事故隱患排查治理責(zé)任追究制度

事故隱患排查治理責(zé)任追究制度一、目的

本制度旨在明確事故隱患排查治理中的責(zé)任追究機制，確保各層級人員對事故隱患的識別、報告、治理和監(jiān)控工作高度重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障企業(yè)生產(chǎn)安全、員工生命安全和財產(chǎn)安全。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及事故隱患的排查、治理、監(jiān)控和責(zé)任追究工作。

2.本制度規(guī)定了從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各級管理人員、技術(shù)人員、操作人員及其他相關(guān)人員的安全責(zé)任。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位，以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的外部單位。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)：

（1）對企業(yè)事故隱患排查治理工作全面負責(zé)，確保安全生產(chǎn)投入到位。

（2）組織制定企業(yè)事故隱患排查治理制度，明確排查標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任。

（3）定期組織對企業(yè)事故隱患排查治理情況進行檢查，確保各項工作落實到位。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責(zé)：

（1）負責(zé)組織企業(yè)事故隱患排查治理的具體工作，制定排查計劃、方案和措施。

（2）對企業(yè)事故隱患排查治理情況進行匯總、分析，提出改進措施。

（3）對企業(yè)事故隱患治理情況進行跟蹤監(jiān)控，確保治理效果。

3.企業(yè)各部門職責(zé)：

（1）按照企業(yè)事故隱患排查治理制度，組織開展本部門事故隱患排查治理工作。

（2）對排查出的事故隱患進行整改，確保治理措施到位。

（3）對治理后的事故隱患進行監(jiān)控，防止隱患復(fù)發(fā)。

4.企業(yè)員工職責(zé)：

（1）積極參與事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（2）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)措施。

（3）對治理后的事故隱患進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：

（1）生產(chǎn)設(shè)備：包括但不限于機械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等是否存在故障、磨損、老化、腐蝕等現(xiàn)象。

（2）安全防護設(shè)施：如防護罩、防護欄、警示標(biāo)志等是否完好，安全防護功能是否有效。

（3）應(yīng)急設(shè)施：如消防設(shè)施、急救箱、應(yīng)急照明等是否齊全并處于可用狀態(tài)。

2.環(huán)境隱患排查：

（1）作業(yè)環(huán)境：是否存在高空作業(yè)、高溫、潮濕、噪音、粉塵、有害氣體等不良作業(yè)環(huán)境。

（2）儲存環(huán)境：易燃易爆、有毒有害物品的儲存條件是否符合規(guī)定，是否有過期、變質(zhì)等隱患。

3.管理隱患排查：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：是否明確各級人員的安全職責(zé)，責(zé)任是否落實到位。

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：是否建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（3）安全生產(chǎn)培訓(xùn)：員工是否接受過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，安全意識是否到位。

4.人員行為隱患排查：

（1）操作行為：員工是否按照操作規(guī)程進行作業(yè)，是否存在違規(guī)操作行為。

（2）應(yīng)急響應(yīng)：員工是否掌握應(yīng)急處理知識和技能，能否正確應(yīng)對突發(fā)事件。

5.節(jié)假日及特殊時期隱患排查：

（1）節(jié)假日前后：是否存在因節(jié)假日影響導(dǎo)致的安全意識松懈、工作交接不清等問題。

（2）特殊時期：如極端天氣、重大活動等時期，是否存在因特殊時期帶來的安全風(fēng)險。

6.外部因素隱患排查：

（1）供應(yīng)商管理：外協(xié)單位、供應(yīng)商是否符合安全生產(chǎn)要求，是否存在安全隱患。

（2）周邊環(huán)境：企業(yè)周邊是否存在可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的外部因素，如自然災(zāi)害、交通事故等。

7.其他隱患排查：

（1）法律法規(guī)遵守情況：企業(yè)是否遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，是否存在法律風(fēng)險。

（2）新技術(shù)新工藝：對于新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，是否存在未經(jīng)充分驗證的安全風(fēng)險。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理、人員行為等各個方面。

3.檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責(zé)人牽頭，各部門負責(zé)人、安全管理人員及專業(yè)人員共同參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理，制定整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點，定期開展專業(yè)檢查，深入分析特定領(lǐng)域的安全隱患。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.檢查項目應(yīng)包括但不限于電氣安全、機械設(shè)備安全、化學(xué)品安全等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題進行追蹤整改。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.夏季重點檢查高溫、雷電等自然災(zāi)害的防護措施；冬季重點檢查防凍、防滑等措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際生產(chǎn)情況，確保檢查內(nèi)容與季節(jié)特點相符合。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改并記錄。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕和節(jié)后，組織開展節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。

2.檢查重點包括節(jié)假日值班安排、應(yīng)急措施、設(shè)備設(shè)施的完好性等。

3.檢查應(yīng)由專人負責(zé)，確保檢查全面、細致。

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)迅速采取措施予以解決，確保節(jié)假日安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指日常生產(chǎn)過程中的常規(guī)性檢查，由一線員工和班組長負責(zé)。

2.定期檢查是指按照既定周期進行的檢查，如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，制定詳細的檢查計劃和標(biāo)準(zhǔn)。

4.檢查記錄應(yīng)詳細記錄檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人員及檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機檢查：長假前，對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的停機檢查，確保設(shè)備在長假期間處于安全狀態(tài)。

-檢查設(shè)備是否存在故障、磨損、松動等安全隱患。

-檢查設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)措施得到執(zhí)行。

-檢查設(shè)備的安全防護裝置是否完好，確保長假期間不會因設(shè)備問題引發(fā)安全事故。

2.電氣安全檢查：對企業(yè)的電氣系統(tǒng)進行全面的安全檢查，防止電氣事故的發(fā)生。

-檢查電氣線路是否老化、破損，是否存在短路、漏電等風(fēng)險。

-檢查配電箱、開關(guān)箱等電氣設(shè)施是否正常運行，有無異常發(fā)熱現(xiàn)象。

-檢查應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常工作，確保在緊急情況下人員能夠安全疏散。

3.儲存安全檢查：對易燃易爆、有毒有害物品的儲存區(qū)域進行檢查，確保儲存安全。

-檢查儲存物品的擺放是否符合安全規(guī)定，是否有過期、變質(zhì)等安全隱患。

-檢查儲存區(qū)域的通風(fēng)、降溫、防火、防爆等措施是否到位。

-檢查儲存區(qū)域的應(yīng)急設(shè)施是否齊全，如滅火器、沙包、防護屏等。

4.環(huán)境安全檢查：對生產(chǎn)環(huán)境進行檢查，確保長假期間環(huán)境安全。

-檢查作業(yè)場所的照明、通風(fēng)是否良好，是否存在高空作業(yè)、高溫、噪音等不良環(huán)境。

-檢查有毒有害物質(zhì)的排放是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，是否采取了有效的防護措施。

-檢查逃生通道是否暢通，安全出口是否明確標(biāo)識，確保人員在緊急情況下能夠迅速疏散。

5.安全管理檢查：對企業(yè)的安全管理工作進行檢查，確保安全管理措施得到有效執(zhí)行。

-檢查長假期間的值班安排是否合理，值班人員是否熟悉應(yīng)急處理程序。

-檢查安全管理記錄，如安全生產(chǎn)會議記錄、安全培訓(xùn)記錄等，確保安全管理活動得到有效開展。

-檢查安全警示標(biāo)志是否醒目，安全規(guī)章制度是否上墻，確保員工能夠隨時了解安全生產(chǎn)要求。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前，對所有用于生產(chǎn)經(jīng)營的車輛進行全面的安全檢查。

-檢查車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件是否正常工作。

-檢查車輛的安全設(shè)施是否齊全，如安全帶、滅火器、急救包等。

-檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄，確保車輛在長假期間處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員安全教育：對駕駛員進行交通安全教育，提高他們的安全意識和駕駛技能。

-組織駕駛員學(xué)習(xí)交通安全法規(guī)和企業(yè)的交通安全規(guī)定。

-對駕駛員進行酒后駕車、疲勞駕駛、超速行駛等危險行為的警示教育。

3.路途安全管理：對車輛行駛路線進行風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的安全管理措施。

-分析路線中可能遇到的惡劣天氣、道路施工等風(fēng)險，并制定應(yīng)對措施。

-確保車輛在行駛過程中遵守交通規(guī)則，避免因違規(guī)行駛導(dǎo)致的交通事故。

4.貨物裝載安全：對運輸過程中的貨物裝載進行嚴(yán)格檢查，防止因裝載不當(dāng)引發(fā)的交通安全事故。

-檢查貨物是否穩(wěn)固固定，避免運輸過程中移位、滑落。

-確保裝載的貨物不超過車輛的承載能力，防止車輛因超載而引發(fā)事故。

5.應(yīng)急預(yù)案制定：針對交通安全事故制定應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地應(yīng)對。

-明確事故報告流程，確保事故信息能夠及時傳達給相關(guān)部門。

-配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如拖車、急救箱、滅火器等，并確保駕駛員能夠熟練使用。

6.交通安全監(jiān)控：加強對車輛行駛過程中的監(jiān)控，確保駕駛員遵守安全操作規(guī)程。

-利用GPS等定位技術(shù)監(jiān)控車輛行駛軌跡，及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏離規(guī)定路線的行為。

-定期檢查車輛的行駛記錄，分析駕駛員的駕駛行為，對存在風(fēng)險的駕駛習(xí)慣進行糾正。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染源檢查：長假前對企業(yè)的污染源進行詳細檢查，確保各類污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查廢氣處理設(shè)施是否正常運行，排放的廢氣是否達到環(huán)保要求。

-檢查廢水處理設(shè)施是否正常工作，廢水排放是否達標(biāo)。

-檢查固體廢物處理是否符合規(guī)定，是否有非法堆放、傾倒現(xiàn)象。

2.環(huán)境監(jiān)測設(shè)施檢查：對環(huán)境監(jiān)測設(shè)施進行檢查，確保其正常運行并能夠準(zhǔn)確反映環(huán)境狀況。

-檢查監(jiān)測設(shè)備的校準(zhǔn)和維護情況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

-檢查監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸和存儲功能，確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性。

3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：制定并檢查環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。

-檢查應(yīng)急預(yù)案的制定是否全面，包括污染事故的處理流程、人員分工、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。

-定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)配合能力。

4.環(huán)保設(shè)施維護：對環(huán)保設(shè)施進行定期維護，確保其在長假期間能夠正常發(fā)揮作用。

-檢查環(huán)保設(shè)施的運行記錄，確保維護保養(yǎng)工作得到執(zhí)行。

-檢查環(huán)保設(shè)施的關(guān)鍵部件，如過濾裝置、凈化裝置等是否需要更換或維修。

5.環(huán)境安全隱患排查：對可能存在環(huán)境安全隱患的區(qū)域進行排查，防止污染事故的發(fā)生。

-檢查化學(xué)品儲存區(qū)域的安全措施，確?；瘜W(xué)品不會因泄漏、火災(zāi)等事故造成環(huán)境污染。

-檢查易發(fā)生污染的作業(yè)環(huán)節(jié)，如噴涂、焊接等，確保防護措施得到有效執(zhí)行。

6.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查：檢查企業(yè)是否遵守國家及地方的環(huán)境保護法律法規(guī)。

-審核企業(yè)的環(huán)保手續(xù)是否齊全，如環(huán)境影響評價報告、環(huán)保審批文件等。

-檢查企業(yè)的環(huán)保責(zé)任落實情況，確保企業(yè)內(nèi)部各項環(huán)保規(guī)章制度得到執(zhí)行。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個等級。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財產(chǎn)損失，發(fā)生概率較高的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡或財產(chǎn)損失，發(fā)生概率中等的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財產(chǎn)損失，發(fā)生概率較低的隱患。

-較小隱患：可能導(dǎo)致較小人身傷亡或財產(chǎn)損失，發(fā)生概率很低的隱患。

2.隱患等級判定：由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、影響范圍、潛在后果等因素綜合判定隱患等級。

3.隱患等級標(biāo)識：對判定后的隱患進行等級標(biāo)識，確保各級人員能夠明確隱患的危險程度。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：制定隱患排查計劃，明確排查時間、排查范圍、排查方法、責(zé)任人員等。

-排查計劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，確保排查工作的全面性和有效性。

-排查計劃應(yīng)定期更新，以適應(yīng)生產(chǎn)變化和安全要求。

2.隱患排查實施：按照排查計劃，組織各級人員進行隱患排查。

-排查過程中應(yīng)詳細記錄排查情況，包括排查時間、排查人員、排查發(fā)現(xiàn)的問題等。

-對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施進行整改。

3.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患進行跟蹤管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-對重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施。

-對較大和一般隱患，應(yīng)制定整改計劃，明確整改期限和責(zé)任人。

-對較小隱患，也應(yīng)記錄在案，并及時整改，防止隱患擴大。

4.隱患排查總結(jié)：排查工作結(jié)束后，應(yīng)對排查情況進行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因，提出改進措施。

-總結(jié)報告應(yīng)包括排查成果、整改情況、改進措施等內(nèi)容。

-總結(jié)報告應(yīng)提交給企業(yè)主要負責(zé)人，作為改進安全生產(chǎn)管理的依據(jù)。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報告：

-隱患排查結(jié)束后，排查人員應(yīng)填寫隱患排查報告，詳細記錄排查時間、排查范圍、排查發(fā)現(xiàn)的問題及初步處理意見。

-報告應(yīng)按照隱患等級分類，對重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患分別進行描述。

-報告應(yīng)附有隱患現(xiàn)場的照片或視頻資料，以便于分析隱患的具體情況。

-隱患排查報告應(yīng)及時提交給企業(yè)安全管理部門，由安全管理部門進行匯總和分析。

2.隱患建檔：

-對排查出的隱患，企業(yè)安全管理部門應(yīng)建立專門的隱患檔案，實行信息化管理。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等內(nèi)容。

-隱患檔案應(yīng)按照隱患等級和整改狀態(tài)進行分類管理，便于查詢和跟蹤。

3.隱患監(jiān)控：

-對重大隱患和較大隱患，企業(yè)應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期檢查整改措施的執(zhí)行情況。

-監(jiān)控過程中，應(yīng)記錄隱患整改的進展情況，對整改不力的部門或個人進行通報批評。

-對整改完成后的隱患，應(yīng)進行復(fù)查驗證，確保整改效果符合安全生產(chǎn)要求。

4.隱患信息反饋：

-企業(yè)應(yīng)建立隱患信息反饋機制，鼓勵員工積極報告潛在的安全隱患。

-對員工報告的隱患，應(yīng)及時進行核查和處理，對報告人給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

-定期向員工反饋隱患整改情況，提高員工對安全生產(chǎn)的關(guān)注度和參與度。

5.隱患排查報告和檔案管理的監(jiān)督：

-企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查報告和檔案管理進行檢查，確保報告的真實性、完整性和檔案的準(zhǔn)確性。

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取措施予以糾正，確保隱患排查工作的有效性。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估各層級人員在事故隱患排查治理工