高速鐵路四電系統(tǒng)集成通信信號(hào)工程職業(yè)健康安全管理體系與措施

高速鐵路四電系統(tǒng)集成通信信號(hào)工程職業(yè)健康安全管理體系與措施職業(yè)健康安全目標(biāo)確保項(xiàng)目實(shí)施過程中全體項(xiàng)目人員的職業(yè)健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失，防止職業(yè)傷害輕傷事故的發(fā)生，減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，杜絕重傷及重傷以上事故和職業(yè)病的發(fā)生。職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理方針把人身的安全放在首位，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證人身安全，以人為本。采取正確的措施和方法進(jìn)行安全控制，減少甚至消除事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。潛在危險(xiǎn)源辨識(shí)（1）線路工程潛在的危險(xiǎn)源路由復(fù)測(cè)：可能造成人體傷害的山路及河流；挖溝：可能造成塌方的松軟土質(zhì)，未設(shè)警示標(biāo)志的溝坑；作業(yè)坑、打桿、拉線洞：塌方造成的人身傷害，損壞直埋電力電纜，帶電導(dǎo)線；立、換、拆電桿：未立起的電桿，桿位附近的帶強(qiáng)點(diǎn)的設(shè)施；敷設(shè)直埋光（電）纜：可能使人體摔傷的山路及溝坎；安裝桿上支持物、分電設(shè)備，架設(shè)吊線：可能斷落的強(qiáng)電導(dǎo)體，高處的重物，高處作業(yè)人員所使用的登高工具；掉落在路上的吊線及光（電）纜；安裝局內(nèi)光（電）纜：可能碰傷人體的物體；埋設(shè)標(biāo)石：重物（標(biāo)石）；安裝終端設(shè)備：重物（機(jī)架設(shè)備），距離人體過近的帶強(qiáng)電導(dǎo)體；調(diào)測(cè)：重物（儀表），帶電導(dǎo)體；（2）設(shè)備安裝潛在危險(xiǎn)源開箱：帶釘子、鐵皮的箱板；搬運(yùn)：可能墜落的天線；吊裝天線：可能墜落的油絲繩、麻繩、滑輪，制動(dòng)失靈的吊裝設(shè)備；鐵塔上安裝天饋線：高處違章作業(yè)；掉落的工具、材料；避雷針焊接：漏電的電焊機(jī)；組立機(jī)架：漏電的電鉆，未扶穩(wěn)的機(jī)架；安裝走線架（道）、布放電纜：高處作業(yè)；不停電電源線連接：電源；調(diào)測(cè)：微波輻射；以上識(shí)別的潛在危險(xiǎn)源僅為第一類危險(xiǎn)源，在施工前還應(yīng)注意從人的心理、生理、行為等方面識(shí)別違規(guī)操作、違章指揮等第二類危險(xiǎn)源。職業(yè)健康安全管理組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)（1）組織機(jī)構(gòu)我們將建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工為核心的職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)職業(yè)健康安全管理目標(biāo)責(zé)任制，制定職業(yè)健康安全管理保護(hù)措施，從策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查和糾正措施、管理評(píng)審幾個(gè)方面入手，全面開展職業(yè)健康安全管理保護(hù)。組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理；副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師；組員：工程管理部部長(zhǎng)、安全質(zhì)量部部長(zhǎng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、物資設(shè)備部部長(zhǎng)、綜合管理部部長(zhǎng)。（2）職責(zé)說明1）項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全首要責(zé)任人，認(rèn)真履行工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的職責(zé)，對(duì)工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任。工程項(xiàng)目準(zhǔn)備期間組織安質(zhì)部、工程技術(shù)部、綜合事務(wù)部對(duì)工程范圍的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，全面負(fù)責(zé)工程職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織制定本工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理細(xì)則，落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任制。2）項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助現(xiàn)目經(jīng)理做好工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理工作。對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康安全意識(shí)教育，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，在組織施工生產(chǎn)過程中保證職業(yè)健康安全措施的落實(shí)。3）項(xiàng)目總工程師參加項(xiàng)目的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，從工程技術(shù)角度提出對(duì)危險(xiǎn)源的防范措施并為措施實(shí)施過程中提供技術(shù)保障，參加項(xiàng)目部組織的職業(yè)健康安全專業(yè)檢查，參加職業(yè)健康安全事故調(diào)查分析，組織員工技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)素質(zhì)。4）工程管理部參加項(xiàng)目的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，參與項(xiàng)目的職業(yè)健康安全防范措施的制定，參加項(xiàng)目部組織的職業(yè)健康安全專業(yè)檢查，負(fù)責(zé)員工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，組織職工開展崗位大練兵及技術(shù)比武活動(dòng)。5）安全質(zhì)量部參加項(xiàng)目的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定項(xiàng)目的職業(yè)健康安全防范措施并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，組織項(xiàng)目部的職業(yè)健康安全檢查，負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全事故的上報(bào)工作，參加職業(yè)健康安全事故調(diào)查分析，負(fù)責(zé)員工職業(yè)健康安全培訓(xùn)工作，提高員工的安全防范意識(shí)。6）物資設(shè)備部提供符合職業(yè)健康安全要求的物資設(shè)備，為項(xiàng)目的職業(yè)健康安全防范措施實(shí)施提供物資設(shè)備保障。7）綜合管理部參加項(xiàng)目的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，參與項(xiàng)目的職業(yè)健康安全防范措施的制定，負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全防護(hù)用品的采購(gòu)發(fā)放管理工作。8）計(jì)劃財(cái)務(wù)部為實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)提供資金支持。9）施工班組積極參加項(xiàng)目部組織專業(yè)技術(shù)及職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，端正工作態(tài)度，自覺學(xué)習(xí)掌握專業(yè)技能知識(shí)，提高操作水平，嚴(yán)格執(zhí)行施工機(jī)械操作規(guī)程，在施工中按要求佩戴安全防護(hù)用品，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，確保自己和他人的人身安全。職業(yè)健康安全保護(hù)措施（1）建立健全職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)，制定職業(yè)健康安全責(zé)任制和完善的檢查制度。①日常性檢查企業(yè)一般每半年進(jìn)行一次；項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次；班組每周、每班次都應(yīng)進(jìn)行檢查。專職安全技術(shù)人員的日常檢查應(yīng)該有計(jì)劃，針對(duì)重點(diǎn)部位周期性地進(jìn)行。②專業(yè)性檢查針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場(chǎng)所進(jìn)行的檢查，如電焊、氣焊、起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場(chǎng)所等。③季節(jié)性檢查季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查。如春季風(fēng)大，要著重防火、防爆；夏季高溫多雨雷電，要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電；冬季著重防寒、防凍等。④節(jié)假日前后的檢查節(jié)假日前后的檢查是針對(duì)節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點(diǎn)而進(jìn)行的安全檢查，包括節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合檢查，節(jié)日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的檢查等）⑤不定期檢查不定期檢查是指在工程或設(shè)備開工和停工前，檢修中，工程或設(shè)備竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行的安全檢查。（2）制定完善的職業(yè)健康安全培訓(xùn)制度按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)施工人員進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全教育和培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能，培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：①?gòu)V泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。②把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。③建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績(jī)要記人員工檔案。④特種作業(yè)人員依照《特種作業(yè)人員人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5036－1985）的要求，經(jīng)國(guó)家管理機(jī)構(gòu)專門指定的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)合格后取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。⑤采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，也要進(jìn)行安全教育，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得上崗操作。（3）配備充足的勞動(dòng)防護(hù)用品①按照鐵道部的有關(guān)規(guī)定，工作人員的通用勞動(dòng)防護(hù)用品主要有：遮陽帽、防寒帽、防寒服、雨衣、防寒手套、防凍防裂膏、雨靴、防寒棉襪、毛氈鞋墊、防曬油、陷甲膏、防蚊帽、蚊帳、防蚊水。在施工期間，為施工人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、檢查、教育施工人員按照使用規(guī)則佩帶、使用。②安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械儀表及配件，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)，確保其狀態(tài)完好；在施工階段設(shè)專人管理，對(duì)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械儀表及配件定期檢查和維護(hù)，確保其安全有效。③為所有參加項(xiàng)目施工的人員辦理工傷及意外傷害保險(xiǎn)。（4）制定合理的勞動(dòng)組織和勞動(dòng)作息方案為保護(hù)工作人員的健康，提高工作效率，制定合理的勞動(dòng)組織和勞動(dòng)作息方案。盡量采用機(jī)械化作業(yè)手段，使勞動(dòng)強(qiáng)度保持在中等強(qiáng)度以下。必須從事大強(qiáng)度勞動(dòng)時(shí)，應(yīng)采取必要的勞動(dòng)保護(hù)措施。（5）加強(qiáng)對(duì)施工人員工前、工中、工后的健康檢查施工人員在進(jìn)入工地前（工前）、工作期間（工中）、結(jié)束工作后（工后）進(jìn)行體檢，篩選不適應(yīng)環(huán)境的人員，盡早發(fā)現(xiàn)慢性病及具有職業(yè)有害因素早期損害征象的人員，以便及時(shí)采取有效措施。（6）施工生活區(qū)衛(wèi)生保障措施①職工宿舍職工宿舍選址應(yīng)防風(fēng)、向陽、避雷，距離施工現(xiàn)場(chǎng)、公路、飲用水源較近并避開泥石流、危石墜落可能發(fā)生的地段。宿舍內(nèi)要設(shè)取暖設(shè)備。如采取煤炭取暖應(yīng)注意排煙通風(fēng)，預(yù)防一氧化碳中毒。建立有防寒措施的公共廁所，注意衛(wèi)生清掃和消毒。宿舍周圍必須挖防鼠溝，定期投放毒餌滅鼠。②駐地環(huán)境保持駐地環(huán)境整潔，減少對(duì)環(huán)境植被的破壞。生活區(qū)相對(duì)集中，周圍設(shè)置圍欄，避免牛、羊及野生動(dòng)物進(jìn)入生活區(qū)。嚴(yán)禁隨地丟棄生活垃圾。收集生活垃圾需使用封閉式容器，可降解廢棄物可在距離食堂、宿舍較遠(yuǎn)處掩埋；不可降解廢棄物如塑料袋等應(yīng)集中收集，運(yùn)至附近城市指定垃圾處理地點(diǎn)統(tǒng)一處理。如有野生動(dòng)物在垃圾堆放處覓食，對(duì)垃圾及時(shí)消毒后用土覆蓋。③飲水條件飲用水源必須經(jīng)過防疫部門檢驗(yàn)，感官、理化、微生物各項(xiàng)指標(biāo)符合飲水衛(wèi)生要求后方可飲用；檢驗(yàn)不合格的必須經(jīng)過過濾、凈化、消毒等措施潔凈處理，檢驗(yàn)合格后才能飲用。禁止飲用生水，要保證宿舍和工地的飲水燒開后飲用。遠(yuǎn)距離送水的單位，送水、儲(chǔ)水器具要符合衛(wèi)生要求并定期消毒。（7）加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理保障工作人員營(yíng)養(yǎng)供給，加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，是增強(qiáng)工作人員的適應(yīng)能力，提高勞動(dòng)效率的重要環(huán)節(jié)，據(jù)此提出營(yíng)養(yǎng)配餐原則及食品衛(wèi)生管理要求。采購(gòu)人員要具備食品衛(wèi)生知識(shí)，食品的來購(gòu)，特別是水產(chǎn)品和肉類，要保證新鮮禁止采購(gòu)腐敗變質(zhì)的食物。食品貯存室應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)，采取防鼠措施。食品保管盡量使用容器，分類、分堆存放。注意食品的存放期限，防止變質(zhì)腐敗。存放新鮮魚肉禽蛋類食品要有冷藏設(shè)施，或采取加工防腐措施后存放。蔬菜要采取保暖措施防止凍害嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的要求設(shè)計(jì)符合要求的職工食堂，食品制作人員必須進(jìn)行培訓(xùn)。（8）重點(diǎn)抓好衛(wèi)生防疫工作進(jìn)駐工地前，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生勘察，收集施工標(biāo)段的氣象水文環(huán)境資料，掌握當(dāng)?shù)刈匀灰咴葱约膊?、傳染病、地方病的流行分布等情況，提出預(yù)防控制疾病、凈化水質(zhì)等切實(shí)可行的對(duì)策和衛(wèi)生學(xué)預(yù)評(píng)價(jià)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的疫情信息，立即組織力量，采取措施，進(jìn)行