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淺析憲法對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)目錄TOC\o"1-2"\h\u10971淺析憲法對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 115402一、公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念 119866二、公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的特征 220060三、我國(guó)公民憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立憲考察 223891(一)我國(guó)憲法中公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)家義務(wù)條款 211113(二)公民憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)條款變化的原因 31061結(jié)論 321806參考文獻(xiàn) 4[摘要]《憲法》是一部具有最高法律權(quán)威、最有效的國(guó)家根本大法,是維護(hù)人權(quán)的關(guān)鍵。人權(quán)保障要建立在《憲法》的基礎(chǔ)上,這是憲法的一項(xiàng)基本內(nèi)容,也是其最大的價(jià)值所在。只有認(rèn)真、自覺地執(zhí)行《憲法》,才能推進(jìn)我國(guó)的憲政建設(shè),使我國(guó)人民的合法權(quán)益得以落實(shí),因此,《憲法》的執(zhí)行就需要有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的保障。我國(guó)憲法雖然在保障人權(quán)方面在一定程度上取得了一些突破性的成就,但是任然存在不少缺陷,仍需進(jìn)一步完善,從而實(shí)現(xiàn)憲法保障人權(quán)的目的。[關(guān)鍵詞]憲法;人權(quán);公民財(cái)產(chǎn)權(quán)一、公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念憲法上的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)指公民對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,這種權(quán)利包括公民的生活資料做有權(quán)和生產(chǎn)資料所有權(quán)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,公民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)通常是分離開來的。例如,我國(guó)憲法第10條內(nèi)容,其中規(guī)定土地屬于國(guó)家或者集體所有,公民不具有土地的所有權(quán),僅有使用權(quán),但是這種使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。因此,公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)也包含公民合法取得的公共財(cái)物的使用權(quán)。除此之外,按照大陸法系的慣例來看,公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)還指?jìng)鶛?quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利。除此之外,憲法層面的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)同民法上講的財(cái)產(chǎn)權(quán),他們都突出了公民因使用財(cái)產(chǎn)所形成的各主體間的關(guān)系。而民法與憲法不同的是,民法是強(qiáng)調(diào)民事主體間的關(guān)系,憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)彰顯了民事主體和國(guó)家間的關(guān)系,側(cè)重于防范國(guó)家權(quán)力對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯。公民財(cái)產(chǎn)權(quán)得到憲法保障的功能,就是國(guó)家行為受到一定限制,可以有效防止國(guó)家權(quán)力對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的侵犯。在民法上的財(cái)產(chǎn)權(quán),他是依據(jù)各主體間關(guān)系因?yàn)槲锏淖兓?而作出的反映,他有著明確具體的權(quán)利客體,這對(duì)于一個(gè)沒有財(cái)產(chǎn)的主體而言,民法上規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)也就不存在。根據(jù)憲法和民法有關(guān)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),可以得知憲法更加關(guān)注公民的人際關(guān)系因素。依據(jù)憲法規(guī)定,公民財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于人權(quán),屬于公權(quán)利,這一權(quán)利通公民的人身密切相關(guān),而且享有該項(xiàng)權(quán)利的公民可以有效排出他人對(duì)其權(quán)利的干涉。因此,國(guó)家對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),既是保障人權(quán)、建設(shè)法治國(guó)家的根基,又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高社會(huì)效率的工具。二、公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的特征首先,憲法上的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于一種消極防御權(quán)。在世界各國(guó)早期的憲法性文件上,涉及公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律條款都具有防御性。比如,國(guó)家憲法規(guī)定公民的某些權(quán)利是圣神不可侵犯的,這就是該項(xiàng)特點(diǎn)的具體體現(xiàn)。其次,公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法上保障條款所規(guī)定的義務(wù)主體和義務(wù)內(nèi)容,不同于其他法律規(guī)定。從憲法對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)定,我們可以看出公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)主體是國(guó)家。國(guó)家對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)承擔(dān)著既不侵犯以及預(yù)防侵犯的義務(wù),又包括承擔(dān)著積極促進(jìn)的義務(wù)。三、我國(guó)公民憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立憲考察(一)我國(guó)憲法中公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)家義務(wù)條款財(cái)產(chǎn)權(quán)概念對(duì)我國(guó)而言,就是一件舶來品。從十九世紀(jì)40年代以來,西方國(guó)家由于實(shí)行資本主義制度,不斷地對(duì)外擴(kuò)張掠奪資本原始資料,在這一侵略的過程中,財(cái)產(chǎn)權(quán)這一概念也逐漸地傳到我國(guó)。新中國(guó)建立過后,我國(guó)在1954年召開全國(guó)人民代表大會(huì)并在會(huì)議上通過了新中國(guó)成立后的第一部憲法,即1954憲法。憲法首先確立公共財(cái)產(chǎn)不可侵犯的地位,然后對(duì)公民的生活和生產(chǎn)資料給予確認(rèn)。另外,依據(jù)憲法規(guī)定,政府可以對(duì)城鄉(xiāng)土地和其他生產(chǎn)資料進(jìn)行征收。但是憲法對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保護(hù)的內(nèi)容,十分的少甚至可以忽略不計(jì),更為嚴(yán)重的是依照憲法內(nèi)容,應(yīng)該消除私人所有制經(jīng)濟(jì),及公民的私人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)也應(yīng)該隨之消除。對(duì)于公民的生活資料所有權(quán),需要經(jīng)由國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)現(xiàn)。在1957年憲法和1978年,雖然對(duì)前面的憲法就公民財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定作了一些修改,新的憲法規(guī)定公民的勞動(dòng)收入、儲(chǔ)蓄、房屋和生活資料的所有權(quán)因該得到國(guó)家的保護(hù)。但是,有關(guān)財(cái)產(chǎn)方面的規(guī)定,它過分強(qiáng)調(diào)了公共財(cái)產(chǎn)的地位,對(duì)于公民私有財(cái)產(chǎn)在憲法上缺乏保障性的規(guī)定。對(duì)于公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)保護(hù)規(guī)定僅僅涉及生活資料,生產(chǎn)資料排除在外。簡(jiǎn)而言之,憲法雖然將公民財(cái)產(chǎn)權(quán)和生活資料的所有權(quán)視為同等地位,卻是一項(xiàng)不夠完整的公民憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)。1982年,全國(guó)人大及常委會(huì)又一次對(duì)憲法進(jìn)行了修訂,將原來有關(guān)公民合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和生活資料的保護(hù)修改為對(duì)其他合法財(cái)產(chǎn),這一修改將之前不受保護(hù)的生產(chǎn)資料重新地寫到憲法中,在一定程度上完善了對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)在憲法上的保障地位。不過整體而言,其他合法財(cái)產(chǎn)實(shí)質(zhì)上仍主要是反映生活資料。1999年,我國(guó)又進(jìn)行了一次憲法修正案,修正后的憲法規(guī)定了“個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)屬于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,這就表明了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)具備了與公共財(cái)產(chǎn)同等的憲法保障地位,不管是公共財(cái)產(chǎn)還是公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)不平等受憲法保護(hù),不容侵犯。2004年,我國(guó)進(jìn)行了四次憲法修正,這次修改規(guī)定為“公民合法私有財(cái)產(chǎn)不容侵犯”,“公民的私有財(cái)產(chǎn)和公民的繼承權(quán)受法律保護(hù)”,“政府為了公共利益需要,依照法律規(guī)定可以對(duì)公民合法財(cái)產(chǎn)征用,但應(yīng)該予以補(bǔ)償”。這次憲法修正案承認(rèn)了公民的私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯的地位,并對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)從立法上進(jìn)行保護(hù),從憲法意義上對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)予以強(qiáng)有力的保護(hù),是一次巨大的進(jìn)步。(二)公民憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)條款變化的原因我國(guó)憲法對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)制度發(fā)展表明,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)從過去過分注重國(guó)家利益,演變?yōu)楝F(xiàn)在逐步重視個(gè)人利益,這使得公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)得到更多地重視,并且再后來的憲法修正案中也得到了很好地體現(xiàn)。其實(shí)共鳴憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)條款得以變化,主要有以下原因:1.社會(huì)意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。在原始社會(huì)里,個(gè)人是不會(huì)擁有財(cái)富的。后來隨著生產(chǎn)力地向前發(fā)展,社會(huì)上就有了剩余產(chǎn)品,與此同時(shí),私有制也應(yīng)運(yùn)而生。在這種情況下,個(gè)人和財(cái)富之間的歸屬關(guān)系才得以形成,而這種明確具體的歸屬關(guān)系,為人類生存發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步創(chuàng)造了動(dòng)力,同時(shí)它也國(guó)家對(duì)這種歸屬關(guān)系在法律制度予以確認(rèn),通過法律的形式規(guī)定了保護(hù)權(quán)限。后來,這就漸漸地發(fā)展成為法律上的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,這種財(cái)富歸屬在法律上稱為財(cái)產(chǎn)權(quán)。2.確立了制度性保障。在改革開放以后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了改變,逐漸確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,最終確立了以公有制為主,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。尤其是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,我國(guó)逐步認(rèn)識(shí)到在社會(huì)主義發(fā)展道路上,保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)并矛盾,于是我國(guó)開始從憲法上對(duì)多有種所有制經(jīng)濟(jì)成分的法律地位加以修改,并對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成分的財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)。我國(guó)在2004年最終確立了公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯,首次在憲法上承認(rèn)了公民財(cái)產(chǎn)不可侵犯的地位。同時(shí),公民憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的確立也規(guī)范了國(guó)家的相關(guān)義務(wù),隨著法治建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),相關(guān)的法律也在不斷地完善。結(jié)論隨著我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益健全,我國(guó)的憲政體系建設(shè)也面臨著空前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國(guó)在憲法的制訂上已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),人們的法制觀念、憲政意識(shí)、法制意識(shí)都得到了極大的提升,政治體制的改革與民主法制建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,這些都為我們更好地發(fā)揮憲法解釋的作用、健全憲法解釋體系提出了緊迫的要求和現(xiàn)實(shí)條件。憲法是一項(xiàng)神圣的法律,但是沒有人希望它遠(yuǎn)離人民群眾的生活空間;憲法是一項(xiàng)基本法律,但是沒有人希望它變成一種可有可無、無所不用的“閑”法。毋庸置疑,我們的憲政建設(shè)不僅需要在制度上進(jìn)行理性的構(gòu)建,而且還必須通過一個(gè)個(gè)生動(dòng)的、具體的、具有里程碑意義的案例來逐步實(shí)現(xiàn),這就要求中國(guó)的公民社會(huì)能夠真正地聚集起進(jìn)行憲法建設(shè)的內(nèi)在力量。參考文獻(xiàn)[1]徐征.刑民交叉案件的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程序

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