東鵬大道南延線建設工程第三方監(jiān)測服務招標文件

東鵬大道南延線建設工程第三方監(jiān)測服務

招標文件

目錄

第一卷

第一章招標公告..........................................3

第二章投標人須知........................................4

第三章評標辦法（綜合評估法）.........................30

第四章合同條款及格式..................................39

第二卷

第五章委托人要求.....................................57

第六章監(jiān)測服務清單....................................65

第三卷

第七章投標文件格式....................................87

1

第一卷

2

第一章招標公告

（另冊）

3

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標人

1.1.3招標代理機構

1.1.4招標項目名稱東鵬大道南延線建設工程第三方監(jiān)測服務

1.1.5項目建設地點詳見招標公告。

1.1.6項目建設規(guī)模詳見招標公告。

工程項目施工預計開

1.1.7工程項目施工預計開工日期；開工時間以招標人通知為準。

工H期和建設周期

1.1.8建筑安裝工程費詳見招標公告。

1.2.1資金來源及比例詳見招標公告。

1.2.2資金落實情況已落實。

1.3.1招標范圍詳見招標公告。

1.3.2服務期限詳見招標公告。

1.3.3質量標準符合國家及省市有關質量監(jiān)測及驗收標準。

(1)資質要求：見招標公告投標人資格要求。

(2)財務要求：/

(3)業(yè)績要求；/

投標人資質條件、能(4)信譽要求：/

1.4.1

力、信譽(5)工程師的資格要求：見招標公告投標人資格要求.

(6)其他主要人員要求；/

(7)試驗檢測儀器設備要求：/

(8)其他要求：見招標公告投標人資格要求6

4

0不接受

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標

□接受，應滿足下列要求；詳見招標公告

投標人不得存在的其修改：（16）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的

1.4.3

他情形項目負責人有行賄犯罪行為的；

0不組織，由投標人自行現(xiàn)場考察。

1.9.1踏勘現(xiàn)場□組織，踏勘時間；―年____月_____日

踏勘集中地點：J_

0不召開

1.10.1投標預備會□召開，召開時間：_____年—月_____日

召開地點；/

投標人在投標預備會時間；/

1.10.2

前提出問題形式：/

招標文件澄清發(fā)出的在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布，一經(jīng)

1.10.3

形式在發(fā)布，視作己發(fā)放給所有投標人。

1.12.1實質性要求和條件/

0不允許

1.12.3偏差□允許，偏差范圍：

偏差幅度：/

構成招標文件的其他

2.1/

資料

時間：投標人在遞交投標文件截止時間18天前提出；

形式：招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標

文件（包括圖紙、合同版本、最高投標限價等）有疑問的，

可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站將問題

投標人要求澄清招標

2.2.1

文件提交給招標人或招標代理人。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站

-〉進入“我是投標人（供應商）”-〉“我的投標”-〉“招

標答疑提問”查詢項目并提問。

招標文件澄清發(fā)出的在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站通過項目答疑專區(qū)網(wǎng)上公開

2.2.2

形式發(fā)布。

投標人確認收到招標招標文件澄清（招標答疑紀要）一經(jīng)在廣州公共資源交易中

2.2.3

文件澄清心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。

招標文件修改發(fā)出的以補充公告或項目答疑澄清的方式在廣州公共資源交易中

2.3.1

形式心網(wǎng)站發(fā)布。

5

招標文件修改一經(jīng)在廣州公共貨源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作

投標人確認收到招標已發(fā)放給所有投標人，無需確認。潛在投標人應自行關注招

2.3.2

文件修改標公告公布的網(wǎng)站公告，招標人不再一一通知。投標人因自

身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。

構成投標文件的其他

3.1.1

資料

增值稅稅金的計算方

3.2.1一般計稅方法計算

法

投標人自行報價。（以元為單位，保留小數(shù)點后兩位小數(shù)，

3.2.3報價方式第三位小數(shù)四舍五入。）

口無

0有，最高投標限價：人民幣10371584.72元（其中丹水

坑明挖隧道工程基坑監(jiān)測最高投標限價；2320221.40元,丹

水坑明挖隧道工程暗埋段高支模監(jiān)測最高投標限價：

524126.40元,下穿保沙路明挖隧道工程基坑監(jiān)測最高投標

限價：M16292.36元,下穿保沙路明挖隧道工程暗埋段高支

3.2.4最高投標限價模監(jiān)測最高投標限價：496540.80元,污水、電力管網(wǎng)基坑

監(jiān)測最高投標限價；90313.02元,山嶺隧道工程監(jiān)測最高投

標限價：2710090.32元,人行隧道工程監(jiān)測最高投標限價：

767741.52元,黃埔東路跨線橋高支模監(jiān)測最高投標限價：

662054.40元,橫洛河大橋現(xiàn)澆預應力破箱梁高支模監(jiān)測最

高投標限價：496540.80元,黃埔東路跨線橋與地鐵13號線

隧道結構保護監(jiān)測最高投標限價；887663.70元）。

1.投標人必須詳細審閱全部招標文件，充分考慮職責和義

務，全面地理解招標文件對投標報價的要求，并按招標人提

出的條件及內(nèi)容進行報價。

2.成本警戒價8297267.78元（按最高投標限價的80%設置）。

對低于該警戒價的投標報價，投標文件中必須提供詳細成本

分析及合理的報價說明。在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投

3.2.5投標報價的其他要求標人的報價明顯低于其他投標報價或者低于成本警戒價，使

其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出

書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不

能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于

成本報價競標，應當否決其投標6

3.本項目實行雙限價，投標報價超過招標控制價（即最高投

標限價）及綜合單價限價的，一律視為廢標。

（1）招標監(jiān)測清單項目綜合單濟按中標綜合單價。

（2）招標監(jiān)測清單外新增項目綜合單價，參考《工程勘察

3.2.6計費標準

設計收費標準》（計價格[2002]10號文、《測繪工程產(chǎn)品價

格》（國測財字[2002]3號）及粵建檢協(xié)[2015]8號文計價，

6

并下浮30隊最終結算以廣州開發(fā)區(qū)財政局或其授權委托單

位審定為準。

3.3.1投標有效期為叫日歷天（從投標截止之日算起）。

是否要求投標人遞交投標保證金：

0要求，投標保證金的形式；投標保證金可采用現(xiàn)金、支

票、投標保證保險、投標保函的形式，須在遞交投標文件截

止時間前完成繳納。

1、投標擔保額度：人民幣心_萬元（在招標過程中不可調整）。

投標保證金有效期：與投標有效期一致。

2、收取方式；

（1）如采用現(xiàn)金、支票形式提交的，投標保證金從投標人

基本賬戶遞交，由廣州公共資源交易中心代收。具體操作要

求詳見廣州公共資源交易中心有關指引，遞交事宜請自行咨

詢交易中心；請各投標人在投標文件遞交截止時間前按上述

3.4.1投標保證金

金額遞交至廣州公共資源交易中心，到賬情況以開標時廣州

公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫查詢的信息為準。

（2）如采用投標保函、投標保證保險等形式提交投標保證

金的，在開標前不強制耍求提交紙質原件，由中標候選人在

中標候選人公示前提交并在網(wǎng)上公示，但投標人應在投標文

件中提交投標保函或投標保險等的掃描件并加蓋投標人電

子印章。如投標人選擇在開標前提交紙質原件的，可在投標

截止時間前單獨密封遞交至開標室,若以交易系統(tǒng)支持的電

子保函或電子投標保證保險遞交的，到賬情況以開標時廣州

公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫查詢信息為準。

□不要求

1.投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改投標文件的。

其他可以不予退還投2.投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標經(jīng)查實的，不予退還投

3.4.4

標保證金的情形標保證金。

3.因中標人原因未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。

資格審查資料的特殊0無

3.5

要求□有，具體要求：/

是否允許遞交備選投0不允許

3.6.1

標方案□允許

投標文件所附投標文件所附證書證件需為原件清晰復印件,并采用單位數(shù)

3.7.3

證書證件要求字證書,按照招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。

投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為原

投標文件簽字或蓋章

3.7.3

要求件復印件，并采用單位數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位

7

置加蓋電子印章。投標文件中需個人簽字或蓋章的，應簽字

或蓋章后掃描上傳。具體操作詳見附件《房屋建筑和市政

基礎設施工程全流程電子化項目專章》。

網(wǎng)上遞交的電子投標文件須進行加密。具體操作詳見《房屋

4.1.1(B)投標文件加密要求建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章》。未按要

求加密的投標文件，招標人將予以拒收。

如有提交投標文件光盤備用，封套上應注明如下信息：

招標人名稱：廣州開發(fā)區(qū)財政投資建設項目管理中心

4.1.2封套上應載明的信息招標人地址；

招標項目編號：

在年月曰時前不得開啟（填入開標時間）

_____年一月一日時分（北京時間）

4.2.1投標截止時間

（詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站信息）

4.2.2

遞交投標文件地點/

(A)

0否

4.2.3投標文件是否退還

口是，退還時間：

5.1(A)開標時間和地點/

5.1(B)

開標時間和地點詳見本項目招標公告。

(新增)

5.2(4)

開標程序/

(A)

5.2.1主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律：

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓

名；

（4）導入電子招標文件；

（5）交易中心數(shù)字交易平臺開標系統(tǒng)自動檢查電子投標文

5.2(B)開標程序

件的遞交、投標人解密、投標保證金遞交情況；逾期未完成

投標人解密的電子投標文件將按無效投標處理。如因交易中

心數(shù)字交易平臺開標系統(tǒng)原因導致投標人解密失敗，則待交

易系統(tǒng)恢復正常后，由招標人另擇時間進行開標和評標；

（6）招標人（或招標代理人）使用制作該電子招標文件的

機構業(yè)務數(shù)字證書對H完成投標人解密的電子投標文件進

行招標人解密；若因交易中心數(shù)字交易平臺開標系統(tǒng)原因導

8

致招標人解密不成功，則待交易系統(tǒng)恢復正常后，由招標人

另擇時間進行開標和評標；

(7)將所有解密成功的電子投標文件導入交易中心數(shù)字交

易平臺開標系統(tǒng)并公開開標，按照交易中心數(shù)字交易平臺開

標系統(tǒng)自動確定的電子投標文件順序進行開標、唱標；若因

交易中心數(shù)字交易平臺開標系統(tǒng)原因導致無法采用電子投

標文件進行開標，則待交易系統(tǒng)恢復正常后，由招標人另擇

時間進行開標和評標；

(8)按照宣布的開標順序當眾唱標，公布投標人名稱、投

標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)測服務期限及其他內(nèi)容，

并記錄在窠：

(9)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人

員在開標記錄上簽字確認；若有關人員不簽字的，不影響開

標程序；

(10)開標結束。

5.2.2投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)幕蛞蛲稑巳?/p>

之外的原因造成投標文件未解密的，視為投標人其撤回投標

文件。因投標人原因造成投標文件未解密的或未在投標截止

時間后半小時解密的，視為撤銷其投標文件。

5.2.3開標時，兩個(含兩個)以上的投標人加密打包投標

文件電腦機器特征碼一致的，不參與下一程序，并由評標委

員會否決其投標。

評標委員會構成：2人，其中招標人代表2人，專家2人；

6.1.1評標委員會的組建評標專家確定方式：廣東省綜合評標評審專家?guī)熘惺C抽

取。

評標委員會推薦中標

6.3.2推薦的中標候選人數(shù)：灸人。

候選人的人數(shù)

公示媒介：中國招標投標公共服務平臺、廣東省招標投標監(jiān)

中標候選人公示媒介

7.1管網(wǎng)、廣州公共資源交易中心網(wǎng)站公示。

及期限

公示期限：3日。

是否授權評標委員會□是

7.4

確定中標人0否

是否要求中標人提交履約保證金：

□要求，

7.6.1履約保證金中標人提供的履約保函為中標價款的10%,具體見合同相關

條款。

0不要求

□否

是否采用電子招標投

90是，具體要求：

標

1、具體操作詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最新發(fā)布的《房

9

建市政全流程電子化項目操作專章》。

2、現(xiàn)場提交投標文件光盤（或U盤）備用

投標人將按《房建市政全流程電子化項目操作專章》的操作

方法制作的非加密的電子投標文件刻入光盤（或U盤,1份），

在開標現(xiàn)場（投標截止時間前）提交備用。刻錄好的投標文

件光盤（或U盤）密封在密封袋中，并在封口處加蓋投標人

單位公章。密封袋上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表要求

4.1.2?，F(xiàn)場遞交的投標文件（光盤/U盤）不得加密。光盤

或U盤（投標文件）無法讀取或導入的，則視為未提交備用

投標文件光盤。如果投標人沒有按規(guī)定通過交易平臺網(wǎng)上遞

交電子投標文件的，不再接受現(xiàn)場提交的光盤。

3、補救方案

（1）投標文件解密失敗的補救方案：

在規(guī)定時間內(nèi)，因投標人之外原因導致的電子投標文件解密

失敗，在開標現(xiàn)場讀取光盤（或U盤）內(nèi)容，繼續(xù)開標程序。

評標委員會對其投標文件的評審以光盤（或U盤）內(nèi)容為準。

（2）評標時突發(fā)情況的補救方案

若遇不可抗力發(fā)生（如；網(wǎng)絡癱瘓、服務器損壞、交易系統(tǒng)

故障短期無法恢復等因素），由評標委員會開啟現(xiàn)場遞交的

全部投標文件光盤（或U盤），并按光盤（或U盤）內(nèi)容

進行評審。

（3）除發(fā)生上述情況外，開標評標均以投標人通過交易平

臺網(wǎng)上遞交的電子投標文件為準。

10需要補充的其他內(nèi)容

投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕一定時期內(nèi)參

與我單位后續(xù)工程投標。（注：拒絕投標時限由招標人視嚴重程度確定，最低三個

月起，自招標人發(fā)出通知之口起計）:

特別提

（1）將中標工程轉包或者違法分包的；

示

（2）在中標工程中不執(zhí)行質量、安全生產(chǎn)相關規(guī)定的，造成質量或安全事故的：

（3）存在圍標或串標情形的：

（4）存在弄虛作假騙取中標情形的；

招標失本項目采用資格后審方式。若投標登記或遞交投標文件或通過初步評審（含形

敗的情式評審、資格評審、響應性評審）的合格投標人不足3家的，則該項目招標失敗。

形招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。

招標人1、投標人在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交備用投標文件電子光盤（或U

拒絕接盤）的：

收備用2、投標人遞交的備用投標文件電子光盤（或U盤）未按招標文件要求密封或未在

投標文密封處蓋章的；

件電子3、投標人代表未憑法定代表人證明書原件、授權委托書原件（僅限于非法定代表人）、

10

光盤（或本人身份證原件按要求遞交備用投標文件電子光盤（或U盤）的；

U盤）的

情況

投標人

開標時，投標人代表有權出席開標會，也可以自主決定不參加開標會，若投標人代

是否參

表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。

加開標

中標候

在產(chǎn)生中標候選人后，招標人將中標候選人的投標文件商務部分的電子版（報價清

選人公

單、方案等涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外）在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站公開。

示要求

本項目

設計單位：中國華西工程設計建設有限公司

設計、施

施工單位：廣州市市政工程機械施工有限公司

工、監(jiān)理

監(jiān)理單位；廣東工程建設監(jiān)理有限公司

單位

1.招標公告、招標文件、答疑紀要、圖紙等招標資料全部發(fā)布在廣州公共資源交易

中心網(wǎng)站，由投標人自行下載查閱。

其他

2.中標后，中標單位須提交與網(wǎng)上上傳電子投標文件完全一致的紙質投標文件（一

式五份，加蓋公章）給招標單位。

11

L總則

1.1招標項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等

有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對監(jiān)測服務進行招標。

1.1.2招標人：見投標人須知前附表6

1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.1.6項目建設規(guī)模：見投標人須知前附表。

1.1.7工程項目施工預計開工日期和建設周期；見投標人須知前附表。

1.1.8建筑安裝工程費/工程概算：見投標人須知前附表。

L2招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、監(jiān)測服務期限和質量標準

1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2監(jiān)測服務期限；見投標人須知前附表。

1.3.3質量標準：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽：

（1）資質要求：見投標人須知前表；

（2）財務要求：見投標人須知前表：

（3）業(yè)績要求：見投標人須知前表；

（4）信譽要求：見投標人須知前表；

12

（5）項目負責人要求：見投標人須知前附表：

（6）其他主要人員要求：見投標人須知前附表。

（7）試驗檢測儀器設備要求：見及標人須知前附表。

（8）其他耍求：見投標人須知前附表。需耍提交的相關證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第1.4.1項和投標

人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定，

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利

義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級：

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關

投標均無效。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人：

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系：

（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其

他利害關系；

（10）被依法暫停或者取消投標資格；

（11）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（12）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（13）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)測質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機

13

關出具的有關法律文書為準2

(14)被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

(15)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站()或各級信用信息

共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

(16)在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的抬事

察機關職務犯罪預防部門出fl的查詢結果為選2

(17)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理°

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承

擔相應的法律責任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地

點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場鄢分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理°

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文

件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

14

1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間

和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招

標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形

式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.11分包

本項目嚴禁非法分包。對于非主要監(jiān)測工作，中標人不具備資質的，經(jīng)招標人同意后可依法

分包給具備相關資質的監(jiān)測單位，分包的監(jiān)測工作不得再次分包。

1.12響應和偏差

1.12.1投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應,

否則，投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。

1.12.2投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標監(jiān)測方案等內(nèi)容以對招標文件作出響應。

1.12.3投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件

規(guī)定的偏差范圍和幅度。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告（或投標邀請書）

（2）投標人須知；

（3）評標辦法：

（4）合同條款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投標文件格式；

（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。

15

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件

的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招

標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招

標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但

不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日

的，

并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已

收到該澄清。

2.2.4除非招標人認為確有必要答復,否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2,2.1項

規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3招標文件的修改

2,3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的

投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且修改

內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認己

收到該修改。

2.4招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截12時間10日前以書面形式

提出Q招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動Q

3.投標文件

16

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容。

<1）投標函及投標函附錄（按招標文件第七章格式一）；

（2）法定代表人證明書及其授權委托書（按招標文件第七章格式二）；

（3）投標保證金；

（4）投標報價書（按招標文件第七章格式四）：

（5）資格審查資料（見招標文件第七章格式五）；

（6）投標申請人聲明（見招標文件第七章格式六）；

（7）投標單位類似監(jiān)測項目業(yè)績表（按招標文件第七章格式七）；

（8）擬投入本項目的監(jiān)測人員一覽表（見招標文件第七章格式八）；

（9）擬投入本項目的監(jiān)測人員簡歷表（見招標文件第七章格式九）；

（10）擬投入本項目的主要監(jiān)測儀器設備一覽表（見招標文件第七章格式十）

（11）監(jiān)測技術方案：根據(jù)招標人提供的技術要求及資料，編制針對性監(jiān)測技術方案；

（12）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標

文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件

不包括聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第3.L1（3）目所

指的投標保證金。

3.2投標報價

3.2.1投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅

金按一般計稅方法計算。投標人應按第七章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫

監(jiān)測報價書。

3.2.2投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

17

3.2.3本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投

標報價總額,應同時修改投標文件“監(jiān)測報價書”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的

有關要求。

3.2.4招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價

在投標人須知前附表中載明。

3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表°

3.3投標有效期

3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為90天。

3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有

效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或

被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及

以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第七章“投

標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分境內(nèi)投標人

以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金,應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開

戶證明6

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3招標人最遲將在與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標

保證金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應退還銀行同期存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1)投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改投標文件；

(2)投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標經(jīng)查實的；

(3)中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同或在簽訂合同時向招標

人提出附加條件等中標人原因未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議；

18

（4）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5資格審杳資料（適用于已進行資格預審的的

投標人在遞交投標文件前，發(fā)生可能影響蛀投標資格的新情況的，應更新或補充其在申請

資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，且沒有實

質性降低u

3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足

本章第1.4款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。

3.5.1在有效期內(nèi)的事業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書復印件或工商行政管理

部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

3.5.2投標人應同時具備以下資質：

①投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質，或工程勘察（巖土工程）專業(yè)類

甲級資質和工程勘察（工程測顯）專業(yè)類甲級資質。

注：工程勘察企業(yè)資質證書有效期按《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一

延續(xù)有關事項的通知》（建辦市函（2021）510號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程

企業(yè)資質有效期延期的通知》（粵建許函（2021）849號）執(zhí)行。

②投標人持有質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的發(fā)1A計量認證合格證書（認證范圍須覆蓋本次招標的

監(jiān)測工作范圍，投標人。1A計量認證合格證書中的認證項目與招標內(nèi)容所述不同，但表達的意思

一致，也視為滿足該項條件），且證書需在有效期內(nèi)。

3.5.3投標人已按規(guī)定格式簽名蓋章《投標申請人聲明》（格式見招標文件第七章投標文件

格式）；

3.5,4投標人在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記網(wǎng)頁信息截圖；

3.5.5投標人認為需要提交的其他資料。

3.6備選投標方案

3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否

決。

3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。

19

評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可

以接受該備選投標方案。

3.6.3投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供

兩個或兩個以上監(jiān)測方案的，視為提供備選方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投

標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標

文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關監(jiān)測服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等

實質性內(nèi)容作出響應。

備久a⑻歿標婦牛應用不褪色的材料書巧或打印,法標函▽投標的附錄及對投標火件

的澄清T明和補正座由投標人的■法定轉表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章°由投標人的

法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明,由代理人簽字的，應附授權委托書?身份證明

或授權委托書應符合第六章”投標文件格式”的要求＜投標文件應盡量避免涂改、行間插字或

刪除u如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位

地標記“正本”或“副本”的字樣「投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件「當

(3)投標文件的正本與副本應分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的，具體分冊

裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定L

3.7.3(B)投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附

證書證件均為原件復印件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印

章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字或

加蓋電子印章的，應附由法定代表人簽署的授權委托書°簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前

附表。

4.投標

20

4.1投標文件的密封和標記

表人或其授權的代理人簽字u

4.1.1(B)投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體

要求見投標人須知前附表。

4.1.2投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。

4.L3未按本章第4.L1項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2(B)投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4(A)招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證「

4.2.4(B)投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交

回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。

心J&J也期送達的投標文件，招標人將予以拒收U

4.2.5(B)逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文

件，但應以書面形式通知招標人。

要求簽字或蓋章u招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證U

4.3.2(B)投標人修改或撤回己遞交投標文件的通知，應按照本章第3,7.3(B)項的要

求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。

4.3.3投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收

取的投標保證金。

21

4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條的

規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）利投標人須知前附表規(guī)定的地點

公開開標，并邀請矯右投標人的法■定代表人或其委托代理人準時參feh

5.1開標時間和地點（B）

招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間），通過電子招標投標交易平臺

公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄入、監(jiān)標人等有關人員姓名：

（4XA）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序匕眾開標，公

并記錄在案：

（4XB）投標人通過電子招標投標交易平臺對己遞交的電子投標文件進行解密，公布招

標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)測服務期限及其他內(nèi)容，并記

錄在案；

（5）（A）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認，

（5XB）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員使用本人的電子印章在開

標記錄上簽字確認；

（6）開標結束。

5.3開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

22

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理

機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技

術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處

罰的；

(5)與投標人有其他利害關系。

6.1.3評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標

的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成

員重新進行評審。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件

進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.3.2評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委

員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7,合同授予

7.1中標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示

中標候選人，公示期不得少于3天。

23

7.2評標結果異議

投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人

將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.3中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能

力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。

7.4定標

按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。

7.5中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時

將中標結果通知未中標的投標人。

7.6履約保證金

7.6.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合

同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證

金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的10%o聯(lián)合體中標的，其

履約保證金以聯(lián)合體各方或