經(jīng)濟(jì)法學(xué)課件：價(jià)格法律制度

一價(jià)格法概述

1.價(jià)格法的定義：是調(diào)整價(jià)格關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

2.價(jià)格法的調(diào)整對(duì)象：

①各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門、其他有關(guān)部門在制定、調(diào)整和執(zhí)行商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格中所發(fā)生的價(jià)格關(guān)系；價(jià)格法律制度②經(jīng)營(yíng)者在自主定價(jià)過程中與政府價(jià)格主管部門、其他有關(guān)部門、行業(yè)組織在價(jià)格指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查過程中所發(fā)生的價(jià)格關(guān)系；

③各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門、其他有關(guān)部門和經(jīng)營(yíng)者之間因執(zhí)行或違反價(jià)格法律、法規(guī)和政策而發(fā)生的價(jià)格關(guān)系。

3.我國(guó)價(jià)格法的發(fā)展1.價(jià)格管理體制的定義和類型（1）價(jià)格管理體制的定義：是國(guó)家管理價(jià)格的基本原則、方法，價(jià)格管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限的劃分及價(jià)格管理手段和監(jiān)督檢查等制度的總稱。

（2）價(jià)格管理體制的類型：

①集中統(tǒng)一型的價(jià)格管理體制。

②分散型的價(jià)格管理體制。

③混合型的價(jià)格管理體制。2.我國(guó)價(jià)格管理體制改革的歷程（1）我國(guó)原有價(jià)格管理體制的特點(diǎn)（2）我國(guó)原有價(jià)格管理體制的弊端：

①不利于增強(qiáng)企業(yè)的活力。

②不利于充分發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。(3)價(jià)格管理體制的改革:①第一階段(1979-1984年)。

②第二階段(1985-1988年)。

③第三階段(1989-1991年)。

④第四階段(1992年以后)。3.價(jià)格管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

(1)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門的職責(zé)（2）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)（3）地方人民政府價(jià)格管理部門的職責(zé)（4）地方人民政府其他有關(guān)部門的職責(zé)三價(jià)格形式的法律規(guī)定

1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)（1）市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的定義：是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。

①市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是由經(jīng)營(yíng)者自主制定的價(jià)格。

②市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是一種競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格。

③市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是經(jīng)營(yíng)者依法確定的價(jià)格。（2）市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)有以下兩個(gè)主要特征：

①市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)具有不穩(wěn)定性。

②市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)具有多樣性。（3）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍：是指未列入政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)范圍內(nèi)并適應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的商品和服務(wù)價(jià)格。2.經(jīng)營(yíng)者確定市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的基本依據(jù)（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本（2）市場(chǎng)供求狀況3.政府指導(dǎo)價(jià)（1）政府指導(dǎo)價(jià)的定義

①政府指導(dǎo)價(jià)的定價(jià)主體是政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門與經(jīng)營(yíng)者。

②政府指導(dǎo)價(jià)是宏觀控制性與微觀靈活性相結(jié)合的一種價(jià)格。（2）政府指導(dǎo)價(jià)的主要形式

①浮動(dòng)價(jià)格

②最高限價(jià)

③最低保護(hù)價(jià)（3）政府指導(dǎo)價(jià)的范圍

①實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的商品品種范圍。

②政府指導(dǎo)價(jià)的定價(jià)權(quán)限劃分。（4）制定政府指導(dǎo)價(jià)的基本依據(jù)

①有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本。

②市場(chǎng)供求狀況。

③國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求以及社會(huì)承受能力等。（5）政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整

①政府指導(dǎo)價(jià)調(diào)整的內(nèi)容。

②政府指導(dǎo)價(jià)調(diào)整的權(quán)限和程序。4.政府定價(jià)：是指依照《價(jià)格法》規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定價(jià)格。四經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格權(quán)利和價(jià)格義務(wù)

1.經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格權(quán)利（1）自主定價(jià)權(quán)。（2）建議權(quán)。（3）檢舉、控告權(quán)。

2.經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格義務(wù)（1）遵守法律、法規(guī)：是經(jīng)營(yíng)者的基本義務(wù)。（2）執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)（3）執(zhí)行法定的干預(yù)措施和緊急措施（4）經(jīng)營(yíng)者銷售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)（5）不得從事不正當(dāng)價(jià)格行為五價(jià)格總水平的調(diào)控和價(jià)格監(jiān)督管理1.價(jià)格總水平的調(diào)控（1）價(jià)格總水平的含義：價(jià)格總水平也稱一般價(jià)格水平，是指一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，在全社會(huì)范圍內(nèi)各種商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)的平均或者綜合，或者說是一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期內(nèi)各種商品價(jià)格的綜合平均水平。（2）價(jià)格總水平的宏觀調(diào)控

①調(diào)控手段：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段。

②調(diào)控基本制度：價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，重要商品儲(chǔ)備制度，價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，保護(hù)價(jià)格制度，價(jià)格干預(yù)措施，緊急干預(yù)措施。2.價(jià)格監(jiān)督檢查（1）價(jià)格監(jiān)督檢查的定義（2）價(jià)格監(jiān)督檢查的種類（3）價(jià)格監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

①國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。

②監(jiān)督中央和地方各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控措施的貫徹落實(shí)情況。（4）