2019-2020年全國乙高考政治一輪復(fù)習(xí)第五單元公民的政治生活課時2我國公民的政治參與核心考點(diǎn)一民主選舉民主

ContentsPage目錄頁1.考點(diǎn)精講3.命題探究2.易錯剖析4.視野拓展課時2我國公民的政治參與

核心考點(diǎn)一民主選舉、民主決策1.考點(diǎn)精講不同的選舉方式各具優(yōu)點(diǎn)，也各有局限性。直接選舉間接選舉優(yōu)點(diǎn)：每個選民都有機(jī)會選擇自己最值得信賴的當(dāng)家人局限性：在選民較多、分布較廣的情況下難以操作優(yōu)點(diǎn)：使選舉能在選民多、分布廣的情況下順利進(jìn)行局限性：難以將每個選民的意愿充分直接地表達(dá)出來等額選舉差額選舉優(yōu)點(diǎn)：比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性局限性：一定程度上限制選民的自由選擇優(yōu)點(diǎn)：為選民行使選舉權(quán)提供了選擇余地、在被選舉人之間也形成了競爭局限性：可能會影響當(dāng)選者的結(jié)構(gòu)，也易產(chǎn)生違規(guī)操作1.直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉一、民主選舉考點(diǎn)精講（1）制約選舉方式選擇的因素社會經(jīng)濟(jì)制度物質(zhì)生活水平選民文化水平國家性質(zhì)選舉方式2.我國選舉方式的選擇

②選舉的方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。我國將在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式?！咎貏e提示】對選舉制度我們可以從“是什么”、“為什么”、“怎么參與”三個角度來理解?！笆鞘裁础敝饕治鑫覈?dāng)前的選舉方式，“為什么”從影響因素和國家性質(zhì)角度分析，“怎么參與”從參與能力、參與目的和參與方式來分析。①考點(diǎn)精講3.珍惜自己的選舉權(quán)利

（1）公民行使好自己選舉權(quán)利的重要性

①公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度

③公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。（2）如何珍惜自己的選舉權(quán)利①從態(tài)度上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識和主人翁意識，增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感。②從能力上講：要不斷提高公民的政治參與能力，培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。考點(diǎn)精講二、參與民主決策的多種方式1、公民和決策的關(guān)系（1）政府決策科學(xué)合理的重要性（2）如何促進(jìn)科學(xué)決策的形成？

決策社會各階層利益千家萬戶生活①民主選舉決策機(jī)關(guān)反映人民根本利益公民間接參與決策②民主渠道直接參與決策形成科學(xué)決策公民直接參與決策考點(diǎn)精講社情民意反映制度老百姓決策機(jī)關(guān)電話、信函、電子郵件等反映民意信息是決策的基礎(chǔ)——(重要前提)考點(diǎn)精講專家咨詢制度專家決策機(jī)關(guān)論證會、座談會等提高決策科學(xué)性專業(yè)知識、相關(guān)信息考點(diǎn)精講社會公示制度老百姓決策機(jī)關(guān)公示提高透明度和公眾參與度知情權(quán)（前提和基礎(chǔ)）考點(diǎn)精講社會聽證制度各階層決策機(jī)關(guān)聽證會決策利民擬定的決策的不足考點(diǎn)精講內(nèi)容方式依據(jù)意義體現(xiàn)社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、新聞媒體等信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源有利于拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，表明人民民主具有廣泛性和真實(shí)性，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。專家咨詢制度專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息論證會、座談會專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息有利于提高決策的科學(xué)性、可行性社會公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項決策進(jìn)行公示公示公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度社會聽證制度對公眾利益密切的事項,通過社會聽政參與決策.聽證會決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民小結(jié)考點(diǎn)精講(1)開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見.(2)邀請專家學(xué)者對方案進(jìn)行分析論證，聽取專家建議。(3)形成兩個備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益.(4)召開居民水價調(diào)整聽證會

作出相關(guān)決策。廣州市調(diào)整水價的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？即學(xué)即用社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度考點(diǎn)精講意義？意義？①有助于決策者充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。方式多種①有助于促進(jìn)公民對于決策的理解，推動決策的實(shí)施；②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。決策機(jī)關(guān)角度公民角度三、同歷決策過程共享決策成果考點(diǎn)精講民主決策作出最佳的選擇社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度決策者：民主、民情、民意、民智、民力公民：理解、落實(shí)、能力、責(zé)任方式意義人民當(dāng)家作主考點(diǎn)精講2.易錯剖析【知識盲點(diǎn)】政府向公民征求意見的意義就是實(shí)現(xiàn)公民參與政治，公民參與政治就是多渠道發(fā)表意見，參與民主決策。

(1)政府向公民征求意見有利于實(shí)現(xiàn)公民的政治參與。向公民征求意見還有利于科學(xué)決策、民主決策，有利于更好地為人民服務(wù)，對人們負(fù)責(zé)

(2)公民多渠道發(fā)表意見，參與民主決策是公民參與政治生活的途徑之一。

(3)公民參與政治的途徑還有：民主選舉、民主監(jiān)督和民主管理等等。

易錯剖析3.命題探究命題探究【典例1】(2016?北京卷，34)某市某區(qū)第五屆人民代表大會代表選票代表候選人按姓名筆畫排列(第10選區(qū))

說明：1.應(yīng)選代表2名，多選無效，等于或少選有效。2．選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請在姓名上方符號欄內(nèi)畫“○”，反對的畫“×”，棄權(quán)不畫任何符號。若另選他人，請在另選人姓名欄內(nèi)填寫姓名，并在姓名上方符號欄內(nèi)畫“○”，不畫“○”的無效。關(guān)于這張選票，下列說法正確的是(

)A．根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉B．根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉C．根據(jù)選票，該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村人大代表的4倍D．在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名，并在上方符號欄內(nèi)劃“○”，該選票無效1.定考點(diǎn)：公民的政治參與2.抓關(guān)鍵：民主選舉的方式3.析選項：候選人3名，應(yīng)選2名，所以該選舉為差額選舉，故選B。從選票上看不出一定是間接選舉，所以排除A；C項不為材料所反映，排除；在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名，并在上方符號欄內(nèi)畫“○”，該選票有效，所以排除D。答案B命題點(diǎn)一：對民主選舉的理解符號

符號候選人

姓名丁某王某陳某另選人姓名

命題探究【訓(xùn)練1】下圖漫畫所反映的選舉方式(

)

A．只適合于選民較多、分布較廣的選舉B．是正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉C．可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性D．是直接選舉，會產(chǎn)生虛假宣傳、賄賂選民現(xiàn)象

解析：漫畫中的關(guān)鍵詞“競選”，說明了選舉方式是差額選舉，B項符合題意，當(dāng)選；A項體現(xiàn)的是間接選舉的特點(diǎn)，而漫畫反映的是村委會選舉，屬直接選舉，排除；C項體現(xiàn)是等額選舉的優(yōu)點(diǎn)，漫畫反映的是差額選舉，排除；D項反映的是差額選舉的弊端，D項前后不對應(yīng)，表述錯誤，排除。故答案B。答案B命題點(diǎn)二：民主決策【典例2(2014·北京卷，38)擁擠的車廂、高額的補(bǔ)貼……在當(dāng)前地鐵供需條件下，票價的合理性成為關(guān)注的焦點(diǎn)。某校學(xué)生圍繞“北京地鐵票價漲不漲、怎么漲”開展研究性學(xué)習(xí)，在采訪乘客的過程中，了解到如下一些看法。乘客甲：“兩塊錢票價真便宜，漲價就不那么擠了。不過我每次就坐兩站，總不該和坐幾十站的人花一樣多的錢呀?！背丝鸵遥骸拔彝ǔＴ诟叻迤跀D地鐵上班，真是人進(jìn)去，相片出來啊。其實(shí)，非高峰期就沒這么多人?！背丝捅骸暗罔F便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只考慮經(jīng)濟(jì)因素?！钡罔F票價調(diào)整關(guān)系民生，召開地鐵票價聽證會，是保障科學(xué)決策、民主決策，使票價調(diào)整方案更加科學(xué)合理有效方式。為使聽證會獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項。運(yùn)用《政治生活》知識，說明注意這些事項的理由。解析：要抓住注意事項中的關(guān)鍵詞“依法公示”“一定的廣泛性”“設(shè)記者席”，理由中說出公示的作用、協(xié)調(diào)各方面利益、輿論監(jiān)督的作用。答案：①通過公示，保障公民知情權(quán)，保證聽證會程序正當(dāng)、有序進(jìn)行。②通過保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，反映民意、集中民智、保證聽證會能發(fā)現(xiàn)擬定方案中存在的問題，協(xié)調(diào)各方利益。③通過輿論監(jiān)督，保證聽證會公開透明、公平公正。(從其他角度回答，言之有理即可)命題探究注意事項理由應(yīng)依法公示本次聽證會的具體程序和各方遵守的規(guī)則①參加代表應(yīng)具有一定的廣泛性，各方比例應(yīng)合理，要給各方充分表達(dá)的機(jī)會②應(yīng)設(shè)置記者席，允許新聞媒體采訪③【訓(xùn)練2】(2014?天津卷，7)黨的十八屆三中全會提出，要開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度化。為此有專家建議，應(yīng)建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題聽取社區(qū)群眾的意見。該建議有利于(

)①擴(kuò)大公民的政治權(quán)利②完善社區(qū)居民自治制度③提高決策的科學(xué)化民主化水平④調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性A．①②B．③④C．①④D．②③

解析：本題考查基層民主建設(shè)的知識，題眼是“開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度化”“有利于”，這樣著眼點(diǎn)就落在基層民主建設(shè)上。公民的政治權(quán)利是由憲法明文規(guī)定的，不能隨意擴(kuò)大，①說法錯誤；經(jīng)過協(xié)商聽取意見有利于科學(xué)決策、調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性，③④符合題意；材料反映的是公民參與民主決策，不是民主管理的范疇，故②不符合題意。答案B命題探究4.視野拓展特別提醒的幾個問題(1)目前，我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合、等額選舉與差額選舉相結(jié)合的選舉方式。我國縣鄉(xiāng)級人大代表實(shí)行直接選舉，縣級以上人大代表實(shí)行間接選舉；人大代表的選舉實(shí)行普遍的差額制，等額選舉只在極少數(shù)情況下使用。(2)不同的選舉方式各有利弊，我們不能籠統(tǒng)地說哪種方式更好，必須從多個角度認(rèn)識影響選舉方式的因素，并學(xué)會用歷史發(fā)展的辯證觀點(diǎn)分析、判斷、理解我國選舉方式的采用。(3)選舉關(guān)系到將國家權(quán)力委托給哪些人行使的問題，應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件和議政能力都比較好的公民，這樣才能夠真正代表人民的意志和利益行使國家權(quán)力。因此，我們要認(rèn)真對待自己的選舉權(quán)利。視野拓展(1)社情民意反映制度：一般是在決策成文前，通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道，反映廣大群眾日常生活中衣