DB37T 4798-2024國有儲(chǔ)備土地資產(chǎn)負(fù)債核算技術(shù)規(guī)范

37Technicalspecificationforaccountingassetsandliabilitiesofstate-ownedreserve 5.2人員培訓(xùn) 6.2清查統(tǒng)計(jì)單元 6.3計(jì)量單位 6,4清查統(tǒng)計(jì)內(nèi)容 6.5清查統(tǒng)計(jì)成果 7.2地塊單價(jià)核算方法 8.2負(fù)債核算方法 9.2報(bào)表成果 9.3報(bào)告成果 9.4圖件成果 A.1土地儲(chǔ)備資料 A.2土地供應(yīng)資料 A.4規(guī)劃資料 A.5地價(jià)資料 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。國有儲(chǔ)備土地資產(chǎn)負(fù)債核算技術(shù)規(guī)范3.13.23.33.43.53.6國有儲(chǔ)備土地實(shí)物存量及流量變動(dòng)表statementofchangesinphysicalstockandf3.7國有儲(chǔ)備土地價(jià)值存量及流量變動(dòng)表statementofchangesinstockandflowofv3.83.9國有儲(chǔ)備土地所有者權(quán)益變動(dòng)表statementofchangesinowners'equityofstate-owned3.10反映國有儲(chǔ)備土地在一定期間資金收入、支出和結(jié)余等狀況的4工作程序a)準(zhǔn)備工作。包括方案制定、人員培訓(xùn)、資料收集等。b)清查統(tǒng)計(jì)。按照國有儲(chǔ)備土地清查統(tǒng)計(jì)要求，開展實(shí)物量、成本、負(fù)債清查統(tǒng)計(jì)，摸清國有c)資產(chǎn)核算。選擇適宜的方法，核算國有儲(chǔ)備土地資產(chǎn)價(jià)值。f)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢核。對(duì)國有儲(chǔ)備土地?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、邏輯性以及完整性進(jìn)行檢核。方案內(nèi)容為國有儲(chǔ)備土地資產(chǎn)負(fù)債核算工作目標(biāo)、具體任務(wù)和方法路徑等，應(yīng)至少a)工作目標(biāo)和任務(wù)；b)核算日期和范圍；一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和成果要求、規(guī)范作業(yè)程序和工作方法，在實(shí)施土地和待供土地全部納入清查統(tǒng)計(jì)范圍，單獨(dú)選址項(xiàng)目用地），6.4清查統(tǒng)計(jì)內(nèi)容清查統(tǒng)計(jì)成果包括國有儲(chǔ)備土地清查統(tǒng)計(jì)表及對(duì)應(yīng)地塊的矢量坐標(biāo)數(shù)據(jù)（txt格式）。矢量數(shù)據(jù)統(tǒng)一采用“2000國家大地坐標(biāo)系”和“1985國家高程納入國有儲(chǔ)備土地清查統(tǒng)計(jì)的全部在實(shí)施土地和C1——已經(jīng)發(fā)生的單位土地取得成本，單位為萬元/公頃；C3——已經(jīng)發(fā)生的單位土地資金成本，單位為萬元/公頃；C4——已經(jīng)發(fā)生的單位土地其他成本，單位為萬元/公頃。基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法評(píng)估土地價(jià)格按公式（2）計(jì)算?；鶞?zhǔn)地價(jià)的基準(zhǔn)日距核算日期原則上不超3年，最長不超6年。待供土地的區(qū)域及個(gè)別因素難獲取的，可pb——待估地塊價(jià)格，單位為萬元/公頃；∑ki——地塊地價(jià)修正系數(shù)，%；kj——估價(jià)期日、容積率、土地使D——土地開發(fā)程度修正值，單位為萬元/公頃。標(biāo)定地價(jià)系數(shù)修正法評(píng)估土地價(jià)格按公式（3）計(jì)算。采用標(biāo)定地價(jià)系數(shù)修正法核時(shí)，宗地交易情況指數(shù)、期日地價(jià)指數(shù)、年期、個(gè)別因素、開發(fā)程度等A1——待估地塊交易情況指數(shù)，%；B1——待估地塊估價(jià)期日地價(jià)指數(shù)/標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)期日地價(jià)指數(shù)；D1——待估地塊年期修正指A2——待估地塊交易情況指數(shù)/比較實(shí)例宗地交易情況指數(shù)；E——待估地塊年期修正指數(shù)/比較實(shí)例年期修An=P×S················An——儲(chǔ)備地塊資產(chǎn)價(jià)值，單位為萬元；S——儲(chǔ)備地塊面積，單位為公頃。A=ΣAn····························································An——儲(chǔ)備地塊資產(chǎn)價(jià)值，單位為萬元。納入國有儲(chǔ)備土地清查統(tǒng)計(jì)的全部在實(shí)施土地和Ln——儲(chǔ)備地塊負(fù)債，單位為L1——儲(chǔ)備地塊上土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券，單位為萬元；L=ΣLn·······························9成果編制9.2報(bào)表成果a)國有儲(chǔ)備土地資產(chǎn)負(fù)債表：包含資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益三要素，其中，資產(chǎn)的期初數(shù)和期b)國有儲(chǔ)備土地實(shí)物存量及流量變動(dòng)表：包含年度期初、期末實(shí)物存量及期間流量變動(dòng)情況。c)國有儲(chǔ)備土地價(jià)值存量及流量變動(dòng)表：包含年度期初、期末資產(chǎn)價(jià)值存量及期間流量變動(dòng)情d)國有儲(chǔ)備土地負(fù)債存量及流量變動(dòng)表：包含年度期初、期末負(fù)債存量及期間流量變動(dòng)情況。e)國有儲(chǔ)備土地所有者權(quán)益變動(dòng)表：包含年度期初、期末所有者權(quán)益及期間權(quán)益變動(dòng)情況。國f)國有儲(chǔ)備土地資金收支表：包含期間國有儲(chǔ)備土地資金收入、支出、結(jié)余以及上繳收入四部9.3報(bào)告成果?比例尺：原則上與最新的全國國土調(diào)查或年度國土變更調(diào)查成果圖的比例尺保持一致，b)底圖要素：基礎(chǔ)地理信息要素，包括市級(jí)、縣級(jí)行政界線，重要的線狀地c)圖幅配置：包括圖名、圖廓、指北針、比例d)圖件內(nèi)容標(biāo)注：標(biāo)明土地儲(chǔ)備項(xiàng)目名稱，用色塊表示各項(xiàng)目范圍；不同類型項(xiàng)目色塊色差明e)底圖：以國有儲(chǔ)備土地資產(chǎn)負(fù)債核算日期對(duì)應(yīng)的最新國土變更調(diào)查成果為編制底圖。10.2數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和邏輯性檢核m)表C.1列（02）行（34）=10.3數(shù)據(jù)完整性檢核體應(yīng)在國有儲(chǔ)備土地資產(chǎn)負(fù)債核算成果報(bào)告A.1土地儲(chǔ)備資料b)“全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”內(nèi)國有儲(chǔ)備土地信息；A.2土地供應(yīng)資料c)國有儲(chǔ)備土地地塊或項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的應(yīng)付賬款和其他負(fù)債的發(fā)生和使用情況。A.4規(guī)劃資料包括國土空間規(guī)劃、國土空間詳細(xì)規(guī)劃、修建A.5地價(jià)資料包括政府最新制定并公布實(shí)施的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地行 稱年積基年年末面積別別單本 本本本a)編號(hào)（01）：按照“行政區(qū)劃代碼+項(xiàng)目區(qū)序號(hào)”編號(hào)，即編號(hào)前六位數(shù)為行政區(qū)劃代碼，后面b)項(xiàng)目名稱（02）：土地儲(chǔ)備項(xiàng)目名稱，是指將一個(gè)或多個(gè)地塊按照區(qū)域、時(shí)序、資金平衡等條件進(jìn)行適當(dāng)組合、劃分形成的管理單元。）：）：e)項(xiàng)目總面積（05）：土地儲(chǔ)備項(xiàng)目總面積，）：g)地塊名稱（07）：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地塊名稱，為空間上一個(gè)閉合區(qū)間，獨(dú)立地塊名稱與項(xiàng)目區(qū)名稱一致。政府依法征收的土地；e.其他無明確的使用權(quán)人、無權(quán)屬爭議的存量國有建設(shè)用地五種方式填列。一個(gè)地塊有多種取得方式的，分別填列。i)規(guī)劃用途（09見《國土空間調(diào)查、規(guī)劃）：）：m)年度供應(yīng)情況：供應(yīng)面積（13）按照實(shí)際供應(yīng)）：）：）；）；）：）：）：t)已投入成本分為年初已投入成本和年末已投入成本，投入資金包括土地取得成本、土地前期開發(fā)成本、資金成本和其他成本，單位為萬元。u)土地取得成本（24、29）：土地取得成本）：力、通燃?xì)庖约捌渌c儲(chǔ)備土地相關(guān)的基礎(chǔ)w)資金成本（26、31）：土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券、其他負(fù)債利息。x)其他成本（27、32）：包括地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記、地價(jià)評(píng)估、圍擋建設(shè)、現(xiàn)場管護(hù)等費(fèi)用。y)負(fù)債：包含截至年初、年末尚未償還的土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券、應(yīng)付賬款z)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券（33、34、35、36地方政府專項(xiàng)債理的國有土地使用權(quán)出讓收入或國有土地收益券；年度新增（34）為當(dāng)年新增加的土地儲(chǔ)備專項(xiàng)aa)應(yīng)付賬款（37、38、39、40）：為開展國有土地儲(chǔ)備工作而應(yīng)支付但尚未支付的款項(xiàng)。年初累計(jì)（37）為截至年初累計(jì)尚未支付的應(yīng)付賬款；年度新增（38）為年度新增加的應(yīng)付賬款；年度付款（39）為年度支付的應(yīng)付賬款；年末累計(jì)（40）為截至年末累計(jì)尚未支付的應(yīng)付賬款。bb)其他負(fù)債（41、42、43、44）：土地儲(chǔ)備專增（42）為年度新增加的其他負(fù)債；年度還本（43）為年度償還的其他負(fù)債；年末累cc)上年結(jié)轉(zhuǎn)資金（45為國有儲(chǔ)備土地項(xiàng)目上年ff)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金（48）：政府為土地儲(chǔ)備而發(fā)行的專項(xiàng)債gg)其他資金（49上年結(jié)轉(zhuǎn)資金、國有土地出讓收入安排資金、國有土地收益基金安排資金和土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金外的其他資金來源，單）：編報(bào)日期：a)本表反映期初和期末國有儲(chǔ)備土地資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的構(gòu)成情況。b)居住用地（03、17）、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（04、18）、工礦用地（05、19）、倉儲(chǔ)用地（06、d)所有者權(quán)益（35）即國有儲(chǔ)備土地所有者權(quán)益，為國有儲(chǔ)備土地資產(chǎn)扣除負(fù)債后，由政府作編報(bào)日期：a)本表反映年度期間國有儲(chǔ)備土地實(shí)物存量及流量變動(dòng)情況。期初存量為年初存量，期末存量b)在實(shí)施土地“期初存量”，反映在實(shí)施土地期初實(shí)物存量。c)在實(shí)施土地“存量增加”，反映期間增加的在實(shí)施土地實(shí)物量。d)在實(shí)施土地“存量減少”，反映期間減少的在實(shí)施土地實(shí)物量。e)在實(shí)施土地“期末存量”，反映在實(shí)施土地期末實(shí)物存編報(bào)日期：a)本表反映年度期間國有儲(chǔ)備土地價(jià)值存量及流量變動(dòng)情況。期初存量為年初存量，期末存量b)在實(shí)施土地“期初存量”，反映在實(shí)施土地期初價(jià)值存量。c)在實(shí)施土地“存量增加”，反映期間增加的在實(shí)施土地價(jià)值量。d)在實(shí)施土地“存量減少”，反映儲(chǔ)e)在實(shí)施土地“期末存量”，反映在實(shí)施土地期末價(jià)值存a)