以人為本積極應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件培訓(xùn)教材

以人為本積極應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件溫劍秋一、《突發(fā)事件應(yīng)對法》中與安全生相關(guān)內(nèi)容和知識（一）、《突發(fā)事件應(yīng)對法》出臺的背景、時間、內(nèi)容（1）背景：a直接背景是2003年“非典”事件；b更大的背景是中國目前處于社會轉(zhuǎn)型時期，面臨各種各樣的挑戰(zhàn)：自然災(zāi)害的應(yīng)對、生產(chǎn)安全事故方面的各種風(fēng)險、公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、社會安全方面的各種挑戰(zhàn)我們國家對各種突發(fā)事件的應(yīng)對準備還是不足的事例一2008年南方冰凍雪災(zāi)危害嚴重程度是建國以來第一次，也是最嚴重的一次。據(jù)民政部統(tǒng)計：這次災(zāi)害波及二十個省市，死亡129人，失蹤4人，緊急轉(zhuǎn)運安置166萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1.78億畝，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失達1516.5億元，幾十萬人困守火車站，成千上萬電塔倒塌，湖南郴州過黑暗中的春節(jié)。。。。有數(shù)據(jù)表明2000年-2005年，我國每年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等非正常死亡20萬人、受傷200萬人、損失6000億元以上。一、《突發(fā)事件應(yīng)對法》中與安全生相關(guān)內(nèi)容和知識（一）、《突發(fā)事件應(yīng)對法》出臺的背景、時間、內(nèi)容（2）時間：2007年的8月30號，第十屆全國人大第29次會議通過。2007年11月1日起執(zhí)行。（3）內(nèi)容：a7章70條。除第1章總則和第7章附則外，主要內(nèi)容：預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建、法律責(zé)任b突發(fā)事件分為：自然災(zāi)害（2008年南方冰凍雪災(zāi)、2008年5月12日汶川地震）、事故災(zāi)難（所有安全生產(chǎn)事故屬于這一范疇）、公共衛(wèi)生事件（三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、地溝油、非典）、社會安全事件（2010年3月23日南平延平小學(xué)兇殺案死9人傷4人、2009年6月26日廣東韶關(guān)某玩具廠發(fā)生斗毆事件死亡2人，受傷118人，重傷16人、這幾年由于征地和房屋拆遷所引發(fā)的案件，都屬于這一范疇）（圖文）c根據(jù)危害程度和影響范圍分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般一、《突發(fā)事件應(yīng)對法》中與安全生相關(guān)內(nèi)容和知識（二）與突發(fā)安全生產(chǎn)事件相關(guān)的法律法規(guī)和知識（1）按照《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》規(guī)定安全生產(chǎn)分為四個等級a特別重大：30、100、1億元b重大：10-30、50-100、5000-1億元

c較大：3-10、10-50、1000-5000

d一般：3、10、1000（2）配套的法律法規(guī)：《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《國務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任人追究的規(guī)定》《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》《安全生產(chǎn)事故處理辦法》。。。。。。書（法律法規(guī)）（3）《刑法》（中華人民共和國《刑法修正案（六）》）涉及安全生產(chǎn)3條5種行為a第134條：1》生產(chǎn)作業(yè)場所，造成傷亡或者嚴重后果，三年以下刑期或者拘役；特別嚴重后果，處三年以上七年以下刑期。2》強令他人違章冒險作業(yè)，造成傷亡或者嚴重后果，五年以下刑期或者拘役，特別嚴重后果，處五年以上刑期b第135條：1》設(shè)施設(shè)備，造成傷亡，或者嚴重后果，處三年以下或者拘役，特別嚴重后果，三年以上七