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公共設(shè)施有限空間作業(yè)安全管理制度第一章總則為保障公共設(shè)施有限空間作業(yè)的安全,防止事故發(fā)生,保護(hù)工作人員的生命安全與身體健康,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。有限空間作業(yè)是指在通風(fēng)不良或有害氣體存在的環(huán)境中進(jìn)行的作業(yè),具有一定的危險(xiǎn)性,因此必須加強(qiáng)管理和監(jiān)督,確保作業(yè)過程的安全性和有效性。第二章適用范圍本制度適用于所有在公共設(shè)施有限空間內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的單位及其工作人員。包括但不限于:水池、下水道、地下管道、通風(fēng)管道、儲(chǔ)罐等場(chǎng)所。所有涉及有限空間作業(yè)的單位和個(gè)人,均需遵守本制度的相關(guān)規(guī)定。第三章制度依據(jù)本制度依據(jù)以下法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定:1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《有限空間作業(yè)安全規(guī)范》(GB16807-2013)3.《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T28001-2011)4.《危險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)管理辦法》第四章管理規(guī)范1.作業(yè)前準(zhǔn)備針對(duì)有限空間作業(yè),作業(yè)單位應(yīng)提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境及可能存在的危險(xiǎn)源。作業(yè)前,應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案,包括應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)相關(guān)部門審批。2.作業(yè)人員培訓(xùn)所有參與有限空間作業(yè)的人員必須接受專業(yè)培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)的基本知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急處理措施。培訓(xùn)合格后,方可上崗。3.作業(yè)許可證制度所有有限空間作業(yè)必須申請(qǐng)作業(yè)許可證。作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)填寫《有限空間作業(yè)許可證》,并由安全管理人員審核簽字。許可證應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、應(yīng)急聯(lián)系人等信息。4.個(gè)人防護(hù)裝備作業(yè)人員在進(jìn)入有限空間前,必須穿戴合適的個(gè)人防護(hù)裝備,包括但不限于:防護(hù)服、頭盔、安全帶、呼吸器、防護(hù)手套等。防護(hù)裝備的選擇應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境的具體情況而定。5.作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)在作業(yè)前,應(yīng)對(duì)有限空間內(nèi)的空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),確保氧氣濃度、可燃?xì)怏w、毒性氣體等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)記錄在案,并在作業(yè)過程中持續(xù)監(jiān)測(cè)。6.作業(yè)過程管理作業(yè)過程中,必須有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保作業(yè)過程的安全。作業(yè)人員不得單獨(dú)作業(yè),必須有救援人員待命。作業(yè)時(shí)應(yīng)保持通信暢通,確保能夠及時(shí)獲取幫助。7.應(yīng)急預(yù)案針對(duì)有限空間作業(yè)可能出現(xiàn)的緊急情況,作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電等情況的處理流程。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期演練,確保所有人員熟知應(yīng)對(duì)措施。第五章操作流程1.作業(yè)申請(qǐng)作業(yè)單位需向安全管理部門提交《有限空間作業(yè)申請(qǐng)表》,包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間及參與人員名單。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與審核安全管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,審核作業(yè)方案及應(yīng)急預(yù)案,并在符合安全要求后簽發(fā)《有限空間作業(yè)許可證》。3.作業(yè)實(shí)施在作業(yè)實(shí)施過程中,作業(yè)人員按照作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè),確保遵守各項(xiàng)安全規(guī)程。現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4.作業(yè)結(jié)束作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,并填寫《有限空間作業(yè)完工報(bào)告》,報(bào)告中應(yīng)記錄作業(yè)過程中的安全情況及存在的問題。5.記錄與反饋所有作業(yè)的記錄及反饋信息應(yīng)整理歸檔,定期進(jìn)行安全分析,改進(jìn)作業(yè)流程及管理措施。第六章監(jiān)督機(jī)制為確保制度的有效實(shí)施,設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制包括以下幾個(gè)方面:1.日常監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.事故報(bào)告制度若在有限空間作業(yè)中發(fā)生事故,作業(yè)單位必須立即向安全管理部門報(bào)告,并進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄事故經(jīng)過、損失情況及整改措施。3.績(jī)效評(píng)估每年對(duì)有限空間作業(yè)的安全管理工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括作業(yè)的安全記錄、事故處理情況、培訓(xùn)情況等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。第七章附則本制度由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋,制度自發(fā)布之日起實(shí)施。根據(jù)實(shí)際
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