選修1-歷史上重大改革回眸(通史版)

PAGE選修1歷史上重大改革回眸第1講古代歷史上的重大改革【主干知識(shí)】一、商鞅變法(一)變法背景1．時(shí)代背景：春秋戰(zhàn)國(guó)是中國(guó)歷史上的大動(dòng)蕩、大變革時(shí)期。(1)經(jīng)濟(jì)上：鐵犁牛耕出現(xiàn)并逐步推廣，生產(chǎn)力發(fā)展，井田制瓦解，土地私有制確立。(2)政治上：新興地主階級(jí)形成且力量壯大，要求掌握政權(quán)，發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)，紛紛進(jìn)行改革變法。(3)軍事上：春秋爭(zhēng)霸，戰(zhàn)國(guó)兼并，諸侯割據(jù)混戰(zhàn)。(4)思想文化上：文化繁榮，“百家爭(zhēng)鳴”，其中法家學(xué)說最合乎當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的需求，成為改革變法的思想武器。2．具體原因(1)各國(guó)紛紛變法，以實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，在兼并戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝。(2)秦國(guó)落后于其他國(guó)家，要求通過變法以增強(qiáng)國(guó)力。(3)秦孝公決心發(fā)憤圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵。(4)商鞅的變法宣傳和改革精神。(二)變法內(nèi)容措施內(nèi)容影響以農(nóng)求富廢井田、開阡陌維護(hù)了新興地主階級(jí)的利益，推動(dòng)了地主經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重農(nóng)抑商、獎(jiǎng)勵(lì)耕織使秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為后來秦始皇統(tǒng)一六國(guó)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)統(tǒng)一度量衡為經(jīng)濟(jì)文化交流提供了便利；對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鞏固中央集權(quán)制度都有促進(jìn)作用加強(qiáng)集權(quán)建立戶籍制度，實(shí)行連坐法保證了社會(huì)統(tǒng)治秩序，強(qiáng)化了對(duì)基層民眾的管理和統(tǒng)治，使秦國(guó)的兵源得到保證普遍推行縣制鞏固了中央集權(quán)的封建統(tǒng)治制訂秦律強(qiáng)化了人民的法律意識(shí)，保證了變法的徹底執(zhí)行，有利于加強(qiáng)統(tǒng)治獎(jiǎng)勵(lì)軍功實(shí)行二十等爵制，廢除“世卿世祿制”打擊了奴隸主舊貴族，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，確立了新興地主階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)思想控制“燔詩書而明法令”加強(qiáng)了思想控制，也壓制了人民的思想，使我國(guó)文化典籍遭受重大損失改革舊俗禁止父子及成年兄弟同室居??；強(qiáng)制推行一夫一妻小家庭政策進(jìn)一步發(fā)展了小家庭生產(chǎn)，有利于增加國(guó)家賦稅，加強(qiáng)了秦國(guó)的集權(quán)統(tǒng)治(三)變法評(píng)價(jià)1．積極作用(1)政治上：瓦解了舊的血緣宗法制度，健全了封建國(guó)家機(jī)器的職能，開始建立中央集權(quán)制度，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。(2)經(jīng)濟(jì)上：廢井田，開阡陌，確立了土地私有制，激發(fā)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，為秦國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了生機(jī)。(3)軍事上：獎(jiǎng)勵(lì)軍功，提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，為秦國(guó)統(tǒng)一六國(guó)創(chuàng)造了有利條件。2．歷史局限(1)輕視教化，鼓吹輕罪重罰，刑法嚴(yán)苛。(2)加重了廣大人民所受的剝削與壓迫。(3)未與舊的制度、文化、習(xí)俗徹底劃清界限。(四)變法成功的原因1．改革符合新興地主階級(jí)的要求，順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流。(根本原因)2．改革符合秦國(guó)的實(shí)際情況。3．法律一經(jīng)制定就堅(jiān)決實(shí)施。4．秦孝公的鼎力支持。(重要因素)二、北魏孝文帝改革(一)改革背景1．有利條件(1)北魏統(tǒng)一黃河流域，初步結(jié)束了北方長(zhǎng)期分裂割據(jù)局面。(2)北魏統(tǒng)治者接受漢族文化，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。2．社會(huì)矛盾(1)宗主督護(hù)制的實(shí)行和吏治混亂導(dǎo)致階級(jí)矛盾尖銳。(2)鮮卑貴族實(shí)行民族歧視政策，激化了民族矛盾。(3)北魏社會(huì)動(dòng)蕩不安，人民起義，北魏統(tǒng)治面臨危機(jī)。3．個(gè)人因素：馮太后和孝文帝深受漢族先進(jìn)文化的影響。(二)改革內(nèi)容概況時(shí)期措施內(nèi)容作用前期馮太后主持，重點(diǎn)建立各種新制度推行均田制與租調(diào)制頒布均田令，把國(guó)家控制的土地分給農(nóng)民，由農(nóng)民承擔(dān)一定的租稅、徭役和兵役抑制了土地兼并；有利于國(guó)家征收賦稅和徭役；恢復(fù)和發(fā)展了北方經(jīng)濟(jì)設(shè)立三長(zhǎng)制改宗主督護(hù)制為三長(zhǎng)制，直屬州郡，負(fù)責(zé)檢查戶口、征收租賦、征發(fā)徭役和兵役加強(qiáng)了對(duì)地方政權(quán)的控制，有利于中央集權(quán)的鞏固整頓吏治制定了俸祿制度，官吏俸祿由國(guó)家籌集和發(fā)放北魏吏治有所好轉(zhuǎn)后期孝文帝主持，重點(diǎn)推行漢化措施遷都洛陽公元495年正式遷都洛陽打擊了保守勢(shì)力；有利于民族文化的融合移風(fēng)易俗易服裝、說漢話、改漢姓、通婚姻、改籍貫、行漢制、崇儒學(xué)便于接受中原地區(qū)的先進(jìn)文化，促進(jìn)了鮮卑貴族的封建化，鞏固了北魏統(tǒng)治(三)改革評(píng)價(jià)1．使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活相對(duì)穩(wěn)定，北方的經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展，商業(yè)活動(dòng)日趨活躍。2．加速了北方各族封建化的進(jìn)程，推動(dòng)了北魏政權(quán)的封建化。3．促進(jìn)了北方民族大融合，為結(jié)束長(zhǎng)期分裂局面、重新走向國(guó)家統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。(四)全面認(rèn)識(shí)孝文帝改革的漢化政策1．這一政策的具體措施表現(xiàn)為均田制、移風(fēng)易俗和實(shí)行漢制等內(nèi)容。對(duì)鮮卑族來說，極大地推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，就中華民族而言，更加豐富、發(fā)展了漢族文化。2．從孝文帝推行漢化政策的根本目的來看，是為了加強(qiáng)鮮卑族的統(tǒng)治；從中華民族的形成發(fā)展過程來看，促進(jìn)了民族融合，為多民族共同發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。3．該政策體現(xiàn)了落后民族必然被先進(jìn)民族文化所征服的歷史規(guī)律，從這個(gè)角度講，孝文帝的漢化政策自覺順應(yīng)了歷史發(fā)展規(guī)律，值得肯定。4．從本質(zhì)上說，漢化政策既是落后文化學(xué)習(xí)先進(jìn)文化的過程，又是少數(shù)民族的封建化過程。(五)比較孝文帝改革與商鞅變法的異同孝文帝改革商鞅變法不同點(diǎn)目的為了緩和社會(huì)矛盾，改變鮮卑族的落后狀態(tài)實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，在兼并戰(zhàn)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位側(cè)重點(diǎn)側(cè)重于制度的更新、遷都和移風(fēng)易俗側(cè)重于富國(guó)強(qiáng)兵相同點(diǎn)都順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，都促進(jìn)了政權(quán)的封建化，都受到守舊勢(shì)力的反對(duì)和阻礙，結(jié)果都取得了成功三、王安石變法(一)歷史背景1．社會(huì)危機(jī)(1)社會(huì)矛盾日益激化：土地兼并嚴(yán)重，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重，階級(jí)矛盾尖銳；遼和西夏威脅著北宋的安全，民族矛盾尖銳。(2)積貧積弱局面的形成：宋初集權(quán)導(dǎo)致“冗官、冗兵、冗費(fèi)”現(xiàn)象，造成并加劇了積貧積弱的局面。(3)封建統(tǒng)治出現(xiàn)危機(jī)：農(nóng)民反抗斗爭(zhēng)不斷，財(cái)政入不敷出。2．有利條件(1)慶歷新政為王安石變法奠定了基礎(chǔ)。(2)宋神宗堅(jiān)持變法，重用王安石。(二)變法內(nèi)容項(xiàng)目領(lǐng)域措施內(nèi)容作用經(jīng)濟(jì)上富國(guó)之法(改變積貧局面)青苗法青黃不接之時(shí)，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，增加了政府的財(cái)政收入農(nóng)田水利法鼓勵(lì)墾荒和興修水利保證灌溉，防洪抗災(zāi)募役(免役)法納錢代役有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了政府的財(cái)政收入市易法在東京設(shè)市易務(wù)打破了大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷，增加了政府的財(cái)政收入方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外增加了政府收入，農(nóng)民得到實(shí)惠均輸法采購(gòu)物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”節(jié)省費(fèi)用，增加了政府的財(cái)政收入，減輕了人民的負(fù)擔(dān)軍事上強(qiáng)兵之法(改變積弱局面)保甲法把農(nóng)民編為保甲，實(shí)行連坐法維護(hù)了秩序，兵農(nóng)合一保馬法鼓勵(lì)百姓養(yǎng)馬節(jié)約了政府開支，提高了馬匹的質(zhì)量和數(shù)量將兵法在各路設(shè)“將”提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力軍器監(jiān)監(jiān)督制造兵器武器的產(chǎn)量、質(zhì)量提高政治上取士之法(培養(yǎng)變法人才)改革科舉制度廢明經(jīng)諸科，改革進(jìn)士科；設(shè)明法科有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動(dòng)改革；有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)整頓太學(xué)編纂教科書，太學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者直接為官，設(shè)專門學(xué)校唯才用人重改革、破成規(guī)(三)改革評(píng)價(jià)1．歷史作用(1)積貧局面的改變：促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了政府財(cái)政收入，在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。(2)積弱局面的改善：節(jié)省了軍費(fèi)開支，提高了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。2．歷史教訓(xùn)(1)改革必然會(huì)遭到舊勢(shì)力的阻撓，不可能一帆風(fēng)順，要充分考慮到改革的復(fù)雜性和艱巨性。(2)改革的成敗關(guān)鍵要看其積極效果能否得以保留和維持，不以改革者的個(gè)人命運(yùn)為轉(zhuǎn)移。(3)改革措施要針對(duì)實(shí)際情況，行之有效，推行過程中要用人得當(dāng)。(4)改革家要有遠(yuǎn)見的卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魅力。(四)正確認(rèn)識(shí)王安石變法1．從背景看：王安石變法是在北宋面臨財(cái)政危機(jī)、政治危機(jī)和邊患危機(jī)的情況下為實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵而進(jìn)行的。2．從內(nèi)容看：主要是調(diào)節(jié)農(nóng)民、封建國(guó)家與大地主、大官僚的利益再分配。3．從措施和結(jié)果看：變法認(rèn)可了地主對(duì)土地的兼并，因此無法緩和社會(huì)的主要矛盾，在大地主、大官僚的反對(duì)之下，新法很快被廢除。4．從性質(zhì)看：王安石變法是封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī)。5．從目的看：變法以維護(hù)地主階級(jí)的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒有根本的改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。6．綜合來看：這場(chǎng)變法在當(dāng)時(shí)取得一定成效。王安石能夠針對(duì)北宋統(tǒng)治錯(cuò)綜復(fù)雜的局面大刀闊斧進(jìn)行改革，這種勇于改革和敢于斗爭(zhēng)的精神，值得肯定?！緩?qiáng)化訓(xùn)練】1．材料漢武帝根據(jù)御史大夫張湯和侍中桑弘羊的建議，頒布了打擊富商大賈的算緡令和告緡令。據(jù)《史記·平準(zhǔn)書》的記載，這兩項(xiàng)法令包括了四個(gè)方面的內(nèi)容：(一)凡屬工商業(yè)主、高利貸者、囤積商等，不論有無市籍(漢代商人另立戶口冊(cè)，叫做市籍)，都要據(jù)實(shí)向政府呈報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)數(shù)字，并規(guī)定凡二緡(一緡為一千錢)抽取一算，即一百二十文(一說二百文)。而一般小手工業(yè)者，則每四緡抽取一算。這叫作“算緡”。(二)除官吏、三老(鄉(xiāng)官，掌教化)和北邊騎士外，凡有軺車(即小馬車)的，一乘抽取一算；販運(yùn)商的軺車，一乘抽取二算；船五丈以上的抽取一算。(三)隱瞞不報(bào)，或呈報(bào)不實(shí)的人，罰戍邊一年，并沒收他們的財(cái)產(chǎn)。有敢于告發(fā)的人，政府賞給他沒收財(cái)產(chǎn)的一半，這叫作“告緡”。(四)禁止有市籍的商人及其家屬占有土地和奴婢，敢于違抗法令的，即沒收其全部財(cái)產(chǎn)。(1)根據(jù)材料，概括“算緡”“告緡”的主要內(nèi)容。(4分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)述漢武帝頒布算緡令和告緡令的歷史影響。(11分)解析：第(1)問，由材料中四方面的內(nèi)容分別概括歸納。第(2)問，由材料信息從鞏固統(tǒng)治、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面概括。答案：(1)向工商業(yè)者征收財(cái)產(chǎn)稅；鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)工商業(yè)者隱瞞財(cái)產(chǎn)的行為。(2)增加了財(cái)政收入；緩和了土地兼并；遲滯了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于專制主義中央集權(quán)制度的鞏固。2．材料北魏短暫統(tǒng)一北方后，分裂為東魏(北齊)和西魏(北周)。以宇文泰為首的西魏(北周)統(tǒng)治集團(tuán)進(jìn)行了軍事改革，建立起府兵制度。宇文泰設(shè)置六個(gè)柱國(guó)大將軍，以合周禮六軍之制。周武帝宇文邕時(shí)，將柱國(guó)統(tǒng)帥的兵士改稱為侍官，使兵士具有皇帝衛(wèi)隊(duì)的性質(zhì)。士兵最初由豪強(qiáng)子弟充任，后以平民子弟為主。士兵裝備自給，免除課稅，戰(zhàn)時(shí)打仗，閑隙農(nóng)耕，有了兵農(nóng)合一的趨勢(shì)。府兵制的確立是北周軍制的重大改革，周武帝死后，北周大權(quán)落入外戚楊堅(jiān)手中。——摘編自朱紹侯《中國(guó)古代史》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括北周府兵制改革的主要特點(diǎn)。(6分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析北周府兵制改革的主要影響。(9分)解析：第(1)問，據(jù)材料“宇文泰設(shè)置六個(gè)柱國(guó)大將軍，以合周禮六軍之制”得出融合漢族禮制；據(jù)材料“周武帝宇文邕時(shí)，將柱國(guó)統(tǒng)帥的兵士改稱為侍官，使兵士具有皇帝衛(wèi)隊(duì)的性質(zhì)”得出削弱武將權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)；據(jù)材料“士兵裝備自給，免除課稅，戰(zhàn)時(shí)打仗，閑隙農(nóng)耕，有了兵農(nóng)合一的趨勢(shì)”得出兵農(nóng)合一。第(2)問，可以從增強(qiáng)了部隊(duì)的戰(zhàn)斗能力，加強(qiáng)中央集權(quán)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)等方面分析。答案：(1)融合漢族禮制；削弱武將權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)；兵農(nóng)合一。(2)增強(qiáng)了部隊(duì)的戰(zhàn)斗能力；加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制；兵農(nóng)合一有利于黃河流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)；為隋朝統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。3．材料唐初，《田令》載：“應(yīng)收授之田，每年起十月一日，里正預(yù)校勘造簿，縣令總集應(yīng)退應(yīng)受之人，對(duì)共給授。”據(jù)《唐律疏議·戶婚》載：“賣口分田者”，“占田過限者”，“盜耕種公私田者”，“妄認(rèn)公私田”，“在官侵奪私田者”，均處以輕重不同的笞刑、杖刑。唐律令規(guī)定：“若一戶之內(nèi)，盡脫漏不附籍者，所由家長(zhǎng)合徒三年”；“里正不覺脫漏增減者”，“州縣不覺脫漏增減者”，要依據(jù)脫掉家戶漏掉人口的多少，處以相應(yīng)的笞刑、杖刑和徒刑；“里正及官司，妄脫漏增減以出入課役”，要處以徒刑；“相冒合戶者，徒二年”；“于法應(yīng)別立戶而不聽別，應(yīng)合戶而不聽合者，主司杖一百”。(1)根據(jù)材料，概括唐朝在土地和戶籍管理上的主要措施。(9分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析唐朝土地和戶籍管理措施的作用。(6分)解析：第(1)問，由材料中《田令》與《唐律疏議·戶婚》的相關(guān)要求得出規(guī)范對(duì)土地和戶籍的管理；由材料“應(yīng)收授之田，每年起十月一日，里正預(yù)校勘造簿，縣令總集應(yīng)退應(yīng)受之人，對(duì)共給授”得出及時(shí)掌握全國(guó)土地和人口的變動(dòng)情況；由材料“若一戶之內(nèi)，盡脫漏不附籍者，所由家長(zhǎng)合徒三年”“于法應(yīng)別立戶而不聽別，應(yīng)合戶而不聽合者，主司杖一百”得出加大對(duì)民眾違反管理行為及基層官員不作為行為的處罰力度。第(2)問，由材料“應(yīng)收授之田，每年起十月一日，里正預(yù)?？痹觳?，縣令總集應(yīng)退應(yīng)受之人，對(duì)共給授”得出對(duì)土地兼并起了一定的緩和作用；由材料“‘妄認(rèn)公私田’，‘在官侵奪私田者’，均處以輕重不同的笞刑、杖刑”得出有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序，對(duì)推動(dòng)唐代社會(huì)繁榮起了一定作用。答案：(1)主要措施：規(guī)范對(duì)土地和戶籍的管理；及時(shí)掌握全國(guó)土地和人口的變動(dòng)情況；加大對(duì)民眾違反管理行為及基層官員不作為行為的處罰力度。(2)作用：對(duì)土地兼并起了一定的緩和作用；有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序，對(duì)推動(dòng)唐代社會(huì)繁榮起了一定作用。4．材料明初政治制度承襲元制。中書省是“百司綱領(lǐng)，總率郡屬”，凡事必先“關(guān)白”左、右丞相，然后奏聞皇帝。胡惟庸任丞相后擅權(quán)撓政，促使朱元璋決心削奪中書大臣的權(quán)力。洪武九年，先削去平章政事、參知政事等官名，只保留左、右丞相和左、右丞。洪武十三年正月，朱元璋以“謀反”的罪名殺了胡惟庸。同時(shí)，罷中書省，廢除丞相，分相權(quán)于吏、戶、禮、兵、刑、工六部，使六部直屬于皇帝。六部各設(shè)尚書一人，左、右侍郎各一人。六部尚書的品秩由原正三品升為正二品。又以兵部和五軍都督府分掌兵事，刑部、大理寺、都察院分典刑獄，使其互相牽制，一切兵刑大權(quán)也都總攬于皇帝。朱元璋還藉胡惟庸案廢置御史大夫。后又改御史臺(tái)為都察院，專職彈劾百司。都察院下設(shè)十三道監(jiān)察御史，糾察內(nèi)外官員。監(jiān)察御史雖職責(zé)重大，但不過是七品官。另外，刑部主審訊，大理寺復(fù)審亦可駁正，朱元璋還按六部的建制，設(shè)立六科給事中，負(fù)責(zé)稽查各部，駁正章疏違誤?！幾云醾b《中國(guó)改革史》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括指出朱元璋改革的舉措。(9分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析朱元璋改革的影響。(6分)解析：第(1)問，根據(jù)材料從“廢丞相”“設(shè)都察院，彈劾百司”“機(jī)構(gòu)之間相互制約”等方面分析。第(2)問，結(jié)合所學(xué)知識(shí)進(jìn)行作答，須采用一分為二的矛盾分析法：一方面，從制度上加強(qiáng)了君主專制和中央集權(quán)并在一定程度上有利于懲治腐?。涣硪环矫?，機(jī)構(gòu)重疊影響了行政效率，而皇權(quán)過度膨脹導(dǎo)致政治制度嚴(yán)重依賴皇帝個(gè)人，為明中后期的宦官干政埋下了隱患。答案：(1)舉措：罷中書省，廢丞相，分散中樞權(quán)力；以小制大，使各機(jī)構(gòu)互相牽制；行政制度與監(jiān)察制度并舉；加強(qiáng)君主對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的控制。(任答三點(diǎn)即可)(2)影響：從制度上加強(qiáng)了君主專制和中央集權(quán)；一定程度上有利于懲治腐?。粰C(jī)構(gòu)重疊影響了行政效率；皇權(quán)過度膨脹導(dǎo)致政治制度嚴(yán)重依賴皇帝個(gè)人，為明中后期的宦官干政埋下了隱患。(任答三點(diǎn)即可)第2講近代歷史上的重大改革一、1861年俄國(guó)農(nóng)奴制改革(一)改革背景1．內(nèi)憂(1)政治：19世紀(jì)中葉，俄國(guó)農(nóng)奴制導(dǎo)致社會(huì)階級(jí)矛盾激化，農(nóng)奴制和沙皇專制統(tǒng)治的基礎(chǔ)受到嚴(yán)重威脅。(2)經(jīng)濟(jì)：落后的農(nóng)奴制度嚴(yán)重阻礙了俄國(guó)資本主義的發(fā)展，俄國(guó)工業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他西歐國(guó)家。(3)思想：出現(xiàn)了反對(duì)農(nóng)奴制和沙皇專制統(tǒng)治的新思潮。十二月黨人反對(duì)沙皇封建專制，主張廢除農(nóng)奴制，發(fā)展資本主義。2．外患：克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致俄國(guó)國(guó)際地位急劇下降，國(guó)內(nèi)矛盾也進(jìn)一步激化。(二)改革醞釀1．目的：化解矛盾，鞏固統(tǒng)治，增強(qiáng)國(guó)力，重振大國(guó)威望。2．醞釀(1)亞歷山大二世吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持推行改革。(2)報(bào)紙公開討論，輿論力量化解阻力。(3)成立秘密委員會(huì)討論解放農(nóng)奴問題，后將秘密委員會(huì)更名為農(nóng)民事務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)奴制改革并擬訂改革法令。(三)改革內(nèi)容(“二一九法令”)、評(píng)價(jià)與特點(diǎn)1．內(nèi)容(1)政治：農(nóng)奴獲得人身自由，享有公民權(quán)利。(2)經(jīng)濟(jì)：土地仍歸地主所有，農(nóng)民可以贖買一塊份地；份地須高價(jià)贖買，未付清贖金前，農(nóng)民還要給地主服勞役、交代役租。(3)組織：強(qiáng)化村社制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的人身控制。2．評(píng)價(jià)(1)進(jìn)步性：促進(jìn)了資本主義的發(fā)展，是俄國(guó)歷史上一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。(2)局限性：具有不徹底性、掠奪性和欺騙性。3．特點(diǎn)(1)從政治方面看，農(nóng)奴獲得了人身自由并享有公民權(quán)利，說明其具有資本主義民主的性質(zhì)。(2)從經(jīng)濟(jì)方面看，土地仍歸地主所有，沒有從根本上觸動(dòng)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有不徹底性。同時(shí)，高額的贖金實(shí)際上是對(duì)農(nóng)民的掠奪。(3)從整個(gè)內(nèi)容來看，其目的是為了鞏固沙皇統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵。(四)改革影響1．經(jīng)濟(jì)近代化：農(nóng)奴制的廢除為資本主義發(fā)展提供了必要的勞動(dòng)力、資金和市場(chǎng)，俄國(guó)走上了發(fā)展資本主義的道路。隨著工業(yè)革命的推進(jìn)，俄國(guó)工業(yè)生產(chǎn)大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)村中資本主義的成分也得到增長(zhǎng)。2．政治近代化：在政治體制方面進(jìn)行了比較深層的改革，建立了地方和城市的自治機(jī)構(gòu)。在司法制度方面，參照西方的司法制度，進(jìn)行了改革。改革使政治上一向?qū)Ｖ篇?dú)裁的俄國(guó)也出現(xiàn)了一些民主化的氣息。3．軍事近代化：實(shí)行普遍義務(wù)兵役制，建立西方式的軍事管理體系。4．教育近代化：鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人辦學(xué)，擴(kuò)大大學(xué)的自主權(quán)，允許引進(jìn)西方書籍。5．思想近代化：西方資產(chǎn)階級(jí)的思想和統(tǒng)治方式開始傳入俄國(guó)，越來越多的俄國(guó)人看到了差距，變革的愿望日益強(qiáng)烈。二、日本明治維新(一)歷史背景1．政治：各階層對(duì)幕府統(tǒng)治的不滿情緒高漲，幕府面臨統(tǒng)治危機(jī)。2．經(jīng)濟(jì)：日本資本主義萌芽出現(xiàn)并發(fā)展。3．外患：以美國(guó)為首的西方列強(qiáng)入侵，日本陷入半殖民地的危機(jī)之中，民族危機(jī)加劇。4．前提：倒幕派推翻幕府體制，建立并鞏固了明治政府的統(tǒng)治。(二)維新內(nèi)容1．政治(1)“廢藩置縣”，把全國(guó)劃為3府72縣，把地方置于中央政府直接管轄之下。(2)廢除封建等級(jí)制度，宣布“四民平等”，取消了等級(jí)身份制和武士階層特權(quán)。(3)通過公債補(bǔ)償?shù)男问街鸩绞栈厝A族與士族的俸祿與祿米，適應(yīng)資本主義發(fā)展的體制建立起來。2．經(jīng)濟(jì)(1)改革幣制：以金本位的紙幣日元作為全國(guó)唯一的貨幣。(2)土地改革：廢除封建領(lǐng)主土地所有制，確立土地私有，允許土地買賣。(3)地稅改革：一律按地價(jià)的3%向土地所有人征收土地稅，新土地稅以貨幣支付。(4)“殖產(chǎn)興業(yè)”：建立近代企業(yè)，政府引進(jìn)西方先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和人才，把私人資本引向發(fā)展近代工業(yè)的道路。3．文化：派遣學(xué)生到歐美國(guó)家留學(xué)；按照歐美國(guó)家模式，建立近代教育體制，實(shí)行“和魂洋才”的教育原則；生活習(xí)俗方面，明治政府大力推進(jìn)西化。4．軍事：實(shí)行義務(wù)兵役制，仿照歐美建立常備軍；大力改進(jìn)軍事裝備，并建立現(xiàn)代化軍工企業(yè)；進(jìn)行武士道教育，軍隊(duì)只向天皇負(fù)責(zé)。5．法制：1889年頒布《大日本帝國(guó)憲法》，建立君主立憲制。(三)歷史影響1．積極作用(1)使日本走上了資本主義道路，加速了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了富國(guó)強(qiáng)兵。(2)加強(qiáng)了中央集權(quán)，成為亞洲第一個(gè)立憲的國(guó)家，確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制度。(3)使日本擺脫了民族危機(jī)，成為亞洲強(qiáng)國(guó)。(4)其成功經(jīng)驗(yàn)為其他國(guó)家和地區(qū)提供了有益的借鑒。2．局限性(1)保留了大量的封建殘余，形成帶有濃厚封建專制色彩的日本近代天皇制。(2)日本推行對(duì)外侵略擴(kuò)張政策，給亞洲鄰國(guó)帶來了巨大的災(zāi)難。(四)改革特點(diǎn)1．從改革領(lǐng)域看，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、思想文化和生活習(xí)俗等領(lǐng)域，比較全面。2．從改革方向看，推行了全面西化的政策，大力發(fā)展資本主義，不僅引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)，而且注重更新改造。3．從改革方式看，充分運(yùn)用國(guó)家政權(quán)的力量，或強(qiáng)制推行，或示范引導(dǎo)。4．從改革內(nèi)容看，在大力推行西化的同時(shí)，保留了大量的封建殘余。三、戊戌變法(一)變法背景1．社會(huì)背景(1)民族危機(jī)加深：《馬關(guān)條約》簽訂后列強(qiáng)在中國(guó)強(qiáng)占租借地和劃分“勢(shì)力范圍”，掀起瓜分中國(guó)的狂潮。(2)清政府統(tǒng)治危機(jī)：清政府的財(cái)政危機(jī)日益嚴(yán)重，階級(jí)矛盾、社會(huì)矛盾更加激化。2．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：中國(guó)民族資本主義的初步發(fā)展。3．階級(jí)基礎(chǔ)：民族資產(chǎn)階級(jí)作為新的政治力量開始登上歷史舞臺(tái)。4．思想基礎(chǔ)(1)康有為：從傳統(tǒng)的儒家思想中為變法尋找理論依據(jù)，著成《新學(xué)偽經(jīng)考》《孔子改制考》系統(tǒng)闡述變法理論。(2)梁?jiǎn)⒊喊l(fā)表《變法通議》等文章，主張中國(guó)要變法圖強(qiáng)，必須學(xué)習(xí)西方資本主義國(guó)家的政治制度和文化教育制度。(3)譚嗣同：發(fā)表《仁學(xué)》，提出“沖決君主之網(wǎng)羅”。(4)嚴(yán)復(fù)：借進(jìn)化論闡明變法主張，認(rèn)為只有變法，才能“自強(qiáng)保種”。(二)變法過程1．開始：1895年康有為、梁?jiǎn)⒊餐I(lǐng)導(dǎo)“公車上書”，維新運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)入政治實(shí)踐。2．準(zhǔn)備(1)康有為《上清帝第六書》：1897年，德國(guó)強(qiáng)占膠州灣，康有為上書光緒帝，重申了國(guó)家面臨的嚴(yán)重危機(jī)，主張學(xué)習(xí)日本明治維新，進(jìn)行全面改革，引起光緒帝的強(qiáng)烈共鳴。(2)保國(guó)會(huì)的成立：1898年春，康有為在北京發(fā)起組織了保國(guó)會(huì)，在其影響下，保浙會(huì)、保川會(huì)、保滇會(huì)相繼成立，維新變法的浪潮激蕩全國(guó)。3．高潮——百日維新(1)開始標(biāo)志：1898年6月11日，光緒帝頒布“明定國(guó)是”詔書。(2)內(nèi)容、意義、作用：內(nèi)容意義作用政治鼓勵(lì)官民上書言事；改舊制，改訂律例；裁撤冗員；澄清吏治，取消旗人由國(guó)家供養(yǎng)的特權(quán)資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子有機(jī)會(huì)參與政權(quán)基本上反映了維新派的愿望和主張，在一定程度上動(dòng)搖了封建統(tǒng)治秩序經(jīng)濟(jì)中央設(shè)立礦務(wù)、鐵路總局和農(nóng)工商總局，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)工商業(yè)的發(fā)展；舉辦商會(huì)、農(nóng)會(huì)等民間團(tuán)體；改革財(cái)政，編制國(guó)家預(yù)算決算；興辦郵政，裁撤驛站有利于中國(guó)民族資本主義的發(fā)展文教普遍設(shè)立中小學(xué)堂，京師設(shè)立大學(xué)堂；設(shè)立譯書局，翻譯外國(guó)書籍；準(zhǔn)許設(shè)立報(bào)館、學(xué)會(huì)；獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)著作和發(fā)明；改革科舉制度，廢八股有利于先進(jìn)科學(xué)文化的傳播軍事建立新式軍隊(duì)，按新法練兵；添置船艦，擴(kuò)建海軍；裁汰舊軍增強(qiáng)國(guó)防力量(三)變法失敗1．戊戌政變：1898年9月21日，慈禧太后發(fā)動(dòng)政變，囚禁光緒帝，大肆搜捕維新派；殺害“戊戌六君子”，廢除新法，“百日維新”宣告失敗。2．失敗原因(1)封建頑固勢(shì)力對(duì)新政的破壞和鎮(zhèn)壓，封建頑固勢(shì)力十分強(qiáng)大。(2)變法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)較為薄弱，民族資本主義發(fā)展很不充分。(3)改革沒有觸動(dòng)封建土地所有制，沒有涉及農(nóng)民問題，也就不可能廣泛發(fā)動(dòng)群眾。(4)國(guó)際環(huán)境方面，列強(qiáng)加緊對(duì)中國(guó)的侵略，改革面臨著不利的國(guó)際環(huán)境。(四)歷史意義1．性質(zhì)：是一次資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改良運(yùn)動(dòng)，具有進(jìn)步意義。2．政治：是一場(chǎng)愛國(guó)救亡的政治運(yùn)動(dòng)，具有愛國(guó)性。3．思想：是中國(guó)近代一次思想解放運(yùn)動(dòng)，具有啟蒙性。4．經(jīng)濟(jì)：有利于中國(guó)資本主義的發(fā)展。5．文化：有利于西方科技的傳播，推動(dòng)了近代文化(傳媒)和教育事業(yè)(新式學(xué)堂)的發(fā)展。6．習(xí)俗：摒棄陳規(guī)陋俗，提倡文明的生活方式，引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)。(五)多角度認(rèn)識(shí)戊戌變法的積極意義1．從時(shí)代背景看：變法運(yùn)動(dòng)是在民族危機(jī)空前嚴(yán)重的情況下開始的，變法圖強(qiáng)、救亡圖存、發(fā)展資本主義是變法的直接目的。從這個(gè)意義上看，變法是愛國(guó)的、進(jìn)步的。2．從變法內(nèi)容看：政治上要求實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制度，經(jīng)濟(jì)上要求發(fā)展資本主義。從人類歷史發(fā)展規(guī)律及世界歷史發(fā)展潮流看，向西方學(xué)習(xí)，提出發(fā)展資本主義符合歷史發(fā)展的趨勢(shì)。3．從歷史影響看：戊戌變法使維新思想得以廣泛傳播，學(xué)習(xí)西方成為一種社會(huì)時(shí)尚，變革成為一股不可抗拒的思想潮流。同時(shí)，維新變法運(yùn)動(dòng)點(diǎn)燃了愛國(guó)、民主的火炬，喚起了人民的近代民族意識(shí)，促進(jìn)了中國(guó)人民的覺醒，也促進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代的到來，對(duì)社會(huì)生活和社會(huì)意識(shí)的近代化起了重要作用。(六)明治維新與戊戌變法的比較項(xiàng)目明治維新戊戌變法社會(huì)背景資本主義發(fā)展水平較高，封建統(tǒng)治相對(duì)薄弱小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，民族危機(jī)深重，頑固勢(shì)力強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力量中下級(jí)武士、新興地主階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)維新派依靠主體明治新政府無實(shí)權(quán)的光緒帝具體措施涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等領(lǐng)域，并強(qiáng)力推行發(fā)布大量改革上諭，但由于頑固派的反對(duì)，無法推行國(guó)際環(huán)境自由資本主義時(shí)期，列強(qiáng)忙于侵略亞洲其他國(guó)家向帝國(guó)主義過渡時(shí)期，中國(guó)成為列強(qiáng)的瓜分對(duì)象【強(qiáng)化訓(xùn)練】1．材料丙午(1906年)九月，厘定中央官制。清朝中央主要的機(jī)構(gòu)有內(nèi)閣、軍機(jī)處、六部、九卿。所謂九卿，多半是無用的衙門。六部采用委員制，每部有滿漢尚書各一，滿漢侍郎各二，共6人主政，責(zé)任不專，遇事推諉，并且自道光、咸豐以后，各省督撫權(quán)力大，六部成為審核機(jī)關(guān)，本身幾乎全不舉辦事務(wù)……丙午年的改革，將過去舊有機(jī)構(gòu)理藩院改為理藩部，大理寺改為大理院，都察院改為都御史、副都御史。將職事交叉的機(jī)構(gòu)予以合并，如太常寺、光祿寺、鴻臚寺并入禮部；將工部并入商部，更名為農(nóng)工商部。此外，保存了軍機(jī)處，另設(shè)立11部，每部以一個(gè)尚書為最高長(zhǎng)官。這種改革雖不圓滿，比舊制實(shí)在好多了。但11名尚書公布以后，漢族人只占5人，比以前六部滿漢各一的比例還差了。所以，這種改革不但未緩和漢族人的不平，反而增加了革命運(yùn)動(dòng)力量。——摘編自蔣廷黻《中國(guó)近代史》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括清末厘定中央官制的背景及內(nèi)容。(9分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析清末厘定中央官制的影響。(6分)解析：第(1)問第一小問，依據(jù)改革時(shí)間(1906年)及材料“所謂九卿，多半是無用的衙門?！旧韼缀跞慌e辦事務(wù)”信息，結(jié)合八國(guó)聯(lián)軍及《辛丑條約》的影響等相關(guān)信息可得出改革背景。第二小問，依據(jù)材料信息“丙午年的改革，將過去舊有機(jī)構(gòu)理藩院改為理藩部……將職事交叉的機(jī)構(gòu)予以合并，如太常寺、光祿寺、鴻臚寺并入禮部……保存了軍機(jī)處，另設(shè)立11部，每部以一個(gè)尚書為最高長(zhǎng)官”分析可得出清末中央官制改革的內(nèi)容。第(2)問，依據(jù)材料最后兩句話，從改革舊官制的弊端、激化滿漢官員矛盾、增加革命力量等角度進(jìn)行作答。答案：(1)背景：舊官制難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求；八國(guó)聯(lián)軍入侵和《辛丑條約》的簽訂，激化民族矛盾和階級(jí)矛盾；清政府為挽救統(tǒng)治危機(jī)和阻止革命力量的發(fā)展。內(nèi)容：廢除部分舊有機(jī)構(gòu)；合并重組部分機(jī)構(gòu)；增設(shè)新的國(guó)家機(jī)構(gòu)。(2)影響：改變了官制混亂的局面，提高了中央行政效率；引起漢族官員不滿，激化其與中央的矛盾；壯大了革命力量，加速清王朝的瓦解。2．材料1815年，英國(guó)政府為了維護(hù)國(guó)內(nèi)的谷物價(jià)格水平和土地貴族的利益而頒布了《谷物法》，規(guī)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的小麥價(jià)格每夸脫低于80先令時(shí)，禁止進(jìn)口外國(guó)谷物。這一規(guī)定引起社會(huì)上的不滿，工人階層在高物價(jià)下生活困苦，工業(yè)原料和勞動(dòng)力成本居高不下，使英國(guó)工廠主比其外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者處于不利的地位，越來越希望得到完全徹底的貿(mào)易自由，實(shí)現(xiàn)徹底的“自由放任”。1832年議會(huì)改革后，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)中一批激進(jìn)派議員成立了一個(gè)“反谷物法同盟”，他們出版書刊、小冊(cè)子，散發(fā)傳單，召開群眾會(huì)議，進(jìn)行宣傳演說，因此吸引了大批工人成為他們的堅(jiān)定支持者。他們最有效的策略是：通過籌集大量資金，選出事先議定好的支持同盟綱領(lǐng)的議員。經(jīng)過多年斗爭(zhēng)，1846年議會(huì)通過了廢除《谷物法》法案?！幾詣⒊伞队?guó)廢除谷物法芻議》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括英國(guó)廢除《谷物法》的特點(diǎn)。(6分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析英國(guó)廢除《谷物法》的影響。(9分)解析：第(1)問，根據(jù)“工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)中一批激進(jìn)派議員成立了一個(gè)‘反谷物法同盟’”得出工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；根據(jù)“吸引了大批工人成為他們的堅(jiān)定支持者”得出人民群眾廣泛參與；根據(jù)“通過籌集大量資金，選出事先議定好的支持同盟綱領(lǐng)的議員”得出采取和平方式和政治斗爭(zhēng)手段；根據(jù)“越來越希望得到完全徹底的貿(mào)易自由，實(shí)現(xiàn)徹底的‘自由放任’”并結(jié)合所學(xué)得出順應(yīng)工業(yè)革命的時(shí)代要求。第(2)問，根據(jù)“為了維護(hù)國(guó)內(nèi)的谷物價(jià)格水平和土地貴族的利益”“使英國(guó)工廠主比其外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者處于不利的地位”得出沉重打擊了土地貴族勢(shì)力，壯大工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量；根據(jù)“越來越希望得到完全徹底的貿(mào)易自由”得出推動(dòng)了自由貿(mào)易的發(fā)展，順應(yīng)工業(yè)革命的要求，有利于英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；根據(jù)“工人階層在高物價(jià)下生活困苦”得出降低生活成本，一定程度上緩和了社會(huì)矛盾。答案：(1)特點(diǎn)：順應(yīng)工業(yè)革命的時(shí)代要求；工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；人民群眾廣泛參與；采取和平方式和政治斗爭(zhēng)手段。(2)影響：沉重打擊了土地貴族勢(shì)力，壯大工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量；推動(dòng)了自由貿(mào)易的發(fā)展，順應(yīng)工業(yè)革命的要求，有利于英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；降低生活成本，一定程度上緩和了社會(huì)矛盾。3．材料一1872年9月，文部省頒布了第一個(gè)有目的、有計(jì)劃的教育改革的文件——《學(xué)制》。《學(xué)制》序文中說：“人之得以自立其身，治其產(chǎn)，昌其業(yè)以遂其生者，此無他，乃因修身，開智，長(zhǎng)才藝者也。而修身、開智、長(zhǎng)才藝，非學(xué)不能，故乃設(shè)學(xué)校?！蓖瑫r(shí)指出改革教育的目標(biāo)是“自今以后一般人民，無論華族、士族、農(nóng)工商及婦女，必邑?zé)o不學(xué)之戶，家無不學(xué)之人”。政府將全國(guó)劃分成學(xué)區(qū)，設(shè)置各級(jí)、各類學(xué)校，逐步普及小學(xué)義務(wù)教育。1890年10月，日本明治天皇簽署頒布了《教育敕語》?！幾匀~立群《日本的教育改革》材料二1901年清末新政伊始，清廷就啟用管學(xué)大臣張百熙著手學(xué)制制定工作。1902年8月，清政府正式公布中國(guó)近代第一部學(xué)校系統(tǒng)章程《欽定學(xué)堂章程》，亦稱“壬寅學(xué)制”，是中國(guó)教育史上第一個(gè)系統(tǒng)完備的現(xiàn)代學(xué)制，學(xué)制規(guī)定了各級(jí)各類學(xué)堂的培養(yǎng)目標(biāo)、修業(yè)年限、入學(xué)條件、課程設(shè)置及相互銜接的關(guān)系，其主要內(nèi)容多參照日本學(xué)制。1904年1月，清廷再次頒布由張百熙等擬定的《奏定學(xué)堂章程》，其中強(qiáng)調(diào)：“至于立學(xué)宗旨，勿論何等學(xué)堂，均以忠孝為本，以中國(guó)經(jīng)史之學(xué)為基，俾學(xué)生心術(shù)壹?xì)w于純正，而后以西學(xué)淪(注：滲透)其智識(shí)，練其藝能，務(wù)期他日成材，各適實(shí)用，以仰副國(guó)家造就通才，慎防流弊之意?！薄幾詣⑾琛墩撁髦尉S新對(duì)清末學(xué)制改革的影響》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納日本的教育改革特點(diǎn)。(6分)(2)綜合以上兩則材料，指出中日兩國(guó)教育改革的相似之處。(9分)解析：第(1)問，根據(jù)材料一《學(xué)制》序文的內(nèi)容并結(jié)合政府的行為分析其改革特點(diǎn)。第(2)問，根據(jù)兩則材料信息從政府行為、教育教學(xué)內(nèi)容、學(xué)制建設(shè)等方面分析。答案：(1)特點(diǎn)：重視基礎(chǔ)教育，普及小學(xué)義務(wù)教育；推行全民教育，女子與男子同樣享受教育的權(quán)利；推行軍國(guó)主義教育；注重專業(yè)技術(shù)教育。(任答三點(diǎn)即可)(2)相似：建立了近代學(xué)制；重視道德教育；政府主導(dǎo)。4．材料19世紀(jì)中后期的美國(guó)，大量政府官職被總統(tǒng)和政黨作為犒賞和饋贈(zèng)的“禮品”分發(fā)給同黨親信和追隨者，甚至國(guó)會(huì)議員手中也有大量的聯(lián)邦政府職務(wù)可以出售和饋贈(zèng)，許多官員把公職權(quán)力作為交換條件，中飽私囊。1883年，聯(lián)邦政府簽署了由議員彭德爾頓提交的改革議案——《彭德爾頓法》。法案規(guī)定：第一，文官必須通過競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄用；第二，文官不得因?yàn)檎h關(guān)系等政治原因被免職，也不得強(qiáng)迫文官參加政治活動(dòng)或提供政治捐款；第三，文官在政治上要保持“中立”。該法案第一次確立了聯(lián)邦政府用人制度的三項(xiàng)基本原則：即競(jìng)爭(zhēng)考試、職務(wù)常任和政治中立。通過文官制度改革，美國(guó)聯(lián)邦政府在法律和制度上界定了官員的身份和權(quán)限，對(duì)用人上的腐敗進(jìn)行了強(qiáng)有力的治理；同時(shí)強(qiáng)化輿論監(jiān)督，對(duì)腐敗發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)，使其難以藏身，腐敗逐漸呈現(xiàn)下降趨勢(shì)?！幾允瘧c環(huán)《美國(guó)聯(lián)邦政府治理腐敗研究》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出美國(guó)文官制度改革的背景。(7分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)評(píng)美國(guó)文官制度改革的影響。(8分)解析：第(1)問，據(jù)材料第一句話和當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析背景所在。第(2)問，據(jù)材料中《彭德爾頓法》的三條規(guī)定分別概括。答案：(1)背景：工業(yè)革命推動(dòng)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展；資產(chǎn)階級(jí)民主政治發(fā)展；兩黨制形成，政治斗爭(zhēng)激烈；舊文官制度弊端導(dǎo)致腐敗滋生。(2)影響：提高了文官系統(tǒng)中官員的文化素質(zhì)；增強(qiáng)了政府的執(zhí)政水平；協(xié)調(diào)了資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的矛盾；鞏固了資產(chǎn)階級(jí)民主制度；為其他國(guó)家治理腐敗提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。第3講“歷史上重大改革回眸”?？碱}型及答題規(guī)律總結(jié)[全國(guó)卷5年考情分析]試題來源引文出處設(shè)問方式關(guān)鍵詞命題特征分析2022·全國(guó)卷乙《荀子》等原因、評(píng)價(jià)商鞅軍事改革(1)從材料出處看，以原始性文字材料為主。(2)從問題設(shè)計(jì)看，問題之間的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，第(1)問和第(2)問之間有一定邏輯關(guān)聯(lián)性，學(xué)生若在第(1)問判定失誤很容易導(dǎo)致第(2)問答案偏離。(3)從設(shè)問方式看，多采用內(nèi)容類(5次)，原因類(3次)，特點(diǎn)類(5次)，作用(意義、影響)類(12次)，注重對(duì)學(xué)生“調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)”能力的考核，特別是對(duì)歷史現(xiàn)象和歷史結(jié)論的理解和分析。(4)從關(guān)鍵詞看，以古代中國(guó)史為主，著重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，也涉及了政治和法律領(lǐng)域的改革。(5)從與教材的關(guān)聯(lián)度看，古代史試題與選修教材內(nèi)容無直接聯(lián)系，近代史試題與必修教材有一定的聯(lián)系，目前僅涉及清末新政一道題2021·全國(guó)甲卷《魏書》等內(nèi)容、意義孝文帝地方行政制度改革2021·全國(guó)乙卷《張文襄公全集》等相同點(diǎn)、評(píng)價(jià)“江楚會(huì)奏”變法方案、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)2020·全國(guó)卷Ⅰ朱英《晚清經(jīng)濟(jì)政策與改革措施》等措施、意義(影響)類清末新政2020·全國(guó)卷Ⅱ白壽彝總主編《中國(guó)通史》背景、評(píng)價(jià)王安石、將兵法2020·全國(guó)卷Ⅲ（蘇）B．T．瓊圖洛夫等編《蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)史》變化、原因俄國(guó)農(nóng)奴制改革2018·全國(guó)卷Ⅰ宮崎市定《中國(guó)史》等特點(diǎn)類、意義類西漢，年號(hào)制改革2018·全國(guó)卷Ⅱ郭德宏等《中華人民共和國(guó)專題史稿》背景類、內(nèi)容類、影響類1977～1981年，科技體制改革2018·全國(guó)卷Ⅲ韓延龍等《中國(guó)近代警察史》原因類、內(nèi)容類19世紀(jì)后期，近代社會(huì)治安改革【常考題型】題型一、考查某一改革的背景、內(nèi)容、特點(diǎn)以及影響[例1](2021全國(guó)甲卷)材料地方行政制度改革是北魏孝文帝改革的重要內(nèi)容。北魏前期，在少數(shù)民族聚集的地區(qū)廣設(shè)軍鎮(zhèn)，相當(dāng)于州，鎮(zhèn)下置戍，相當(dāng)于郡，對(duì)所在地區(qū)實(shí)行軍事控制。孝文帝為推行均田制、三長(zhǎng)制，下令將全國(guó)分為38州，除北方邊境地區(qū)外，中原各地全面裁撤鎮(zhèn)、戍，改為州、郡、縣，地方管理回歸漢晉體制。孝文帝還將州、郡、縣依所管地區(qū)大小、民戶多少等，各分為上、中、下三等，各等級(jí)地方長(zhǎng)官的品級(jí)不同，其下所設(shè)屬員多少也有相應(yīng)的差別，規(guī)定地方長(zhǎng)官“依戶給俸”，即據(jù)民戶多少確定俸祿；又將州刺史帶將軍號(hào)的辦法推而廣之，各州刺史、各郡太守例加將軍號(hào)，將軍府僚屬納入吏部管理，實(shí)際管理一州一郡行政事務(wù)，這為隋朝時(shí)將地方官吏全部納入朝廷管理奠定基礎(chǔ)?！耙缿艚o俸”在孝文帝以后停用，而地方行政機(jī)構(gòu)分為三等九級(jí)，直到唐代一直沒有改變?！獡?jù)《魏書》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括孝文帝地方行政制度改革的主要內(nèi)容。（8分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析孝文帝地方行政制度改革的意義。（7分）【考點(diǎn)】北魏孝文帝改革——地方行政制度改革【解析】（1）由材料中的“中原各地全面裁撤鎮(zhèn)、戍，改為州、郡、縣，地方管理回歸漢晉體制”可得，改鎮(zhèn)、戍為州、郡、縣，由軍事管控變?yōu)檎Ｐ姓芾?；由材料中的“將州、郡、縣依所管地區(qū)大小、民戶多少等，各分為上、中、下三等，各等級(jí)地方長(zhǎng)官的品級(jí)不同，…即據(jù)民戶多少確定俸祿”可得，地方行政機(jī)構(gòu)分等級(jí)，據(jù)民戶多少給予俸祿；由材料中的“將州刺史帶將軍號(hào)的辦法推而廣之，…實(shí)際管理一州一郡行政事務(wù)”可得，中央對(duì)地方官吏加強(qiáng)管理；由材料中的“三長(zhǎng)制”再結(jié)合所學(xué)孝文帝改革的相關(guān)內(nèi)容可得，改宗主督護(hù)制為三長(zhǎng)制。（2）可以從改革對(duì)當(dāng)時(shí)和對(duì)后世的影響兩個(gè)角度思考作答。具體來說，對(duì)當(dāng)時(shí)北魏的影響，可以從政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度思考。政治上，改革實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的行政管理，推動(dòng)了北魏政權(quán)的轉(zhuǎn)型；同時(shí)也有利于整頓吏治，加強(qiáng)中央集權(quán)。經(jīng)濟(jì)上，上述改革使北魏的均田制得以順利推行，促進(jìn)了北方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)后世影響可以由材料中的“這為隋朝時(shí)將地方官吏全部納入朝廷管理奠定基礎(chǔ)”、“地方行政機(jī)構(gòu)分為三等九級(jí)，直到唐代一直沒有改變”等信息可得，改革影響了隋唐地方行政制度?！敬鸢浮浚?）內(nèi)容：改鎮(zhèn)、戍為州、郡、縣，由軍事管控變?yōu)檎Ｐ姓芾?；地方行政機(jī)構(gòu)分等級(jí)，據(jù)民戶多少給予俸祿；中央對(duì)地方官吏加強(qiáng)管理；改宗主督護(hù)制為三長(zhǎng)制。（2）意義：實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的行政管理，推動(dòng)了北魏政權(quán)的轉(zhuǎn)型；使均田制得以順利推行，促進(jìn)了北方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于整頓吏治，加強(qiáng)中央集權(quán)；影響了隋唐地方行政制度。題型二、運(yùn)用改革的有關(guān)理論考查陌生的中外改革[例2](2018·全國(guó)卷Ⅰ)材料漢武帝的諸多統(tǒng)一政策中，包含年號(hào)的制定。此前的紀(jì)年方法是，將新君即位后的第二年作為元年，以在位年序紀(jì)年?；实墼谖粫r(shí)沒有特定的名號(hào)，如漢景帝在位的第三年即稱為“二年”，與其他皇帝的“二年”難以區(qū)分。此外，諸王國(guó)各以諸侯王之年紀(jì)事，更易產(chǎn)生混亂。漢武帝首次“封禪”泰山時(shí)，創(chuàng)制了“元封”年號(hào)，將當(dāng)年稱為“元封元年”。朝廷所定的年號(hào)通用于全國(guó)所有地方，后世根據(jù)年號(hào)也能明白是哪一年。此后，直到清朝末年，年號(hào)制都被沿用，且影響到朝鮮、日本、越南等國(guó)。——據(jù)[日]宮崎市定《中國(guó)史》等(1)根據(jù)材料，說明漢武帝改革前后紀(jì)年方法的區(qū)別。(6分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析漢武帝年號(hào)制改革的歷史意義。(9分)[解析]第(1)問，根據(jù)材料信息“此前……以在位年序紀(jì)年……諸王國(guó)各以諸侯王之年紀(jì)事”得出原紀(jì)年法以君主在位年序紀(jì)年，皇帝、諸侯王各自紀(jì)年；根據(jù)材料信息漢武帝“將當(dāng)年稱為‘元封元年’。朝廷所定的年號(hào)通用于全國(guó)所有地方”得出年號(hào)制以年號(hào)紀(jì)年，年號(hào)全國(guó)各地通用。第(2)問，根據(jù)材料信息“后世根據(jù)年號(hào)也能明白是哪一年”得出方便紀(jì)年；根據(jù)材料“諸王國(guó)……易產(chǎn)生混亂”推出，有利于君主集權(quán)與國(guó)家統(tǒng)一；根據(jù)材料信息“此后，直到清朝末年，年號(hào)制都被沿用”得出長(zhǎng)期使用，影響深遠(yuǎn)；根據(jù)材料信息“影響到朝鮮、日本、越南等國(guó)”得出傳播到其他國(guó)家，為世界文明做出貢獻(xiàn)。[答案](1)區(qū)別：原紀(jì)年法以君主在位年序紀(jì)年，皇帝、諸侯王各自紀(jì)年；年號(hào)制以年號(hào)紀(jì)年，年號(hào)全國(guó)各地通用。(2)歷史意義：方便紀(jì)年；有利于君主集權(quán)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一；長(zhǎng)期使用，影響深遠(yuǎn)；傳播到其他國(guó)家，為世界文明做出貢獻(xiàn)。題型三、從近代化角度考查中外改革的背景、舉措及作用[例3](2018·全國(guó)卷Ⅲ)材料19世紀(jì)后期，近代警察制度從西方傳入中國(guó)。清代社會(huì)治安由八旗、綠營(yíng)、衙役以及保甲、團(tuán)練等承擔(dān)。近代湖南治安尤難，地方官向來重視。戊戌變法時(shí)期，湖南維新運(yùn)動(dòng)頗為活躍。1898年，湖南按察使黃遵憲在巡撫陳寶箴的支持下，參照日本警察制度與租界巡捕制度，在省城長(zhǎng)沙創(chuàng)設(shè)了湖南保衛(wèi)局。根據(jù)《湖南保衛(wèi)局章程》，保衛(wèi)局由官商合辦，職責(zé)是“去民害，衛(wèi)民生，檢非違，索罪犯”。其機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)行三級(jí)體制，即總局、分局、小分局。戊戌變法失敗后，湖南保衛(wèi)局被清廷裁撤?！幾皂n延龍等《中國(guó)近代警察史》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析湖南保衛(wèi)局創(chuàng)建的原因。(8分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明湖南保衛(wèi)局相對(duì)于以前的治安機(jī)構(gòu)有何不同。(7分)[解析]第(1)問，據(jù)材料“近代警察制度從西方傳入中國(guó)”“近代湖南治安尤難”“湖南維新運(yùn)動(dòng)頗為活躍”“湖南按察使黃遵憲在巡撫陳寶箴的支持下……創(chuàng)設(shè)了湖南保衛(wèi)局”等信息分別歸納。第(2)問，據(jù)材料“近代警察制度從西方傳入中國(guó)”“參照日本警察制度與租界巡捕制度”可以得出受西方、日本的影響；根據(jù)材料“保衛(wèi)局由官商合辦”可以得出官商合辦；根據(jù)材料中涉及的湖南保衛(wèi)局的職責(zé)及其機(jī)構(gòu)設(shè)置可以得出，它屬于專門的警察機(jī)構(gòu)，并且管理規(guī)范化。[答案](1)西方近代警察制度傳入；加強(qiáng)地方治安的需要；湖南維新運(yùn)動(dòng)活躍；地方官員推動(dòng)。(2)受西方、日本的影響；官商合辦；專門的警察機(jī)構(gòu)，管理規(guī)范化。題型四、考查相似或不同改革的分析比較[例4](2016·全國(guó)卷Ⅱ)材料八旗軍是清朝的正規(guī)軍隊(duì)，八旗將士領(lǐng)取餉銀。甲午戰(zhàn)敗后，袁世凱組織新建陸軍，張之洞組建自強(qiáng)軍，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消舊式武舉，創(chuàng)辦武備學(xué)堂，編練新軍，操習(xí)新式槍炮。1903年設(shè)練兵處，作為全國(guó)招募和訓(xùn)練新軍的中央機(jī)構(gòu)。1904年決定改建整個(gè)兵制，擬建新軍36鎮(zhèn)，為常備軍，服役期3年。在自愿基礎(chǔ)上征募士兵，并有嚴(yán)格的資格限制。1906年，兵部與練兵處合并為陸軍部，后來又建立海軍部。陸海軍均由滿人官員掌控，皇帝是最高統(tǒng)帥。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展，革命黨在新軍中的組織迅速擴(kuò)大。——據(jù)《清史稿》等(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出與八旗軍相比，新軍具有哪些特點(diǎn)。(9分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)評(píng)清政府軍事改革的影響。(6分)[解析]第(1)問，應(yīng)最大限度地挖掘材料信息并結(jié)合所學(xué)回答。與八旗軍相比，新軍具有的特點(diǎn)，首先要根據(jù)材料概括得出新軍在哪些方面比八旗軍新，材料展示的內(nèi)容有西法訓(xùn)練與新式裝備、實(shí)行的是全國(guó)招募與固定服役期限等。第(2)問，清政府軍事改革的影響要考慮改革的主觀意圖與客觀效果的關(guān)系，結(jié)合所學(xué)知識(shí)從軍隊(duì)近代化建設(shè)和瓦解清王朝統(tǒng)治的角度思考。[答案](1)設(shè)立專門招募、訓(xùn)練軍隊(duì)的中央機(jī)構(gòu)；仿西式軍制及訓(xùn)練方式，采用西方征兵方式；有固定服役期限；使用新兵器。(2)確立近代陸海軍制，提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，推動(dòng)中國(guó)軍事近代化的進(jìn)程；軍事改革未能加強(qiáng)清政府統(tǒng)治，新軍成為清政府的掘墓人?！疽?guī)律總結(jié)】一、改革的定義和分類1．改革的定義改革是指對(duì)舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑做局部或根本性的調(diào)整變動(dòng)。改革是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，可以說人類的文明史也是一部改革史。2．改革的分類(1)從程度上看，一種是在不觸動(dòng)根本制度的前提下，進(jìn)行局部的調(diào)整；一種是對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行徹底的改革，導(dǎo)致社會(huì)制度發(fā)生根本性變化。(2)從內(nèi)容上看，分為政治改革、經(jīng)濟(jì)改革、軍事改革、文化改革。(3)從性質(zhì)上看，可分為奴隸制改革、封建性質(zhì)的改革、資本主義性質(zhì)的改革、社會(huì)主義性質(zhì)的改革。①奴隸制改革：梭倫改革、克利斯提尼改革、伯利克里改革、管仲改革、魯國(guó)“初稅畝”。②封建性質(zhì)的改革：商鞅變法、王安石變法、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、北魏孝文帝改革、穆罕默德·阿里改革。③資本主義性質(zhì)的改革：歐洲的宗教改革、1861年俄國(guó)農(nóng)奴制改革、日本明治維新、戊戌變法、美國(guó)羅斯福新政。④社會(huì)主義性質(zhì)的改革：蘇聯(lián)、東歐的社會(huì)主義改革；中國(guó)的改革開放。二、歸納“改革背景”的一般方法1．社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)：經(jīng)濟(jì)條件——根本原因。2．舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展——主要原因。3．社會(huì)危機(jī)：內(nèi)憂(財(cái)政危機(jī)、三大矛盾導(dǎo)致政治危機(jī))外患(民族危機(jī))——必要條件。4．改革力量：階級(jí)條件——組織條件。5．改革及支持者的革新意識(shí)：思想條件——主觀條件。6．外部因素：催化劑、導(dǎo)火線——直接原因。三、改革的一般原因1．舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、建立新的生產(chǎn)關(guān)系的需要。如商鞅變法，俄國(guó)農(nóng)奴制改革，日本大化改新、明治維新等。2．緩解社會(huì)危機(jī)，鞏固統(tǒng)治的需要(抑制土地兼并，增加政府收入，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，緩和階級(jí)矛盾，緩和民族關(guān)系等)。如雅典梭倫改革，埃及阿里改革，王安石變法，北魏孝文帝改革。3．吸收其他民族的特長(zhǎng)。少數(shù)民族為吸收漢族的先進(jìn)制度和文化，加速本民族封建化進(jìn)程的需要，如北魏孝文帝改革。也有漢族吸收少數(shù)民族特長(zhǎng)的改革，如趙武靈王“胡服騎射”。4．達(dá)到特定目的的改革。如管仲改革(實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵)，歐洲宗教改革(適應(yīng)新興資產(chǎn)階級(jí)的需要)，羅斯福新政(應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的需要)。四、歸納“改革結(jié)局”的一般方法1．如何評(píng)定“改革的結(jié)果”一場(chǎng)改革的成敗與否，不能看改革者個(gè)人的結(jié)局如何，而要看這一改革所產(chǎn)生的積極作用是否得到維持。注意改革的成功與否有兩個(gè)主要標(biāo)志：一是改革是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。二是改革是否被中斷。即改革達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，有利于國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)不管改革者處境怎樣，都能繼續(xù)下去的改革才是成功的改革。2．如何分析“改革成敗的原因”(1)看是否適合當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展的潮流。(2)看當(dāng)時(shí)力量對(duì)比：要從改革的阻力和支持改革的力量?jī)煞矫嫒シ治?，改革的阻力可以從?nèi)外兩方面及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去分析。(3)看改革的政策措施是否行之有效。(4)看改革者是否有遠(yuǎn)見卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。(5)看內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展和執(zhí)行。五、評(píng)價(jià)改革的原則及改革規(guī)律性的認(rèn)識(shí)1．原則要把每次改革放在它所屬的特定歷史環(huán)境中去加以評(píng)價(jià)。首先分析當(dāng)時(shí)的歷史條件、歷史要求，再看這些改革在多大程度上適應(yīng)或者違背了這一歷史要求，它對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展所起的作用。據(jù)此，對(duì)改革作出基本的肯定或否定。2．規(guī)律性認(rèn)識(shí)(1)改革是革除弊政、促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)的重要手段。每一個(gè)國(guó)家，每一個(gè)民族要發(fā)展進(jìn)步，必須與時(shí)俱進(jìn)，敢于改革。(2)改革必然會(huì)因損害某些人或集團(tuán)的利益而遭到其反對(duì)，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不會(huì)一帆風(fēng)順，這就需要改革的措施必須行之有效，改革過程中要用人得當(dāng)，改革家要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。(3)是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)改革，是改革能否成功的根本原因。(4)分析改革成敗的具體原因要看改革派與保守派雙方力量對(duì)比是否有利于改革，要從改革的阻力和支持改革的力量?jī)煞矫嫒シ治?，改革的阻力可以從?nèi)外兩方面及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去分析。(5)改革沒有固定的模式，必須具體問題具體分析，走適合國(guó)情的改革之路?！具^關(guān)檢測(cè)】1．材料明朝中葉，土地兼并的情況相當(dāng)嚴(yán)重。全國(guó)納稅的土地，約有一半為大地主所隱占，貴族大地主瘋狂掠奪土地，租種官田的農(nóng)民生活極苦，有“一畝官田七斗收，先將六斗送皇州，只留一斗完婚嫁，愁得人來好白頭”的民謠。此外，政府的財(cái)政危機(jī)日漸加重。明洪武年間，夏秋兩稅米2473萬石，麥471萬石。但到嘉靖后，稅收則降到了米1822萬余石，麥462萬余石。官員冗腐現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。明憲宗成化時(shí)(1465～1487年)，明政府文武官員已達(dá)10萬人，至嘉靖時(shí)(1522～1566年)，更是“歲增月益”；官員“無功可以受賞，有罪可以逭誅”，官風(fēng)極壞。張居正為扭轉(zhuǎn)這種局面，從整頓吏治著手，裁汰冗官。同時(shí)，對(duì)有才能之人，一概以“功實(shí)為準(zhǔn)”，大膽提拔。萬歷元年，他修訂“考成法”，以六科控制六部，以內(nèi)閣控制六科，凡各項(xiàng)法令、章程的實(shí)施情況都必須在簿冊(cè)上加以注明。六部和都察院按賬簿登記，對(duì)所屬官員承辦的事情逐月進(jìn)行檢查；六科亦可根據(jù)賬簿登記，要求六部每半年上報(bào)一次執(zhí)行情況，違者限事例進(jìn)行議處；最后內(nèi)閣同樣亦依賬簿登記，對(duì)六科的稽查工作進(jìn)行查實(shí)。“考成法”是張居正推行其他各項(xiàng)改革的有力武器。此法實(shí)行后，當(dāng)時(shí)朝廷命令“雖萬里外，朝下而夕奉行”。(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括張居正政治改革的背景及措施。(9分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析張居正推行“考成法”的作用。(6分)解析：第(1)問第一小問，據(jù)材料“明朝中葉，土地兼并的情況相當(dāng)嚴(yán)重”可知明朝土地兼并嚴(yán)重；據(jù)材料“貴族大地主瘋狂掠奪土地，租種官田的農(nóng)民生活極苦”可知封建剝削加??；據(jù)材料“政府的財(cái)政危機(jī)日漸加重”可知明朝財(cái)政危機(jī)加重；“官員冗腐現(xiàn)象也日益嚴(yán)重”可知官員冗腐現(xiàn)象嚴(yán)重。第二小問，據(jù)材料“張居正為扭轉(zhuǎn)這種局面，從整頓吏治著手，裁汰冗官。同時(shí)，對(duì)有才能之人，一概以‘功實(shí)為準(zhǔn)’，大膽提拔”可知他裁汰冗官，提拔人才；據(jù)材料“修訂‘考成法’，以六科控制六部，以內(nèi)閣控制六科”可知制定考成法，對(duì)官員進(jìn)行考核。第(2)問，據(jù)材料“‘考成法’是張居正推行其他各項(xiàng)改革的有力武器。此法實(shí)行后，當(dāng)時(shí)朝廷命令‘雖萬里外，朝下而夕奉行’”可知成為張居正推行其他各項(xiàng)改革的有力武器，加強(qiáng)中央集權(quán)。答案：(1)背景：土地兼并嚴(yán)重；封建剝削加劇；嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)；官員冗腐現(xiàn)象嚴(yán)重。措施：裁汰冗官；提拔人才；加強(qiáng)對(duì)官員的考核。(2)作用：成為張居正推行其他各項(xiàng)改革的有力武器；有利于提高行政效率；加強(qiáng)中央集權(quán)。2．材料“晉自中原喪亂，元帝寓居江左，百姓之自撥南奔者，并謂之僑人。皆取舊壤之名，僑州郡縣。”中國(guó)中古時(shí)代是一個(gè)家族時(shí)代，呈現(xiàn)出鮮明的家族政治、家族經(jīng)濟(jì)與家族文化的特征。東晉南朝時(shí)代，僑州郡縣普遍設(shè)置乃至成為一種制度。僑流人口的遷徙與定居新地，基本上保持著鄉(xiāng)族集團(tuán)的形式，這就使得安輯僑流采取設(shè)立郡縣的方法比較簡(jiǎn)便可行。而就鄉(xiāng)族集團(tuán)置州郡縣，也有利于保證這一集團(tuán)內(nèi)部組織的穩(wěn)定性，符合大族及僑流人民的利益。東晉南朝失去了重要的地理上的正統(tǒng)依據(jù)。夫所謂祖宗疆土，尺寸不敢與人，既境地止畫方隅，又諱言削弱，則僑置不失為解決問題的良好辦法；又東晉南朝例不僑置十六國(guó)北朝新立的州郡縣，借以表明對(duì)其政權(quán)的否定。東晉以來，豫、并、兗諸州及江淮間流人南渡江，僑寓在這一帶，因置僑州郡縣，皖南傍江經(jīng)濟(jì)文化因之迅速發(fā)展。但僑州郡縣對(duì)行政、治安、征稅等政府管理極為不便。在地方行政與戶籍制度上，“僑置制度尤為紊亂之源”?！幾浴稏|晉南朝僑州郡縣對(duì)當(dāng)時(shí)政區(qū)之影響述論》等(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括指出東晉南朝設(shè)僑州郡縣的原因。(6分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析東晉僑置郡縣的影響。(9分)解析：第(1)問，根據(jù)材料“晉自中原喪亂……百姓之自撥南奔者”“基本上保持著鄉(xiāng)族集團(tuán)的形式”“借以表明對(duì)其政權(quán)的否定”等關(guān)鍵信息分別概括。第(2)問，根據(jù)材料信息從穩(wěn)定統(tǒng)治、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和政府管理難度增加等方面分析。答案：(1)原因：北方戰(zhàn)亂，大量北民南遷；受地域鄉(xiāng)里觀念的影響；統(tǒng)治者維護(hù)正統(tǒng)借以表明對(duì)北方政權(quán)的否定；安撫民心，穩(wěn)定社會(huì)秩序。(答出三點(diǎn)即可)(2)影響：安置了移民，有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序；有利于吸收大量的勞動(dòng)力及北方先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，促進(jìn)南方的開發(fā)，有利于經(jīng)濟(jì)重心的南移；維護(hù)并發(fā)展了士族勢(shì)力；加大了政府管理的難度，造成地方行政制度紊亂。(任答其中三點(diǎn)即可)3．材料“政變以后，下詔廢各省學(xué)校，然民間私立者，尚紛紛可見，亦由民智已開，不可遏制?！绷?jiǎn)⒊瑢⒔逃贫雀母锾岬阶兎ǖ母靖叨?，也不能不說是維新派的遠(yuǎn)見卓識(shí)。早期革命派通過集合演講、文字宣傳等“社會(huì)教育”的形式向?qū)儆凇跋碌壬鐣?huì)”和“中等社會(huì)”的廣大人民宣傳其革命思想。1912年南京臨時(shí)政府成立后，教育部頒布《普通教育暫行辦法》《普通教育暫行課程標(biāo)準(zhǔn)》《民國(guó)教育部官職令》等一系列教育法令對(duì)清末舊教育進(jìn)行改革，并從7月開始重新規(guī)劃學(xué)校系統(tǒng)。教育總長(zhǎng)蔡元培在《對(duì)于教育方針之意見》中指出：清末的教育宗旨中，“忠君”與共和不符，“尊孔”與信仰自由相違，應(yīng)予以廢除，代之以“培養(yǎng)公民道德”為中心的資產(chǎn)階級(jí)教育宗旨。9月2日，教育部正式公布新的教育宗旨：“注重道德教育，以實(shí)利教育、軍國(guó)民教育輔之，更以美感教育完成其道德。”至此，近代資產(chǎn)階級(jí)教育體系初步確立。——摘編自李韌青《中國(guó)近代文化變遷與教育變革》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出清末與民國(guó)時(shí)期教育改革形式的不同。(5分)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明民國(guó)時(shí)期教育改革的意義。(10分)解析：第(1)問，根據(jù)材料從教育改革的形式、改革的力度、改革的結(jié)果上分析。第(2)問，根據(jù)材料從近代教育的發(fā)展、思想解放、人才培養(yǎng)等方面綜合分析。答案：(1)不同：清末采取改良的形式，民國(guó)以革命的形式對(duì)舊教育進(jìn)行更為全面、深刻的批判。(2)意義：對(duì)教育性質(zhì)進(jìn)行重新定位，建立了將廣大人民作為施教對(duì)象的國(guó)民教育；促進(jìn)了近代資產(chǎn)階級(jí)教育體系的初步確立；有利于學(xué)校教育的發(fā)展，倡導(dǎo)思想自由，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才；否定了清末“忠君”“尊孔”的封建教育宗旨，對(duì)中國(guó)教育近代化的發(fā)展起了推動(dòng)作用。4．材料19世紀(jì)中期的德國(guó)，住房是農(nóng)民進(jìn)城后的第一大難題，由于租不到房子，出現(xiàn)了很多只能租床輪換休息的“租床人”。為解燃眉之急，大量的簡(jiǎn)易房屋得以興建并導(dǎo)致了貧民窟的產(chǎn)生。基于同樣的原因，19世紀(jì)的英國(guó)也產(chǎn)生了大量貧民窟。尤其地產(chǎn)商為謀取高額利潤(rùn)，密集地修建大量“背靠背房屋(兩排房屋背向而建，只有前窗而沒有后窗)”住宅區(qū)?！氨晨勘撤课荨笨諝獠粚?duì)流、間距小、市政公用設(shè)施極不完善，平均每間居住7人，條件極為惡劣。法國(guó)直到19世紀(jì)末還“約有1/3的巴黎人生活在這種既擁擠又骯臟，沒有衛(wèi)生設(shè)備，沒有照明和沒有足夠新鮮空氣的環(huán)境里”。美國(guó)的貧民窟多產(chǎn)生于19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，且與郊區(qū)化聯(lián)系緊密。當(dāng)時(shí)衛(wèi)星城理論與現(xiàn)代交通方式結(jié)合后產(chǎn)生的郊區(qū)化運(yùn)動(dòng)使許多城市的中心區(qū)衰退為貧民窟。1879年紐約的貧民窟住宅共有21000個(gè)，1900年增至43000個(gè)，容納了400萬紐約市民