DB37T 4795-2024應急處置機動指揮部保障技術規(guī)范

37Technicalspecificationsforemergencyresponsemobilecommandheadqu 4.2選址 4.3道路運輸 4,4機動指揮部搭建 4.5機動指揮部撤收 4.6航空救援保障 5.2物資配置 6.2裝備保障 6.3通信保障 6,4環(huán)境保障 6.5信息管控 6.6安全保障 7.2更新 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。應急處置機動指揮部保障技術規(guī)范GB39800（所有部分）個體防護裝備YJ/T27應急指揮通信保障能力建YJ/T28災害事故現(xiàn)場音視頻采集和傳輸通用技3.1機動指揮部mobilecommandheadqu3.2在應急處置現(xiàn)場承擔機動指揮部（3.1）各功能區(qū)規(guī)劃建設、衛(wèi)勤、供給、通訊、辦部保障物資裝備的運輸、調(diào)配、維護等任務，實施機動指揮部綜合保障的3.3基本保障物資basicsupport能滿足機動指揮部（3.1）隨應急事態(tài)、救援任3.44流程和要求門，地市應急部門應協(xié)調(diào)通信保障車進行現(xiàn)場信號保障，經(jīng)研判需要長時間救援的，處置時間超過1d到指令后0.5h內(nèi)公網(wǎng)將現(xiàn)場畫面?zhèn)魉椭潦敝笓]中心的能力。地市應急部門派出輕騎兵小隊負責現(xiàn)場通信信號保證，道路暢通情況偵查，基礎保障物資4.2選址4.2.1前突偵察4.2.2提交決策4.2.3前方布控4.3道路運輸4.3.1基本要求4.3.2物資出庫裝車應有序進行，按照現(xiàn)場搭建使用器材的先后順序進4.3.3物資運輸運輸車隊應每0.5h報告一次情況，指揮部能及時掌握物資運輸情況，遇到緊急情況應立即報告，4.3.4卸車4.4.1現(xiàn)場功能區(qū)劃分術會商室、救援隊伍作戰(zhàn)參議室等辦公場所。機動4.4.2能源保障4.4.2.1現(xiàn)場能源保障優(yōu)先選擇市電?，F(xiàn)場不具備市a)處置前期，沒有市電且電源車無法到達現(xiàn)場的情況下，使用儲能電源或者小功率輕便型發(fā)電b)處置中后期，發(fā)電車到達現(xiàn)場后，使用發(fā)4.4.3現(xiàn)場搭建4.4.4通信測試及保障現(xiàn)場應對公網(wǎng)、專網(wǎng)、自組網(wǎng)、衛(wèi)星等進行測試，確保網(wǎng)絡安全，具體測試內(nèi)容應符合YJ/T27和YJ/T28要求。現(xiàn)場應具備能夠獨立完成通信測試和保障的專家或者技術團隊，能夠熟練對衛(wèi)星、公網(wǎng)等通信方式進行運行維護，確?，F(xiàn)場不會信號堰4.5機動指揮部撤收4.5.1機動指揮部應急緊急撤收現(xiàn)場辦公人員在收到威脅報警后5min內(nèi)攜帶核心辦公設備（如筆記本電腦、地圖集等）完成撤收、離4.5.2機動指揮部常規(guī)撤收4.5.2.1待應急處置結束后，按照撤收流程，依次將撤收物品打包裝箱，清點完成后進行撤收，返回4.5.2.2應建立物資識別標準，確定需要回收物資和不需要回收物資的分類，快速消費品和個人使用4.5.2.3可回收物資應清理干凈后方可登記。登記時應對可回收物資進行清點，數(shù)量與出庫數(shù)量不符4.5.2.4可回收物資應在清洗干凈、清點完畢后按照原來的裝箱模式打包裝箱，并做好登記記錄。物資運回后應再次清點，并進行檢查，根據(jù)檢查情況進行入庫、維修或報4.5.3維護保養(yǎng)4.5.3.2維護保養(yǎng)一般包括日常維護、定期維檢和性能檢測。維護保養(yǎng)頻次執(zhí)行各類應急物資維護保4.5.3.3維護保養(yǎng)內(nèi)容包括但不限于外觀檢查、功4.5.3.5破損或者維護費明顯超出合理區(qū)間的裝備及物資，應及時啟動報廢流程及更新流程，確保應4.6航空救援保障5.1.1.1基本要求5.1.1.2通信鏈路設備5.1.1.3信息采集設備5.1.1.4會議會商設備5.1.1.5移動指揮及終端設備5.1.2.1辦公物資5.1.2.2生活保障物資——生命保障物資為指揮場所提供人員庇護、辦公等基礎功能的物資，主要包括帳篷、溫度控制及配套器材、便攜折疊床、睡袋、簡易廁所、便攜式凈水系統(tǒng)等相關設備組成。能夠為——照明物資包括便攜發(fā)電機、各類照明燈具等為處——個體防護物資，如頭部面部防護、軀體防護、手部防護、足部防護、呼吸防護、眼部防護物5.1.3.1轉(zhuǎn)運投送載具5.1.3.2專業(yè)保障車輛車、裝備車、宿營車、拖掛車、無人機指揮車、應急測繪保障車、通航飛行服務指揮車/移動飛行服務站、綜合醫(yī)療保障車、應急指揮船等專業(yè)保障車輛，保證應急指揮、應急救援作業(yè)順利5.1.3.3通行輔助設備常用車輛通行輔助裝備，確保應急人員、車輛順5.2物資配置5.2.1.1物資儲備應采取分級分類的儲備辦法，應本著重實效，重節(jié)約的原則。省級、市級、縣級人5.2.1.2省級人民政府主要配置應急指揮及通信保障物資，如應急偵查通信包、應急通信裝備、應急信息采集裝備、通信先導車等，著重解決“斷路、斷網(wǎng)、斷電”情況下的通信5.2.1.3市級人民政府主要配置應急指揮及通信保障物資，并配備必要的應急處置現(xiàn)場保障物資、個5.2.2.1省級按照組建保障2處應急處置機動指揮5.2.2.3個人防護裝備、公共場所防護裝備配置按照市級、縣級隊伍規(guī)模配備，個人防護裝備按照每有部分）、GB2890、GB2626、GB2811、GB12014、GB8965.1、GB/T38306保障物資基本配置數(shù)量見附錄A，通信保障類物資5.3物資倉儲要求5.3.3需要恒溫恒濕的應存儲在專門倉庫中。6.1.1根據(jù)發(fā)生的事故等級，確定應急新聞輿情組、后勤保障組、交通運輸組、環(huán)境保護組、調(diào)查6.1.3由指揮部聯(lián)合屬地應急管理部門，成6.2.1由機動指揮部緊急調(diào)配屬地基礎保障物資，并根據(jù)6.2.2屬地物資不足的，由機動指揮部逐級6.3.1對于固定場所的機動指揮部，由機動指揮部協(xié)調(diào)屬地應急管理部門，配備必要的音視頻及網(wǎng)絡6.3.2對于移動式的機動指揮部，由移動指揮車配備必要6.4環(huán)境保障——在指揮部搭建過程中，對指揮部所在地進行大氣、土壤及水質(zhì)的檢測，確保指揮人員和救援——指揮部工作過程中，用水優(yōu)先選用桶裝水及自來水，選用地下水或地表水的，應檢驗合格后——辦公區(qū)、會議區(qū)、生活區(qū)、車輛停放區(qū)等區(qū)域垃圾及時清理，并對垃圾進行分類，集中堆放制定機動指揮部環(huán)境保護制度，規(guī)范工作人員行為，增強現(xiàn)場人員見《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》保密規(guī)定控制6.6.1選定指揮部搭建地址后，合理規(guī)劃機動指揮部工作分區(qū)，工作區(qū)可由會議室、綜合辦公區(qū)、通并設置出入口安全保衛(wèi)和警戒工作。調(diào)查地形，制定機動指揮部緊6.6.3機動指揮部應設置可視化標志標識，主要包括場所標志、人員標志、設備設施標識、道路標識6.6.4由屬地應急管理部門提供相關技術資料、信息6.6.5后勤保障組負責機動指揮部設備運行的安全風6.7后勤保障6.7.1由指揮部后勤保障組負責列明除基礎保障物資和專業(yè)救援物資外的其他基礎物資，如人員住宿6.7.2由屬地政府負責機動指揮部的人員住宿設施、6.8.1由機動指揮部負責協(xié)調(diào)屬地配備的醫(yī)療保障物資和人員，并根據(jù)現(xiàn)場情況確定是否緊急調(diào)配醫(yī)6.8.2當?shù)蒯t(yī)療保障物資或人員不足的，由機動指揮部逐級上報至相關部門，協(xié)調(diào)醫(yī)護人員和物6.9.1根據(jù)本級應急管理部門應急預案，編制相應的應急保障應急預案，明確人員組成、崗位職責、6.9.3各級應急保障力量應按照所承擔的保障任務具體內(nèi)容及能力指標分類開展日常訓——理論培訓。組織學習管理制度、工作規(guī)范、應急預案以及技術理論，掌握應急保障任務的內(nèi)前后方聯(lián)調(diào)測試。模擬實戰(zhàn)環(huán)境，組織開展應急快速排障、戰(zhàn)術推演、協(xié)同指揮——專業(yè)訓練。按照訓練大綱、課目要求、操作規(guī)范、動作要領，統(tǒng)一口令、術語，熟練掌握使用方法，熟悉裝備基本性能，快速排查一般性故障，開展裝備操作專業(yè)訓練及體——編組合訓。組織救援現(xiàn)場保障組、機動指揮部組、指揮中心組，開展業(yè)務聯(lián)動訓練，通過人——應急演練。制定年度應急演練計劃和方案，定期開展應急保障演練，包括應急拉動、實戰(zhàn)檢驗、協(xié)同演練等。演練結束后應進行全面總結，形成6.9.4各級應急管理部門采用視頻會商系統(tǒng)點名、比武競賽、現(xiàn)場拉動方式，對所屬應急保障力量進6.10保障人員能力素質(zhì)要求6.10.1保障人員應具備基礎保障能力、通信保障能力、應急救援——基礎保障能力。保障人員應能夠在現(xiàn)場快速搭建各類臨時場所，并使臨時場所具備基本食宿辦公條件，能夠熟練使用維護各類保障裝備物資——通信保障能力。保障人員能夠熟練安裝、使用、維護各類通信設備，應具備駕駛各類車輛，能夠獨立進行無人機飛控，能夠獨立布設操作單兵回傳等設備，能夠在極端條件下將前——應急救援能力。保障人員能夠熟練掌握各類場所不同防護要求，并具備急救、救援、消除隱6.11制度保障應急處置指揮保障物資裝備儲備建議清單見級5套5套10臺10臺10套小于60m2）不小于30m2）倍積倍積倍積臺 資級級積積積積積積積量量量積積積積積積10臺10臺 施級護護件件件件件護護