地?zé)豳Y源監(jiān)測規(guī)范 編制說明

地?zé)豳Y源監(jiān)測規(guī)范（征求意見稿）編制說明 1 1 1 1 2 4 6 6 6 8 8 8 8 9 9 9 9 10 10 11 11 11 11 11 12 13 14 14 151黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)發(fā)展、能源革命、新型能源體系提出明確要求。加強(qiáng)地推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的重?zé)豳Y源開發(fā)利用必不可少的重要手段，對地?zé)豳Y源的可源部等八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的求，有必要通過編制國家標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)支持構(gòu)建跨部門為貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《“家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》中關(guān)于完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障和然標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，2022年3月經(jīng)中國地質(zhì)調(diào)查局推薦，中國地質(zhì)調(diào)查中心牽頭申報(bào)了《地?zé)豳Y源監(jiān)測規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)制定自然資源部列入《2022年度自然資源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃》，家標(biāo)委會組織的立項(xiàng)答辯。2024年1月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知（國標(biāo)委發(fā)〔2023），2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》容依據(jù)自然資源、能源、水利行業(yè)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)技術(shù)發(fā)展成國自然資源與國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC93）歸口然資源部中國地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目“東部地區(qū)干熱巖資源調(diào)查評價(jià)”地?zé)豳Y源動態(tài)監(jiān)測是地?zé)豳Y源開發(fā)利用的基礎(chǔ)性周邊地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)變化，保障資源的長期、可持2地?zé)豳Y源監(jiān)測包括成井后所圍繞開展的所有測試態(tài)響應(yīng)測試和后續(xù)長期動態(tài)監(jiān)測等內(nèi)容，長期有效的監(jiān)源量、驗(yàn)證已勘查技術(shù)的可靠性、優(yōu)化和改進(jìn)地?zé)岬刭|(zhì)為持續(xù)開發(fā)利用中的生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)化、資源合理利用和熱的程序。以往區(qū)域或單井的監(jiān)測技術(shù)存在長期、適用系，但國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍處于空白狀態(tài)，嚴(yán)重影響地?zé)峁ぷ鞯拈_展，同時(shí)也不利于地?zé)岜O(jiān)測技術(shù)的規(guī)范推廣本標(biāo)準(zhǔn)主要編制單位有：中國地質(zhì)調(diào)查局、中國地質(zhì)調(diào)查中心、天津地?zé)峥辈殚_發(fā)設(shè)計(jì)院、北京市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、中國石化集團(tuán)新星石油有限責(zé)任文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所、中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理2019年9月，中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中心在2021年7月，中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中心聯(lián)合32022年1-7月，中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中心組制《地?zé)豳Y源監(jiān)測規(guī)程》內(nèi)部討論稿、初稿，撰寫立項(xiàng)）；2022年9月，《地?zé)豳Y源監(jiān)測規(guī)程》列入《2022年度自然資源）；2023年1-10月，編寫組到全國各地廣泛開展2023年12月，《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達(dá)20計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》（國標(biāo)委發(fā)〔202），2024年2月，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)名稱由規(guī)程調(diào)整為規(guī)調(diào)研山東地?zé)豳Y源開發(fā)利用新政策；實(shí)地走訪濟(jì)2024年5月，在天津市組織召開《地?zé)豳Y源會，進(jìn)一步明確分工與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，調(diào)整主要編制人員分2024年5月，中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境2024年8月，赴遼寧省沈陽市、盤錦市，江州市，寧夏銀川，內(nèi)蒙古赤峰開展技術(shù)調(diào)研；中國地質(zhì)調(diào)42024年9月，中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境發(fā)設(shè)計(jì)院聯(lián)合研討，借鑒自然資源部天津中低溫地2024年10月，中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)設(shè)計(jì)院赴中國地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所2024年11月，編寫組借中國能源研究會2024區(qū)地?zé)豳Y源動態(tài)監(jiān)測情況調(diào)研與技術(shù)交流；牽2024年11月-12月，廣泛征求自然資源、能源意見192條，采納168條，部分采納7條，不采納17體負(fù)責(zé)實(shí)施，10家編寫單位的30余位地?zé)豳Y源監(jiān)測相關(guān)專編制。文冬光、李勝濤、王璜負(fù)責(zé)總體思路、編寫原則和李勝濤、郝文杰負(fù)責(zé)術(shù)語確定、擬定編制方案、確定編寫輝等負(fù)責(zé)收集整理專家意見，李勝濤負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)稿工作，郝5量62標(biāo)準(zhǔn)編制原則及主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)編制嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則GB/T1.1—202魯?shù)鹊氐牡責(zé)豳Y源監(jiān)測經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，充分考慮不同典型構(gòu)造單元和地?zé)崽锏奶厥庑枨?，結(jié)合地?zé)岜O(jiān)測產(chǎn)、科研、教學(xué)工作中積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)雄安新2010）》、《地?zé)豳Y源動態(tài)監(jiān)測規(guī)程（NB測技術(shù)規(guī)范（HJ164-2020）》、《淺層地?zé)崮鼙O(jiān)測成熟度，提出經(jīng)濟(jì)合理、安全實(shí)用的新方法。內(nèi)容需本文件規(guī)定了地?zé)豳Y源監(jiān)測的術(shù)語和定義、總本文件適用于淺層地?zé)崮?、水熱型地?zé)豳Y源和署、方案設(shè)計(jì)、報(bào)告編制、結(jié)題驗(yàn)收，及與此相關(guān)的7本標(biāo)準(zhǔn)按照嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作83主要試驗(yàn)驗(yàn)證情況和預(yù)期達(dá)到的效果提出了“世界眼光，國際標(biāo)準(zhǔn)，高點(diǎn)點(diǎn)位，中國特色牽頭單位組織在雄安新區(qū)政府部門支持下開展了雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)地?zé)峋?、溫度、開采量、回灌量等多集和無線傳輸，監(jiān)測數(shù)據(jù)智能化統(tǒng)計(jì)、權(quán)限瀏覽和圖形預(yù)警、故障提示和遠(yuǎn)程管控。證實(shí)了監(jiān)測內(nèi)容、頻通過中國合格委員會授權(quán)的自然資源部水文地質(zhì)織技術(shù)人員開展國內(nèi)外主流監(jiān)測設(shè)備調(diào)研評9工程技術(shù)創(chuàng)新中心和天津市地?zé)豳Y源勘查開發(fā)組織參加編寫單位天津地?zé)豳Y源勘查設(shè)計(jì)院東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、中國石化集團(tuán)新星石油有限地質(zhì)研究所、山東地礦局第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)等分東等地開展水熱型地?zé)豳Y源和淺層地?zé)崮鼙O(jiān)測的有效試驗(yàn)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所在西藏等地區(qū)開展了溫泉監(jiān)測有科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所等開展了地溫監(jiān)測和地?zé)峋緲?biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后，將為自然資源、能源、水利、源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)中地?zé)豳Y源監(jiān)測網(wǎng)（點(diǎn)）的設(shè)計(jì)等領(lǐng)域工作的單位和從業(yè)人員提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對助力產(chǎn)業(yè)前景廣闊：全國地?zé)豳Y源直接利用裝機(jī)容量已達(dá)40.4與國際、國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水平的對比供暖的推薦做法》（RECOMMENDEDPRACTICEFORGEOTHERMALHEATINGIN僅為粗略概述，無具體的操作內(nèi)容和技術(shù)要求，如“動態(tài)監(jiān)勘查、開采的全過程，對已開發(fā)的地?zé)崽飸?yīng)保持動態(tài)監(jiān)源評價(jià)、地?zé)崽锕芾?、研究與地?zé)崽镩_發(fā)相關(guān)的環(huán)淺層地?zé)崮荛_發(fā)地質(zhì)環(huán)境影響監(jiān)測評價(jià)規(guī)范（NB/T10274—2能監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（NB/T10278—2019）三部標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合規(guī)定了水熱型、淺層地?zé)崮軇討B(tài)監(jiān)測內(nèi)容，以上文件僅部發(fā)揮規(guī)范作用。另外，地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)、水利行業(yè)等尚無津、河北、山東等省份也發(fā)布了地?zé)岜O(jiān)測的地方標(biāo)準(zhǔn)相比而言，本標(biāo)準(zhǔn)基于地?zé)豳Y源大規(guī)模勘查及開本標(biāo)準(zhǔn)充分吸收不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同驗(yàn)，推動形成全國性、跨行業(yè)的統(tǒng)一要求，適用于全國范能、中深層水熱型地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)利用和5采標(biāo)及引用或采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)情況6與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)符合我國現(xiàn)行法律框架，為國家履行資履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)為核心的，礦產(chǎn)、水、能源等多地?zé)岜O(jiān)測的相關(guān)內(nèi)容，《水法》第十六條要求“縣級以表水和地下水。政策性文件中，僅有國家發(fā)展改革委、國的《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》（國能發(fā)新能規(guī)〔20本標(biāo)準(zhǔn)無強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套，現(xiàn)行推薦性國與開發(fā)利用兩個(gè)環(huán)節(jié)，亟需在監(jiān)測保護(hù)環(huán)節(jié)配面：涉及的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范》（GBT117重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)8涉及專利的有關(guān)說明9貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體為開展地?zé)豳Y源勘查評價(jià)、開發(fā)勘隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、開發(fā)企業(yè)，科研院所、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、10其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以地?zé)嵯到y(tǒng)科學(xué)為指導(dǎo)，所述的地?zé)豳Y源包地?zé)崮苜Y源（淺層地?zé)崮埽⒏蔁釒r型地?zé)豳Y源（），測等。如適應(yīng)范圍明確為：本文件適用于淺層地?zé)崮堋r資源監(jiān)測的工作部署、方案設(shè)計(jì)、報(bào)告編制、結(jié)題合地?zé)豳Y源監(jiān)測工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。如術(shù)語定義3.為：在地?zé)峥辈?、開采及停采階段，連續(xù)觀測記層、流體、通道等組成要素在自然因素和人為因素影基本要求、監(jiān)測內(nèi)容與方法等。如5水熱型地?zé)豳Y源監(jiān)測、測、7干熱巖型地?zé)豳Y源監(jiān)測。在附錄中，提出了不（1）明確提出地?zé)岜O(jiān)測的關(guān)注范圍。如4熱儲本身的基礎(chǔ)上，因地制宜兼顧地?zé)嵯到y(tǒng)熱源度出發(fā)，結(jié)合地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)利用中的流程特點(diǎn)和監(jiān)測現(xiàn)狀，提出了地?zé)峥辈橹敝灵_發(fā)利用的全生命周期資源監(jiān)地?zé)豳Y源監(jiān)測應(yīng)貫穿地?zé)豳Y源勘查開發(fā)的全過程，并（3）明確了背景值監(jiān)測和專用監(jiān)測井的重?zé)崽?，?yīng)開展背景值監(jiān)測。已投入開采的地?zé)崽飸?yīng)在立地?zé)豳Y源監(jiān)測網(wǎng)，并隨著地?zé)崽镩_發(fā)利用程度的加深不斷地已投入規(guī)?；_發(fā)的大型地?zé)崽锘虻責(zé)峒虚_采區(qū)，應(yīng)灌井的基礎(chǔ)上設(shè)置一定數(shù)量的專用監(jiān)測井。必要時(shí)在（4）明確了自動化監(jiān)測和新技術(shù)、新方法的重測宜采用自動化監(jiān)測、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸，并重視成熟用。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)按照統(tǒng)一協(xié)議傳輸至信息平臺，信（5）明確了監(jiān)測工作需應(yīng)高度重視穩(wěn)定性確保監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定、監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)。監(jiān)測網(wǎng)（點(diǎn)更。4.7地?zé)豳Y源監(jiān)測網(wǎng)（點(diǎn)）在設(shè)計(jì)、建設(shè)水熱型地?zé)豳Y源監(jiān)測方面，系統(tǒng)闡明了監(jiān)測內(nèi)井的應(yīng)用，如5.1.1.5。對于已投入規(guī)?；_發(fā)的大型測精度和監(jiān)測內(nèi)容需求，如5.1.1.7～5.1.1.8。對于超過采區(qū)范圍的區(qū)域性地?zé)豳Y源監(jiān)測，提出應(yīng)按照區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)類部署，以滿足不同尺度監(jiān)測需求，如5.1.1.9～5.1.1.10熱型地?zé)豳Y源監(jiān)測中溫泉、地?zé)峋唬▔毫Γ?、地?zé)峋疁亓勘O(jiān)測、地?zé)峋|(zhì)監(jiān)測5大監(jiān)測內(nèi)容及監(jiān)測方法，如5.2在淺層地?zé)崮苜Y源監(jiān)測方面，明確了本文件涉及的淺在干熱巖型地?zé)豳Y源監(jiān)測方面，明確了干熱巖監(jiān)測上，提出了不同階段的基本要求，明確提出：勘查評價(jià)地?zé)峋O(jiān)測，開發(fā)利用階段應(yīng)參照本文件水熱型地?zé)峋畮r注入井和開采井溫度、水位（壓力）、流量等，對于人開展微地震監(jiān)測和電磁法監(jiān)測，如7.1.2～7.1.4。進(jìn)一與3.1,4.1呼應(yīng)，擴(kuò)展了地?zé)岜O(jiān)測工作范地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測是從地?zé)嵯到y(tǒng)科學(xué)角度出發(fā)，統(tǒng)籌全用的影響范圍和內(nèi)容，監(jiān)測工作不可回避且具有前瞻性管地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測需要被重視，但考慮到地?zé)豳Y源勘查必然事件，因此提出應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開展必要的地質(zhì)環(huán)境應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇，但不可盲目選擇，可選擇項(xiàng)目包測、地面沉降監(jiān)測、誘發(fā)地震監(jiān)測等，如8.1.1～8.1.2監(jiān)測設(shè)備、信息平臺及數(shù)據(jù)處理等具有普遍通用性測，特別是自動化、智能化監(jiān)測技術(shù)實(shí)施的重要支的重要組成部分。第9章和第10章分別對監(jiān)其中，第9章監(jiān)測設(shè)備，分別提出了監(jiān)測設(shè)備的基本要備選擇（