ES纖維項目工程管理手冊

ES纖維項目

工程管理手冊

XX有限責任公司

目錄

一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析...................................................3

二、強化創(chuàng)新能力建設(shè)...............................................4

三、必要性分析.....................................................7

四、項目簡介........................................................7

五、工程項目的特征................................................12

六、工程項目的分類................................................15

七、工程項目各階段主要工作內(nèi)容...................................16

八、工程項目周期及階段劃分........................................19

九、進度管理過程..................................................20

十、工作順序安排..................................................21

十一、制定進度計劃的依捱..........................................34

十二、制定進度計劃的方法...........................35

十三、工作資源估算.............36

十四、工作時間估算................................................42

十五、工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定...........................49

十六、工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義.........................68

十七、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟.......................70

十八、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點...................73

十九、項目投資計劃................................................79

建設(shè)投資估算表.....................................................80

建設(shè)期利息估算表...................................................81

流動資金估算表.....................................................83

總投資及構(gòu)成一覽表.................................................84

項目投資計劃與資金籌措一覽表......................................85

二十、經(jīng)濟收益分析................................................86

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................87

綜合總成本費用估算表..............................................88

利潤及利潤分配表...................................................90

項目投資現(xiàn)金流量表.................................................92

借款還本付息計劃表.................................................94

二十一、建設(shè)進度分析..............................................95

項目實施進度計劃一覽表............................................96

一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長XX%,分別高于全國、區(qū)域XX和XX個百

分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長XX%,分別高于全國、區(qū)域XX和XX

個百分點，位居XX個副省級城市之首，連續(xù)XX個報告期兩位數(shù)增長；

一般公共預算收入下降XX%,扣除減稅降費等因素影響，可比增長

XX%;固定資產(chǎn)投資下降XX%,扣除XX年恒力、英特爾項目投資基數(shù)

較大因素影響，可比增長XX%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長XX%

和XX%,均超過GDP增長速度。區(qū)域經(jīng)濟社會呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有

進的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。XX年是全面建成小康社會

和“十三五”規(guī)劃收官之年6圍繞既定目標抓落實，對標對表抓進度，

扎實做好后續(xù)實施工作，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官?？茖W編制

“十四五”規(guī)劃，一張藍圖繪到底，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標

和中華民族偉大復興中國夢譜寫新篇章。今年區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主

要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國同步，確保完成全面建成小

康社會目標任務(wù)；一般公共預算收入可比增長XX%以上；固定資產(chǎn)投

資增長XX%左右；社會消費品零售總額增長XX%左右；外貿(mào)進出口總

額日區(qū)域份額不減；實際利用外資增長XX%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支

配收入與經(jīng)濟增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%以內(nèi)；居民

消費價格漲幅控制在XX%以內(nèi)；單位GDP能耗降低完成省下達計劃目

標。

二、強化創(chuàng)新能力建設(shè)

（一）加快創(chuàng)新平臺建設(shè)

積極推進龍頭企業(yè)、高校、科研院所在重點領(lǐng)域加快創(chuàng)建一批重

點實驗室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、檢驗檢

測認證中心等創(chuàng)新平臺，支持加快化工材料循環(huán)利用等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新

實驗室。對新認定符合條件的全國重點實驗室、國家工程研究中心給

予最高1000萬元獎勵，對新認定符合條件的全國重點實驗室（企業(yè)

類）、國家企業(yè)技術(shù)中心、教育部重點實驗室、教育部工程研究中心

予以最高500萬元補助，對新認定符合條件的省工程研究中心及符合

條件的省高校重點實驗室、高校工程研究中心等創(chuàng)新平臺開展動態(tài)評

價、擇優(yōu)獎補，由省直推薦部門在本部門預算中落實。

（二）加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

著力突破一批石化化工領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和重大成套裝備,

實現(xiàn)多品種、系列化發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)難題“揭榜掛帥”,每

年支持若干個省級科技重大專項項目，每個項目支持500萬元以上。

每年支持一批突破卡脖子難題的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點項目，對入選項目

給予最高300萬元資金補助。著力提升石化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力水

平，對符合條件的省重點技改項目，按項目設(shè)備（含技術(shù)、軟件、咨

詢設(shè)計等）投資額不超過5%的比例給予補助，單家企業(yè)最高不超過

500萬元，其中省級工業(yè)龍頭企業(yè)最高1000萬元。鼓勵龍頭企業(yè)加快

先進化工材料等重點新材料研發(fā)，對首批次新材料應用示范產(chǎn)品，最

高給予200萬元獎勵。

（三）健全協(xié)同創(chuàng)新機制

推進組建由龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)，?？蒲性核z驗檢測機

構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、園區(qū)、科研單位參與的石化化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新

聯(lián)合體，采取政府與社會合作、政產(chǎn)學研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新機

制新模式，開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應用示范。支持有條

件的地市、龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，支持省能化集

團設(shè)立石化產(chǎn)業(yè)投資基金。支持開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究、應用技

術(shù)研究、國際合作和科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵化工園區(qū)（集中區(qū)）為具備

中試條件的創(chuàng)新技術(shù)提供中試場地和配套條件，支持地市創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)基

金、專項基金等方式，加大對中試項目轉(zhuǎn)化的支持力度。

（四）加快人才隊伍建設(shè)

支持引進石化化工領(lǐng)域高層次人才，符合條件的可享受安家補助。

圍繞我省石化化工發(fā)展重點領(lǐng)域，引導省內(nèi)高等院校及職業(yè)院校建立

學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，增設(shè)前沿緊缺學科，優(yōu)化提升傳統(tǒng)學科，支

持廈門大學、華僑大學、福州大學、福建師范大學、三明學院，黎明

職業(yè)大學、閩江高等師范學校、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學院、泉州職業(yè)技術(shù)

大學等省內(nèi)高校適當擴大石化化工相關(guān)專業(yè)學生培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵化工

企業(yè)通過“訂單式”培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學等方式，加快技術(shù)工人培養(yǎng)。

完善行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育與培訓體系，支持將石化化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)工種列

入《福建省部分急需緊缺職業(yè)（工種）參考目錄》，鼓勵化工園區(qū)與

行業(yè)協(xié)會、高職院校、龍頭企業(yè)等共建化工職業(yè)技能培訓和實訓基地。

（五）加速推進智能制造

圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，加快培育一批針對石化化

工產(chǎn)業(yè)項目的系統(tǒng)解決方案供應商，加速推進石化化工產(chǎn)業(yè)智能車間、

智能工廠和智慧園區(qū)建設(shè)，提升企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過程控

制、產(chǎn)業(yè)鏈管理、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化水平，促進化

工企業(yè)和化工園區(qū)智能化生產(chǎn)、智慧化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。

三、必要性分析

1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求

作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場

知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100機預計未來幾年公司的

銷售規(guī)模仍將保持快速增長。

隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的

市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能

潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，

公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠

定基礎(chǔ)。

2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要

隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不

斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)

品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水

準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才

能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。

四、項目簡介

（一）項目單位

項目單位：XX有限責任公司

（二）項目建設(shè)地點

本期項目選址位于XXX（待定），占地面積約59.00畝。項目擬定

建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用

設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

（三）建設(shè)規(guī)模

該項目總占地面積39333.00nf（折合約59.00畝）.預計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積60983.76肝。其中：主體工程40198.73疔，倉儲工程

9566.17m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6481.20肝，公共工程4737.66

2

m0

（四）項目建設(shè)進度

結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，XX有限責任公司將項目工程的

建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察

與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

（五）項目提出的理由

1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃

近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)

劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工

藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行

業(yè)健康快速發(fā)展。

2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊

廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增

長。

3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗

公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整

的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種

豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。

公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核

心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)

的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時

根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、

快速發(fā)展提供了有力保障。

4、建設(shè)條件良好

本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的

要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試

驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設(shè)條件已落實，工程

技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能

力，具備實施的可行性。

到2025年，全省石化化工產(chǎn)業(yè)達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例超過

30%,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物等污染

物排放強度進一步下降，能源利用效率和主要污染物排放控制水平達

到國內(nèi)領(lǐng)先水平，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強,

本質(zhì)安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

（六）建設(shè)投資估算

1、項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務(wù)估算，項目總投資22231.11萬元,其中;建設(shè)投資16605.42

萬元，占項目總投資的74.69%；建設(shè)期利息456.39萬元,占項目總投

資的2.05%；流動資金5169.30萬元，占項目總投資的23.25%。

2、建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資16605.42萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他

費用和預備費，其中：工程費用13929.37萬元，工程建設(shè)其他費用

2198.70萬元,預備費477.35萬元。

（七）項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標

1s財務(wù)效益分析

根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入43900.00萬元，綜

合總成本費用34023.89萬元,納稅總額4643.38萬元,凈利潤

7227.55萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率24.29%,財務(wù)凈現(xiàn)值12525.39萬元,

全部投資回收期5.72年。

2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積01,39333.00約59.00畝

1.1總座筑面積m*60983.76容積率1.55

1.2基底面積m521633,15建筑系數(shù)55.00%

1.3投資強度萬元/畝268.30

2總投資萬元22231.11

2.1建設(shè)投資萬元16605.42

2.1.1工程費用萬元13929.37

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2198.70

2.1.3預備費萬元477.35

2.2建設(shè)期利息萬元456.39

2.3流動資金萬元5169.30

3資金籌措萬元22231.11

3.1自籌費金萬元12917.06

3.2銀行貸款萬元9314.05

4營業(yè)收入萬元43900.00正常運營年份

IfIT

5總成本費用萬元34023.89

6利潤總額萬元9636,73

?■

7凈利潤萬元7227.55

■”

8所得稅萬元2409.18

9增值稅萬元1994.82

?“

10稅金及附加萬元239.38

11納稅總額萬元4643.38

12工業(yè)增加值萬元15399.75

13盈虧平衡點15870.37->

14回收期年5.72含建設(shè)期24個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率24.29%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12525.39所得稅后

五、工程項目的特征

L工程項目的基本特征

(1)獨特性。盡管某些二程項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相

似性，但由于每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件，其

實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以，它總是獨特的。例

如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是獨特的。

(2)一次性。每個工程項目都有確定的起點和終點，所有工程項目

的實施都將達到其終點，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講，

項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經(jīng)實現(xiàn)，或者已經(jīng)明確

知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現(xiàn)時，該工程項目即達到

了它的終點。一次性并不意味著時間短，實際上許多工程項目要經(jīng)歷

若干年。

“獨特性”和“一次性”有時也分別被稱為“睡一性”和“臨時

性”，這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征C

(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地點,

是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質(zhì)等條件的制

約，這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。

(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組

成，彼此之間緊密相關(guān)，結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功

能和效益。

(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項目實施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會推

倒重來，那將造成很大的損失。因此，工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。

(6)不確定性大。一個二程項目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時

間，有的甚至更長，建設(shè)過程中涉及面廣，各種情況復雜多變，不確

定性大。不確定性會給既定的建設(shè)目標帶來風險。

2.工程項目目的復雜性

工程項目特別是大型工程項目，投資建設(shè)周期長，影響因素多，

有些因素具有不確定性和突發(fā)性，后果嚴重，從而導致工程項目的復

雜性。工程項目的復雜性主要表現(xiàn)為：

⑴工程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性

工程項目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典

型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題，相

關(guān)因素的不確定性和風險，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、

工程技術(shù)的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導致工

程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性。

(2)工程項目組織的復雜性

由于工程項目的目標多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與項目工

作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設(shè)單位的人員外，

還有咨詢單位的咨詢工程師，設(shè)計機構(gòu)的設(shè)計人員，勘察單位的勘察

人員，設(shè)備制造商相關(guān)人員，施工承包和分包單位的人員，工程監(jiān)理

單位的人員，而且各方可能來自不同的國家或地區(qū)，存在一定的文化

差異。此外，還涉及政府、金融、保險等機構(gòu)，以及項目所在地的社

會叁織和相關(guān)群體等。這些都是項目的利益相關(guān)方，對項目的成效關(guān)

系重大，也增加了項目管理的難度和復雜性。

(3)工程項目環(huán)境的復雜性

工程項目的建設(shè)周期長，其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟、

法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程項目團隊的上級組織和合

作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，項目的建設(shè)條件而自然條件也可能

發(fā)生變化，如地震、災害等。所有這些環(huán)境的變化，都會增加項目管

理的復雜性。

六、工程項目的分類

依據(jù)不同的標準，工程項目有著不同的分類方式。按投資來源，

分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目；

按建設(shè)性質(zhì)，分為新建項目、改建項目、擴建項目知更新改造項目；

按項目用途，分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目；按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分為工

業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目和社會事業(yè)項目等；按照項目

經(jīng)濟特征，分為經(jīng)營性項目、公益項目和其他項目c政府主管部門根

據(jù)市場監(jiān)管的需要，依據(jù)一定標準將工程項目分為大型、中型和小型

項目。不同類別的工程項目，在管理上既有共性要求，又存在一些差

別。

國際上對項目分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效

益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據(jù)。

(1)生產(chǎn)類項目(ProductiveSectorProjects)：包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)

類。這類項目的主要特點有：項目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品；在為社

會提供產(chǎn)品的同時，為社會提供財政稅收和直接積累；此類項目可以

完全市場化運作；項目財務(wù)效益明顯；投資資金來源可以完全由資本

市場籌集，一般無需動用政府預算或財政資金，主要依靠資本市場融

資。但是，農(nóng)業(yè)項目則比較特殊，產(chǎn)品對社會十分重要，但往往財務(wù)

效益較差，加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多，社會影響大，許多國家都對本國

農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項目(InfrastructureSectorProjects)：包括交

通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項目。此類項目的特點是：項

目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù)，一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;

此類項目壟斷性較強，只能在特定條件下參照市場模式運作；這類項

目財務(wù)效益不明顯，但社會效益顯著；項目的資金來源主要是政府預

算和其他資金。

(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目(SocialDevelopmentand

HumanResourcesDevelopmentSectorProjects)：包括社會公共設(shè)施、

環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。

這類項目主要特點是：項目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事

業(yè)服務(wù)；一般無財務(wù)效益，屬于非盈利性行業(yè)，不能提供財政稅收和

社會積累；此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作，不能完全市場化;

項目的產(chǎn)出主要是社會效益；項目資金來源一般全部來自政府預算資

金和公共資金。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。

七、工程項目各階段主要工作內(nèi)容

工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階

段，由于工作內(nèi)容和要求不同，管理工作的重點也不同。

1.工程項目前期階段

這一階段的主要工作包括；投資機會研究、初步可行性研究、可

行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資

的於要性、可能性、可行性、合理性，以及何時投資、在何地建設(shè)、

如何實施等重大問題，進行科學論證和多方案比較C本階段雖然投入

少，但對項目效益影響大，前期決策的失誤往往會導致重大的投資損

失。為保證工程項目決策的科學性，可行性研究和項目評估工作應委

托具有相應能力的咨詢公司獨立進行，涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應由不同的

專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性

和可行性進行分析論證，提出指標性目標，并作出科學決策。

2工程項目準備階段

該階段的主要工作包括：工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，工

程項目征地及建設(shè)條件的準備，工程招標并與承包人簽訂承包合同，

獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體

化，為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃，在很大程度

上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段

的工作重點是準備和安排工程項目所需建設(shè)條件，以工程項目開工建

設(shè)為結(jié)束。

3.工程項目實施階段

該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進行組合，形成工程實物形

態(tài)，實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段，通過施工、采購等活動，在規(guī)

定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi)，按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)

工程項目目標。此階段的主要工作包括：工程項目施工、聯(lián)動試車、

試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后，工程項

目尖施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大，投

入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。

4.工程項目投產(chǎn)運營階段

該階段的工作不同于上述三個階段，主要工作由業(yè)主單位自行完

成或者成立專門的項目公司承擔。對于經(jīng)營性工程項目，如高速公路、

垃圾處理廠等，其運營階段工作較為復雜，包括經(jīng)營和維護兩大任務(wù)。

對于非經(jīng)營性工程項目，如住宅地產(chǎn)等，運營階段主要通過鑒定、修

繕、加固、拆除等活動，保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使

用的要求。

運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織

職能。項目是指為創(chuàng)造獨將的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進行的臨時性工作。

項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在

項目管理的范疇，但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,

因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的C

從工程項目管理的角度看，在項目運營期間，主要工作有工程的

保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)

完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、

客觀的分析，一般在項目竣工驗收后2—3年內(nèi)進行。它通過對項目實

施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項目決策時

確定的預期目標以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標進行對比，

找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，得到啟示，提出

對策建議，通過信息反饋，改善投資管理和決策，達到提高投資效益

的目的。

根據(jù)工程項目復雜程度和實際管理的需要，工程項目階段劃分還

可以逐級分解。

八、工程項目周期及階段劃分

工程項目周期也稱投資建設(shè)周期，是指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過前

期論證、投資決策、建設(shè)準備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所

經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設(shè)，通常要把一個工

程項目劃分成若干個工作階段，以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)

量和必要性及每個階段所需的控制程度，取決于項目的規(guī)模、復雜程

度和潛在影響?？山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時，必

須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力Q項目階段通常

都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常，工程項目周期可劃分

為四個階段：前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。

九、進度管理過程

進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程，包括規(guī)劃

進度管理、工作定義,工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、

進度計劃制定和進度控制等。

（一）規(guī)劃進度管理

規(guī)劃進度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進度而制定政策、

程序和文檔的過程。其主要目的是，為如何在整個項目過程中管理項

目進度提供指南和方向。

（二）工作定義

確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進行的具體工作。

（三）工作順序安排

確定各項工作之間的邏輯關(guān)系，并形成文件（圖、表、文字資料

等）。

（四）工作資源估算

估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設(shè)備等資源的種類和數(shù)量。

（五）工作時間估算

估算完成各項工作所需要的工作時間。

（六）進度計劃制定

分析工作順序、工作時間、資源需求，以及進度制約因素，從而

制定項目進度計劃。

（七）進度控制

監(jiān)督項目工作狀態(tài)，將計劃執(zhí)行效果與計劃進行比較，找出偏差,

分析偏差原因，采取相應糾偏措施，控制進度計劃的變更，調(diào)整后續(xù)

工作計劃，保證進度計劃目標的實現(xiàn)。

雖然這些過程相互獨立，相互之間有明確的界面，但是對于一些

小項目，工作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定，由于彼此

之間聯(lián)系緊密，常常被看成一個過程，但每一過程所使用的方法不同,

所以本書還是把它們當作不同的過程來介紹。

十、工作順序安排

工作順序安排就是確定各項工作之間的依賴關(guān)系，并形成文檔。

為了進一步編制切實可行的進度計劃，首先必須對工作進行準確的順

序安排。工作順序安排可以利用計算機進行（如項目管理軟件），也

可以手工來做。在一些小項目中，或大型項目的早期階段，手工技術(shù)

更為有效，而在實際運用過程中，手工和計算機可以結(jié)合起來使用。

（一）工作順序安排的依據(jù)

（進度管理計劃

進度管理計劃規(guī)定了用于項目進度規(guī)劃的方法和工具，對工作排

序具有指導作用。

工作清單

工作清單列出了項目所需的、待排序的全部進度工作。這些工作

的依賴關(guān)系和其他制約因素會對工作排序產(chǎn)生影響C

工作屬性

工作屬性中可能描述了事件之間的必然順序或確定的緊前緊后關(guān)

系。

里程碑清單

里程碑事件應作為工作排序的一部分，以確保滿足里程碑實現(xiàn)日

期的要求。

項目范圍說明書

項目范圍說明書中包含產(chǎn)品范圍描述，而產(chǎn)品范圍描述中又包含

可能影響工作排序的產(chǎn)品特征，如待建廠房的布局圖或軟件項目中的

子系統(tǒng)界面。項目范圍說明

書中的其他信息也可能影響工作排序，如項目可交付成果、項目

制約因素和假設(shè)條件。雖然工作清單中已經(jīng)體現(xiàn)了這些因素的影響結(jié)

果，但還是需要對產(chǎn)品范圍描述進行整體審查以確保準確性。

環(huán)境因素

能夠影響工作排序過程的環(huán)境因素包括政府或行業(yè)標準、項目管

理信息系統(tǒng)、進度規(guī)劃工具、公司的工作授權(quán)系統(tǒng)等。

組織過程資產(chǎn)

能夠影響排列工作順序過程的組織過程資產(chǎn)包括公司知識庫中有

助于確定進度規(guī)劃方法論的項目檔案，現(xiàn)有的、正式或非正式的、與

工作規(guī)劃有關(guān)的政策、程序和指南，以及有助于加快項目工作網(wǎng)絡(luò)圖

編制的各種模板等。

（二）工作順序安排的方法

工作順序安排的方法很多，如：雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法、單代號網(wǎng)絡(luò)圖

法、雙代號時標網(wǎng)絡(luò)圖法、條件網(wǎng)絡(luò)圖法，也可以利用網(wǎng)絡(luò)樣板。本

章介紹常用的四種工作順序安排方法：雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法、雙代號時標

網(wǎng)絡(luò)圖法、單代號網(wǎng)絡(luò)圖法和單代號搭接網(wǎng)絡(luò)圖法C

雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法

雙代號網(wǎng)絡(luò)圖法就是利用箭線表示工作而在節(jié)點處將工作連接起

來表示依賴關(guān)系的一種繪制項目網(wǎng)絡(luò)圖的方法。這種方法也叫箭線工

作法。

雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的基本概念

工作（活動或作業(yè)）

在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，工作用一根箭線和兩個圓圈來表示。工作的

名稱寫在箭線的上面，完成工作所需要的時間寫在箭線的下面，箭尾

表示工作開始，箭頭表示工作結(jié)束。圓圈中的兩個號碼用來代表這項

工作。

工作通常分為兩種：第一種為需要消耗時間和資源，用實箭線表

示；第二種為既不消耗時間，也不消耗資源，我們稱為虛工作，用虛

箭線表示。虛工作是人為的虛設(shè)工作，只表示相鄰前后工作之間的邏

輯關(guān)系。

節(jié)點（結(jié)點或事件）

在箭線的出發(fā)和交匯處畫上圓圈，用以標志該圓圈前面一項或若

干項工作的結(jié)束和允許后面一項或若干項工作開始的時間點稱為節(jié)點。

在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，節(jié)點不同于工作，它不需要消耗時間或資源,

它只標志著工作的結(jié)束和開始的瞬間，起著連接工作的作用。

起點節(jié)點是指網(wǎng)絡(luò)圖的第一個節(jié)點，表示執(zhí)行項目計劃的開始，

沒有內(nèi)向箭線。終點節(jié)點是指達到了項目計劃的最終目標，它沒有外

向箭線。除起點節(jié)點和終點節(jié)點外，其余稱中間節(jié)點，它既表示完成

一項或幾項工作的結(jié)果，又表示一項或幾項緊后工作開始的條件。

線路

網(wǎng)絡(luò)圖中從起點節(jié)點開始，沿箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)

點，最后到達終點節(jié)點的通路稱為線路。線路既可依次用該線路上的

節(jié)點編號來表示，也可依次用該線路上的工作名稱來表示。

線路上所有工作的持續(xù)時間之和稱為該線路的總持續(xù)時間?？偝?/p>

續(xù)時間最長的線路稱作關(guān)鍵路徑，其他線路長度均小于關(guān)鍵路徑，稱

為非關(guān)鍵路徑。關(guān)鍵線路的長度就是網(wǎng)絡(luò)計劃的總工期。

緊前工作、緊后工作和平行工作

在網(wǎng)絡(luò)圖中，相對于某工作而言，緊排在該工作之前的工作稱為

該工作的緊前工作。在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，工作與其緊前工作之間可能

有虛工作。

在網(wǎng)絡(luò)圖中，相對于某工作而言，緊排在該工作之后的工作稱為

該工作的緊后工作。在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，工作與其緊后工作之間可能

有虛工作。

在網(wǎng)絡(luò)圖中，相對于某工作而言，可以與該工作同時進行的工作

即為該工作的平行工作。

邏輯關(guān)系

網(wǎng)絡(luò)圖中工作之間相互制約或相互依賴的關(guān)系稱為邏輯關(guān)系。邏

輯關(guān)系包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系。

工藝關(guān)系

生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的，非生產(chǎn)性工作之間由工作程

序決定的先后順序關(guān)系叫工藝關(guān)系。

組織關(guān)系

工作之間由于組織安排需要或資源（人力、材料、機械設(shè)備和資

金等）調(diào)配需要而規(guī)定的先后順序關(guān)系叫組織關(guān)系C

雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制基本規(guī)則

網(wǎng)絡(luò)圖必須按照已定的邏輯關(guān)系繪制。由于網(wǎng)絡(luò)圖是有向、有序

網(wǎng)狀圖形，所以必須嚴格按照工作之間的邏輯關(guān)系繪制，這是保證工

程質(zhì)量和資源優(yōu)化配置及合理使用所必需的。

網(wǎng)絡(luò)圖應只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點（多目標網(wǎng)絡(luò)計劃除

外）。除終點和起點節(jié)點外，不允許出現(xiàn)沒有內(nèi)向箭線的節(jié)點和沒有

外向箭線的節(jié)點。如果一個網(wǎng)絡(luò)圖中出現(xiàn)多個起點或多個終點，

網(wǎng)絡(luò)圖中所有節(jié)點都必須編號，并應使箭尾節(jié)點的編號小于箭頭

節(jié)點的編號。

網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)從一個節(jié)點出發(fā)順箭線方向又回到原出發(fā)點

的循環(huán)回路。如果出現(xiàn)循環(huán)回路，會造成邏輯關(guān)系混亂，使工作無法

按順序進行。工作或事件的字母代號或數(shù)字編號，在同一任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)

圖中，不允許重復使用。

網(wǎng)絡(luò)圖中的箭線（包括虛箭線，以下同）應保持自左向右的方向,

不應出現(xiàn)箭頭向左或偏向左方的箭線。若遵循該規(guī)則繪制網(wǎng)絡(luò)圖，就

不會出現(xiàn)循環(huán)回路。

網(wǎng)絡(luò)圖中不允許出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。

應盡量避免網(wǎng)絡(luò)圖中工作箭線的交叉。當交叉不可避免時，可以

采用過橋法或指向法處理。

雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制步驟

根據(jù)已知的緊前工作確定出緊后工作；

從左到右確定出各工作的始節(jié)點位置號和終節(jié)點位置號；

根據(jù)節(jié)點位置號和邏輯關(guān)系繪出初步網(wǎng)絡(luò)圖；

檢查邏輯關(guān)系有無錯誤，如與已知條件不符，則可加虛工作加以

改正。

雙代號時標網(wǎng)路計劃

雙代號時標網(wǎng)路計劃的表示方法

雙代號時標網(wǎng)絡(luò)計劃（簡稱時標網(wǎng)絡(luò)計劃）是指以水平時間坐標

為尺度繪制的雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃。時標單位可以是小時、天、周、月、

季、年等，應根據(jù)需要在編制網(wǎng)絡(luò)計劃之前確定。在時標網(wǎng)絡(luò)計劃中,

以實箭線表示工作，實箭線的水平投影長度表示該工作的持續(xù)時間；

以虛箭線表示虛工作，由于虛工作的持續(xù)時間為零，故虛箭線只能垂

直畫；以波形線表示工作與其緊后工作之間的間隔時間（以終點節(jié)點

為完成節(jié)點的工作除外，當計劃工期等于計算工期時，這些工作箭線

中波形線的水平投影長度表示其自由時差）。因此，時標網(wǎng)絡(luò)計劃既

是一個網(wǎng)絡(luò)計劃，又類似于用橫道圖表示的一個水平進度計劃。它既

能標明計劃的時間過程，又能在圖上顯示出各項工作開始、完成時間,

關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作所具有的時差。

時標網(wǎng)絡(luò)計劃的繪制方法

時標網(wǎng)絡(luò)計劃宜按各項工作的最早開始時間編制。為此，在編制

時標網(wǎng)絡(luò)計劃時應使每一個節(jié)點和每一項工作（包括虛工作）盡量向

左靠，直至不出現(xiàn)從右向左的逆向箭線為止。同時在繪制時標網(wǎng)絡(luò)計

劃時應先繪制無時標的網(wǎng)絡(luò)計劃草圖，然后按間接繪制法或直接繪制

法進行。

間接繪制法

所謂間接繪制法，是指先根據(jù)無時標的網(wǎng)絡(luò)計劃草圖計算其時間

參數(shù)并確定關(guān)鍵線路，然后在時標網(wǎng)絡(luò)計劃表中進行繪制。其繪制步

驟是先將所有節(jié)點按其最早時間定位在時標網(wǎng)絡(luò)計劃表中的相應位置,

然后再用規(guī)定線型（實箭線和虛箭線）按比例繪出工作和虛工作。當

某些工作箭線的長度不足以達到該工作的完成節(jié)點時，須用波形線補

足，箭頭應畫在與該工作完成節(jié)點的連接處。

直接繪制法

所謂直接繪制法，是指不計算時間參數(shù)而直接按無時標的網(wǎng)絡(luò)計

劃草圖繪制時標網(wǎng)絡(luò)計劃。

將網(wǎng)絡(luò)計劃的起點節(jié)點定位在時標網(wǎng)絡(luò)計劃表的起始刻度線上。

按工作的持續(xù)時間繪制以網(wǎng)絡(luò)計劃起點節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭

線。

除網(wǎng)絡(luò)計劃的起點節(jié)點外，其他節(jié)點必須在所有以該節(jié)點為完成

節(jié)點的工作箭線均繪出后，定位在這些工作箭線中最遲的箭線末端。

當某些工作箭線的長度不足以到達該節(jié)點時，須用波形線補足，箭頭

畫在與該節(jié)點的連接處。

當某個節(jié)點的位置確定之后，即可繪制以該節(jié)點為開始節(jié)點的工

作箭線。

利用上述方法從左至右依次確定其他各個節(jié)點的位置，直至繪出

網(wǎng)絡(luò)計劃的終點節(jié)點。

在繪制時標網(wǎng)絡(luò)計劃時，特別需要注意的問題是處理好虛箭線。

首先，應將虛箭線與實箭線等同看待，只是其對應工作的持續(xù)時間為

零：其次，盡管它本身沒有持續(xù)時間，但可能存在波形線，因此，要

按規(guī)定畫出波形線。在畫波形線時，其垂直部分仍應畫為虛線

單代號網(wǎng)絡(luò)圖法

單代號網(wǎng)絡(luò)圖法是利用節(jié)點代表工作而用表示依賴關(guān)系的箭線將

節(jié)點聯(lián)系起來的一種繪制項目網(wǎng)絡(luò)圖的方法，這種方法也叫節(jié)點工作

法。大多數(shù)項目管理軟件包都使用單代號網(wǎng)絡(luò)技術(shù)C

單代號網(wǎng)絡(luò)圖中的節(jié)點必須編號，編號標注在芍點內(nèi)，其號碼可

簡短，但嚴禁重復。箭線的箭尾節(jié)點編號應小于箭頭節(jié)點的編號。一

項工作必須有唯一的一個節(jié)點及相應的一個編號。

箭線

箭線表示緊鄰工作之間的邏輯關(guān)系，既不占用時間，也不消耗資

源。箭線應畫成水平直線、折線或斜線。箭線水平投影的方向應自左

向右，表示工作的行進方向。

線路

單代號網(wǎng)絡(luò)圖中，各條線路應用該線路上的節(jié)點編號從小到大依

次表述。工作之間的邏輯關(guān)系包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系，在網(wǎng)絡(luò)圖中

均表現(xiàn)為工作之間的先后順序。

繪制基本規(guī)則

單代號網(wǎng)絡(luò)圖應正確表達已定的邏輯關(guān)系。

單代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不得出現(xiàn)回路。

單代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不得出現(xiàn)雙向箭頭或無箭頭的連線。

單代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不得出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點

的箭線。

繪制網(wǎng)絡(luò)圖時，箭線不宜交叉。當交叉不可避免時，可采用過橋

法或指向法繪制。

單代號網(wǎng)絡(luò)圖應只有一個起點節(jié)點和一個終點芍點；當網(wǎng)絡(luò)圖中

有多項起點節(jié)點或多項終點節(jié)點時，應在網(wǎng)絡(luò)圖的兩端分別設(shè)置一項

虛擬節(jié)點，作為該網(wǎng)絡(luò)圖的起點節(jié)點和終點節(jié)點。

單代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則大部分與雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則相同,

故不再進行解釋。

繪制步驟

列出工作清單，包括工作之間的邏輯關(guān)系，找出每一工作的緊前

工作有哪些;

根據(jù)工作清單，先繪沒有緊前工作的工作節(jié)點；

逐個檢查工作清單中的每一工作，如該工作的緊前工作節(jié)點已全

部繪在圖上，則繪該工作節(jié)點并用箭線與緊前工作連接起來；

重復上述步驟，直至繪出整個計劃的所有工作芍點；

檢查起點節(jié)點和終點節(jié)點是否分別為唯一的節(jié)點，否則應設(shè)置相

應的虛擬節(jié)點。

單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃

基本概念

在普通雙代號和單代號網(wǎng)絡(luò)計劃中，各項工作按依次順序進行，

即任何一項工作都必須在它的緊前工作全部完成后才能開始。但是，

在項目實施過程中，不一定要等到前一項工作完全完成后，才開始進

行下一項工作。例如，在新產(chǎn)品開發(fā)項目中，當設(shè)計進行到一定程度

后還未全部完成時，就可開始進行原材料和一些零部件的采購工作。

為了更接近于項目的實際情況，可使用搭接網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。搭接網(wǎng)絡(luò)

技術(shù)是用標注相鄰工作之間的時間差值（即時距）來表示其搭接關(guān)系

的網(wǎng)絡(luò)計劃。單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中，工作的時距應標注在箭線旁，

表示搭接關(guān)系。

單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中的搭接關(guān)系

單代號搭接網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則與單代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則一致。

單代號搭接網(wǎng)絡(luò)的搭接關(guān)系應以時距表示，即前項工作的開始或完成

時間與緊后工作的開始或完

成時間之間的間距。

完成到開始(FTS)

時距FTS表示本工作完成時間與其緊后工作開始時間的搭接關(guān)系。

完成到完成(FTF)

時距FTF表示本工作完成時間與其緊后工作完成時間的搭接關(guān)系。

開始到開始(STS)

時距STS表示本工作開始時間與其緊后工作開始時間的搭接關(guān)系。

開始到完成(STF)

時距STF表示本工作開始時間與其緊后工作完成時間的搭接關(guān)系。

混合時距

在搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中，兩項工作之間可同時由以上四種基本連接關(guān)

系中的兩種以上來限制工作間的邏輯關(guān)系。

(三)工作順序安排的成果項目網(wǎng)絡(luò)圖

項目網(wǎng)絡(luò)圖就是以圖的形式揭示項目工作(活動)的邏輯關(guān)系。

可以手工完成，也可以在計算機上完成。該圖可以包括項目的全部工

作細節(jié)，也可以只有一個或多個概括性的工作。網(wǎng)絡(luò)圖中還應附有簡

要的文字，說明工作順序安排的基本方法。對于任何特殊的順序都應

詳紐說明。

項目文件更新

需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性、里程碑清單、風

險登記冊等。

十一、制定進度計劃的依據(jù)

制定進度計劃的依據(jù)主要包括項目網(wǎng)絡(luò)圖、時間估算、資源儲備

說明、項目日歷和資源日歷、強制日期、關(guān)鍵事件或主要里程碑、假

定前提以及提前和滯后等。

1.進度管理計劃。進度管理計劃規(guī)定了用于制定進度計劃的進度

規(guī)劃方法和工具，以及推算進度計劃的方法6

2.工作清單。工作清單明確了需要在進度模型中包含的工作。

3.工作屬性。工作屬性提供了創(chuàng)建進度模型所需的細節(jié)信息。

4.項目進度網(wǎng)絡(luò)圖。項目進度網(wǎng)絡(luò)圖中包含用于推算進度計劃的

緊前和緊后工作的邏輯關(guān)系Q

5.工作資源需求。工作資源需求明確了每個工作所需的資源類型

和數(shù)量，用于創(chuàng)建進度模型。

6.資源日歷。資源日歷規(guī)定了在項目期間的某種資源可用性。

7.時間估算。時間估算是完成各工作所需的工作時段數(shù)，用于進

度計劃的推算。

8.項目范圍說明書。項目范圍說明書中包含了會影響項目進度計

劃制定的假設(shè)條件和制約因素。

9.風險登記冊。風險登記冊中的所有已識別風險的詳細信息及特

征，會影響進度模型。

10.項目人員分派。項目人員分派明確了分配到每個工作的資源。

11.資源分解結(jié)構(gòu)。資源分解結(jié)構(gòu)提供的詳細信息，有助于開展

資源分析和情況報告。

12.環(huán)境因素。能夠影響進度計劃制定的環(huán)境因素包括標準、溝

通渠道以及用以創(chuàng)建進度模型的進度規(guī)劃工具等。

13.組織過程資產(chǎn)。能夠影響制定進度計劃過程的組織過程資產(chǎn)

包括進度規(guī)劃方法論和項目日歷等。

十二、制定進度計劃的方法

制定進度計劃的方法很多，最常用的方法有：關(guān)鍵線路法(CPM),

計劃評審技術(shù)(PERT),圖示評審技術(shù)(GERT)等。

關(guān)鍵線路法是計劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定，且每項工

作只估算一個肯定的持續(xù)時間的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。它是沿著項目進度網(wǎng)

絡(luò)線路進行正向與反向分析，從而計算出所有計劃工作理論上的最早

開始與完成時間、最遲開始與完成時間，不考慮資源限制。由此計算

而得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的

進度表，他們只不過表明計劃工作在給定的工作持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、

時間提前與滯后量，以及其他已知制約條件下，應當安排的時間段與

長短計劃評審技術(shù)是計劃中工作與工作之間的邏輯關(guān)系肯定，但每項

工作的持續(xù)時間不肯定，一般采用加權(quán)平均時間估算，并對按期完成

項目的可能性做出評價的網(wǎng)絡(luò)計劃方法。PERT與CPM的根本區(qū)別在于

它使用了加權(quán)平均時間估算，做出來的進度安排計劃要比CPM使用最

大可能估算做出的現(xiàn)實。

圖示評審技術(shù)是工作和工作之間的邏輯關(guān)系和工作的持續(xù)時間都

具有不肯定性（即某些工作可能根本不進行，而另一些工作則可能進

行多次）而按概率處理的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。

十三、工作資源估算

工作資源估算包括確定需要何種資源（人員、設(shè)備、材料、資金

等）、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時間Q

其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量知特性，以便作出

更準確的成本和持續(xù)時間估算。

工程項目實施的不同階段，其所需資源的特點也有所差別。

工程項目前期階段

要作出正確的決策，需要高級專業(yè)技術(shù)人員深入細致的市場調(diào)查

和技術(shù)經(jīng)濟分析，并且編制可行性研究報告，輔助決策者進行判斷和

決策Q所以，此階段的資源主要是人力資源，而所需的材料和設(shè)備則

起輔助作用，消耗量與人力資源相比也較少，所需要的資金投人也不

大。雖然與施工階段相比所需資源較少，但對整個工程項目總體投資

的影響程度卻是最重要的。

工程項目難備階段

工程項目準備工作需要大量的專業(yè)人員，特別是設(shè)計工作需要各

種專業(yè)工程師，還需要電腦（包括各類軟件）、繪圖儀器等設(shè)備，以

及各種資料，如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍c此階段的資源也

是以人力資源為主，但對實施階段的影響十分重要C

工程項目實施階段

工程項目實施階段的主要任務(wù)是施工。施工是建筑物實體的生產(chǎn),

所需資源主要包括：勞動力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、施工機械

設(shè)備和臨時設(shè)施以及后勤供應等。這些資源是工程項目實施必不可少

的，它們的費用往往占工程總費用的80%以上。

工程項目試生產(chǎn)及竣工驗收階段

資源需求已接近尾聲，主要是對各種資料的整理以及工程的最后

調(diào)試工作，資源需求量已很少。

（一）工作資源估算的依據(jù)

（進度管理計劃

進度管理計劃中確定了資源估算準確度和所使用的計量單位Q

工作清單

工作清單中定義了需要資源的工作。

工作屬性

工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據(jù)。

資源日歷

資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算

資源需求情況時，需要了解在規(guī)劃的工作期間，哪些資源（如人力資

源、設(shè)備和材料）可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源

何時可用、可用多久?？梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還

需考慮更多的費源屬性，例如，經(jīng)驗或技能水平、來源地和可用時間

等。

風險登記冊

風險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。

工作成本估算

資源的成本可能影響對資源的選擇。

環(huán)境因素

能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用

性和技能水平等。

組織過程資產(chǎn)

能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人員配備的政策

和程序，租用、購買用品和設(shè)備的政策與程序以及以往項目中類似工

作所使用的資源類型的歷史信息等。

（二）工作資源估算的方法

資源需求分析

資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。

在工程項目前期階段，需要咨詢工程師牽頭，組織各專業(yè)技術(shù)人

員對工程項目進行全面、系統(tǒng)的分析，為決策者提供決策的依據(jù)。

在工程項目準備階段，要依據(jù)決策成果，圍繞工程項目的設(shè)計進

行大量的工作，需要建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與,

同時需要電腦（含軟件）、繪圖儀等設(shè)備。

工程項目實施階段對管理人員、技術(shù)人員，特別是一般勞動力的

需求很多，對材料和設(shè)備的需求就更大，而竣工階段對資源的需求則

非常少。施工階段的資源需求分析，主要通過工程量的計算并參考預

算定額確定直接勞務(wù)的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需

機械的臺數(shù)及使用時間。同時，參考一定的比例或經(jīng)驗，估算出工程

項目所需的間接勞務(wù)和管理人員的數(shù)量。

資源供給分析

資源供給可以從工程項目組織內(nèi)部或外部解決，而且解決的方式

也多種多樣，這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。

對內(nèi)部資源進行分析。比如設(shè)計單位分析內(nèi)部擁有的設(shè)計人員和

各種設(shè)備，以及人員和設(shè)備的可用性。有時雖然捱有自己的設(shè)計人員,

但他們可能還要完成其他的工程項目，對這種資源的可獲得性就要進

行更加詳細的分析。

對外部資源進行分析。比如前期階段，建設(shè)方可以委托專業(yè)的咨

詢公司來完成可行性研究等工作；準備階段，設(shè)計單位的部分專業(yè)設(shè)

計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。

備選方案分析

確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后，就要進行備選方

案分析。工程項目很多工作都有若干備選的實施方案，如使用不同能

力或技術(shù)水平的勞動力、不同規(guī)?；蝾愋偷脑O(shè)備、不同的工具，以及

自制、租賃或購買相關(guān)資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等

對進度的影響及其使用成本，從而確定資源的組合模式（即各種資源

所占比例與組合方式）。事實上，不同備選方案下的資源組合對進度

或成本的影響很大，如在混凝土工程中，自建混凝土攪拌站或采用商

品混凝土，用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注，其費用有明顯的不

同Q當然，具體使用何種方式不是唯一的和絕對的，要根據(jù)實際情況

選擇最合適的資源組合模式。比如，綜合考慮勞動力成本與機械費用

的差值、工作面大小、進度要求等多方面因素。

資源分配及資源計劃

確定了資源的供給方式和組合模式后，就要根據(jù)不同任務(wù)的資源

需求對其進行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程，既要保證各個任務(wù)得到

合適的資源，又要努力實現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之，所有

任務(wù)都分配到了所需的資源，而所有的資源也得到充分的利用。編制

資源計劃可以通過自下而上的估算，即從下到上逐層匯總WBS中每一

工作需要的資源類型和數(shù)量，從而得到項目所需各種資源的數(shù)量、取

得方式、使用時間等，也就得到了資源計劃。

資源計劃的優(yōu)化

各種資源在工程費用中占有相當大的比重，資源的合理組合、供

應及使用對工程項目的經(jīng)濟效益具有很大的影響。因此，通過對資源

計劃的優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目收益最大化或項目成本最小化的目的。

首先，通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可

以隨著項目的不同而不同，一般有以下幾個標準：（1）資源的數(shù)量和

價值量；（2）資源增減的可能性；（獲得程度；（4）可替代性；（5）

供應問題對項目的影響。然后，根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進

行優(yōu)化及平衡。

（三）工作資源估算的成果

工作資源需求

工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。

這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需

求描述的詳細程度隨應用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求

文件中，都應說明每種資源的估算依據(jù)，以及為確定資源類型、資源

的供應能力和所需數(shù)量所做的假設(shè)。

費源分解結(jié)構(gòu)

資源分解結(jié)構(gòu)是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人

力、材料和設(shè)備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項目

的其他類型。資源分解結(jié)構(gòu)有助于結(jié)合資源使用情況，組織與報告項

目的進度數(shù)據(jù)。

項目文件的更新

需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。

十四、工作時間估算

工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時

間是一個隨機變量，由于無法事先確定未來項目實際進行時將處于何

種環(huán)境，所以對工作時間只能進行近似估算Q但是估算的任務(wù)應盡可

能地接近現(xiàn)實，便于項目的正常實施。為了達到這個目的，無論采用

何種估算方法，在項目實施之前進行工作時間估算時，創(chuàng)造一個可行

的環(huán)境是必須的，所以，進行工作時間估算時，必須考慮工作范圍、

所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需

的各種依據(jù)應該由項目團隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對

持續(xù)時間的估算應該漸進明細，在估算過程中應考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)

量和質(zhì)量。例如，在工程與設(shè)計項目中，隨著數(shù)據(jù)越來越詳細，越來

越準確，持續(xù)時間估算的準確性也會越來越高。

（一）工作時間估算的依據(jù)

進度管理計劃

進度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準確度，以

及其他標準，如項目更新周期。

工作清單

工作清單列出了需要進行時間估算的所有工作，它與工作分解結(jié)

構(gòu)一起，作為進行工作時間估算的重要依據(jù)。

工作屬性

工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。

工作資源需求

估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工

作來說，所分配的資源能否達到要求，將對其持續(xù)時間有顯著影響。

例如，向某個工作新增資源或分配低技能資源，就需要增加溝通、培

訓和協(xié)調(diào)工作，從而可能導致工作效率或生產(chǎn)率下降，以致完成工作

需要更長的時間。

資源日歷

資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì)，都會影響工作

的持續(xù)時間。例如，經(jīng)驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比

經(jīng)驗少的人短。

項目范圍說明書

在估算工作持續(xù)時間時，需要考慮項目范圍說明書中所列的假設(shè)

條件和制約因素。假設(shè)條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報告期

的長度等；制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。

已識別的風險

對于每一項工作，項目團隊在基準持續(xù)時間估算的基礎(chǔ)上，應考

慮風險因素，特別是那些發(fā)生概率或后果評定分數(shù)高的風險因素。

資源分解結(jié)構(gòu)

資源分解結(jié)構(gòu)按照資源類別和資源類型，提供了已識別資源的層

級結(jié)構(gòu)

環(huán)境因素

能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)

據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測量指標、發(fā)布的商業(yè)信息以及團隊成

員的所在地等。

組織過程資產(chǎn)

能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產(chǎn)包括關(guān)于持續(xù)時

間的歷史信息、項目日歷、進度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗教訓等

社會運行的各類相關(guān)數(shù)據(jù)

如政府行政審批時限，工日、工時定額等

（二）工作時間估算的方法

類比估算

類比估算法也被稱作自上而下的估算，是指以從前類似工作的實

際持續(xù)時間為基本依據(jù)，估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種

粗略的估算方法，有時需要根據(jù)項目復雜性方面的已知差異進行調(diào)整。

在項目詳細信息不足時，就經(jīng)常使用這種技術(shù)來估算項目持續(xù)時間，

如項目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。

2.利用歷史數(shù)據(jù)

在時間估算中可利用的歷史資料包括；

定額

我國有規(guī)模龐大的定額體系Q按粗細程度可分為概算定額、預算

定額和施工定額；按照主編單位和管理權(quán)限可將定額分為全國統(tǒng)一定

額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額；按內(nèi)容可分為人工消

耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進行工作時

間估算時，要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均

生產(chǎn)率水平，并不代表某一具體項目的勞動生產(chǎn)率，所以項目團隊成

員要根據(jù)自己的經(jīng)驗和本項目的實際情況，對定額數(shù)據(jù)進行調(diào)整。利

用定額進行時間估算一般采用單一時間估算法。

單一時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、

機具設(shè)備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。

項目檔案

參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料，這些

可用來估算時間。

商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫

這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實際工作內(nèi)容影響的項目時非常

有用，例如，混凝土養(yǎng)護所需要的時間；對于某種類型的申請，政府

機構(gòu)的審批時間等等。

項目團隊成員的知識

項目團隊成員以前完成項目的實際工作時間或時間估算。這些記

憶可能很有用，但一般不如有案可稽的結(jié)果可靠。

專家判斷估算

因為影響工作時間的因素很多，一般很難對其長短進行估算。只

要有可能，應當由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗進行估算。當各項

工作可變因素多，又不具備一定的時間消耗歷史資料時，就不能估算

出一個肯定的單一的時間值，而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家

判斷估算常常采用三時估算法。

三時估算法就是首先估算出三個時間值，即最樂觀時間a、最可能

時間m和最保守時間bo再加權(quán)平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)時

間。

模擬法

模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用

的是蒙特卡羅分析法，即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分布，進

而利用這些結(jié)果計算整個項目可能的持續(xù)時間分布C

群體決策技術(shù)

基于團隊的群體決策技術(shù)（如頭腦風暴、德爾菲技術(shù)或