法律調(diào)查報告

法律調(diào)查報告法律調(diào)查報告220xx年9月，全國各高校為貫徹中共中央和中宣部、考試要求，不得不學(xué)”的占22%，“沒去想過”的占7%，大學(xué)生法律素質(zhì)調(diào)查報告。在問到“您經(jīng)常閱讀有關(guān)法律方面的報紙雜志嗎？”時，認(rèn)為“偶爾會”的占61.5%，“經(jīng)常會”的占7.3%，“幾乎沒有”占30.3%。在問到“您是否會通過一些渠道了解國家的立法活動或是法律文件？”時，回答“偶爾會”及“不會刻意去了解，但會被動了解到”的占到86%，回答“會，經(jīng)?！钡募啊安粫?，沒那精力”的都是少數(shù)，分別占8.3%和6.4%。（一）大學(xué)生法律意識基本情況根據(jù)調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)在被調(diào)查的大學(xué)生中，平時對于法律方面報以無所謂態(tài)度的是少數(shù)，但是大部分重視程度明顯不足，多數(shù)同學(xué)都只報以一般關(guān)心，同時他們的總體法律意識也只是一般。重視程度不夠，總體意識不強(qiáng)，這就是當(dāng)代大學(xué)生對于法律意識最重要的問題。1、大學(xué)生對法律知識了解甚少承認(rèn)自己在法律知識方面有缺失的占了45%，雖掌握一些法律知識卻不懂得如何運(yùn)用法律知識于實(shí)踐的占了29%，能夠掌握并應(yīng)用法律的僅有少部分人。被調(diào)查的同學(xué)中，近80%的人對法律援助僅限于聽說過，知道并且了解的人少之又少。2、大學(xué)生法律知識的來源大學(xué)生了解法律的渠道多樣，其中通過課堂和電視新聞獲得法律知識和最新資訊占最大的比例。課本上知識過于局限，過于書面化，沒有與實(shí)際生活很好的聯(lián)系，并且課堂上課時有限，學(xué)生接受法律知識、受法律氛圍的熏陶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且大多學(xué)生只重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)，并不重視基礎(chǔ)課。而電視上的，雖然有很強(qiáng)的靈活性，但是專業(yè)性不夠，甚至有可能還有錯誤，對接收知識的時間和空間有著很大的限制。3、大學(xué)生法律意識淡薄通過調(diào)查可知，76%的人都沒有維權(quán)的經(jīng)歷。由此可購買，當(dāng)代大學(xué)生維權(quán)意識較為淡薄在被問及參加勤工儉學(xué)或兼職時是否會與用人單位簽訂合同，只有35%的人選擇會簽訂合同，而絕大部分同學(xué)認(rèn)為沒必要或者無所謂。這就表示了大學(xué)生并沒有完善的法律意識，也不知道怎樣做才是保護(hù)自己應(yīng)有的權(quán)益。在大學(xué)生在權(quán)利受到侵害的時候，有50%的人會選擇拿起法律的武器保護(hù)自己，但是還是有不少的大學(xué)生會選擇沉默而不是去爭取他們的利益，甚至有10%的大學(xué)生選擇用暴力解決問題，這種情況著實(shí)令人擔(dān)憂。法制宣傳日是每年的12月4日，但是只有45.45%的同學(xué)知道。這就證明，法制的宣傳在各大高校中很不到位，很多高校并沒有在12月4日得時候開展相應(yīng)的法制宣傳活動，致使大學(xué)生法律意識的淡薄與法律知識缺失。4、大學(xué)生缺少維護(hù)法律公平公正的決心。調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的大學(xué)生都抱著一種只要自己遵紀(jì)守法，不觸犯法律就可以了，只要不做損害社會和集體利益的事情就可以了，抱著一種“多一事不如少一事”的旁觀者心理。當(dāng)大學(xué)生面對生活中的違法亂紀(jì)的行為時，40%的人選擇用沉默面對，有些人說：我們的力量太薄弱，和他們抗衡那就是以卵擊石。生活中，部分大學(xué)生缺少維護(hù)法律的勇氣和責(zé)任感。在現(xiàn)實(shí)的競爭和壓力環(huán)境下，一些學(xué)生開始變得重實(shí)恵、求實(shí)用，趨于以實(shí)現(xiàn)自我為中心，對有困難的人缺少同情心、對社會集體缺少責(zé)任感。5.當(dāng)前大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀方面。大學(xué)生有一定的法律意識，對法律的作用有較清楚的認(rèn)識，對于違法行為的處理也較為理智，但利用法律武器來維護(hù)自身權(quán)益的意識方面還比較欠缺。在問到“你認(rèn)為法律的主要作用？”時，認(rèn)為是“保護(hù)公民的權(quán)利”的占67%，認(rèn)為是“鞏固國家的統(tǒng)治”的占44%，認(rèn)為是“規(guī)定公民的義務(wù)”的占20.2%，認(rèn)為是“處罰違法犯罪”的占35.8%，回答“不清楚”的占1.8%。在問到“制止違法行為用哪種方法合適？”時，回答“打110報警”的占45%，回答“看情況而定”的占55%，選擇“挺身而出”、“叫別人去制止”的都是少數(shù)，分別占1.8%和0.9%。在問到“如果你的權(quán)利受到不法侵害，首先考慮的解決方法是”問題時，回答“盡量爭取調(diào)解”的`占61.5%，選擇“通過打官司，用法律的武器來解決”的占26.6%，選擇“武力擺平”的占9.2%，“向?qū)W校反映，等待學(xué)校處理”的占19.3%，“其他”的占10.1%。6.對大學(xué)生犯罪問題的認(rèn)識方面。當(dāng)前大學(xué)生對身邊個別同學(xué)的犯罪問題態(tài)度方面與社會期望值有一定差距，但對個別大學(xué)生犯罪的原因方面有較為清醒的認(rèn)識。在問及“你對大學(xué)生犯罪問題怎么認(rèn)識”時，回答“很正常，大學(xué)生也是社會成員的一分子”的占46.8%，認(rèn)為“不可理解，畢竟大學(xué)生都受過較高教育”的占26.6%，“不好說，反正自己不會犯罪”的占24.8%，社會實(shí)踐報告《大學(xué)生法律素質(zhì)調(diào)查報告》。在問到“你認(rèn)為導(dǎo)致大學(xué)生犯罪的主要原因是？——可多選”時，同學(xué)們對原因的分析認(rèn)為主要集中在這些方面：82.6%的人認(rèn)為“個別學(xué)生的人生觀、價值觀出現(xiàn)了問題”，68.8%的人認(rèn)為“法治意識淡薄，抱僥幸心理”，64%的人認(rèn)為“家庭畸形教育”，62.4%的人認(rèn)為“社會大環(huán)境的影響”，39.4%的人認(rèn)為“客觀現(xiàn)實(shí)所迫”，33%的人認(rèn)為“學(xué)校法制教育的力度不夠”，回答“其他”的則占7.3%。7.對社會法制環(huán)境的展望方面。大學(xué)生對我國當(dāng)前的法制環(huán)境不太滿意，但對法律的前景還是持樂觀的態(tài)度。在問到“我國社會中存在的違法犯罪現(xiàn)象將如何？”時，回答“越來越多”的占45%，“逐漸減少”的占22%，“保持現(xiàn)狀”的占11%，回答“不知道”的占20.2%。在問到“你認(rèn)為對于當(dāng)前社會存在的許多丑惡現(xiàn)象，是否通過加強(qiáng)法制或完善法制而解決？”時，回答“完全同意”、“基本同意”的占72.5%，認(rèn)為“難說或不一定”的占24.8%。（二）原因分析從總的情況看，自從20xx年9月全國各高校實(shí)施新課程以來，我國大學(xué)生的法律素質(zhì)整體情況來看已有明顯提高。但整體法律認(rèn)知水平不高，法制觀念淡薄，在教與學(xué)兩個環(huán)節(jié)都存在不足。第一，教學(xué)方面，《法律基礎(chǔ)》課時有限，從各高校的課時設(shè)置來看，全課程45課時到54課時，有的安排多些，有的少些，但法律部分的課時數(shù)為2/5左右，也就是20學(xué)時左右，不可能對法律知識系統(tǒng)地展開。加之講授該門課程的教師受專業(yè)局限,對專門教的法律知識難以深入把握，從而不同程度地影響了的教學(xué)效果；第二，學(xué)生方面，學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識與現(xiàn)實(shí)生活中的守法相脫節(jié)，相當(dāng)一部分大學(xué)生守法的自覺性不夠。一方面，大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念，不能積極主動地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)利益；另一方面，一些學(xué)生損人利己，不懂得對他人權(quán)利的尊重，缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感。（三）就新課程體系下提高大學(xué)生法律素質(zhì)的幾點(diǎn)對策1、學(xué)生自身意識的提高學(xué)習(xí)法律知識對于大學(xué)生有著非常重要的意義，無論是對于他們將來的工作亦或是生活都息息相關(guān)，學(xué)生自身應(yīng)更加認(rèn)識到法律的重要性。加強(qiáng)大學(xué)生自身道德修養(yǎng)，讓道德修養(yǎng)與法律同時進(jìn)步，樹立正確的人生觀、價值觀和正確的人生追求?，F(xiàn)實(shí)中有一些偏激的大學(xué)生道德方面的問題已經(jīng)做出很多駭人聽聞的事情，所以大學(xué)生要努力提高自身道德修養(yǎng)。同時，利用課余時間多了解些法律的相關(guān)報道，閱讀參考法律書籍，增強(qiáng)自身的知識儲備。2、學(xué)校需加強(qiáng)對法律教育的重視學(xué)校開設(shè)法律基礎(chǔ)課，并予以重視。通過老師的講授，讓每一個學(xué)生都知道遇到問題，糾紛應(yīng)該采取法律措施，拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益，而不是選擇沉默或采取暴力手段解決。在課時的內(nèi)容的選擇上，應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)和需要，有針對性地突出重點(diǎn)，在‘少而精’方面作文章，講授一些發(fā)生在學(xué)生周圍的案例，提高學(xué)生的興趣，適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法進(jìn)行改革，不僅僅采用老師講授，還要采用課堂討論，進(jìn)行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學(xué)，提高學(xué)習(xí)積極性。同時根據(jù)大學(xué)校園發(fā)生的事件及時采取措施，以及反省發(fā)生的原因，同時適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行教育改革，把法律教學(xué)作為必修課，讓每個學(xué)子認(rèn)識到法律的重要性。多組織專家講座，對學(xué)生進(jìn)行普法教育；開展一些主題鮮明的法制演講、辯論賽、討論會、知識競賽、“模擬法庭”等活動，以及旁聽一些典型案件的庭審，使學(xué)生能在自主參與、身臨其境中耳濡目染中得到教育和啟迪；多組織學(xué)生參加與法律有關(guān)的活動，讓大學(xué)生從實(shí)際中獲得法律知識，提高法律意識，而且實(shí)際生活中獲得的法律知識比從課堂中學(xué)到的產(chǎn)生的效果會更好。盡量給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺,讓他們展示自己的才華,增加對法律知識的認(rèn)識。3、開設(shè)法律咨詢室并進(jìn)行相關(guān)的宣傳教育活動學(xué)校開設(shè)法律咨詢室，定期開展法律咨詢服務(wù)，專門負(fù)責(zé)學(xué)生的咨詢預(yù)約接待工作，同時適當(dāng)安排專業(yè)教師為學(xué)生免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)。在大學(xué)生的合法權(quán)益受到校外主體的侵犯時，可以免費(fèi)提供法律咨詢和法律建議，為學(xué)生提供及時的法律咨詢服務(wù)和正確引導(dǎo)。解答學(xué)生關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和學(xué)校學(xué)生管理制度等方面的問題，加強(qiáng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)，充分發(fā)揮法律、法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)的宣傳和教育作用，引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法。同時，通過與學(xué)生違紀(jì)申訴制度相聯(lián)系，協(xié)調(diào)學(xué)生教育管理工作，緩解各種校內(nèi)矛盾。舉辦法律知識培訓(xùn)班，可以推進(jìn)高校依法治校的進(jìn)程，尤其要對學(xué)生工作管理干部、專職輔導(dǎo)員、兼職班主任和主要學(xué)生干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。開展法律知識交流會，解讀校園法規(guī)，交流學(xué)法心得，開展法律答疑，分析典型案例，提高大學(xué)生法律素質(zhì)。其中通過加強(qiáng)對法學(xué)專業(yè)社團(tuán)的指導(dǎo)，通過社團(tuán)活動進(jìn)行法律知識的宣傳和普及教育是一個很重要的途徑。建立網(wǎng)絡(luò)，高校法律咨詢室應(yīng)安排機(jī)構(gòu)成員聯(lián)系掛點(diǎn)院系，建立專業(yè)教師聯(lián)系班級，各級學(xué)生會、班級設(shè)立法制委員的制度，在全校形成法律學(xué)習(xí)、宣傳、應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)。協(xié)助學(xué)校各級黨團(tuán)組織開展法律普及教育工作。法律調(diào)查報告3俗話說，謀定而后動，解決問題前應(yīng)先有策劃，而策劃往往應(yīng)對癥下藥，才能因勢利導(dǎo)，通權(quán)達(dá)變。因此，我們要對大學(xué)生的法律素養(yǎng)做一番調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析根本，由此制定應(yīng)對措施，為和諧大學(xué)和諧社會做貢獻(xiàn)。一、研究方法，問卷調(diào)查在整個20xx年的11月分里，我和我的小組成員，制作了法律調(diào)查表，針對廣州大學(xué)在校大學(xué)生，通過掃樓、網(wǎng)上填寫等調(diào)查方式進(jìn)行無記名填寫調(diào)查問卷的調(diào)查行動，并人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)及分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。二、調(diào)查結(jié)果通過問卷調(diào)查，對大學(xué)生的法律意識有了基本了解，調(diào)查情況如下：1、xx%的`大學(xué)生認(rèn)為法律與他們的生活密切相關(guān)，但還有少數(shù)xx%認(rèn)為無關(guān)。2、xx%的大學(xué)生秉信法律能為他們解決現(xiàn)實(shí)中的問題糾紛，維護(hù)切身的利益，xx%卻認(rèn)為不能，還有xx%認(rèn)為目前不能，但相信以后會逐漸完善。3、xx%的大學(xué)生對法律所規(guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)的了解不是很清楚，xx%大學(xué)生了解一般，只有xx%了解很透徹。4、通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等渠道獲得法律知識。法律調(diào)查報告4在不斷進(jìn)步的時代，我們接觸報道是必然的，報道中涉及的專業(yè)術(shù)語要解釋清楚。你知道如何寫好一份報告嗎？以下是邊肖收集的法律援助調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。一、建立法律援助工作站的積極意義為了完善法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，暢通法律援助渠道，方便基層有需要的’人尋求法律幫助，我市各縣區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級法律援助工作站。工作站主要為非訴訟業(yè)務(wù)提供法律援助服務(wù)，接受基層群眾的法律援助申請，通過調(diào)解解決糾紛，使農(nóng)村“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，化解農(nóng)村各種矛盾，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會具有積極意義。二、XX市工作站的主要情況XX市建立了118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站，20xx年共辦理法律援助案件200件，其中民事法律援助訴訟案件18件，非訴訟調(diào)解案件182件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是縣級司法行政機(jī)關(guān)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法機(jī)關(guān)設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上接受縣級法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。(一)法律援助工作站的主要職責(zé)1、接待來訪者，回答法律咨詢，準(zhǔn)備法律文件并提供法律咨詢。2、受理群眾的法律援助申請，按照國務(wù)院《法律援助條例》和《XX省法律援助條例》的有關(guān)規(guī)定，對法律援助申請進(jìn)行初審。考試內(nèi)容主要包括:申請人的身份；申請是否屬于法律援助范圍；申請人家庭經(jīng)濟(jì)困難證明是否真實(shí)；申請材料是否齊全。初審符合要求且材料齊全的，應(yīng)當(dāng)及時報送縣級法律援助辦公室審批。3、受所在縣(市、區(qū))法律援助部門委托，負(fù)責(zé)審批縣級法律援助部門授權(quán)范圍內(nèi)的非訴訟和簡單案件民事訴訟法律援助申請，并提供相應(yīng)的法律援助；4、經(jīng)縣(市、區(qū))法律援助辦公室決定后，負(fù)責(zé)安排本站工作人員或指派鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律服務(wù)辦公室的基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事項(xiàng)；5、協(xié)助上級法律援助機(jī)構(gòu)審查本地區(qū)法律援助申請人的經(jīng)濟(jì)狀況；6、協(xié)助上級法律援助機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理本地區(qū)的法律援助工作；7、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)的法律援助宣傳工作；8、負(fù)責(zé)組織管理村(居)委會(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)工作；9、負(fù)責(zé)收集和上報本地區(qū)法律援助信息；10、負(fù)責(zé)本地區(qū)法律援助的統(tǒng)計(jì)工作；11、負(fù)責(zé)協(xié)助縣級法律援助機(jī)構(gòu)對交辦的法律援助案件進(jìn)行歸檔和管理。(二)工作站辦理法律援助事項(xiàng)的審批權(quán)限經(jīng)縣級法律援助辦公室授權(quán)，工作站有權(quán)審批非訴訟調(diào)解案件和簡單民事案件:1、各法律援助工作站必須統(tǒng)一使用縣級法律援助辦公室出具的受理和審批民事案件的相關(guān)表格和公函。2、法律援助工作站應(yīng)嚴(yán)格審查申請人的經(jīng)濟(jì)困難和案件基本情況。3、法律援助工作站自行受理一審案件后，必須報縣級法律援助辦公室批準(zhǔn)，領(lǐng)取案件編號。法律調(diào)查報告520xx年1月28日至3月8日，在密云縣人民法院我參加了社會實(shí)踐活動，在這期間我參與了一個交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件，通過自己的親身經(jīng)歷，我對道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解：國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定”公安機(jī)關(guān)接到報案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，采取措施盡快恢復(fù)交通?！边@一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場的職權(quán)，也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。一、案情主要內(nèi)容如下20xx年1月的一天，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧（以下簡稱廣源貨棧）雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具，小百貨，小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時，由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻，占用了兩條機(jī)動車道（該路有三條機(jī)動車道）和緊急停車帶。密云交通大隊(duì)接報案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn)，清理現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通，需要迅速清理貨物。現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下非常危險。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場系101國道主路，車流量大，并且以大型貨車居多，故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集，攔截了1輛鏟車，5輛自卸車，耗時4個多小時，清運(yùn)7車次，至清晨8時30分將現(xiàn)場清理完畢，恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場，由尹某及隨車人員保管。在清運(yùn)過程中，該車部分貨物發(fā)生損壞，后由于尹某等人保管不善和天氣下雨，存放在停車場的貨物也有部分丟失，受損。3天以后，廣源貨棧在密云縣公證處見證下，與6名貨主共同對存放在停車場的貨物進(jìn)行清點(diǎn)，后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月，廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請國家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書。20xx年3月，廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟，請求確認(rèn)事故科的清理行為違法，賠償損失38萬余元。二爭議焦點(diǎn)：事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責(zé)中有無濫用職權(quán)行為，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任原告提出，被告清理現(xiàn)場時，調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上，翻卸到密云事故停車場，致使貨物絕大部分損壞，部分丟失，給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬余元，被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條，公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定，屬違法行為，請求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為，原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障，造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞；交通民警及時趕到現(xiàn)場，為保證勤務(wù)和交通暢通，采取措施清理了現(xiàn)場，履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，不構(gòu)成違法行為，請求法院依法駁回原告的訴訟請求。三、訴訟經(jīng)過密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律，法規(guī)，規(guī)章的明文規(guī)定，亦應(yīng)符合法律原則。《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定：”公安機(jī)關(guān)接到報案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復(fù)交通?！边@一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場的職權(quán)，也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察，在處理現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時間，地點(diǎn)，事故車輛的型號，損壞程度，貨物的種類，數(shù)量等相關(guān)因素，采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通，在這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財產(chǎn)損失。由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素，只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場，使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞，違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則，已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場，致使貨物嚴(yán)重受損，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20xx年5月作出（20xx）密行初字第66號行政判決，確認(rèn)交通大隊(duì)事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法；同年5月作出（I20xx）密行初字第67號行政賠償判決，判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬余元，訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出（20xx）一中行終字第177，180號終審判決，維持原判。交通大隊(duì)事故科不服，于20xx年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴，20xx年6月再次申訴。北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決，撤銷原一，二審判決，確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場行為合法。當(dāng)日，被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬元。四、調(diào)查分析分析此案，我認(rèn)為：（一）交通大隊(duì)事故科交通民警清理現(xiàn)場的行為的合法性該東風(fēng)大貨車在101國道主路發(fā)生的交通事故，經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻，車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞，事故原因完全是大貨車司機(jī)行車前對車況疏于檢查，沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的事故發(fā)生后，尹某等人無能力自行搬運(yùn)貨物，只能由交通民警組織清運(yùn)。當(dāng)時正值深夜，現(xiàn)場無法組織人工清運(yùn)，交通堵塞也不允許事故車輛在此地長時間停留?，F(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，為的是保證車載貨物少受損失。但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下對輔路的車輛，行人會帶來極大危險。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物，車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當(dāng)時現(xiàn)場的緊急情況不允許，也沒有條件組織人工搬運(yùn)。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定，趕赴現(xiàn)場的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下，”搶救財產(chǎn)”和”采取措施盡快恢復(fù)交通”的法定職責(zé)對他們來說就同等重要。尤其在此案中，現(xiàn)場是101國道，這條路是首都東北部連接河北省，內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測算，當(dāng)時機(jī)動車日平均流量十一萬輛，平均每小時的車流量四，五千輛，每天七至八時的高峰時段，每小時的車流量二，三千輛。當(dāng)日又趕周末，如果該事故車輛造成長時間的交通堵塞，會給國家利益和公共利益帶來更大的損失。在當(dāng)時情況下，”采取措施盡快恢復(fù)交通”比”搶救財產(chǎn)”更為重要。交通大隊(duì)事故科在時間緊急，車，貨整體吊裝又失敗的不得已情況下，緊急征用車輛，用了四個多小時，運(yùn)了七車次，才恢復(fù)交通，兼顧了公共利益和個人利益。因此，這種依法履行職責(zé)的行為是合法的（二）交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場的行為方式也并無不當(dāng)交通民警清理事故現(xiàn)場的行為是行政事實(shí)行為，是依行政職權(quán)作出的，對當(dāng)事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定。實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時間，地點(diǎn)，危急情況，受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件，來決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個清理過程是在動態(tài)變化之中，其間也常常會發(fā)生事先不能預(yù)料的情況，從而使這種方式也會隨之變化，以適應(yīng)客觀需要。對這種行為方式的客觀評價，不能僅僅以結(jié)果定論，而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評價其選用的方式，所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致。在此案中，負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下，緊急征用，調(diào)用鏟車和自卸車，用了四個多小時，運(yùn)了七車次，才完成了清理工作。其采用的方式在當(dāng)時的特定時間，地點(diǎn)和情況下是唯一的，而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的，指揮和決策是現(xiàn)場最需要的現(xiàn)實(shí)的`交通執(zhí)法活動中，交通民警在現(xiàn)場處理交通事故，經(jīng)常是為了搶救傷者，不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來實(shí)現(xiàn)；也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車，經(jīng)常采取切割車輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的如果都以行為的結(jié)果來評價行為方式的正確與否，那么將會出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場的法定職責(zé)后，其所屬的交通管理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國家賠償責(zé)任。二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益，但對行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo)，也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此，法院司法審判對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一，客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的，即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事，正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé)，最大限度地保障了公共利益和公民個人利益免受損害。（三）對清理現(xiàn)場過程中所帶來的不可避免的重大財物損失，根據(jù)公平，合理原則，國家可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償《國家賠償法》第二條規(guī)定”國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利?！毙姓C(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無違法行使職權(quán)的行為，就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償義務(wù)。行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為，行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán)。在此種情況下，國家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇，不屬于國家賠償范圍。行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán)?！睘E用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為”。交通民警處置交通事故現(xiàn)場，為了搶救傷者有時會造成事故車輛的二次損壞；有時為了道路暢通，不得不采取解體事故車輛的等方法，這當(dāng)中都不可避免會給當(dāng)事人的財產(chǎn)帶來損失。對這種損失，交通管理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。據(jù)了解，我國即將出臺的行政強(qiáng)制措施法，將這種由于當(dāng)事人的過錯造成公共利益受損，行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的，有過錯的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用。如果當(dāng)事人無過錯，行政機(jī)關(guān)對其遭受的損失，可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償。此案中，原告由于自身過錯致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻，使其車載財物遭受損失，清理的過程中再次造成損壞，如前所述是不可避免的；清理后的貨物存放在停車場，由于原告方的保管不善和下雨，又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋，因此，原告所遭受的損失是多因一果。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，交通管理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償。在當(dāng)今依法行政，國家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民，法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下，如何在處理交通事故中調(diào)動最快捷，最科學(xué)的人力，物力資源清理事故現(xiàn)場，減少事故當(dāng)事人的損失，更合理地兼顧公共利益和公民，法人利益，追求最大社會效益，是交通管理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個重要課題。法律調(diào)查報告6一、調(diào)查農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意圖當(dāng)前我國已進(jìn)入了法治社會的時代，農(nóng)民法律意識的強(qiáng)弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到“依法治國”方略的實(shí)施。筆者是東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)的一名大學(xué)生村官，自工作半年多來，越來越感覺到普及法律在農(nóng)村的重要性。有兩件事情對筆者觸動很大，也是筆者聯(lián)合其他縣區(qū)的法律、法學(xué)碩士村官成立東營村官普法聯(lián)盟，開展這次普法調(diào)查的原因。第一件事是筆者所在的銀王村一位女性村民，名叫王如芹，在去她家走訪調(diào)查時了解到，她已經(jīng)有兩年多沒有下地走路了。原因是兩年前發(fā)生了一起車禍導(dǎo)致其腿部骨折，因?yàn)榉芍R的缺乏，在沒有去醫(yī)院檢查的情況下，肇事者僅賠償1000元錢就與其達(dá)成協(xié)議私了，而且簽了賠償協(xié)議，承諾不再追究肇事者責(zé)任。結(jié)果后來延誤治療，導(dǎo)致腿骨已經(jīng)錯位，加之證據(jù)缺失，現(xiàn)在已經(jīng)無法再找肇事者索要后續(xù)賠償。筆者所在的銀王村并不很大，僅有13名黨員，但是在今年農(nóng)村黨員冬訓(xùn)期間，人數(shù)卻變成了12人。筆者通過去鎮(zhèn)紀(jì)委查詢核實(shí)得知，黨員王少朋因犯非法拘禁罪而受到刑法處罰，東營區(qū)紀(jì)委依黨紀(jì)給予其開除黨籍的處分，這就是給筆者觸動的第二件事。農(nóng)村黨員相對來說文化素質(zhì)、法律意識都應(yīng)該比較強(qiáng)，尤其是對于王少朋這種受過多年教育的年輕復(fù)員退伍軍人來說，做這種觸犯黨紀(jì)國法的事情更是很不應(yīng)該的。于是筆者決定聯(lián)合其他縣區(qū)的法律專業(yè)的村官，組成一個義務(wù)普法聯(lián)盟，力求盡自己的微薄之力加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律觀念，減少違法案件的發(fā)生，學(xué)會運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。開展此次問卷調(diào)查，是希望通過對東營市不同縣、區(qū)，不同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)民進(jìn)行抽樣，了解現(xiàn)今農(nóng)民的法律意識狀況，以便后期有針對性的開展農(nóng)民普法講座和“護(hù)航青少年，送法進(jìn)校園”活動。二、調(diào)查對象和調(diào)查地調(diào)查對象分別是東營區(qū)龍居鎮(zhèn)、牛莊鎮(zhèn)、勝園街道，廣饒縣陳官鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)，利津鳳凰城街道等70多個村在農(nóng)村生活的居民，被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間，針對老年人、中年人、務(wù)工青年人以及在讀青少年四個年齡層分為四個小組，文化程度在小學(xué)至本科之間，無文盲。三、調(diào)查的程序和方法本次調(diào)查以調(diào)查問卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔。因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。這次的問卷調(diào)查共發(fā)問卷600份，其中龍居鎮(zhèn)300份，牛莊鎮(zhèn)60份，勝園街道60份，大碼頭鎮(zhèn)60份，陳官鎮(zhèn)60份，鳳凰城街道60份。問卷發(fā)放時主要采用在黨員會議上集中發(fā)放問卷和去村里入戶走訪發(fā)放問卷兩種方式，盡量注意廣泛采樣，注重年齡、性別的均衡。在發(fā)出的600份問卷中，回收率為85%，其中有效率為82%，性別、年齡、職業(yè)等分布較為平衡。由此可見，此次調(diào)查的結(jié)果真實(shí)可信，具有一定的代表性和全面性。四、調(diào)查問卷的基本情況統(tǒng)計(jì)1、您的性別是(1)男——56%(2)女——44%2、您的年齡在(1)25歲以下——18.4%(2)26—35歲——19.5%(3)36—45歲——22.8%(4)46—55歲以上——24.1%(5)56歲以上——15.2%3、您的文化程度是(1)不識字——0%(2)小學(xué)——24%(3)初中——39%(4)高中——21%(5)大專以上——17%4、您的政治面貌是(1)中共黨員——54%(2)共青團(tuán)員——2%(3)群眾——44%5、您的職業(yè)是(1)農(nóng)村干部——12%(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人或進(jìn)城工人——25%(3)務(wù)農(nóng)——43%(4)商業(yè)和手工業(yè)——17%(5)私營企業(yè)主或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者——2%(6)其他——1%6、您是通過什么方式獲得法律知識的?(1)廣播電視報紙——68%(2)日常工作或生產(chǎn)——11%(3)普法宣傳學(xué)習(xí)——15%(4)聽別人說的——5%(5)其他——1%7、您認(rèn)為自己的法律意識?(1)很強(qiáng)——11%(2)有待提高——89%(3)淡薄——0%(4)說不清——0%8、您認(rèn)為村民委員會是?(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級行政機(jī)關(guān)——45%(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織——2%(3)群眾性自治組織——11%(4)村黨支部的執(zhí)行機(jī)關(guān)——40%(5)不知道——2%9、您認(rèn)為法律是用來(可多選)(1)管老百姓——35%(2)管理國家——66%(3)管干部——52%(4)懲罰犯罪——80%(5)其它——0%10、您是否關(guān)注過十八屆四中全會?(1)關(guān)注過——100%(2)完全沒有關(guān)注——0%11、此次十八屆四中全會的會議主題是?(1)依法治國——98%(2)依德治國——2%12、生活中往往有“人情大于國法”的現(xiàn)象，您的看法是(1)對——0%(2)不對——100%(3)不完全對，看情況而定——0%13、您認(rèn)為法律對于您村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的作用怎么樣?(1)非常重要——83%(2)比較重要——12%(3)重要——5%(4)不清楚——0%14、當(dāng)您和本村的人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時，首先想到找(1)鄉(xiāng)村干部——73%(2)親朋好友——4%(3)法庭、法律服務(wù)所——23%15、您認(rèn)為下列行為合法嗎?㈠某人因?qū)Ψ角穫贿€而搶占對方家的黃牛，并宣稱以此抵債(1)合法——0%(2)不合法——42%(3)有道理但不合法——57.999%(4)說不清楚——0.001%㈡某人在家經(jīng)常打罵妻子(1)合法——0%(2)不合法——99.998%(3)有道理但不合法——0%(4)說不清楚——0.002%㈢某位家長不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財產(chǎn)(1)合法——0%(2)不合法——100%(3)有道理但不合法(4)說不清楚——0%16、如果您發(fā)現(xiàn)有一位家屬有犯罪嫌疑，您會勸他自首嗎?(1)堅(jiān)決勸——96%(2)可能勸——3.998%(3)不勸告，為其保密——0%(4)說不清楚——0.002%17、當(dāng)您自己或他人的權(quán)利受到侵害時，您想過起訴嗎?(1)立即想——98%(2)有時想——2%(3)不怎么想——0%(4)說不清楚——0%18、假如您抓住了偷自己東西的人，您怎樣處置他?(1)送派出所——88%(2)交給村干部——11%(3)痛打解恨——0%(4)賠錢了事——1%19、您認(rèn)為要提高農(nóng)民的法律意識，下列哪些因素最為重要(可多選)(1)提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)——78%(2)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展——30%(3)加強(qiáng)立法——26%(4)加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法和司法——47%(5)深入普法——96%(6)健全、落實(shí)村民自治——11%(7)其他——0%20、請寫出您知道的我國重要的法律。(按出現(xiàn)次序多少排序)憲法、刑法、民法、勞動法、婚姻法、土地法、未成年人保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、交通安全法、行政法、公司法、商標(biāo)法、專利法、著作法等。五、調(diào)查問卷的結(jié)果分析根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流，筆者大致歸納出以下幾個問題：第一，法律知識欠缺，農(nóng)民法律知識水平有待提高。從調(diào)查結(jié)果來看，絕大部分農(nóng)民對于法律的態(tài)度正確，而且有提升自己法律意識的愿望。從調(diào)查結(jié)果中也不難看出，很多人對一些根本的法律有所了解，比如絕大多數(shù)農(nóng)民知道打罵妻子是犯法，知道不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財產(chǎn)是犯法，知道權(quán)利被侵害時應(yīng)該起訴，抓住小偷應(yīng)該送交派出所。這說明經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于加之大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高，獲取法律知識的’渠道比較狹窄，加上有些普法宣傳流于形式，農(nóng)民系統(tǒng)、有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)的機(jī)會并不多，基本上靠廣播電視報紙等媒介來學(xué)習(xí)，對法律知識的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識上。所以在村“兩委”剛剛換屆完成的大環(huán)境下，依然有90%左右的農(nóng)民不明白村民委員會到底是什么性質(zhì)的組織。第二，農(nóng)民權(quán)利意識較為淡薄，不擅利用法律手段維權(quán)。80%左右的農(nóng)民認(rèn)為法律是用來懲罰和制裁違法犯罪的工具，其次是用來管理國家和干部的，只有35%的農(nóng)民認(rèn)為法律是用來管老百姓的。這從一個側(cè)面反映出多數(shù)農(nóng)民忽視了法律保障權(quán)利這一功能，主體意識模糊，權(quán)利意識淡薄。不少農(nóng)民在其權(quán)利和合法權(quán)益受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道卻一味忍讓，不敢抗?fàn)?，缺乏維護(hù)自己權(quán)利的意識，更不會利用法律手段來保護(hù)自己的切身利益。第三，十八屆四中全會精神較為普及，但法律在農(nóng)村的地位仍需提高。問卷結(jié)果顯示，全部的被調(diào)查對象都或多或少關(guān)注過十八屆四中全會，其中絕大多數(shù)農(nóng)民了解此次會議主題為“依法治國”，只有2%的選擇了“依法治國”和“依德治國”。這反映出宣講四中全會精神取得了一定成效，但是農(nóng)民僅僅了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵是內(nèi)化為潛意識的行動。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而出現(xiàn)了在有經(jīng)濟(jì)糾紛時，有70%以上的農(nóng)民選擇找村干部協(xié)調(diào)解決，而不是尋找司法機(jī)構(gòu)的幫助這樣的情況。這說明法律的權(quán)威還沒有完全樹立，私了還是農(nóng)村比較重要的解決矛盾和糾紛的方式。第四，法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約農(nóng)民法律素質(zhì)提高的瓶頸。從調(diào)查問卷最后一題來看，農(nóng)民掌握法律法規(guī)的數(shù)量明顯不足，只有20%左右的問卷寫了三種以上的法律，有50%多的問卷沒有回答這一題，30%左右的問卷僅寫了1~3種法律。綜合來看，農(nóng)民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)在10種以下，對不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足將嚴(yán)重影響到法律權(quán)威樹立、法律的遵守和運(yùn)用，有96%的農(nóng)民認(rèn)為深入普法是提高自身法律意識重要因素，這也反映了在農(nóng)村普法的重要性和迫切性。六、對下一步農(nóng)村普法工作的幾點(diǎn)想法。第一，破解形式主義普法問題，探索農(nóng)村普法教育新模式。我國目前的普法教育主要依靠政府采用多種形式進(jìn)行全社會的法律宣傳教育，這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)往往流于形式，所取得成效低于預(yù)期值。因此，下一步，東營村官普法聯(lián)盟在普法是，必須要注意避免農(nóng)村、城市普法“一刀切”、“一鍋端”，解決形式主義普法問題。一方面要結(jié)合農(nóng)民文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性。如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強(qiáng)法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡單的“送書下鄉(xiāng)”。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢，進(jìn)行農(nóng)村普法工作。尤其注意要將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農(nóng)民對法律的深層認(rèn)識。第二，“對癥下藥”，針對特殊群體“因材施教”。由于青壯年男性大多外出經(jīng)商、務(wù)工，現(xiàn)在的農(nóng)村被稱作“386199”部隊(duì)，就是說農(nóng)村婦女多、留守兒童多、老年人多。因此針對這三類特殊群體，我們村官普法聯(lián)盟要“因材施教”“對癥下藥”針對農(nóng)村婦女，主要開展有關(guān)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、贍養(yǎng)老人、合同契約、計(jì)劃生育以及反邪教等方面的普法，圍繞當(dāng)前婚姻家庭、勞動就業(yè)、遺產(chǎn)分割等方面的問題，用實(shí)際生活中遇到的現(xiàn)實(shí)例子，闡述農(nóng)村婦女在遇到法律訴訟時應(yīng)如何舉證，如何利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害。同時注意幫助她們學(xué)習(xí)法律條文，理解含義，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念，引導(dǎo)她們合理有序地表達(dá)利益訴求，提高她們自我維權(quán)意識和能力。針對農(nóng)村兒童，主要開展“護(hù)航青少年，普法進(jìn)校園”的活動，普法重點(diǎn)集中在杜絕不良行為、交通安全、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的教育上。通過開展定期教育，力爭將普法教育同學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃結(jié)合，確保做到每月至少講一次普法教育課。同時，在保證安全的前提下，采取校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動，如法制手抄報比賽、法律知識精神等，還可以針對青少年的特點(diǎn)，印制帶有普法漫畫和小知識的手冊，調(diào)動青少年的學(xué)習(xí)積極性。針對農(nóng)村留守的老人，主要是開展《老年人權(quán)益保障法》宣傳，針對老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，為其開展法律服務(wù)，幫助老人排疑解難。對于行動不便的老年人，通過摸排走訪，可以采取送法上門的方式，為其發(fā)放《法律服務(wù)手冊》及村官普法聯(lián)盟聯(lián)系卡，方便其有法律援助需求時及時聯(lián)系。法律調(diào)查報告7在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?，承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問號，筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)（一）犯罪類型：大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例；涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪；（二）涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動性強(qiáng)的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是輕傷偏重，絕大多數(shù)為輕傷；（三）侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例（四）強(qiáng)制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的；（五）處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15％，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡易程序。（六）人員成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本?？啤⒏叩仍盒３扇私逃龑W(xué)院的本?？坪凸⒏叩仍盒５膶？茷橹?。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。（七）年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級和專科一年級的學(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。（八）戶籍特征：以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。（九）犯罪主觀故意：這些大學(xué)生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。二、大學(xué)生犯罪原因分析1、大學(xué)生法律意識普遍淡漠就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種重學(xué)歷、輕素質(zhì)的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課法律基礎(chǔ)理論。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。從社會大環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的`高壓管理進(jìn)入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟(jì)于事。從學(xué)校小環(huán)境來看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn)，成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會，但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[患，更不利于大學(xué)生的成長。3、犯罪大學(xué)生心理原因分析（1）僥幸心理、沖動心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品順手牽羊，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級（包括大專）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動很大，心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。4、誘使大學(xué)生犯罪的導(dǎo)火索分析誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強(qiáng)，給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向（或醉酒）的大學(xué)生缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題：1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對個案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè)；對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別害群之馬，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會效果相統(tǒng)一。3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會，還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會時間更短。在很短的時間里，這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到哪里摔倒哪里站起來，更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長恨鐵不成鋼，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心，很有可能會促使這些大學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件，通過寫信、通電話等方法了解其近況，鼓勵其改過自新，及時幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。4、承辦人員應(yīng)針對大學(xué)生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研，找出相似之處，及時與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識和法律意識，要求大學(xué)生們平時注意保管好錢財，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。法律調(diào)查報告8大學(xué)生是一個特殊群體,大學(xué)生法律意識如何直接關(guān)系到未來國家法制建設(shè)的進(jìn)程。為此我們對在校大學(xué)生法律意識的狀況進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括法律知識的來源及法律知識重要性的認(rèn)識、主動應(yīng)用法律知識的能力、守法與護(hù)法意識、法制觀及對法律的信任度、基本法律知識的了解與掌握。計(jì)25道題。該次調(diào)查共發(fā)放問卷30份，回收30份。(一)法律知識來源及法律知識重要性的認(rèn)識。42.1%的學(xué)生的法律知識主要來源于課堂，47.3%的學(xué)生法律知識來源于電視、電臺和報紙，受家庭影響及其他來源的占10.6%。說明學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的來源廣泛，但課堂與其他傳播媒介占據(jù)主要部分。當(dāng)問及法律在日常生活中的作用時，只有20%的同學(xué)認(rèn)為法律“非常重要，我有麻煩首先想到法律途徑解決，沒有法律我就沒有辦法生活”，63.3%的同學(xué)認(rèn)為“法律比較重要，我有時會嘗試使用法律保護(hù)自己的權(quán)益”，另外16.6%的同學(xué)認(rèn)為法律不太重要或者根本沒作用。約1/2的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生法律意識的強(qiáng)弱受學(xué)校的影響最大，約1/3的學(xué)生認(rèn)為社會是影響大學(xué)生法律意識的最大因素，家庭及個人因素只占20%。從中可以看出，受各種因素的影響，大部分同學(xué)對法律的認(rèn)識僅限于理論層面，還沒有滲透到日常的學(xué)習(xí)生活中。學(xué)校組織的一些宣傳活動或講座只有43.3%的同學(xué)覺得能學(xué)到一些東西，剩余56.7%的同學(xué)覺得太形式化，不愿去浪費(fèi)時間，或者沒有參加過。(二)主動應(yīng)用法律知識的能力。在實(shí)際生活中，有意識的應(yīng)用法律知識的學(xué)生比例仍然不高，問卷中，試過用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益的同學(xué)只有10%，90%的同學(xué)選擇暫時沒試過。參加勤工儉學(xué)或兼職時，有意向與用人單位簽訂合同的只占70%，仍有30%的學(xué)生完全沒有這個意識。買了某種價值不菲的商品但后來現(xiàn)被騙后只有46.7%的同學(xué)會利用法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益，40%的同學(xué)選擇直接到商店找負(fù)責(zé)人賠償，6.7%的同學(xué)選擇把商品扔了，當(dāng)買個教訓(xùn)，6.6%的同學(xué)選擇“到處跟別人說這個商品是假的，叫人不要買?！边@說明學(xué)生的維權(quán)意識普遍不強(qiáng)。但可喜的是，當(dāng)問到“當(dāng)你真正處于一件法律案件中”有83.3%的同學(xué)認(rèn)為自身法律意識不夠，但懂得咨詢專業(yè)人士，16.7%的同學(xué)則認(rèn)為自身的法律知識足夠，而且懂得咨詢專業(yè)人士。法律本身是一門學(xué)理性極強(qiáng)的學(xué)科，不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論，就難以用理論解決現(xiàn)實(shí)存在的法律問題。(三)守法、護(hù)法意識。由于傳統(tǒng)法律意識的思維慣性，以及教育與宣傳輿論的局限，大多數(shù)學(xué)生的法律意識處于一種被動的守法狀態(tài)，雖然有較高的守法意識，但自覺性仍有待提高。對于一些輕微的違法違規(guī)行為，有40%的同學(xué)堅(jiān)決不做，56.7%的同學(xué)選擇會視情況而定，還有3.3%的同學(xué)則不介意，跟大眾一起做。對于一些來路不明的自行車63.3%的同學(xué)認(rèn)為自己不會去買，36.7%的同學(xué)則會買，因?yàn)楹芟矚g。(四)法制觀及對法律的信任度。當(dāng)問及“一次你的一個親密無間的朋友，向你借600元生活費(fèi)，答應(yīng)三個月之后還，你會要求他(她)寫借條給你嗎?”時，46.7%的同學(xué)認(rèn)為不用寫，30%的同學(xué)認(rèn)為寫不寫都無所謂，只有23.3%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)寫。大多數(shù)同學(xué)的法律意識還停留在法律心理階段，只是基于自身日常生活對法律現(xiàn)象的一種表面的、直觀的感性認(rèn)識，遠(yuǎn)沒有形成高水平的法律思想體系?！巴踝臃阜ㄅc庶民同罪”，對國家有貢獻(xiàn)的人與普通人一樣犯了罪，應(yīng)當(dāng)公平對待。該選項(xiàng)得到了96.7%的支持率，說明“法律面前人人平等”這一觀念已經(jīng)深入民心。守法是公民的基本義務(wù)，任何人犯了罪都應(yīng)該受到應(yīng)有的懲罰。另外，結(jié)果顯示，所有被調(diào)查同學(xué)都希望能不斷提高自身法律意識。這說明同學(xué)對法律意識在現(xiàn)代生活中的地位和作用有清醒的認(rèn)識，希望提高自己的法律意識。(五)基本法律知識的了解與掌握。在調(diào)查問卷中，我們設(shè)計(jì)了10道具有固定答案的題目考查同學(xué)對法律知識的了解程度。各題答對率如下：9、你知道《勞動法》里面規(guī)定試用期最長是多久嗎?30%11、父債子還，是否正確?76.7%14、你知道全國法制宣傳日是哪一天嗎?67.7%16、王某有三個兒子，王某在病死之前當(dāng)某個兒子的’面做了口頭遺囑，這種遺囑是否有效?43.3%17、劉某現(xiàn)在17周歲，父母雙亡，主要靠自己打工維持生計(jì)，則劉某屬于?26.7%18、10周歲以上的未成年人以及不能完全辨別自己行為能力的精神病人，按照民法規(guī)定稱為?66.7%19、刑法規(guī)定應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任最低法定年齡是10%20、甲某和其12歲兒子共同搶劫，其子的行為是否構(gòu)成犯罪?40%21、，當(dāng)被害人服毒后尚未死亡之前，犯罪悔悟，并積極采取措施進(jìn)行搶救，但搶救措施未生效，被害人死亡，這種行為屬于。60%22.明知自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，仍放任這種結(jié)果發(fā)生是。33.3%調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生的法律知識是明顯欠缺的。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的壓力下，大多數(shù)同學(xué)會把更多的時間放在專業(yè)科目的學(xué)習(xí)上，從而忽略了對法律知識的學(xué)習(xí)。有研究表明，改革開放以來，大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象明顯增多，占社會刑事犯罪的比例持續(xù)上升。其原因之一就是不懂法，不知法。沒有學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，沒有法律意識，那么，即使是當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益被侵害時，也不懂如何通過法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。問卷調(diào)查的基本結(jié)論是：大學(xué)生的法律意識仍亟待增強(qiáng)。提高大學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng)，提升法律思維水平，不僅是我們自身健康成長的需要，也是我國建設(shè)社會主義法治國家的需要。我們不僅要學(xué)習(xí)法律知識，掌握學(xué)習(xí)方法，參與法律實(shí)踐，培養(yǎng)社會主義法律思維方式，而且要樹立法律信仰，宣傳法律知識，敢于同違法犯罪行為做斗爭，自覺維護(hù)社會主義的法律權(quán)威。另外，在學(xué)習(xí)法律知識的過程中，我們要注意培養(yǎng)：①法律至上意識。美國法學(xué)家伯爾曼說過“在法治社會中，法律必須被信仰，否則他形同虛設(shè)?！靶叛龇桑缟蟹墒侨藗儗Ψ傻囊环N尊重。法律的權(quán)威不僅來源于其強(qiáng)制性，更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。②公民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念，權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念，民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認(rèn)識自己與國家的關(guān)系，與人民的關(guān)系，以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。③主體意識。市場經(jīng)濟(jì)從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟(jì)，只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是，才會有競爭，有效益，有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟(jì)本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識，充分認(rèn)識到自己的獨(dú)立的主體地位，要在競爭中求生存和發(fā)展，這樣才能實(shí)現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。④守法意識。樹立正確的守法觀念，自覺守法，用法，護(hù)法。⑤法律保護(hù)意識。既要學(xué)會將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專利保護(hù)等，又要認(rèn)識法律不僅是懲處犯罪的工具，更是保護(hù)自己的合法權(quán)益的有效武器，在自己的合法權(quán)益受到侵犯時，要敢于并善于通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。法律調(diào)查報告9一、前言農(nóng)村問題是我國的發(fā)展和建設(shè)中最基本的問題,“沒有農(nóng)村的法治化就沒有整個中國的法治化”,農(nóng)村的法治化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法治國方略的主要環(huán)節(jié)。而農(nóng)民法律意識的現(xiàn)代化又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村法治化的關(guān)鍵和核心,沒有與市場經(jīng)濟(jì)和民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代法律意識的支持,是不可能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村法治化的。我國自改革開放以來,農(nóng)村法治化建設(shè)取得了很大的成就,農(nóng)民的法律意識也有了很大的提高。但總的說來,現(xiàn)狀還不盡人意,我國農(nóng)民的法律意識的狀況并不令人樂觀。二、基層農(nóng)民的法治基本情況（一）法律意識有所增強(qiáng)，開始信仰法律從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運(yùn)用打官司的方式來解決。河口村的一位陳姓建筑工，他是農(nóng)民工，年齡54歲，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個上大學(xué)的孩子要他供著，對于這種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議、交涉之后，見未果就去找區(qū)政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點(diǎn)我感到很欣慰因?yàn)槲覀儑曳饨〞r間太長，受歷史影響，能夠樹立法治意識，即使不是很深已經(jīng)很不錯。（二）對法律知曉不夠，認(rèn)識不足農(nóng)村人基本是不知道多少法律的，只是通過電視，或者一些法律宣傳活動，普法教育活動了解一些法律知識。他們有很多人對法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的.人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢就會有相對輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲]錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧。這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是種曲解，對法律認(rèn)識不到位，這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實(shí)施依法治國產(chǎn)生不良影響。（三）運(yùn)用法律解決糾紛較少廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強(qiáng)了法治意識。但是，真正會運(yùn)用法律途徑來解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少。通過調(diào)查走訪，了解到一個因交通事故而造成右腿骨折的大坪村村民，其要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)是通過聯(lián)合親戚朋友，強(qiáng)制威脅行為人賠償?shù)?。?jù)說，一些因交通事故受傷的，是和行為人私下協(xié)商給點(diǎn)錢了事的。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決即私了。私了解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響。而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。（四）農(nóng)民提起的訴訟少我在法庭了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議人民的法律意識得到了增強(qiáng)。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法庭內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的17%基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。（五）農(nóng)民對運(yùn)用法律解決爭議心存恐懼經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識到了，可以運(yùn)用法律途徑來解決爭議。但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是最好的途徑。因?yàn)樵谒麄兛磥?，打官司容易引起對方的打擊報?fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。三、原因簡析（一）觀念上不愿打官司在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大很多人都是排斥國家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。（二）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高由于基層很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯案，同時很多司法，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私，把這種機(jī)會當(dāng)作是發(fā)財機(jī)會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民造成不良的影響。（三）法律意識不深,對法律知之甚少法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農(nóng)民遇事，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。四、相關(guān)對策為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層發(fā)展，提高農(nóng)民法制意識。政府得想方設(shè)法通過各種渠道，提高他們的收入。增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，使他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因運(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。然后，應(yīng)加強(qiáng)對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，提高他們的業(yè)務(wù)水平，提高辦案能力。加強(qiáng)對司法工作人員思想、道德教育，提高他們職業(yè)道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。還有，對司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡易程序降低司法成本。加快對舊案、積案的處理正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時解決爭議。其次，應(yīng)該加大法治宣傳，加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法治觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識，同時也去積極監(jiān)督其他主體守法。在法律意識還很淡薄的農(nóng)村，農(nóng)民法律意識的養(yǎng)成注定是一個漫長的過程。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)民具備了應(yīng)有的法律意識，也只有農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了法治，我國才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標(biāo)。法律調(diào)查報告10調(diào)查對象1、相關(guān)社會背景和主要目的當(dāng)代大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻。大學(xué)生法律知識水平普遍不高。目前，我國大多數(shù)大學(xué)生重視專業(yè)課，而不重視法律基礎(chǔ)課。同時，大學(xué)生的法律觀存在偏差，法律觀念薄弱。許多大學(xué)生在權(quán)利受到侵犯時選擇沉默，而不是為自己的利益而戰(zhàn)。這將使大學(xué)生的法律意識越來越弱，從而導(dǎo)致高校違法犯罪現(xiàn)象日益增多。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的重要時期。在此期間，大學(xué)生迫切需要在學(xué)校的正確教育和指導(dǎo)下不斷學(xué)習(xí)，努力提高和完善自己。加強(qiáng)大學(xué)生道德修養(yǎng)和法律素養(yǎng)是社會主義高等教育政策的基本要求，是歷史發(fā)展的必然要求，也是大學(xué)生成才的迫切需要。2、被調(diào)查者的選擇和簡要情況本次調(diào)查選取了天津工業(yè)大學(xué)及其剛畢業(yè)的’學(xué)生。3、調(diào)查方法和流程本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方法，在學(xué)校進(jìn)行了匿名調(diào)查，共收集了139份問卷。4、調(diào)查內(nèi)容分析和了解大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀是培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的前提和基礎(chǔ)，對實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識，促進(jìn)大學(xué)生學(xué)習(xí)、了解、理解和運(yùn)用法律，特開展本問卷調(diào)查，本次調(diào)查采用匿名方式。調(diào)查結(jié)果和分析你的性別a男45.61%B女54.39%你們年級大一23.68%B大二65.79%C大三4.39%D大四6.14%這項(xiàng)調(diào)查涵蓋的范圍很廣，男女比例相對平均你對法律問題感興趣嗎a很重視40.29%B普遍關(guān)心56.12%C無所謂3.6%你對我們大學(xué)生的整體法律意識如何a很強(qiáng)，13.67%B一般62.59%C很弱，17.88%D很弱，5.87%作為一個大學(xué)生，如何看待法律在日常生活中與你息息相關(guān)？a很接近，41.77%B一般是50.21%C幾乎不是8.02%被調(diào)查的大學(xué)生通常報告自己對法律的態(tài)度，但關(guān)注程度明顯不足。大部分學(xué)生只報一般關(guān)注，同時認(rèn)為整體法律意識只是一般。缺乏關(guān)注和普遍意識是當(dāng)代大學(xué)生法律意識最重要的問題。大部分學(xué)生的法律知識來源于課本和電視。課本上的知識太有限，太書面，與現(xiàn)實(shí)生活沒有很好的聯(lián)系。在電視上，雖然靈活性很強(qiáng)，但是不夠?qū)I(yè)，甚至可能會出現(xiàn)錯誤，限制了接收知識的時間和空間。5、對結(jié)果進(jìn)行評價和分析由于大學(xué)生法律意識是一個多因素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，要準(zhǔn)確、全面地概括大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀并不容易。因此，本文只能根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對當(dāng)前大學(xué)生法律意識存在的問題做一個粗淺的總結(jié):從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，大學(xué)生或多或少對法律基礎(chǔ)知識有所了解，并不是完全的法盲。每個學(xué)生從小就受到傳統(tǒng)倫理的教育，早就熟悉了法律的基本知識。盡管有一些負(fù)面因素，但我們學(xué)院大學(xué)生的整體法律素質(zhì)是可以的。這里說的只是基礎(chǔ)知識，不是高深的理論。現(xiàn)在我們學(xué)院的大學(xué)生沒有必要學(xué)各方面的法律。懂法不代表會用法。它們是兩碼事。應(yīng)用主要是基于知道。因?yàn)楝F(xiàn)在的大學(xué)生接觸社會的機(jī)會少，缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，加上自己的特點(diǎn)，比如沖動的行為，容易被別人煽動，追求時尚和個性，好面子，在處理一件具體的事情時很少正確運(yùn)用法律甚至做出違法的事情。維權(quán)就更不用說了，大學(xué)生遇到侵犯個人權(quán)益的事情，大多選擇回避和容忍，認(rèn)為一件事比一件事好。他們雖然有一定的法律知識，但并沒有真正將法律知識內(nèi)化為法律意識，沒有真正挖掘法律精神、法律價值，缺乏公平正義的理念，對法律的信任度較低。法律調(diào)查報告11文明禮貌文明禮貌是社會交往中必然的道德要求，是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則，而且體現(xiàn)在日常生活中的細(xì)微之處，關(guān)于大學(xué)生道德與法律的調(diào)查報告。比如：尊重師長，主動讓座等。在我們的調(diào)查中，84.54%的被調(diào)查者在路上見到老師都會主動問好。這說明當(dāng)代大學(xué)生對尊師重教的認(rèn)知程度較高，且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有49.47%的被調(diào)查者會積極讓座，48.47%的人會視情況而定，偶爾讓座。這說明廣大大學(xué)生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的，因?yàn)槎咧驼剂?7.94%，但能始終如一，堅(jiān)持將道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說明在新的時代背景下，大學(xué)生在文明禮貌這一點(diǎn)上的素質(zhì)還需提高一個新的檔次。環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)也是社會公德的一個重要組成部分，是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善，大學(xué)生逐漸意識到愛護(hù)公物保護(hù)環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時，有87.05%的同學(xué)會“找到垃圾箱后再丟”，有6.22%的人選擇“隨手丟掉”，另外有6.74%的人可能礙于面子，會“找個角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面，大部分同學(xué)還做得不錯，即能“獨(dú)善其身”，調(diào)查報告《關(guān)于大學(xué)生道德與法律的調(diào)查報告》。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護(hù)時，我們大學(xué)生做得還遠(yuǎn)不夠，即不能“兼濟(jì)天下”。比如，當(dāng)看到地上有垃圾時，只有5.73%的.人會馬上弄干凈，而有80.21%的人想弄干凈但最終沒做，其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛面子，覺得那些俗規(guī)矩太死板了，大家都不去做而我一個人做很別扭，所以在可以選擇逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現(xiàn)象，我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動起來，不要以為是丟面子的事情，其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”，多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外，對于校園盛行的“課桌文化”，我們應(yīng)持堅(jiān)決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響，要對自己的行為負(fù)責(zé)。遵紀(jì)守法遵紀(jì)守法的實(shí)踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領(lǐng)域中，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，正常生活秩序可能受到影響，這就需要用紀(jì)律與法規(guī)來維持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解各項(xiàng)法律法規(guī)，熟知校紀(jì)校規(guī)，牢固法制觀念，“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”，自覺遵守相關(guān)紀(jì)律和法規(guī)。然而，當(dāng)代大學(xué)生遵紀(jì)守法狀況并不是很好，安全事故時有發(fā)生，考試作弊更是屢見不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中，竟有93.2%的同學(xué)認(rèn)為舞弊不足為怪，能夠泰然處之。在20xx年南京某高校的一次調(diào)查中，居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個學(xué)術(shù)道德問題，同時也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識不強(qiáng)。許多大學(xué)生過早的有了世故圓滑、投機(jī)取巧的意識。誠然，要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會的正確引導(dǎo)，更主要的還是大學(xué)生自己增強(qiáng)思想道德與法律意識，自覺自主地成為一個有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義接班人。綜上分析，當(dāng)代大學(xué)生的社會公德狀況良好，基本符合一名當(dāng)代合格大學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，但我們?nèi)杂泻芏喾矫娴牟蛔?。天津社會科學(xué)院哲學(xué)研究所所長王偉凱表示：“大學(xué)生依然單純，素質(zhì)并沒有下降?！痹诘玫缴鐣隙ê捅碚玫耐瑫r，我們應(yīng)時刻謹(jǐn)記肩上的神圣責(zé)任，時刻以社會公德典范的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，讓自己變得更完美，更好地做一名社會公德形象大使。法律調(diào)查報告12調(diào)查時間：20xx年9月10日-20xx年9月25日調(diào)查地點(diǎn)：新疆烏魯木齊市調(diào)查對象：各高校大學(xué)生調(diào)查方法：問卷調(diào)查調(diào)查人：電大北校區(qū)20xx秋法學(xué)?？茖W(xué)員周峰隨著人類社會的不斷進(jìn)步發(fā)展和社會主義法制制度的逐步建立及完善，社會對個人的要求越來越高，法也越來越受到人們的重視，依法辦事，已成為人們的共同信念。一個國家的法律體制完善與否也日益成為衡量這個國家現(xiàn)代化程度高低的標(biāo)志。然而，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明：近幾年來我國大學(xué)生的違法犯罪率呈大幅度增長趨勢，可見增強(qiáng)法律意識、提高法制觀念對大學(xué)生來說有著極其重要的作用。為了提高大學(xué)生的法律意識，我通過對調(diào)查問卷進(jìn)行歸類分析，對當(dāng)前大學(xué)生對法律的認(rèn)識情況有了初步的了解，同時對如何提高大學(xué)生的法律意識有了一定的計(jì)策。我還通過直訪大學(xué)生，更加直接、清楚地了解到大學(xué)生的心里話，從而更加深入了解到當(dāng)前大學(xué)生法律意識的情況。一、調(diào)查問卷分析大學(xué)生法律意識存在的問題對新疆各大院校學(xué)生進(jìn)行了法律意識問卷調(diào)查，發(fā)放問卷80份，收回68份。男女比列1:1。（一）大