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“紅盾行動(dòng)”推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深入融合一、背景介紹建筑工程領(lǐng)域作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)之一,安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)。安全生產(chǎn)不僅人命關(guān)天,還關(guān)系著企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)的興衰榮辱及社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)發(fā)展的重中之重。一直以來,黨組織在政治、思想、宣傳以及群眾方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,長期的革命建設(shè)改革過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。x公司xx分公司黨委充分發(fā)揮黨組織在這些方面的優(yōu)勢,推進(jìn)黨建工作與安全生產(chǎn)充分融合,打造了安全生產(chǎn)紅盾行動(dòng),通過黨組織和黨員講安全、管安全,進(jìn)一步鞏固和壯大分公司安全生產(chǎn)力量,推動(dòng)人人都是安全員舉措落地。二、主要做法紅盾行動(dòng)內(nèi)涵豐富,紅色為黨的顏色,寓意傳承紅色基因;盾即為護(hù)盾,寓意筑起一個(gè)堅(jiān)實(shí)的護(hù)盾,護(hù)航安全生產(chǎn)工作。紅盾行動(dòng)即通過發(fā)揮黨員的先鋒模范和黨支部的堡壘作用,充分融入安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障項(xiàng)目安全生產(chǎn)。(一)打造紅盾課堂安全教育一直以來都被認(rèn)為是安監(jiān)部門的事,但對于安監(jiān)部門來說,這只是許多工作中的一項(xiàng),在有限的時(shí)間和精力中,安全教育質(zhì)量不高、效果不好,形式主義現(xiàn)象屢禁不止。x公司xx分公司黨委通過打造紅盾課堂,讓黨組織承擔(dān)起安全教育職責(zé),將安全生產(chǎn)教育融入黨課、主題黨日、學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)中,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式,以小品、話劇、微電影、視頻、書法、繪畫、打油詩等多種形式開展,活動(dòng)覆蓋項(xiàng)目管理人員和勞務(wù)班組。同時(shí),黨組織主動(dòng)參與或協(xié)助組織各類安全生產(chǎn)培訓(xùn),從組織、人員、會(huì)務(wù)、宣傳等方面提供支持,確保培訓(xùn)效果。(二)劃分黨員安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)在項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)過程中,除安監(jiān)部門日常管理工作外,將工程項(xiàng)目辦公區(qū)、生活區(qū)以及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任劃分到每一個(gè)黨員,確保責(zé)任到人。責(zé)任黨員對相關(guān)區(qū)域的安全工作負(fù)責(zé),監(jiān)督責(zé)任區(qū)域的安全生產(chǎn)、疫情防控、規(guī)范操作以及相關(guān)違規(guī)行為,并利用晨會(huì)、例會(huì)、專題培訓(xùn)等對責(zé)任區(qū)域班組工人進(jìn)行安全警示教育,運(yùn)用黨支部談心談話等手段向責(zé)任區(qū)人員進(jìn)行安全教育,及時(shí)掌握責(zé)任區(qū)人員的思想。同時(shí),在各級檢查過程中對責(zé)任區(qū)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)連帶責(zé)任。(三)成立黨員安全生產(chǎn)先鋒隊(duì)依托項(xiàng)目黨支部成立黨員安全生產(chǎn)先鋒隊(duì),分公司黨委對每一個(gè)先鋒隊(duì)進(jìn)行授旗。先鋒隊(duì)主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,定期組織隊(duì)員到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查并就相關(guān)隱患出具整改通知書,對安全生產(chǎn)工作方面的重難點(diǎn)問題組織力量進(jìn)行攻關(guān),承辦部分項(xiàng)目安全生產(chǎn)活動(dòng)。同時(shí),先鋒隊(duì)在項(xiàng)目面臨其他急難險(xiǎn)重的任務(wù)時(shí),也必須堅(jiān)持沖鋒陷陣在前。比如在疫情防控工作比較吃緊的階段,根據(jù)分公司黨委統(tǒng)一部署,黨員安全生產(chǎn)先鋒隊(duì)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐咔榉揽攸h員先鋒隊(duì),負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目疫情防控各項(xiàng)工作。(四)執(zhí)行每周2+2安全巡查制度紅盾行動(dòng)要求每周執(zhí)行2+2安全巡查制度,即兩個(gè)兩小時(shí)安全巡查。首先是黨員每周要利用至少2小時(shí)的時(shí)間,對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)告知相關(guān)部門或人員,并督促整改,對整改結(jié)果要向黨支部進(jìn)行反饋。其次是黨支部要組織安全生產(chǎn)黨員先鋒隊(duì)單獨(dú)或者聯(lián)動(dòng)安監(jiān)部門一起對項(xiàng)目進(jìn)行不低于2小時(shí)的整體安全巡查,對項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作做到心中有數(shù),刀刃向內(nèi)倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。(五)開展行為安全之星活動(dòng)中建集團(tuán)在全系統(tǒng)內(nèi)策劃開展行為安全之星活動(dòng),對遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的工友進(jìn)行正向激勵(lì),旨在變被動(dòng)安全為主動(dòng)安全,變要我安全為我要安全。為落實(shí)好該活動(dòng),分公司黨委要求黨群組織融入到活動(dòng)中。為此,由工會(huì)牽頭、安監(jiān)部門配合、黨支部和工會(huì)小組聯(lián)合實(shí)施的群星閃耀專題活動(dòng)作為紅盾行動(dòng)的子品牌在項(xiàng)目大力推行。活動(dòng)通過設(shè)置爭做行為安全之星、鼓勵(lì)舉報(bào)違規(guī)行為、開展為工友送安全活動(dòng)、舉辦安全知識(shí)技能競賽、爭創(chuàng)青年安全生產(chǎn)示范崗等內(nèi)容,充分保障廣大職工和工友生命健康安全。為落實(shí)行為安全之星各項(xiàng)要求,黨支部對活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,監(jiān)督活動(dòng)開展情況,把控活動(dòng)質(zhì)量,確保活動(dòng)取得成效。(六)開展黨員安全生產(chǎn)示范項(xiàng)目評比根據(jù)各項(xiàng)目黨員安全生產(chǎn)工作開展情況,分公司黨委每年組織1次驗(yàn)收,并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果評選出1-2個(gè)黨員安全生產(chǎn)示范項(xiàng)目予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),選樹先進(jìn)典型,營造濃厚氛圍。三、取得成效(一)創(chuàng)新創(chuàng)效,黨建融入生產(chǎn)找到新的契合點(diǎn)過去很長一段時(shí)間,黨建與業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象長期存在,許多企業(yè)為破解這個(gè)難題進(jìn)行了艱難的探索,但大多停留在黨建引領(lǐng)發(fā)展、黨建助力生產(chǎn)等方面,黨建工作直接參與生產(chǎn)活動(dòng)的案例并不多見。紅盾行動(dòng)的開展,使黨員和黨支部直接參與項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作,充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢,切切實(shí)實(shí)承擔(dān)部分業(yè)務(wù)工作,一方面既有利于安全生產(chǎn)工作開展,另一方面也能為項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作分擔(dān)壓力。紅盾行動(dòng)的開展為做好項(xiàng)目黨建工作提供了新的思路,得到包括《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、中國安全生產(chǎn)網(wǎng)等多家媒體主動(dòng)宣傳報(bào)道。此外,2019年,分公司紅星天鉑小區(qū)項(xiàng)目以黨建引領(lǐng)為主題舉辦了xx省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化觀摩活動(dòng),得到各大媒體廣泛報(bào)道,贏得行業(yè)廣泛點(diǎn)贊。紅盾行動(dòng)開展過程中,分公司堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,積極動(dòng)員群團(tuán)組織參與相關(guān)活動(dòng),并承擔(dān)了部分工作,加強(qiáng)工作交流,增強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)凝聚力的同時(shí)讓基層員工對黨建工作有了新的看法,贏得了廣泛支持,為做好黨建各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。(二)助力生產(chǎn),安全生產(chǎn)管理工作更加穩(wěn)固紅盾行動(dòng)系列舉措本身就起到了助力安全生產(chǎn)工作的作用,加上黨支部的參與,讓原有的安全生產(chǎn)工作更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。以2021年為例,全年分公司共15個(gè)項(xiàng)目開展了行為安全之星活動(dòng),累計(jì)發(fā)放表彰卡7000余張,共計(jì)評選行為安全之星60余人、平安班組40余個(gè),累計(jì)合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額近20萬元。全年共開展紅盾課堂安全管理教育培訓(xùn)活動(dòng)20余次,黨委書記上安全生產(chǎn)相關(guān)黨課2次。以2021年為例,分公司全年未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,未出現(xiàn)職業(yè)健康損譽(yù)事件。全年獲評3個(gè)省級安全文明工地、2個(gè)市級安全文明工地,開展國家級安全觀摩活動(dòng)1次、省級安全觀摩活動(dòng)1次、市級安全觀摩活動(dòng)1次、聯(lián)合曲靖市政府舉辦安全生產(chǎn)月啟動(dòng)會(huì)及觀摩活動(dòng)1次。疫情爆發(fā)后,黨務(wù)部門依托紅盾行動(dòng)迅速有力開展疫情防控工作,黨員帶頭開展防疫值班,黨員防疫先鋒隊(duì)常態(tài)化開展疫情防控檢查和突發(fā)事件處置,監(jiān)督職工完成疫苗接種。疫情期間,分公司實(shí)現(xiàn)零感染、零密接。黨員防疫先鋒隊(duì)更是全力以赴護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn),主動(dòng)對接地方政府和相關(guān)資源,組織愛心車隊(duì)奔襲千里護(hù)送工友返崗復(fù)工。(三)提高意識(shí),人人講安全、管安全氛圍濃厚紅盾行動(dòng)突出黨建引領(lǐng),從思想這個(gè)根源上強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念,變被動(dòng)安全為主動(dòng)安全,積極傳遞變要我安全為我要安全的理念。經(jīng)過多次活動(dòng)開展,項(xiàng)目安全生產(chǎn)意識(shí)得以提高,特別是讓行為安全之星活動(dòng)內(nèi)涵更加豐富。如分公司每年要開展數(shù)場安全觀摩活動(dòng),在紅盾行動(dòng)的加持下,觀摩活動(dòng)更有看點(diǎn),同時(shí)把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任提到政治的高度,與黨建工作緊密結(jié)合起來,做到雙促進(jìn)、雙提高。經(jīng)過近3年的實(shí)踐和完善,紅盾行動(dòng)已成為分公司安全生產(chǎn)工作的一把利劍,分公司率先將黨建工作與安全生產(chǎn)工作融合起來的實(shí)踐多次被上級單位點(diǎn)贊,項(xiàng)目人員安全生產(chǎn)意識(shí)得以提高,切實(shí)為安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。(四)重點(diǎn)突出,黨建思維引領(lǐng)安全生產(chǎn)以紅盾行動(dòng)為結(jié)合點(diǎn),分公司黨建部門和安監(jiān)部門進(jìn)行多次聯(lián)動(dòng),共同探討黨建工作與安全生產(chǎn)融合的切入點(diǎn),豐富紅盾行動(dòng)內(nèi)涵。經(jīng)過雙方共同努力,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作形成了以問題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為基本方向,以黨建強(qiáng)、安監(jiān)強(qiáng)為目標(biāo)的工作思路。2021年,紅盾行動(dòng)承辦安全生產(chǎn)應(yīng)急演練4次,組織全國安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)8場次,覆蓋244人;開展我安全、你安全、安全在中建演講比賽2場,活動(dòng)參與人數(shù)24人;組織安全生產(chǎn)知識(shí)競賽1場,35人參與競賽活動(dòng)。四、總結(jié)與展望(一)黨建工作可以為安全生產(chǎn)賦能紅盾行動(dòng)工作方案從制定到實(shí)施歷經(jīng)多次修改,最終得以順利執(zhí)行,啟示我們要做好黨建工作,不僅要有極強(qiáng)的創(chuàng)新思維和策劃能力,還要盯緊實(shí)踐這個(gè)關(guān)鍵,要切實(shí)改變官僚主義和機(jī)關(guān)作風(fēng),部署相關(guān)工作之前要充分到基層進(jìn)行調(diào)研,杜絕走過場,力戒形式主義,工作要延伸到哪一層,調(diào)研就應(yīng)該深入到哪一層。要在具體的實(shí)踐中不斷完善工作方案,讓方案有落地的條件、有執(zhí)行的基礎(chǔ)、有創(chuàng)效的潛力。紅盾行動(dòng)的實(shí)踐證明黨建工作能夠很好地融入安全生產(chǎn),可以為做好安全生產(chǎn)工作賦能,讓安全生產(chǎn)工作更有內(nèi)涵、更有效果,最終也能為企業(yè)安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。(二)黨建與業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)化學(xué)上的融合在推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合的過程中,通常為了快速實(shí)現(xiàn)融合、體現(xiàn)工作效率,而將黨建工作與業(yè)務(wù)工作在物理上先進(jìn)行融合。真正的黨建與業(yè)務(wù)融合,應(yīng)該是交叉進(jìn)入、相互促進(jìn)、各顯神通。紅盾行動(dòng)充分發(fā)揮了黨組織的優(yōu)勢,并把這些優(yōu)勢運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理工作中去,讓黨建工作與業(yè)務(wù)工作在融合過程中產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),最終形成一套全新的管理機(jī)制。(三)黨務(wù)部門要融入到企業(yè)管理工作中企業(yè)黨務(wù)部門就黨建言黨建的情況長期存在,把黨務(wù)當(dāng)業(yè)務(wù),企業(yè)黨務(wù)工作脫離業(yè)務(wù)工作的情況屢見不鮮。要打破這種局面,就必須要把企業(yè)黨建工作融入到企業(yè)管理中,從組織架構(gòu)著手,讓黨務(wù)部門承擔(dān)力所能及的業(yè)務(wù)工作,把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成優(yōu)秀的黨務(wù)干部,在企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中給黨務(wù)部門留有一席之地,從組織架構(gòu)
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