水權(quán)確權(quán)登記辦法

-1-水權(quán)確權(quán)登記辦法第一條為了建立水權(quán)交易制度，培育水權(quán)交易市場，運用市場機制優(yōu)化配置水資源，促進水資源節(jié)約保護和高效利用，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》和水利部《水權(quán)交易管理暫行辦法》等，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水權(quán)確權(quán)登記工作，適用本辦法。第三條本辦法所稱水權(quán)確權(quán)是指科學(xué)合理地將縣（市、區(qū)）域內(nèi)可持續(xù)利用的水資源量分配給取用水戶，對水資源使用權(quán)進行確權(quán)登記。第四條水權(quán)確權(quán)按照政府主導(dǎo)、公眾參與、紅線控制、留有余地、公開公正、分類實施、積極穩(wěn)妥的原則進行。第五條縣級水行政主管部門負責組織編制水權(quán)確權(quán)登記實施方案，經(jīng)市級水行政主管部門審核后由縣級政府批準實施，并報省級水行政主管部門備案。第六條縣域可分配水量，包括淺層地下水可開采量、地表水可利用量及外調(diào)水量，不得超過“三條紅線”用水總量控制指標。地下水取水量核定到機井計量口，地表水取水量核定到揚水點或斗渠計量口，外調(diào)水取水量核定到分水計量口。第七條水量分配遵循生活用水優(yōu)先、統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水的原則。第八條生活用水量，根據(jù)區(qū)域用水人口和用水定額進行核定。第九條農(nóng)業(yè)用水量，根據(jù)不同頻率的典型年份來水狀況、近三年耕地灌溉面積、灌溉水量、灌溉定額、灌溉水利用系數(shù)、作物種植結(jié)構(gòu)等核定。第十條工業(yè)用水量，根據(jù)設(shè)計產(chǎn)能、用水定額、水平衡測試成果及近三年實際用水量等核定。第十一條生態(tài)環(huán)境用水量，根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生、市政綠化、生態(tài)景觀等近三年平均用水量及用水定額核定。第十二條生活、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以取水許可的形式對各用水戶進行確權(quán)登記。農(nóng)業(yè)用水根據(jù)耕地面積，按以地定水、水隨地走、分水到戶對用水戶進行確權(quán)登記，核發(fā)水權(quán)證。第十三條農(nóng)業(yè)用水戶水權(quán)由縣級水行政主管部門公示、登記后，縣級人民政府發(fā)放水權(quán)證。水權(quán)證由縣級水行政主管部門進行電子登記。第十四條水權(quán)證應(yīng)載明用水戶的最大用水量、水源類型、取水地點、取水方式、有效期等。水權(quán)證有效期一般為三年。第十五條確定水權(quán)的耕地面積或耕地經(jīng)營權(quán)發(fā)生改變時，水權(quán)證持有人應(yīng)及時到發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。第十六條對于拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的水權(quán)指標限制決定的或擅自偽造、涂改水權(quán)證的相關(guān)信息的，由有管轄權(quán)的縣級水行政主管部門責令當事人改正；拒不改正的，注銷水權(quán)證。第十七條水權(quán)證應(yīng)妥善保管，丟失或損毀應(yīng)及時