級的各項安全

管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3.9.2根據(jù)工程進度和特點，制定項目安全工作計劃和完成計劃的保證措施，

并督促貫徹實施。

3.9.3協(xié)助項目部領導組織安全活動，制定或修改現(xiàn)場安全管理制度。負責審

查項目部制定的安全操作規(guī)程和安全技術措施，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3.9.4監(jiān)督分包單位的安全教育工作、特種作業(yè)人員的培訓取證和管理工作。

3.9.5開展危險預知活動。每天進行一次安全檢查，并填寫安全日檢表（表式:

zxl003）o每旬（周）在項目經(jīng)理領導下組織各分包、各專業(yè)進行?次安全文明

施工大檢查，并按施工現(xiàn)場管理標準（表式：zxl-004）進行評分，及時整理文

明施工的資料。

3.9.6參加項目的施工組織設計（方案）的討論，參加生產(chǎn)會，及時提出安全

方面的問題。

3.9.7參加臨設、臨電、大中型施工機具設備和腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)

問題，并督促有關部門進行處理。

3.9.8經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全檢查，對“三違”行為及不符合安全管理的單位

和個人，有權(quán)進行批評、處罰或停止工作。

3.9.9對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護用品進行鑒定，并監(jiān)督其合

理使用。

3.9.10及時向項目經(jīng)理和分公司質(zhì)安科匯報安全生產(chǎn)情況，提出安全管理方

面的意見和建議。

3.9.11參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定上報。對傷亡事故

和重大未遂事故的責任者提出處理意見。

3.10項目責任工程師

3.10.1責任工程師（根據(jù)實際情況確定設置的崗位）是項目內(nèi)分工負責區(qū)域或

專業(yè)工程安全生產(chǎn)的責任人，負責監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作

規(guī)程的落實。

3.10.2組織執(zhí)行安全技術措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，做好口

頭和書面安全交底，填寫安全交底記錄。

3.10.3組織對現(xiàn)場的腳手架、電氣、機械設備、安全防護等的檢查、驗收，

堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。

3.10.4督促所轄分包單位做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全

教育、特種作業(yè)教育和周安全活動日。

3.10.5經(jīng)常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護，發(fā)現(xiàn)“三違”行為

堅決糾正。

3.10.6參加項目組織的安全、文明施工大檢查，監(jiān)督分包單位按要求進行整

改U

3.10.7拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合安全要求的指令。

3.10.8發(fā)生因工傷亡或未遂事故時，負責保護現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報,

配合做好善后處理工作。

3.11項目機電管理人員

3.11.1對機電、起重設備、鍋爐、壓力容器的安全運行負責。

3.11.2按照安全技術規(guī)程對機電設備等進行檢查，并監(jiān)督其維修保養(yǎng)的落實

情況。

3.11.3對新購置、租賃或大修后的機械設備，必須嚴格檢查把關，檢查出廠

合格證、技術資料的完整及準確性，負責組織必要的專業(yè)培訓和技術交流。

3.11.4參加施工組織設計（方案）會審，提出機電安全方面的技術措施。

3.11.5監(jiān)督分包或設備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓管理，檢查持證上

崗情況。

3.11.6參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理，負責機電事故統(tǒng)計上報工

作。

3.12項目料具管理人員

3.12.1負責對購置的各種機、電設備、腳手架及安全防護用品的檢查驗收，

采購前將產(chǎn)品合格證及有關技術資料交安全部門審查，必要時進行實物檢驗，嚴

禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。

3.12.2對安全防護用品及設施定期進行技術鑒定，以便及時報廢更新。

3.12.3按規(guī)定管理易燃易爆和有毒有害物品，使存放和使用符合安全消防要

求。

3.12.4按照現(xiàn)場平面布置圖，合理存放機械、材料，按規(guī)定及時回收、處理

廢品垃圾，保證現(xiàn)場整齊清潔。

3.13項目消防保衛(wèi)管理人員

3.13.1貫徹執(zhí)行上級有關法規(guī)、規(guī)定，協(xié)助項目領導負責消防保衛(wèi)工作。

3.13.2制訂項目消防保衛(wèi)工作計劃和管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3.13.3參加施工組織設計、方案的會審，針對消防保衛(wèi)的內(nèi)容提出具體建議

措施并監(jiān)督執(zhí)行。

3.13.4經(jīng)常對職工進行消防安全教育，會同有關部門（或人員）對特種作業(yè)

人員進行消防安全考核。

3.13.5組織項目消防安全檢查，督促有關部門（或人員）對火災隱患進行整

改。

3.13.6負責施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，對新進入現(xiàn)場的施工人員進行資格審查。

3.13.7負責組織調(diào)查火災事故、保衛(wèi)事件的原因，并提出處理意見。

3.14項目行政衛(wèi)生管理人員

3.14.1負責掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的

健康情況，并提出處理意見。

3.14.2加強有毒有害作業(yè)場所的管理，做好職業(yè)病預防工作。

3.14.3負責食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預防疾病和食物中毒的發(fā)生。

3.14.4對冬季取暖設施的安裝、使用負責，并監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。同

時要做好防暑降溫工作。

3.14.5負責食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。

3.14.6發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療，并向事故調(diào)查組匯報人員的傷

勢情況"

3.15分包單位負責人

3.15.1認真執(zhí)行上級關于安全生產(chǎn)的法規(guī)和總包單位制定的安全管理制度及

CT要求，接受總包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理，對承包范圍的安

全生產(chǎn)負直接責任。

3.15.2嚴麻履行各項勞務用工手續(xù)，合理安排工人的生產(chǎn)生活，按規(guī)定購置、

使用安全防護設施和勞保用品，對工人的安全健康負責。

3.15.3按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審，組織工

人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和周安全活動

日。

3.15.4保持隊伍相對穩(wěn)定，人員的調(diào)進調(diào)出必須事先報請總包批準，新入場

人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。

3.15.5根據(jù)總包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術交底，必要時

請總包主管人員參加。

3.15.6在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改，

對重大事故隱患應立即停止施工，并上報總包領導，杜絕蠻干。

3.15.7發(fā)生因工傷亡或未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷員搶救工作，采取防

范措施，并立即上報總包，不淮隱瞞、拖延不報。

3.16工人

3.16.1認真學習，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)文明施工的各

項規(guī)章制度。

3.16.2積極參加各項安全生產(chǎn)活動，認真執(zhí)行安全技術交底要求，不違章作

業(yè)，不違反勞動紀律，虛心服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導。

3.16.3發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護

一切安全設施、設備，做到正確使用，不隨意拆改，對新工人有傳、幫、帶的責

任。

3.16.4對不安全的作業(yè)要求要提出意見，有權(quán)拒絕違章指令。

3.16.5在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作”。

3.16.6發(fā)生因工傷亡事故，要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。

4安全方針與管理目標

4.1安全方針

4.1.1分公司安全方針是：安全第一，預防為主，積極營造健康衛(wèi)生的工作氛

圍。

4.1.2安全方針的意義：加強預防，消除隱患，杜絕違章，盡可能地降低事故

頻率，減輕職業(yè)病的傷害，科學管理文明施工，為施工人員創(chuàng)造安全、舒適、健

康、衛(wèi)生的作業(yè)環(huán)境。

4.2安全與文明施工管理目標

4.2.1分公司的安全目標是：杜絕死亡和重傷事故，一般事故發(fā)生頻率控制在

1.2%o以內(nèi)。

4.2.2現(xiàn)場不發(fā)生重大機械事故。

4.2.3現(xiàn)場不發(fā)生火災事故、刑事案件和重大治安事件。

4.2.4現(xiàn)場不發(fā)生重大環(huán)保事件和重大食物中毒事件。

4.2.5事故隱患整和重大安全問題整改率不低于95%。

4.2.6分公司的文明施工目標是：現(xiàn)場文明施工達標率103%,符合分公司創(chuàng)建

“文明安全工地”要求的項目必須保證創(chuàng)優(yōu)成功。

附件一

泰興市第一建筑安裝工程有限公司

總分包安全生產(chǎn)協(xié)議書

總包方：泰興市第一建筑安裝工程有限公司泰興分公回項目經(jīng)理部

分包方：

依照國家有關建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及標準，結(jié)合泰興市第一建筑安裝工程有限

公司項目管理規(guī)定，就本工程施工生產(chǎn)中的安全管理有關事項，經(jīng)雙方協(xié)商達成

如下協(xié)議：

第一條總包方的職責

1、總包方負責建立各分包方參加的安全生產(chǎn)管理體系，制定明確可行的安全

生產(chǎn)管理制度，定期布置、檢查、評價、總結(jié)工程施工過程中的安全生產(chǎn)狀況，

實施獎罰。

2、總包方負責編制施工組織設計方案中施工現(xiàn)場安全防護及文明施工的措

施，分包方進入施工現(xiàn)場前，必須對其進行安全總交底。

3、總包方指導、監(jiān)督分包方進行各種安全教育，并對教育效果進行評價。

4、總包方負責現(xiàn)場文明施工的綜合管理工作，并按分包方的作業(yè)區(qū)域劃分文

明施工責任區(qū)，保證現(xiàn)場文明施工。

5、總包方管理人員不得違章指揮，發(fā)現(xiàn)分包方管理人員違章指揮及作業(yè)人員

違章作業(yè)時，有權(quán)制止。

6、總包方安全管理部門有權(quán)對分包方的作業(yè)區(qū)域進行檢查，對于存在重大隱

患、嚴重違章的情況，有權(quán)進行罰款處理。

7、由總包方負責與社會相關部門聯(lián)系有關安全管理工作事宜，統(tǒng)一協(xié)調(diào)對外

關系。

8、由總包方協(xié)調(diào)各項公用安全設施及施工區(qū)域管理。

第二條分包方的職責

1、分包方組織施工前必須向總包方安全組出具相應的資質(zhì)證書和有效的《施

工企業(yè)（隊）安全資格認可證》，否則不得承包工程。

2、分包方必須尊重并服從總包方的管理，按要求建立完善自身隊伍的安全管

理機構(gòu)，自覺遵守總包方及相應上級主管部門、政府部門的各項管理，并認真執(zhí)

行以下制度：

1）安全培訓教育制度

A、分包單位項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、技術負責人、安全負責人必須按

規(guī)定參加安全教育培訓及年審考核，并持有有效的《安全生產(chǎn)資格證》。

B、分包方新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育，經(jīng)總包方安全組考核合格后方

可上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術培訓考核，持有有效證件上崗

作業(yè)。

C、分包方需要調(diào)整人員時，必須提出計劃報告總包方，工人變換工種必須進

行變換工種安全教育。

2）安全技術管理教育

A、總包方負責編制項目的總體施工組織設計和安全技術方案，分包方在總包

方的總體部署下，負責編制分包項目（或單項作業(yè)）的施工方案和安全技術方案

（或措施），方案（或措施）必須經(jīng)總包方審批后方可實施，變更原方案必須重新

報批。

B、依據(jù)施工方案和安全技術方案（或措施），分包方必須執(zhí)行逐級安全技術

交底制度和班組長班前安全講話制度。

C、分包方若使用總包方或其他分包方的安全設備、設施，必須按規(guī)定執(zhí)行驗

收制度，安全防護設施與設備必須經(jīng)總包方驗收后，辦理驗收手續(xù)方可施工。

3）安全檢查制度

A、分包方負責本施工區(qū)域的安全防護，接受總包方及上級主管部門組織的各

種安全檢查和相關獎罰。

B、分包方必須按總包方的要求建立安全生產(chǎn)定期大檢查制度，并執(zhí)行專（兼）

職安全管理人員日檢、班組自檢制度，嚴格執(zhí)行隱患整改消項制度。

C、安全檢查要從細、從嚴，確保消除隱患與違章，實行安全生產(chǎn)文明施工：

—分包方必須按總包方的要求為其施工人員配備合格的勞動保護用品，并

要求施工人員按規(guī)定使用。

—分包方要認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制，確保無違章指揮和違章

作業(yè)。

一分包方對總包方發(fā)出的整改通知，必須按要求及時完成，對整改不力的

情況，總包方有處罰權(quán)，并且比間發(fā)生的一切問題由分包方負責。

一分包方的施工人員有權(quán)制止各種違章指揮，有權(quán)拒絕冒險作業(yè)，并有權(quán)

向上級安全管理部門匯報情況

一分包方負責本施工區(qū)域的文明施工，對作業(yè)區(qū)域、辦公室、宿舍、食堂

等場所進行日常管理，防止火災、食物中毒和各種傳染病的發(fā)生。

第三條分包方在施工過程中對非本方設立的安全防護設施、消防器材及安全

標志不得擅自拆毀、改作他用或變更位置，因施工需要做變動的，必須由總包方

協(xié)調(diào)處理。

第四條若分包方在施工中與其他施工單位發(fā)生平面或立體交叉作業(yè)危及安全

時，可報告總包方協(xié)調(diào)處理，分包方應自覺配合與服從總包方的調(diào)度與按排。

第五條分包方自備的大型吊裝設備必須在所在地注冊，經(jīng)有關單位檢驗合格

后方可進入施工現(xiàn)場。分包方在進行危險性較大的起重吊裝等作業(yè)時，須在作業(yè)

現(xiàn)場四周拉設警戒線，并派專人監(jiān)護，必要時可請總包方協(xié)助。

第六條分包方必須嚴格執(zhí)行各類防火、防爆制度。易燃易爆場所嚴禁吸煙及

動用明火，消防器材不得挪作他用。電氣焊作業(yè)應按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)。冬

季施工必須使用明火或采取加熱防凍措施，必須有專人值班。

第七條分包方在施工中要注意地下管線和高低壓架空線路的保護，遇到特殊

情況應及時與總包方和有關部門聯(lián)系，采取保護措施。如因分包方原因造成地下

管線及高低壓架空線路的損壞，責任由分包方承擔并負責全部經(jīng)濟損失。

第八條分包方簽定分包合同后，如果使用外地人員施工，應持有關施工證明,

向勞動部門辦理《做工證》，向當?shù)嘏沙鏊k理《暫住證》，并向總包方報施工人

員花名冊，辦理《現(xiàn)場出入證》，嚴禁使用童工和未成年工。

第九條工程施工過程中一旦發(fā)生人員傷亡事故，要實行逐級上報制度。此間

分包方要立即用最快捷的方式向總包方報告，并積極搶救傷員，保護好事故現(xiàn)場。

如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設備設施，要做出記錄或拍照。

第十條分包方要嚴格履行協(xié)議的內(nèi)容，因疏于管理或制度措施不落實導致發(fā)

生的各種事故，傷亡指標及所發(fā)生的一切費用均由分包方承擔。死亡、重傷人員

的家屬安撫及善后處理工作由死者、重傷人員所在分包方負責。

第十一條總包方有權(quán)對現(xiàn)場管理混亂、安全管理工作不力的分包方進行嚴肅

處理，對問題嚴重甚至不服從總包方管理的分包方，有權(quán)解除合同，并由分包方

承擔一切經(jīng)濟責任。

第十二條分包方不按上級有關管理規(guī)定和本協(xié)議有關內(nèi)容組織施工，受到上

級主管部門處罰的，總包方有權(quán)加倍處罰。

第十三條本協(xié)議規(guī)定內(nèi)容與上級有關部門的規(guī)定相抵觸之處，以上級規(guī)定為

準。本協(xié)議未盡事宜，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條本協(xié)議與分包合同具有同等效力，總分包雙方簽字生效。本協(xié)議一

式兩份，雙方各持一份。

第十五條本協(xié)議有效期自總分包雙方簽字之日開始執(zhí)行，至分包合同終止而

終止。

總包方：泰興市第一建筑安裝工程有限公司泰興分公司項目經(jīng)理部

責任人：年月日

分包方：

責任人：年月日

第二部分安全文明施工過程管理

1安全技術管理

1.1安全技術方案（或措施）

1.1.1及時性、針對性和具體性

1.1.1.1安全技術方案（或措施）必須在施工前編制好，經(jīng)編制單位的技術負

責人審批后，正式發(fā)到施工單位指導施工。

1.1.1.2在施工過程中，因設計變更或施工方案改變必須及時改變或補充相應

的安全技術措施，否則不能施工。改變安全技術措施內(nèi)容，必須經(jīng)原審批人辦理

變更手續(xù)。

1.1.1.3不同的施工方法要有不同的安全技術措施。技術措施要有設計、詳圖、

文字說明和必要的計算書。安全技術措施（方案）必須明確具體，不能僅原則闡

述。

L1.1.4安全技術措施由具有一定專業(yè)水平和施工經(jīng)驗，并熟悉有關安全規(guī)定

和標準的技術人員編制。

1.1.1.5安全技術方案（或措施）的附件交項目安全組留存、登記（表式：zx2

~001）0

石.1.2工程項目安全技術方案（或措施）的內(nèi)容主要包括：

1.1.2.1深基坑樁基礎施工與土方開挖方案；

1.1.2.2±0.00以下結(jié)構(gòu)施工防護方案；

1.1.2.3工程臨時用電方案；

1.1.2.4結(jié)構(gòu)施工臨邊、洞口、施工作業(yè)防護安全技術措施；

1.1.2.5垂直交叉作業(yè)防護方案；

1.1.2.6高處作業(yè)安全技術方案；

1.1.2.7塔吊、施工外用電梯、垂直提升架等安裝與拆除安全技術方案；

1.1.2.8大模板施工安全技術方案（含支撐系統(tǒng)）；

1.1.2.9高大、大型腳手架、整體式爬升（或提升）腳手架安全技術方案；

1.1.2.10特殊腳手架（吊籃架、插口架、懸挑架、掛架等）安全技術方案；

1.1.2.11鋼結(jié)構(gòu)吊裝技術方案；

1.1.2.12防水施工安全技術方案；

1.1.2.13大型設備安裝安全技術方案；

1.1.2.14新工藝、新技術、新材料施工安全技術方案；

1.1.2.15冬、雨季施工安全技術方案；

1.1.2.16臨街、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、通風管線、毗鄰建筑

物的防護等安全技術措施；

1.1.2.17主體結(jié)構(gòu)、裝修工程安全技術方案；

1.1.2.18從事有毒有害、易燃易爆性的作業(yè)的防患措施。

1.1.3安全技術方案（措施）的審批管理

1.1.3.1安全技術措施（方案）由項目安全主管審核，項目經(jīng)理批準。

L1.3.2安全技術措施（方案）在審批中發(fā)現(xiàn)有需要修改、補充的問題，待編

制人完善后再審批。

1.1.3.3特殊和危險性大的工程的施工安全技術方案由技術中心編制，質(zhì)安科

審核，總工程師批準。必須經(jīng)公司專家組論證的，及時報送公司，由公司組織專

家組論證審查。

1.2安全技術交底

1.2.1安全技術交底是具體指導工人安全操作的技術要求，其內(nèi)容必須具體、

明確、有針對性。工程項目必須實行逐級安全技術交底制度。

1.2.1.1工程開工前項目經(jīng)理應將工程概況、施工方法、安全技術措施等向總

包管理人員、各分包的負責人、工長進行詳細交底。

1.2.1.2分包工長向作業(yè)班組交待任務時，必須進行書面和口頭的安全技術交

底。

1.2.1.3班組長每天要向工人進行班前安全講話，對當天作業(yè)的施工要求、作

業(yè)環(huán)境等進行安全交底，并做好記錄。

1.2.1.4各級書面安全技術交底記錄（表式：zx2—003）要有交底時間、內(nèi)容、

交底人以及接受交底人的簽字,

1.2.1.5安全技術交底書的附件交項目安全組留存、登記（表式：zx2-002）o

1.2.2安全技術交底內(nèi)容應包括：

L1.2.1工程項目施工作業(yè)特