安全隱患排查治理及獎(jiǎng)懲制度

安全隱患排查治理及獎(jiǎng)懲制度一、目的

本制度旨在建立健全安全隱患排查治理體系，規(guī)范安全隱患排查治理工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止事故發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)，通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)員工積極參與安全隱患排查治理工作，提高安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的安全隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了安全隱患排查治理的組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、排查分級(jí)、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于各類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品和可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場(chǎng)所。

4.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)管理人員和全體員工。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查治理工作，確保安全隱患得到及時(shí)消除。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查企業(yè)安全隱患排查治理工作，對(duì)安全隱患進(jìn)行匯總、分析、上報(bào)。

3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門安全隱患排查治理工作的具體實(shí)施，確保本部門范圍內(nèi)的安全隱患得到及時(shí)消除。

4.安全生產(chǎn)管理人員：負(fù)責(zé)對(duì)本崗位及所負(fù)責(zé)區(qū)域的安全隱患進(jìn)行排查、治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)上報(bào)。

5.全體員工：積極參與安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，對(duì)企業(yè)的安全隱患排查治理工作提出合理化建議。

6.企業(yè)安全委員會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)審，提出整改措施。

7.企業(yè)外部專家：為企業(yè)提供安全隱患排查治理的技術(shù)支持和服務(wù)，協(xié)助企業(yè)提高安全管理水平。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為：包括員工的安全意識(shí)、安全操作規(guī)程的遵守情況、個(gè)人防護(hù)裝備的正確使用等。

2.設(shè)備設(shè)施安全：涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、管道、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等的安全性能，以及設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：包括生產(chǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制、有害氣體和粉塵的排放控制等。

4.安全防護(hù)設(shè)施：檢查安全防護(hù)裝置、警示標(biāo)志、緊急停車裝置、逃生通道、消防設(shè)施等是否完好有效。

5.作業(yè)過(guò)程安全：對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，包括原料的儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、產(chǎn)品包裝等。

6.應(yīng)急管理：檢查應(yīng)急計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資和設(shè)備等。

7.職業(yè)健康：對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)方式進(jìn)行排查，確保員工的職業(yè)健康安全。

8.環(huán)境保護(hù)：檢查企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響，包括廢水、廢氣、固體廢物的處理和排放是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

9.交通安全：對(duì)企業(yè)的運(yùn)輸車輛、駕駛員資格、運(yùn)輸路線、貨物裝載等情況進(jìn)行排查。

10.電氣安全：檢查電氣線路、電氣設(shè)備、防雷接地系統(tǒng)等是否存在安全隱患。

11.爆炸危險(xiǎn)品管理：對(duì)爆炸危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。

12.建筑安全：對(duì)企業(yè)的廠房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等建筑物的結(jié)構(gòu)安全、消防通道、疏散指示等進(jìn)行排查。

13.信息安全：對(duì)企業(yè)的信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)保護(hù)措施等進(jìn)行安全檢查。

14.其他特殊領(lǐng)域：根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)要求，對(duì)可能存在的其他安全隱患進(jìn)行排查。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評(píng)估企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全管理體系的建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及必要時(shí)的外部專家參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施，并跟蹤整改落實(shí)情況。

（二）專業(yè)檢查

1.對(duì)特定設(shè)備、工藝或場(chǎng)所進(jìn)行專業(yè)安全檢查，如電氣安全、特種設(shè)備安全、?；饭芾淼?。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的人員進(jìn)行，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家參與。

3.檢查應(yīng)按照國(guó)家或行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并提出針對(duì)性的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性安全檢查。

2.例如，夏季重點(diǎn)檢查高溫作業(yè)、防暑降溫措施，冬季重點(diǎn)檢查防凍保暖、火災(zāi)預(yù)防等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，確保檢查全面、到位。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)總結(jié)分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改措施，并在下一季度的檢查中進(jìn)行復(fù)查。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

2.重點(diǎn)檢查節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急準(zhǔn)備、設(shè)備維護(hù)等情況。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)各崗位員工在日常工作過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)情況的經(jīng)常性檢查。

2.定期檢查是指企業(yè)按照既定的周期對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的檢查，如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保檢查的全面性和有效性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄并反饋給相關(guān)部門和人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，組織專門的工業(yè)安全檢查小組，由安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)部門組成，全面負(fù)責(zé)長(zhǎng)假期間的工業(yè)安全檢查工作。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：

-設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，包括機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置的完好性等。

-電氣線路和設(shè)備的絕緣性能，以及防雷、防靜電措施的可靠性。

-生產(chǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、疏散通道、安全出口等是否符合安全要求。

-應(yīng)急設(shè)施的可用性，包括消防設(shè)施、應(yīng)急照明、報(bào)警系統(tǒng)等。

-危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用和安全管理情況。

-員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力，包括對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度。

3.安全檢查小組應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和方法。

4.對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施予以整改，并在長(zhǎng)假前完成整改工作。

5.對(duì)無(wú)法立即整改的隱患，應(yīng)制定臨時(shí)安全措施，確保長(zhǎng)假期間的生產(chǎn)安全，并明確整改期限和責(zé)任人。

6.檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改措施及整改結(jié)果。

7.安全管理部門應(yīng)建立長(zhǎng)假期間的安全檢查檔案，記錄每次檢查的情況和后續(xù)的整改跟蹤情況。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后，安全管理部門應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，并在下一次長(zhǎng)假前進(jìn)行復(fù)查，確保安全管理的連續(xù)性和有效性。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假前，成立交通安全檢查小組，由安全管理部門、運(yùn)輸部門、車輛管理部門等相關(guān)部門組成，全面負(fù)責(zé)長(zhǎng)假期間的交通安全檢查工作。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-車輛的安全性能，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等是否正常運(yùn)行。

-車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保車輛在長(zhǎng)假期間處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

-駕駛員的資質(zhì)和健康狀況，確保駕駛員在長(zhǎng)假期間能夠安全駕駛。

-駕駛員的安全培訓(xùn)情況，包括安全意識(shí)、應(yīng)急處理能力、交通規(guī)則遵守情況等。

-運(yùn)輸路線的安全性評(píng)估，包括路況、天氣情況、交通管制信息等。

-車輛的裝載安全，確保貨物裝載符合規(guī)定，不超載、不超高、不超寬。

-應(yīng)急物資和工具的準(zhǔn)備情況，如急救包、滅火器、拖車?yán)K等。

3.安全檢查小組應(yīng)制定詳細(xì)的交通安全檢查計(jì)劃，包括檢查時(shí)間、路線、參與人員等。

4.對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并在長(zhǎng)假前確保整改到位。

5.對(duì)于無(wú)法立即整改的隱患，應(yīng)制定臨時(shí)安全措施，并安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，確保長(zhǎng)假期間的交通安全。

6.檢查小組應(yīng)記錄檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況，形成書(shū)面報(bào)告，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人。

7.安全管理部門應(yīng)建立長(zhǎng)假期間的交通安全檔案，詳細(xì)記錄每次檢查的情況和后續(xù)的整改跟蹤情況。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后，安全管理部門應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施，并準(zhǔn)備下一次長(zhǎng)假前的交通安全檢查工作。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假前，成立環(huán)境保護(hù)安全檢查小組，由環(huán)保部門、生產(chǎn)部門、安全管理部門等相關(guān)部門組成，全面負(fù)責(zé)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查工作。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行情況，包括污水處理效率、排放指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。

-廢氣排放設(shè)施的正常運(yùn)行情況，包括廢氣處理效率、排放濃度是否滿足環(huán)保要求。

-固體廢物處理和處置情況，包括分類、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和最終處置是否符合規(guī)定。

-環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施情況，包括環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

-環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)施在長(zhǎng)假期間能夠穩(wěn)定運(yùn)行。

-環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況，確保企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。

3.環(huán)境保護(hù)安全檢查小組應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、檢查項(xiàng)目和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

4.對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并在長(zhǎng)假前確保整改措施得到落實(shí)。

5.對(duì)于暫時(shí)無(wú)法整改的環(huán)境安全隱患，應(yīng)制定臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施，并加強(qiáng)監(jiān)控，防止環(huán)境事故的發(fā)生。

6.檢查小組應(yīng)詳細(xì)記錄檢查結(jié)果，包括發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、采取的整改措施以及整改后的效果評(píng)估。

7.環(huán)保部門應(yīng)建立長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全檔案，記錄每次檢查的情況和后續(xù)的整改跟蹤情況。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后，環(huán)保部門應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，并準(zhǔn)備下一次長(zhǎng)假前的環(huán)境保護(hù)安全檢查工作，確保環(huán)境保護(hù)工作的連續(xù)性和有效性。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的影響和緊急程度，將隱患分為以下幾個(gè)級(jí)別：

-嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響，但不會(huì)造成嚴(yán)重后果的隱患。

-較小隱患：對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境有輕微影響，不會(huì)造成明顯后果的隱患。

2.隱患的分級(jí)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身實(shí)際情況來(lái)確定。

3.隱患排查分級(jí)的目的在于明確隱患處理的優(yōu)先級(jí)，確保重大隱患得到及時(shí)有效的處理。

4.對(duì)于不同級(jí)別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的處理流程、整改期限和責(zé)任人。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對(duì)隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、整改、跟蹤和復(fù)查等全過(guò)程進(jìn)行有效管理。

2.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責(zé)任人和處理時(shí)限。

3.隱患排查管理應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：

-識(shí)別：通過(guò)日常檢查、專業(yè)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

-評(píng)估：對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定隱患的級(jí)別和可能造成的后果。

-報(bào)告：將識(shí)別和評(píng)估后的隱患信息報(bào)告給相關(guān)部門和責(zé)任人。

-整改：根據(jù)隱患的級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定整改措施并執(zhí)行。

-跟蹤：對(duì)整改措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，確保整改到位。

-復(fù)查：整改完成后，對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果，確保隱患得到有效消除。

4.隱患排查管理應(yīng)形成閉環(huán)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的記錄和反饋。

5.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查管理工作進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，提高隱患排查治理的效率和效果。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-企業(yè)應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化的隱患排查報(bào)告格式，確保報(bào)告內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整改措施和建議等內(nèi)容。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)由發(fā)現(xiàn)隱患的員工或檢查小組填寫(xiě)，并及時(shí)提交給安全管理部門。

-安全管理部門應(yīng)對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行分類、整理，按照隱患級(jí)別和緊急程度進(jìn)行排序，確保重大隱患得到優(yōu)先處理。

-對(duì)于重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故的發(fā)生。

-安全管理部門應(yīng)定期匯總隱患排查報(bào)告，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為企業(yè)的安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

2.隱患建檔監(jiān)控

-企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，形成隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查記錄等。

-安全管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和更新及時(shí)性。

-對(duì)于正在整改的隱患，應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，定期更新隱患狀態(tài)，直至隱患消除。

-整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果，并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中。

-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理和事故調(diào)查的重要依據(jù)，長(zhǎng)期保存，方便查詢和追溯。

-企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，分析隱患治理的效果，不斷優(yōu)化隱患排查治理流程，提高安全管理水平。

十、考核

1.考核目的

-考核旨在評(píng)估企業(yè)安全隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，確保各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)，以及激發(fā)員工積極參與安全隱患排查治理的積極性。

2.考核對(duì)象

-考核對(duì)象包括企業(yè)各層級(jí)管理人員、安全生產(chǎn)管理人員、全體員工以及相關(guān)責(zé)任部門。

3.考核內(nèi)容

-考核內(nèi)容主要包括安全隱患的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告情況、隱患整改的及時(shí)性和有效性、安全管理制度的遵守情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況等。

4.考核標(biāo)準(zhǔn)

-考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定制定，確保考核的公正性和合理性。

5.考核流程

-安全管理部門應(yīng)制定詳細(xì)的考核流程，包括考核周期、考核方式、考核指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。

-考核應(yīng)采取定量與定性相結(jié)合的方式，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查、員工訪談等多種手段進(jìn)行