DB3305T 287-2023 文明養(yǎng)犬?dāng)?shù)字化管理規(guī)范

3305SpecificationforcivilizeddogbreedingI 3 3 3 3 3 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定3文明養(yǎng)犬?dāng)?shù)字化管理規(guī)范遵守公共秩序和基本規(guī)則,尊重他人權(quán)益,保障環(huán)境衛(wèi)生，通過數(shù)字化技術(shù)對養(yǎng)犬進行規(guī)范化管理4數(shù)字系統(tǒng)4.1基本要求4.1.1智慧犬類綜合管理系統(tǒng)（以下簡稱“智慧犬管系統(tǒng)”）是由基礎(chǔ)感知層、數(shù)據(jù)資源層、數(shù)字應(yīng)a)系統(tǒng)訪問控制要求。應(yīng)控制不同用戶在不同數(shù)據(jù)、不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上的查詢、添加、修改、刪b)數(shù)據(jù)庫安全要求。應(yīng)通過系統(tǒng)權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限、角色權(quán)限管理，建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的權(quán)限控制c)數(shù)據(jù)安全要求。應(yīng)對所有數(shù)據(jù)進行定期備份，可采用定期全備份、按需備份、異地備份等方4村(社區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范基基礎(chǔ)感。知圖1智慧犬管系統(tǒng)總體架構(gòu)4.2基礎(chǔ)感知層4.2.1基礎(chǔ)感知宜結(jié)合視聯(lián)網(wǎng)工程，包括視頻監(jiān)視、無人機立體巡查等內(nèi)容。4.2.2視頻監(jiān)視范圍應(yīng)覆蓋小區(qū)、商圈、公共場所等城市重點區(qū)域。4.2.3城市重點區(qū)域的視頻監(jiān)視宜具備AI識別分析功能，其他區(qū)域根據(jù)實際情況配置。4.3數(shù)據(jù)資源層4.3.1數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、共享和安全等應(yīng)符合智慧犬管系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)規(guī)范要求。4.3.2視頻監(jiān)視數(shù)據(jù)應(yīng)實時傳輸至綜合執(zhí)法部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并提供標(biāo)準(zhǔn)API或SDK接口，支持接入大數(shù)據(jù)主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和公安部門。4.3.3數(shù)字化建設(shè)的數(shù)據(jù)存儲空間應(yīng)向大數(shù)據(jù)主管部門提出申請。4.3.4視頻監(jiān)視等數(shù)據(jù)應(yīng)具備現(xiàn)地備份存儲能力并可遷移。4.3.5可移動設(shè)備及系統(tǒng)，包括但不限于機器人、無人機巡查等，采集的數(shù)據(jù)應(yīng)向綜合行政相關(guān)部門備份存儲。4.4數(shù)字應(yīng)用層4.4.1智慧犬管系統(tǒng)宜接入浙里辦和浙政釘，能滿足養(yǎng)犬人在線辦理全部涉犬業(yè)務(wù)。4.4.2數(shù)字應(yīng)用層宜包括文明養(yǎng)犬登記管理、免疫管理、飼養(yǎng)管理、收容管理、宣教管理和積分管理54.5.1智慧犬管系統(tǒng)用戶主體宜主要包括：物業(yè)部門、村（社區(qū)）、免疫機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、綜合4.5.2智慧犬管系統(tǒng)面向用戶端宜具備相應(yīng)的主要業(yè)務(wù)功能，具體參見附錄A。5.1登記管理5.1.1應(yīng)登錄智慧犬管系統(tǒng)或通過準(zhǔn)養(yǎng)登記服務(wù)點登錄智慧犬管5.1.2應(yīng)在收到犬只準(zhǔn)養(yǎng)登記申請之日起3個工作日內(nèi)在5.1.3犬只準(zhǔn)養(yǎng)登記有效期至犬只狂犬病免疫有效期屆滿之日。養(yǎng)犬人需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，應(yīng)在智慧犬管系統(tǒng)中申請辦理延續(xù)登記。未申請辦理延續(xù)登記的，綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)注銷其犬5.1.4發(fā)生養(yǎng)犬信息變更、犬只失蹤或者死亡等情形的，應(yīng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起三十日內(nèi)，登錄智5.1.5邊遠(yuǎn)地區(qū)犬只免疫、植入電子身份標(biāo)識、發(fā)牌等工作，宜走村入戶開展上門服務(wù)。5.1.6智慧犬管系統(tǒng)養(yǎng)犬信息登記流程見5.2免疫管理5.2.1智慧犬管系統(tǒng)宜根據(jù)犬只免疫有效期情況向養(yǎng)犬人分頻次發(fā)送續(xù)接種免疫提示信息，提醒養(yǎng)犬注：發(fā)送需接種免疫提示信息頻次可按距免疫到5.2.5應(yīng)在智慧犬管系統(tǒng)中定期向社會公布犬只狂犬病免疫接種點信息。5.3飼養(yǎng)管理5.3.1智慧犬管系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)犬類飼養(yǎng)地域、用途和管理要求不同將管理區(qū)域分為重點管理區(qū)和一般管5.3.2應(yīng)通過智慧犬管系統(tǒng)向社會公布重點管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營烈性犬、大型犬以及禁養(yǎng)6d)不主動約束犬只避讓兒童、老年人、殘疾人、孕婦；e)在樓道、電梯及人員密集場所，不采取收緊束犬繩或者懷抱犬只等安全措施；h)其他不文明行為。5.3.4宜利用智慧犬管系統(tǒng)內(nèi)不文明養(yǎng)犬舉報功能。可通過“隨手拍”等形式第一時間提交證據(jù)，上傳至不文明養(yǎng)犬舉報子場景，系統(tǒng)通過自動分析分配任務(wù)5.4.1流浪犬收容5.4.1.1流浪犬收容以網(wǎng)兜為主要工具，采取文明收容方式，遇到難收容的犬只，可根據(jù)需要選擇相5.4.1.2應(yīng)在智慧犬管系統(tǒng)中錄入無人認(rèn)領(lǐng)流浪犬5.4.1.3應(yīng)能在智慧犬管系統(tǒng)中查詢收容所內(nèi)工作消毒等信息。5.4.1.4應(yīng)在智慧犬管系統(tǒng)中定期記錄犬只疫病檢查、疾病預(yù)防、犬舍集中消毒等防傳染疫病發(fā)生的5.4.1.5領(lǐng)取犬只時，應(yīng)通過智慧犬管系統(tǒng)接受文明養(yǎng)犬警示教育。5.4.2流浪犬處置屬地中隊實施認(rèn)領(lǐng)，綜合執(zhí)法人員核定養(yǎng)犬人身份5.4.2.2尚未在智慧犬管系統(tǒng)注冊并填報信息的，在綜合執(zhí)法人員指導(dǎo)下登錄系統(tǒng)并申5.4.2.3待認(rèn)領(lǐng)的犬只尚未免疫或者申領(lǐng)犬牌的，養(yǎng)犬人需在智慧犬管系統(tǒng)內(nèi)完成免疫辦等操作并現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)免疫人員為犬只接種免疫。5.4.2.4如有不文明養(yǎng)犬行為情形，宜在智慧犬管系統(tǒng)上發(fā)起文明養(yǎng)犬警示教育學(xué)習(xí)申請，養(yǎng)犬人攜帶身份證至相應(yīng)作出處罰決定的執(zhí)法中隊接受警示教育學(xué)習(xí)5.4.2.5收容所內(nèi)收容、飼養(yǎng)的流浪犬只出現(xiàn)病死的，及時將犬尸密封袋裝放置于冷凍室內(nèi)，定期移），5.4.2.6智慧犬管系統(tǒng)犬只認(rèn)領(lǐng)流程見附5.5宣教管理5.5.1宜在智慧犬管系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置資訊信息欄目，養(yǎng)犬人可隨時下載和查看犬類政策法規(guī)、文明養(yǎng)犬警為處罰結(jié)果、文明養(yǎng)犬警示教育學(xué)習(xí)情況等內(nèi)容即時推送給5.5.2應(yīng)利用智慧犬管平臺短信功能定期向犬主推送政策信息、養(yǎng)5.5.3宜結(jié)合智慧犬管系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析和美麗小區(qū)建設(shè)情況，開展文明養(yǎng)犬示范小區(qū)創(chuàng)建、文明犬主評5.5.4宜通過智慧犬管系統(tǒng)不文明養(yǎng)犬現(xiàn)場舉報專欄，對不文明養(yǎng)犬的行為實現(xiàn)現(xiàn)場播報。75.6.1宜在智慧犬管系統(tǒng)中嵌入文明養(yǎng)犬積分模塊和學(xué)習(xí)教育模塊，上線文明犬主評比和不文明養(yǎng)犬5.6.2宜建立養(yǎng)犬自治管理積分獎勵制度并公示，開展參與智慧犬管系統(tǒng)線上活動領(lǐng)取積分和積分換6.1宜從文明養(yǎng)犬登記管理、免疫管理、飼養(yǎng)管理、收容管理、宣教管理、信用管理等方面多維度評6.2評價方式宜通過第三方專業(yè)機構(gòu)并結(jié)合群眾滿意度調(diào)查等方式進行。6.3應(yīng)對評價結(jié)果進行科學(xué)合理的分析、提出改進措施8A.1物業(yè)管理人員功能A.2村（社區(qū)）人員功能公司、業(yè)委會（志愿者）和物業(yè)人員的信息管理。村（社區(qū)）人員功關(guān)做好犬只處置，并將處置情況反饋給相應(yīng)村（社區(qū)確認(rèn)不是烈性犬、），情況反饋給相應(yīng)村（社區(qū)確認(rèn)不是烈性犬、大型犬的，由公安機關(guān)對犬），9A.3免疫人員功能免疫，未登記犬只免疫，預(yù)約免疫。免疫人員），證件號碼，聯(lián)絡(luò)號碼，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道，村），A.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)人員功能A.5執(zhí)法人員功能A.6收容管理人員功能A.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門人員管理功能分免疫機構(gòu)（免疫點）以及免疫人員信息管理。具體對疫苗廠商以及疫苗信息進行維護，維護后免疫人員可以根據(jù)疫苗廠商以及疫苗信息進行疫苗備案，備案后可通過系統(tǒng)進行免疫時選擇疫苗信息，在系統(tǒng)內(nèi)維護免疫證件號碼信息，支持單個增加以及批量導(dǎo)入，在系統(tǒng)內(nèi)建立電子檔案信息，可以對證件的使用歷史進行追溯，系統(tǒng)內(nèi)存在證件信息后，管理人員才可以下發(fā)給申請部門，申請部門確認(rèn)收取后，可以進行犬類收容所線上發(fā)起犬只無害化處置申請，犬尸移交至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定第三方處置機構(gòu)進行無害化處置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好死亡犬只無害化處理 養(yǎng)犬人在線提交申請信息，犬只信息、居住村（社區(qū)）工作人員在線提交申請信息，犬只信證明材料、犬牌獲取方式及預(yù)約免疫信息息、居住證明材料、犬牌獲取方式及預(yù)約免疫信息村（社區(qū)）登記人員審核帶免疫信息的用戶養(yǎng)犬申請是否是烈性犬、大型犬否是村（社區(qū)）登記人員審核帶免疫信息的用戶養(yǎng)犬申請是否是烈性犬、大型犬否是免疫人員根據(jù)預(yù)約信息進行免疫，免疫后在平臺內(nèi)維護免疫信息對屬于重點區(qū)域，涉及烈性犬、大型犬的，由公安機關(guān)進行審核，必要時，可邀請專家共同進行識別對犬只品種）；b)免疫信息：如果未免疫:養(yǎng)犬人可以選擇免疫點進行預(yù)約免疫，表單提交后，自動生成免疫預(yù)約信息，養(yǎng)犬人在預(yù)約點免疫后，免疫人員錄入免疫信息后，表單自動提交到村（社區(qū)）工作人員處進行數(shù)據(jù)確認(rèn)。如果已經(jīng)免疫:這里的已免疫是指免疫人員通過c)犬牌獲取方式:選擇獲取方式（自取d)其他附件信息:根據(jù)業(yè)務(wù)辦理需要的其他文件照片（居住證，房產(chǎn)證等等管理人員B.2.2.2如果已免疫：信息流轉(zhuǎn)到村社區(qū)工作人員處，工作人員進行信息確認(rèn)，信息無誤后，提交數(shù)據(jù)到公安機關(guān)，由公安機關(guān)審核是否是重點區(qū)域大型犬、烈性犬等禁養(yǎng)犬只，然后流B.2.2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)的所有養(yǎng)犬登記信息審核，審核發(fā)現(xiàn)涉及重點區(qū)域B.2.2.4犬牌管理人員根據(jù)犬牌申請信息，對分派的犬牌號碼的實體犬牌信息進行發(fā)放，并在系統(tǒng)內(nèi)）；b)犬只信息:犬只照片，犬只昵稱，出生日期，犬種，毛色，體高，體長，體重等等有關(guān)犬只信c)免疫信息：由村（社區(qū)）工作人員維護一定是已經(jīng)進行過未登記犬只免疫信息維護的犬只，村（社區(qū)）工作人員根據(jù)系統(tǒng)給出的免疫證件號碼以及圖片與用戶提供的免疫證件信息進行d)犬牌獲取方式:選擇獲取方式（自取e)其他附件信息:根據(jù)業(yè)務(wù)辦理需要的其他文件照片（居住證，房產(chǎn)證等等管理人員B.2.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)的所有養(yǎng)犬登記信息審核，審核完成后，系統(tǒng)生成B.2.3.3犬牌管理人員根據(jù)犬牌申請信息，對分派的犬牌號碼的實體犬牌信息進行發(fā)放，并在系統(tǒng)內(nèi)養(yǎng)犬人查看犬只信息養(yǎng)犬人查看犬只信息養(yǎng)犬人在線預(yù)約免疫免疫人員根據(jù)預(yù)約信息對犬只進行免疫免疫人員免疫人員在系統(tǒng)內(nèi)維護免疫信息免疫人員通過平臺短信提醒犬主免疫接免疫人員通過平臺短信提醒犬主免疫接種免疫人員根據(jù)預(yù)約信息對犬只進行免疫免疫人員根據(jù)預(yù)約信息對犬只進行免疫D.1.1犬只收容涉及到三種人員操作，執(zhí)法所工作人員：負(fù)責(zé)對收容犬只信息進行維護，支持發(fā)起認(rèn)D.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法人員收容犬只后，在系統(tǒng)內(nèi)對收容信息進行維護，維護信息包a)收容信息：捕捉時間，地點，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道b)犬只信息：犬種，特征，毛色，健康情況，收容時狀態(tài)，執(zhí)法所人員抓捕犬只后，在系統(tǒng)內(nèi)對抓捕信息進行維護，并發(fā)起認(rèn)領(lǐng)工作單執(zhí)法所人員抓捕犬只后，在系統(tǒng)內(nèi)對抓捕信息進行維護，并