DB3303T 042-2022 城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商操作規(guī)程　

3303 城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商操作規(guī)程212村(社區(qū))與自然村(村民小組)、小區(qū)、樓宇之間的協(xié)商事項34村(社區(qū))或政府部門5村(社區(qū))黨組織或村(居)民委員會成員5.2.1村(社區(qū))兩委需在1個月內(nèi)通過兩委聯(lián)席會議按下列要求對協(xié)商議題進行審核：a)屬于附錄C中規(guī)定的；b)影響村(社區(qū))、村(居)民公眾利益相關的；5.2.2當發(fā)現(xiàn)協(xié)商議題屬于附錄D中規(guī)定的事項時，應轉移至“五議兩公開”的民主決策程序。5.2.3通過議題審核時，村(社區(qū))兩委需確定該議題協(xié)商的召集人、記錄員、指導員及監(jiān)督員，其a)召集人：宜由議題提出人或村(社區(qū))兩委或在群眾中具有一定代表性、影響力及較強召集組織能力的村(居)民擔任，負責確定協(xié)商方案、擬訂協(xié)商規(guī)則、主持開展民主協(xié)商活動等；b)記錄員：宜由專職村(社區(qū))工作人員或者村(社區(qū))干部擔任，也可由協(xié)商主體推選一名能c)指導員：宜由村(社區(qū))干部或駐村(社區(qū))干部擔任，負責指導協(xié)商工作，并在協(xié)商過程中5.2.4協(xié)商議題審核通過后3日內(nèi)，由村(居)民委員會將協(xié)商議題審核結果告知議題提出主體。5.2.5只準許符合5.2.1中要求的協(xié)商議題進入確定協(xié)商方案階段。a)時間：需在協(xié)商議題確定后15日內(nèi)進行民主協(xié)商；還需體現(xiàn)自主參與、轄區(qū)職能部門及專業(yè)人士參與指導等原則，協(xié)商參與人員見表2;c)形式：針對不同類型協(xié)商議題選擇適宜的協(xié)商方式，協(xié)商方式適用情形見表3;5.3.2協(xié)商召集人需在協(xié)商方案擬訂后2日內(nèi)將其傳達至各利益相關方，各利益相關方如有異議需在2日內(nèi)反饋，協(xié)商召集人根據(jù)反饋意見可對協(xié)商方案內(nèi)容作適當?shù)恼{(diào)整，并將調(diào)整后的協(xié)商方案及時傳5i)協(xié)商記錄員做好相關記錄，形成《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商記錄表》(樣式參見表B.3)。5.6.2是否需要進行入戶走訪協(xié)商、書面征詢協(xié)商以及具體協(xié)商要求視協(xié)商議題和實際需求而定。入5.6.3協(xié)商過程的記錄可用書面、圖文、音頻或視頻。5.6.4村(居)務監(jiān)督委員會對議題協(xié)商過程實施全程監(jiān)督，協(xié)商過程違反法律法規(guī)、與有關政策沖5.7.1當協(xié)商過程中發(fā)現(xiàn)協(xié)商議題屬于附錄D規(guī)定的協(xié)商事項時，應轉移至“五議兩公開”民主決策程序。5.7.2只準許符合5.2.1中規(guī)定的協(xié)商事項進入表決，按下列要求形成表決結果：b)表決未達到通過比例的且表決贊成人數(shù)少于1/3的，終止協(xié)商；c)表決未達到通過比例的但表決贊成人數(shù)達到1/3的，時機成熟后再次組織開展協(xié)商。形成協(xié)商結果后3日內(nèi)，按下列要求進行報送和告知：a)協(xié)商記錄員需將《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商記錄表》報送至村(居)務監(jiān)督委員會，也可同時報送相關部c)村(居)民委員會需通過電話、微信、QQ、“智慧村社”平臺等方式向利益相關方告知，并通過表4中規(guī)定的一種或多種方式發(fā)布公告(樣式參見圖B.2)。5.9落實協(xié)商事項5.9.1協(xié)商召集人需及時做好對協(xié)商結果持不同意見群眾的解釋與說明。a)村(社區(qū))落實的事項：由村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會組織實施；b)其他利益相關方落實的事項：由村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會與其他利益相關方加強5.9.3落實單位宜在收到協(xié)商結果告知后30日內(nèi)完成落實并辦結。對涉及面廣、較為復雜的事項，村(居)務監(jiān)督委員會向利益相關方說明原因，協(xié)定辦結期限，并及時反饋協(xié)商事項的落實情況。5.9.4村(居)務監(jiān)督委員會對協(xié)商結果落實過程實施全程監(jiān)督并記錄落實情況，形成《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商結果監(jiān)督落實記錄表》(樣式參見表B.3),并及時通過表4的形式向社會公布，包括結果落實的進6追溯方法6.1在執(zhí)行協(xié)商各個階段的程序指示過程中，村(居)民委員會需保留至少(但不限于)以下記錄，采用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)商、現(xiàn)采用入戶走訪協(xié)商或采用入戶走訪協(xié)商或 表決未達到通過表決未達到通過協(xié)商過程中發(fā)現(xiàn)該議題屬協(xié)商過程中發(fā)現(xiàn)該議題屬表決未達到通過比例的但表決贊比例的但表決贊）：9B.2協(xié)商方案的公告樣式參見圖B.1。關于××××協(xié)商方案的公告經(jīng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會及協(xié)商召集人研究決定，確定于××××年××月××日至××××年××月××日(視具體情況而定)開展協(xié)商活動。一、協(xié)商參與人員三、協(xié)商地點(若為線上協(xié)商形式，該項可不填)四、召集人(主持人)五、協(xié)商記錄員六、協(xié)商指導員七、協(xié)商監(jiān)督員八、列席人員(需要時)××村(居)民委員會(蓋章)××××年××月××日