《水電解制氫合成可再生氨評價技術(shù)規(guī)范》編制說明

《水電解制氫合成可再生氨評價技術(shù)規(guī)范》

（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

1.1任務(wù)來源

根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會中促會字〔2023〕20號文件，同意立項編制《水

電解制氫合成可再生氨評價技術(shù)規(guī)范》，由中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會氫能分會組織實

施編制工作。標準編制組結(jié)構(gòu)完善，規(guī)模適度充實，參編者來自吉電股份、TUV

南德、氫能促進會等20余家行業(yè)內(nèi)單位，標準參與編制人員均具有多年的工作

經(jīng)驗，且都曾參與過相關(guān)技術(shù)標準的編寫工作。

1.2.編制背景及目的

在全球應(yīng)對氣候變化，各主要國家和地區(qū)相繼提出凈零排放戰(zhàn)略的大背景

下，可再生燃料這一議題在政策和市場的共同推動下，已與用能終端低碳轉(zhuǎn)型深

度“綁定”，成為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級的重要途徑之一。2022年2月，

國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南

（2022年版）》，文件提出“逐步引導(dǎo)原本高耗能的傳統(tǒng)合成氨優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)

和生產(chǎn)技術(shù)、淘汰落后低效產(chǎn)能，向綠氨發(fā)展”。2022年3月發(fā)改委和能源局

發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》也提到“…積極引導(dǎo)合

成氨等行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉(zhuǎn)變，促進高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展…”、

“…探索開展可再生能源制氫在合成氨等行業(yè)替代化石能源的示范…”。未來合

成氨市場將進一步由傳統(tǒng)合成氨向綠氨轉(zhuǎn)移，綠氨市場需求必將得到進一步釋

放。

另一方面，隨著全球各主要國家相關(guān)法律法規(guī)的頒布，傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)正在迎

來變革，隨著能源結(jié)構(gòu)清潔低碳轉(zhuǎn)型進行不斷深入，國際市場對可再生氨的需求

也將持續(xù)擴大。相對明確的政策導(dǎo)向推動市場決策發(fā)生轉(zhuǎn)變，例如，歐盟在《可

再生能源法案》中提出，可再生燃料的使用可以用作歐盟國家對可再生能源的法

1

定義務(wù)份額?；诖隧椪撸瑲W盟部分船東公司已對采購的燃料制定了相關(guān)碳排

放門檻。

據(jù)畢馬威2022年12月發(fā)布的《綠氨行業(yè)概覽與展望》數(shù)據(jù)顯示，中國合成

氨市場規(guī)模為千萬噸級，規(guī)模位居全球第一。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，2021年，中國合

成氨總產(chǎn)量為5,189萬噸，占全球合成氨市場份額約30%。中國在建的綠氨項目

規(guī)劃產(chǎn)能達380萬噸。

編制《水電解制氫合成可再生氨評價技術(shù)規(guī)范》，為水電解合成可再生氨的

認定提供評價規(guī)范和認定依據(jù)。解決了市場對可再生氨的需求不斷增加，但缺少

評價標準的問題。有利于國內(nèi)相關(guān)方開展水電解合成可再生氨的認定，推進國內(nèi)

水電解合成可再生氨與國際市場接軌。

1.3.主要工作過程

1.2023年6月：團體標準在中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會立項，成立團體標準編制小組，

并由編制組整理相關(guān)資料。

2.2023年6月：編制組組織召開團體標準啟動會，組織相關(guān)企業(yè)進行討論。

3.2023年9月5日：標準編制組與相關(guān)專家進行內(nèi)部討論，確定本標準的基本

結(jié)構(gòu)和編制原則，確定編制內(nèi)容提綱，明確人員分工。

4.2023年9月-2023年11月：編寫完成初稿。標準編制組與起草單位針對標準

初稿進行內(nèi)部討論，并對內(nèi)容進行修改完善。

5.2023年12月15日：組織召開標準內(nèi)部研討會和專家咨詢會，經(jīng)多次討論修

改后，對內(nèi)容進行完善。

6.2023年12月：修改完成征求意見稿，公開征求意見。

二、標準編制原則

1、按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草

規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標準內(nèi)容。

2、與現(xiàn)有的有關(guān)可再生能源方面的國際標準、國際組織標準、國家標準、我國

法律法規(guī)及政策相協(xié)調(diào)。

3、本標準的編制借鑒了歐洲可再生能源法案II，歐洲議會關(guān)于非生物質(zhì)的用于

交通領(lǐng)域的可再生氣體和液體燃料詳細要求（EU2023/1184）和歐洲議會關(guān)于非

生物質(zhì)的用于交通領(lǐng)域的可再生氣體和液體燃料碳足跡評價要求（EU

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2023/1185），編寫本標準內(nèi)容。

三、標準主要內(nèi)容

1、規(guī)范結(jié)構(gòu)

本文件規(guī)定了水電解制氫合成可再生氨的評價條件、要求及評價方法。內(nèi)容

全面，章節(jié)清晰，重點突出，具有可操作性和實用性。

2、適用范圍

本文件適用于指導(dǎo)可再生氨的評定。

3、術(shù)語和定義

本文件圍繞可再生能源、可再生氨、產(chǎn)品碳足跡、生命周期等內(nèi)容給出了術(shù)

語定義，規(guī)范明晰了水電解制氫合成可再生氨評定過程涉及的定義及范圍。

4、評價要求

本章節(jié)定義了水電解制氫合成可再生氨的基本條件：即產(chǎn)品質(zhì)量要達到國家

標準GB/T536液體無水氨優(yōu)等品要求；其合成氨（含制氫）過程應(yīng)100%使用本

文所規(guī)定的可再生能源；且可再生氨的碳足跡不高于28.2gCO2e/MJ（即

533gCO2e/kgNH3）?；疽髼l件清楚，且參考了歐洲可再生能源法的要求，有

利于將來與國際市場接軌或?qū)恕?/p>

本章節(jié)還規(guī)定了合成氨設(shè)施部分使用了非可再生電力的處理辦法。并引入標

準后續(xù)章節(jié)對可再生電力、可再生和非可再生氨同時存在的情況進行詳細說明和

規(guī)定。

5、可再生電力

本章節(jié)規(guī)定了滿足本文要求的可再生電力的條件：

5.1總則

本節(jié)明確了應(yīng)納入使用可再生電力的生產(chǎn)過程范圍。本章節(jié)總體說明符合可

再生能源電站直接連接或由符合條件的電網(wǎng)電力組成的可再生電力使用滿足本

文對可再生電力的定義。本章節(jié)參考了歐洲對可再生燃料的可再生電力的使用要

求，并結(jié)合國內(nèi)實際情況進行內(nèi)容的設(shè)計。

5.2直連可再生能源電站

本節(jié)內(nèi)容規(guī)定了直連可再生能源電站接入合成氨裝置的認定為使用可再生

電力的情況。并對參照歐洲對可再生能源電站的建設(shè)時間要求，加入了可再生能

3

源電站或現(xiàn)場可再生能源發(fā)電設(shè)施發(fā)電運營不早于可再生氨項目正式投產(chǎn)前的

36個月。如在滿足上述條件的現(xiàn)有裝置需新增產(chǎn)能，則新增產(chǎn)能應(yīng)視為現(xiàn)有裝

置的一部分，但應(yīng)滿足新增產(chǎn)能投產(chǎn)不遲于現(xiàn)有裝置投產(chǎn)后36個月的要求。另

外，對該類型可再生能源電站余電上網(wǎng)的情況，進行了規(guī)定。

5.3電網(wǎng)供電

本章節(jié)明確了電網(wǎng)供電的情境下，通過購電協(xié)議等方式獲得可再生能源電力

的使用權(quán)益。在滿足額外性要求、時間關(guān)聯(lián)性要求、地理關(guān)聯(lián)性要求的前提下，

可以認定為使用的可再生能源電力。這與國家推行的綠電交易政策相關(guān)聯(lián)，且將

歐洲對來自電網(wǎng)供電的要求做了參考和修訂。目的是使標準使用者在無法做到直

連新能源電站的情況下，能通過也滿足歐洲要求的購電協(xié)議達成可再生氨的生

產(chǎn)。

6、碳足跡評價規(guī)范

水電解合成可再生氨除滿足使用可再生電力要求，還需滿足碳排放減量的要

求。碳足跡減量要求參照了歐洲可再生能源法案II給出的值，即用于交通的可

再生燃料需對比傳統(tǒng)化石燃料94gCO2e/MJ減少70%。本文件在基本要求中給出的

28.2g/MJ為按照上述數(shù)據(jù)折算得出的門檻值。

為本文件使用者在相同要求、相同范圍和相同單位上研究和評價可再生氨的碳足

跡，本章內(nèi)容對總則（6.1）、聲明單位（6.2）、產(chǎn)品系統(tǒng)邊界（6.3）、評價

周期（6.4）、取舍準則（6.5）、分配原則（6.6）、評價方法（6.7）、數(shù)據(jù)要

求（6.8）及產(chǎn)品碳足跡報告（6.9）進行了詳細的規(guī)定。

7、可再生氨產(chǎn)量分配方法

本章節(jié)呼應(yīng)第4章評價要求中提及的可再生氨和非可再生氨都有生產(chǎn)的情

景下，對可再生氨的量認定的方法，并給出了計算公式。

8、附錄

附錄A資料性附錄，給出了可再生電力需提交的證明材料清單

附錄B資料性附錄，給出了碳足跡收集原始數(shù)據(jù)的模板

附錄C規(guī)范性附錄，提供了常見原材料的缺省排放因子

四、主要試驗（驗證）情況的分析

試驗驗證待征求意見階段進行。

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五、標準所涉及的專利

無

六、預(yù)期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況

氫能是一種清潔、高效、可持續(xù)的新能源，是我國能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)清潔低碳轉(zhuǎn)

型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色可持續(xù)發(fā)展升級的重要途徑之一。水電解制氫合成的可再生氨

作為綠色低碳氫基衍生物，以其載氫量高、可常溫運輸?shù)葍?yōu)勢，已成為了重要的

氫能載體。同時，作為化肥等化工產(chǎn)品的主要原料之一，可再生氨可助力化工行

業(yè)深度脫碳，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，目前，國內(nèi)外對可再生氨的需求正日趨迫切。

本標準是在廣泛調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上編制的，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際

要求，科學(xué)合理，具有實操性。通過制定可再生氨評價技術(shù)規(guī)范，為可再生氨的

評價提供科學(xué)可靠的評價依據(jù)和方法，促進我國可水電解制氫合成可再生氨評價

體系標準化和規(guī)范化發(fā)展，填補了我國可水電解制氫合成可再生氨評價的空白，

推進了我國水電解制氫合成可再生氨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七、采用國際標準或國外先進標準

本文件參考了國外可再生燃料的法規(guī)及標準，主要參考了歐洲議會關(guān)于非生

物質(zhì)的用于交通領(lǐng)域的可再生氣體和液體燃料詳細要求（EU2023/1184）和歐洲

議會關(guān)于非生物質(zhì)的用于交通領(lǐng)域的可再生氣體和液體燃料碳足跡評價要求（EU

2023/1185）自國內(nèi)外可再生能源證書體系。相關(guān)法規(guī)、指令及標準的要求均發(fā)

布于2023年，為國內(nèi)項目對標國外標準邁出了領(lǐng)先一步。

八、在標準體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標

準，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性

本標準規(guī)定了水電解合成可再生氨相關(guān)的術(shù)語和定義、可再生氨基本評定要

求、可再生電力認定要求、碳足跡評價要求、可再生氨產(chǎn)量評價方法等內(nèi)容，體

現(xiàn)了標準的先進性、實用性，并便于實施。本標準與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國

家標準無沖突。引用的相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致，總體內(nèi)容全面，章節(jié)清晰，重點突出，

且具有可操作性。

九、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

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十、標準性質(zhì)的建議說明

本標準為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會推薦性標準，屬于團體標準，供會員和社會自

愿采用。

十一、貫徹《規(guī)程》的要求和措施建議

1、本標準由中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會氫能分會歸口管理。

2、實施標準的具體措施建議為：標準實施后組織水電解制氫合成氨企業(yè)進

行宣貫培訓(xùn)，使企業(yè)盡快了解標準