2021版《高頻考點(diǎn)》高中歷史人教版考點(diǎn)-教學(xué)設(shè)計(jì)-美國(guó)共和制的確立2

美國(guó)共和制的確立【考點(diǎn)呈現(xiàn)】考試大綱課程標(biāo)準(zhǔn)考綱解析美國(guó)共和制的確立說(shuō)出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。1、邦聯(lián)體制的弊端；2、1787年憲法的內(nèi)容及影響；3、聯(lián)邦體制的確立及意義；4、美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同【導(dǎo)入】：美國(guó)電影《空軍一號(hào)》上演了這樣一幕：美國(guó)總統(tǒng)在從俄羅斯返回美國(guó)的飛行途中，被事先潛入“空軍一號(hào)”的俄羅斯恐怖分子劫持。假如這一幕真的在現(xiàn)實(shí)生活中上演，美國(guó)的政治格局將會(huì)發(fā)生什么樣的變化？反觀古代封建社會(huì)，一旦君主缺位，則大都會(huì)有一場(chǎng)腥風(fēng)血雨的奪權(quán)之爭(zhēng)，這樣的政治場(chǎng)景會(huì)在美國(guó)上演嗎？要回答這些問(wèn)題，就必需從了解美國(guó)的三權(quán)分立制開(kāi)頭。【問(wèn)題】：最初的三權(quán)分立的雛形是什么？古希臘：公民大會(huì)——議會(huì)五百人議事會(huì)——行政民眾法庭——司法古羅馬：執(zhí)政官、元老院、公民大會(huì)【問(wèn)題】：“三權(quán)分立”學(xué)說(shuō)的提出者是誰(shuí)？具體主見(jiàn)是什么？法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩。國(guó)家的權(quán)力分為立法、行政、司法三種，分別由議會(huì)、君主、法院三家掌管，各自獨(dú)立，相互牽制，彼此平衡，以維系國(guó)家的統(tǒng)一。【問(wèn)題】：結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)比較唐朝的三省六部制與孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)在背景、影響、本質(zhì)三個(gè)方面有何不同。歷史背景：“三權(quán)分立”提出時(shí)，歐洲資本主義快速進(jìn)展，啟蒙運(yùn)動(dòng)興起；“三省六部制”提出時(shí)，中國(guó)封建社會(huì)進(jìn)入繁盛時(shí)期，唐朝君主不斷加強(qiáng)封建專(zhuān)制主義中心集權(quán)制度。影響：“三權(quán)分立”為反對(duì)封建專(zhuān)制供應(yīng)了具體的解決方法；“三省六部制”使地方權(quán)力相互牽制，加強(qiáng)了專(zhuān)制主義中心集權(quán)。本質(zhì)差異：“三省六部制”代表封建地主階級(jí)利益；“三權(quán)分立”代表資產(chǎn)階級(jí)利益?！具^(guò)渡】：首次將三權(quán)分立制度付諸于實(shí)踐的是美國(guó)，它是由1787年憲法確立的。一、1787年憲法的制定1、美國(guó)為什么要制定1787年憲法？（1）1776年美國(guó)獨(dú)立后，建立了松散的邦聯(lián)政體，使形勢(shì)動(dòng)蕩。①經(jīng)濟(jì)上，邦聯(lián)政府沒(méi)有征稅權(quán)，不能制定統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅；②政治上，無(wú)法形成強(qiáng)有力中心政府來(lái)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，疼惜國(guó)家的利益和主權(quán)。（2）建立一個(gè)強(qiáng)有力的政府與確保共和制是美國(guó)面臨的新問(wèn)題。（3）華盛頓、麥迪遜等人的努力；西方啟蒙思想的影響，特殊是孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)的影響。2、1787年憲法的內(nèi)容和原則是什么？（1）聯(lián)邦制原則：憲法規(guī)定了一個(gè)強(qiáng)有力聯(lián)邦政府，聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力，聯(lián)邦法律是全國(guó)最高法律。各州保留較大的自主權(quán)?！締?wèn)題】：歸納中國(guó)古代和美國(guó)的中心集權(quán)制度有什么不同？中國(guó)：權(quán)力高度集中，地方無(wú)獨(dú)立的權(quán)力；美國(guó)：中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，(國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦，中心政府與州政府實(shí)行分權(quán))。（2）分權(quán)制衡原則：國(guó)家權(quán)力的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別由國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院行使，又相互制約。【問(wèn)題】：有人說(shuō)唐朝的三省六部制和美國(guó)的三權(quán)分立相像，所以說(shuō)中國(guó)古代已毀滅了民主制度，請(qǐng)依據(jù)所學(xué)學(xué)問(wèn)分析推斷上述觀點(diǎn)是否正確，并說(shuō)明理由。唐代實(shí)行三省六部制，三省之間相互牽制又互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率，同時(shí)，完整的相權(quán)被分割，避開(kāi)了大臣獨(dú)攬大權(quán)，大大加強(qiáng)了專(zhuān)制皇權(quán)。故三省六部制的設(shè)立最終目的是強(qiáng)化專(zhuān)制皇權(quán)。而美國(guó)的三權(quán)分立是指立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制衡，有效防止專(zhuān)制獨(dú)裁，是一種民主政治制度。所以，上述觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。（3）人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制?！締?wèn)題】：美國(guó)是怎樣實(shí)現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里的幻想”？實(shí)行三權(quán)分立；總統(tǒng)只握有行政權(quán)；總統(tǒng)權(quán)力受?chē)?guó)會(huì)和最高法院的制約；總統(tǒng)由民選產(chǎn)生；總統(tǒng)有任期限制?！締?wèn)題】：美國(guó)憲法如何解決中心與地方的沖突？美國(guó)憲法如何解決南方與北方的沖突？中心與地方關(guān)系：實(shí)行聯(lián)邦制，規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中心政府，其權(quán)力大大加強(qiáng)，但各州在行政上仍保持確定的獨(dú)立性。南方與北方的關(guān)系：憲法還把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，這樣確定程度上緩解南方與北方的沖突。3、如何評(píng)價(jià)1787年憲法？樂(lè)觀：(1)世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。美國(guó)成為聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó)。(2)西歐的啟蒙思想政治學(xué)說(shuō)與美國(guó)實(shí)際結(jié)合，創(chuàng)立共和政體模式，對(duì)以后資本主義國(guó)家制度的建立起到示范作用。(3)聯(lián)邦制賜予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，利于國(guó)家的鞏固；聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則，權(quán)力制約平衡，防止專(zhuān)制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。(4)地方自治權(quán)與中心政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護(hù)國(guó)家主權(quán)的同時(shí)，有利于地方樂(lè)觀性的調(diào)動(dòng)和制造性的發(fā)揮。(5)維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)斗的重大成果，保證了美國(guó)的長(zhǎng)治久安，促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。局限性：(1)沒(méi)有廢除奴隸制度，這是它反民主的表現(xiàn)。(2)存在嚴(yán)峻的種族卑視?！締?wèn)題】：近代美國(guó)民主政治與古代雅典民主政治相比,有何創(chuàng)新之處?創(chuàng)新:在民主形式上,美國(guó)實(shí)行代議制的間接民主,摒棄了雅典的直接民主、輪番坐莊;在中心和地方的關(guān)系上,美國(guó)建立了聯(lián)邦制國(guó)家,突破了小國(guó)寡民的限制;在國(guó)家權(quán)力架構(gòu)上:美國(guó)建立了三權(quán)分立的政治體制,通過(guò)分權(quán)制衡來(lái)維護(hù)和保障民主政治制度?！締?wèn)題】：說(shuō)明《臨時(shí)約法》繼承了美國(guó)1787年憲法的原則,又有了哪些新進(jìn)展?有人說(shuō),“《臨時(shí)約法》在中國(guó)缺乏有效實(shí)施的社會(huì)基礎(chǔ)”。你是否同意上述觀點(diǎn),簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。權(quán)力制衡(或三權(quán)分立)原則;人民主權(quán)原則;三權(quán)進(jìn)展為立法、行政、司法、考試、監(jiān)察五權(quán)分立,實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制。同意:資本主義進(jìn)展不充分;封建專(zhuān)制勢(shì)力和反民主勢(shì)力強(qiáng)大;寬敞人民的民方法識(shí)淡薄。二、1787年憲法的進(jìn)展——聯(lián)邦制的鞏固1、確立：1787年憲法頒布后，美國(guó)建立了聯(lián)邦制國(guó)家。2、特點(diǎn)：①中心政府與州政府實(shí)行分權(quán)。②國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦法律是全國(guó)的最高法律。3、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)（1）戰(zhàn)斗方式：1861年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，林肯依據(jù)憲法規(guī)定提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的口號(hào)，1865年取得戰(zhàn)斗的成功。（北方以戰(zhàn)斗方式維護(hù)統(tǒng)一的重要依據(jù)：憲法規(guī)定，聯(lián)邦政府有權(quán)強(qiáng)制各州實(shí)施聯(lián)邦法律）（2）法律方式：內(nèi)戰(zhàn)后，國(guó)會(huì)通過(guò)憲法第13、14條修正案，廢除奴隸制，確定了聯(lián)邦法律的至上性。（3）影響：維護(hù)了美國(guó)的統(tǒng)一與穩(wěn)定，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展的一個(gè)重要政治前提。4、作用：（1）使美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家。（2）有利于形成全國(guó)性的市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義的進(jìn)展。（3）使美國(guó)有足夠的權(quán)威和軍隊(duì)維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治秩序，鞏固資產(chǎn)階級(jí)和種植園主的新政權(quán)。（4）恰到好處地協(xié)調(diào)了中心與地方的關(guān)系。【問(wèn)題】：美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)中北方獲勝對(duì)美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)有著怎樣的影響？對(duì)我們祖國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上有什么樂(lè)觀的啟示？（1）經(jīng)濟(jì)上：進(jìn)展和深化了統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)；推動(dòng)了美國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速進(jìn)展，工業(yè)產(chǎn)值躍居世界首位；為美國(guó)資本主義進(jìn)展制造了更加優(yōu)越的條件。（2）政治上：強(qiáng)化了民族意識(shí)，鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一；維護(hù)了聯(lián)邦制共和制；消退了黑人奴隸制度，推動(dòng)了美國(guó)的憲政改革。（3）啟示：對(duì)分裂勢(shì)力必需進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)；統(tǒng)一有利于國(guó)家的全面進(jìn)展。三、1787年憲法的完善——兩黨制1．形成：華盛頓之后，美國(guó)的總統(tǒng)選舉受到政黨把握，國(guó)會(huì)也形成兩黨對(duì)壘的局面。兩黨制成為美國(guó)分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。2．代表的階層：（1）19世紀(jì)中期，民主黨主要代表南方種植園奴隸主；共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場(chǎng)主利益。（2）南北戰(zhàn)斗后，各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了變化。3．基本特點(diǎn)：政治選舉是兩黨激烈爭(zhēng)奪的戰(zhàn)場(chǎng)，包括總統(tǒng)選舉在內(nèi)，其它參議員選舉、眾議員選舉、州長(zhǎng)選舉、市長(zhǎng)選舉等都受到兩黨操縱。4.影響樂(lè)觀：兩黨制成為美國(guó)分權(quán)制衡體制中的重要組成部分，在確定程度上限制當(dāng)權(quán)的政黨濫用職權(quán)；人民群眾可利用兩黨的斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)自己的某些要求；鞏固了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。消極：美國(guó)的政治選舉都受兩黨操縱；都是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治工具；兩黨各以大財(cái)團(tuán)為政治背景，不行避開(kāi)地毀滅貪污賄賂及金錢(qián)政治。

美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制比較項(xiàng)目英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制政體議會(huì)制君主立憲制總統(tǒng)制民主共和制國(guó)家元首及產(chǎn)生方式國(guó)王；世襲；終身制總統(tǒng)；民選；任期制國(guó)家元首地位國(guó)家象征，“統(tǒng)而不治”國(guó)家元首、政府首腦、軍事統(tǒng)帥政府首腦首相總統(tǒng)政府產(chǎn)生方式議會(huì)總統(tǒng)任命國(guó)家的權(quán)力中心議會(huì)總統(tǒng)政府首腦與議會(huì)關(guān)系政府（內(nèi)閣）對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)政府（內(nèi)閣）對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)相同點(diǎn)：都是資產(chǎn)階級(jí)民主政治制度；同屬于資本主義國(guó)家的代議制度；本質(zhì)均為分權(quán)制衡的近代國(guó)家政治體制；議會(huì)都行使立法權(quán)，實(shí)行兩院制；都是司法獨(dú)立。【問(wèn)題】：導(dǎo)致美英兩國(guó)政體不同的主要緣由是什么？(1)英國(guó)是歐洲典型的封建國(guó)家，長(zhǎng)期處于國(guó)王統(tǒng)治之下，封