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文檔簡介
船舶水污染物"一零兩全四免費(fèi)"服務(wù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了長江XX段內(nèi)河船舶水污染物“一零兩全四免費(fèi)”服務(wù)的總體要求、設(shè)施配置要求、服務(wù)內(nèi)容與要求、投訴處理等。本文件適用于長江XX段港口碼頭、水上服務(wù)區(qū)等主體為長江XX段航行停泊作業(yè)的內(nèi)河船舶提供的“一零兩全四免費(fèi)”服務(wù)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。JTS/T175船舶水污染物內(nèi)河港口岸上接收設(shè)施設(shè)計(jì)指南DB32/T310001—2020船舶水污染物內(nèi)河接收設(shè)施配置規(guī)范術(shù)語和定義JTS/T175、DB32/T310001—2020界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
一零兩全四免費(fèi)zerodischargeofpollutants,fullcoverageandfullreception,fourfreeservices船舶水污染物零排放、全覆蓋、全接收,內(nèi)河船舶免費(fèi)生活垃圾接收、免費(fèi)生活污水接收、免費(fèi)水上交通、免費(fèi)錨泊。
接收設(shè)施receptionfacility接收船舶水污染物的設(shè)備設(shè)施,包括岸上接收設(shè)施和水上接收設(shè)施。[來源:DB32/T310001—2020,3.2,有修改]接收單位receptiondepartment接收船舶水污染物的單位,包括港口、碼頭、水上服務(wù)區(qū)、船舶修理廠等船舶水污染物接收主體單位及其委托的第三方服務(wù)單位。[來源:DB32/T310001—2020,3.4,有修改]
服務(wù)責(zé)任主體serviceresponsibilitysubject承擔(dān)“一零兩全四免費(fèi)”服務(wù)的經(jīng)營方和管理方,包括港口、碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)、加油站、錨地(停泊區(qū))、船舶修造廠等??傮w要求碼頭、裝卸站等港口經(jīng)營單位應(yīng)提供靠泊船舶免費(fèi)生活垃圾、免費(fèi)生活污水接收服務(wù)。水上服務(wù)區(qū)應(yīng)提供過往船舶免費(fèi)生活垃圾、免費(fèi)生活污水接收服務(wù)。地方人民政府協(xié)調(diào)的服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)提供錨地、停泊區(qū)、臨時停泊區(qū)等公共水域“一零兩全四免費(fèi)”服務(wù)。服務(wù)責(zé)任主體可委托具有資質(zhì)的第三方服務(wù)單位提供“一零兩全四免費(fèi)”服務(wù)。委托第三方服務(wù)單位的,應(yīng)與其簽訂合同,明確服務(wù)要求,對落實(shí)情況負(fù)主體責(zé)任。服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)“一零兩全四免費(fèi)”服務(wù)工作,在碼頭、服務(wù)區(qū)顯著位置設(shè)置公告牌,載明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、聯(lián)系人和聯(lián)系電話、服務(wù)流程、服務(wù)范圍以及舉報電話等,并在“長江干線船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)”上按要求公示。服務(wù)責(zé)任主體不應(yīng)拒絕船方申請或接受申請但故意拖延、刁難而實(shí)際不提供服務(wù)。因設(shè)施故障等原因無法提供服務(wù)的,應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸主管部門,并采取替代措施。服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)使用“長江干線船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)”,推動船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置閉環(huán)管理。服務(wù)責(zé)任主體不應(yīng)以自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等防控為由拒絕或變相拒絕提供“一零兩全四免費(fèi)”服務(wù)。服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)建立并落實(shí)“一零兩全四免費(fèi)”內(nèi)部規(guī)章制度,明確服務(wù)流程,加強(qiáng)現(xiàn)場服務(wù)人員管理和培訓(xùn),開展服務(wù)工作評估考核,制定并落實(shí)獎懲措施,確保服務(wù)工作落實(shí)到位。服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),落實(shí)安全主體責(zé)任,建立健全安全管理規(guī)章制度,配備船舶的應(yīng)按規(guī)定配齊有效船舶證書、消防救生設(shè)施設(shè)備,以及足夠的適任船員。設(shè)施配置要求船舶水污染物內(nèi)河港口岸上接收設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合JTS/T175的有關(guān)規(guī)定。港口碼頭、水上服務(wù)區(qū)配置的船舶生活垃圾接和船舶生活污水的接收設(shè)施應(yīng)滿足DB32/T310001的要求。港口碼頭每個泊位應(yīng)配置1套垃圾桶(箱);泊位長度不足100m的,兩個泊位可共用1套。水上服務(wù)區(qū)每個躉船應(yīng)配置1套以上垃圾桶(箱)。港口碼頭船舶生活污水儲存設(shè)施的容積應(yīng)根據(jù)碼頭泊位的設(shè)計(jì)通過能力確定,并應(yīng)滿足DB32/T310001的要求。水上服務(wù)區(qū)船舶生活污水儲存設(shè)施容積應(yīng)不小于15m3。港口碼頭配備岸上港區(qū)流動接收設(shè)施,容積不宜小于2m3。使用流動接收車無法一次性完全接收的,后續(xù)接收時間間隔不應(yīng)超過1小時。碼頭應(yīng)考慮水位落差等因素,配備吊籃等船舶生活垃圾接收輔助設(shè)備及生活污水提升泵、管線接卸輔助設(shè)備。接收船舶生活污水應(yīng)配備流量計(jì),接收船舶宜在流量計(jì)前端配備粉碎設(shè)備。接收船舶生活垃圾應(yīng)配備稱重設(shè)備。接收單位宜使用智能型船舶生活垃圾、船舶生活污水接收設(shè)施。服務(wù)責(zé)任主體委托的第三方的接收設(shè)施配置、服務(wù)能力建設(shè)應(yīng)滿足服務(wù)響應(yīng)時間等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求。服務(wù)內(nèi)容與要求免費(fèi)污染物接收要求針對靠港作業(yè)的內(nèi)河船舶,碼頭應(yīng)嚴(yán)格按照“先行送交生活垃圾、生活污水再作業(yè)”執(zhí)行。對5日內(nèi)在上一港接收過污染物本港無送交污染物需求的船舶應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)污染物“零申報”制度。內(nèi)河船舶靠泊碼頭,因水位落差較大等原因,碼頭的生活污水接收軟管難以連接或船員難以登上碼頭送交生活垃圾時,碼頭方應(yīng)利用管線連接輔助設(shè)備、垃圾吊籃等協(xié)助送交。集裝箱船舶有送交污染物需求,而靠泊裝卸作業(yè)時間過短不能滿足污染物正常接收需要的,碼頭方應(yīng)要求船方至少提前2小時預(yù)約,接到預(yù)約后應(yīng)在船舶靠泊前予以回復(fù),并安排人員提前做好接收準(zhǔn)備,確保船舶靠泊后及時接收。錨地(停泊區(qū))停泊的船舶,應(yīng)只在白天提供免費(fèi)生活垃圾、生活污水接收服務(wù)。船舶在網(wǎng)上或電話預(yù)約上述服務(wù)時,提供服務(wù)的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)作出有效回復(fù),并在4小時內(nèi)完成接收。緊急情況確需夜間提供接收服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)至少提前6小時預(yù)約。污染物接收船的污染物上岸點(diǎn)、靠泊地點(diǎn)應(yīng)相對固定,上岸點(diǎn)、靠泊地點(diǎn)應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范。服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)完全接收污染物,準(zhǔn)確填報接收數(shù)據(jù),不應(yīng)弄虛作假。免費(fèi)交通要求交通船應(yīng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)法定檢驗(yàn),取得相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)證書,并按規(guī)定配備相應(yīng)船員,保障船舶適航、船員適任,并向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門辦理備案手續(xù)。服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)在白天時段(上午8:00-9:00;下午16:00-17:00)提供免費(fèi)交通服務(wù),每天上、下午各不少于1個班次,并按照對外公示的線路和登輪點(diǎn)接送人員上下。服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)確保交通船載客能力滿足所服務(wù)區(qū)域日常交通要求,鼓勵為乘客購買相關(guān)保險。航行期間,應(yīng)遵守水上航行規(guī)定,交通船船員及接送上下交通的人員應(yīng)當(dāng)穿著救生衣。救生衣的穿戴要求應(yīng)按照相關(guān)要求執(zhí)行。交通船不應(yīng)超過額定人員載客。夜間(0:00至次日5:00)、惡劣天氣等影響交通船安全出行時,不應(yīng)提供交通服務(wù)。交通船的人員上岸點(diǎn)、靠泊地點(diǎn)應(yīng)相對固定,上岸點(diǎn)、靠泊地點(diǎn)應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范。免費(fèi)錨泊要求服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)遵循公開、公平、公正原則,明確錨地申請流程、核準(zhǔn)原則以及審批回復(fù)時長。服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)在錨位以內(nèi)安排內(nèi)河船舶拋錨。投訴處理服務(wù)責(zé)任主體應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量管控制度,公示服務(wù)監(jiān)督電話,自覺接受監(jiān)督。公示內(nèi)容包括責(zé)任主體和主管機(jī)關(guān)的舉報電話。服
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