《大數(shù)據(jù)時(shí)代我國個(gè)人信息保護(hù)的立法現(xiàn)狀及完善建議》9800字（論文）

大數(shù)據(jù)時(shí)代我國個(gè)人信息保護(hù)的立法現(xiàn)狀及完善建議摘要隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的日新月異，個(gè)人信息進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。隨著各種新應(yīng)用及智能設(shè)備的方興未艾，時(shí)代寵兒“大數(shù)據(jù)”促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、揭開了全新帷幕，大數(shù)據(jù)這三個(gè)字已從數(shù)據(jù)處理的模式演變?yōu)榫邆鋾r(shí)代特色的代名詞，但同時(shí)這也給個(gè)人信息的保護(hù)帶來了從未出現(xiàn)過的挑戰(zhàn)。本文通過介紹保護(hù)個(gè)人信息權(quán)的主要方面，明晰個(gè)人信息權(quán)的法律屬性，提出當(dāng)前我國個(gè)人保護(hù)權(quán)利的立法現(xiàn)狀以及相關(guān)的問題，最終針對(duì)性的提出對(duì)策。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代；個(gè)人信息；立法保護(hù)目錄TOC\o"1-3"\h\u281061緒論 緒論1.1選題背景個(gè)人信息安全一直以來都是社會(huì)重視的熱點(diǎn)，當(dāng)下大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)不可阻擋地出現(xiàn)在我們眼前，在各式各樣眼花繚亂的技術(shù)進(jìn)步的當(dāng)下，我們每一個(gè)人的個(gè)人信息開始呈現(xiàn)非常重要的社會(huì)價(jià)值與市場價(jià)值，其重要性與日俱增。在向下一個(gè)一百年努力奮斗的今天，我們必須清楚地意識(shí)到個(gè)人信息的必要性，我們要像愛護(hù)自己的眼睛一樣來珍視自身的個(gè)人信息權(quán)。如今各式各樣的信息開始大量地應(yīng)用到生產(chǎn)生活的各個(gè)方位內(nèi)。但事物的發(fā)展都具有兩重性質(zhì)，首先大數(shù)據(jù)技術(shù)水平的迅速發(fā)展給我們的日常工作生活帶來了掃碼支付、各式便民手機(jī)應(yīng)用、各色微信小程序，提高了我們的工作生活效率；但是另一方面也存在一定的副作用，即是我們?cè)谑褂酶鞣N應(yīng)用的同時(shí)會(huì)留下很多數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)中的個(gè)人信息很可能被某些商家和黑色產(chǎn)業(yè)鏈竊取，許多軟件運(yùn)營商開始收集大量不必要的個(gè)人信息數(shù)據(jù)。這就極大地侵害了我們的個(gè)人信息權(quán)，并且會(huì)對(duì)我們的安全以及經(jīng)濟(jì)權(quán)益造成一定程度的侵害。如今個(gè)人信息保護(hù)逐漸成為全球性的話題，在大數(shù)據(jù)到來的潮流下，個(gè)人信息被惡意使用的情況頻頻出現(xiàn)，這就需要仰仗于我們不斷加強(qiáng)全社會(huì)、全方位、自外而內(nèi)與自內(nèi)而外良性互動(dòng)地多層次監(jiān)督，并盡早加速推進(jìn)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的民法立法工作。1.2選題意義隨著民法典的推出，開始明文規(guī)定個(gè)人信息權(quán)是對(duì)人權(quán)細(xì)化問題的具體表現(xiàn)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代到來，人權(quán)內(nèi)涵的邊界開始不停延展，并被賦予了與時(shí)俱進(jìn)的意義，鑒于此我們的人權(quán)保障就必須提起重視，個(gè)人信息權(quán)必須在法學(xué)界引起廣泛的討論，要提出一條具有社會(huì)主義特色的民法保護(hù)道路。本文將通過分析我國在個(gè)人信息權(quán)問題上的司法實(shí)踐以及現(xiàn)實(shí)情況，并借鑒國內(nèi)外的相關(guān)立法進(jìn)展，并適當(dāng)展望未來技術(shù)的進(jìn)步，提出具有前瞻性和實(shí)踐意義的解決辦法，為個(gè)人信息權(quán)的立法工作開展理論探索及提供工作思路，以便盡早解決好個(gè)人信息保護(hù)難題。1.3國內(nèi)外相關(guān)研究2011年胡衛(wèi)萍教授撰寫的《新型人格權(quán)的立法確認(rèn)》一文中，前瞻性地提出了個(gè)人信息權(quán)的含義及邊界，為相關(guān)的立法工作指明了道路。是個(gè)人信息的擁有者，也是自然人，對(duì)個(gè)人信息所具備的支配、處置及排除別人損害的權(quán)利。2017年劉燚璐發(fā)表的《論個(gè)人信息權(quán)的民法保護(hù)》中，則是更換了一個(gè)角度來解釋了個(gè)人信息權(quán)的侵權(quán)責(zé)任制度，以多層次對(duì)個(gè)人信息侵權(quán)開展了闡述。其提出了如果都滿足損害事實(shí)、過錯(cuò)推定、加害行為、因果聯(lián)系這幾個(gè)要素，那么侵害人就必須承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，主要是經(jīng)濟(jì)賠償、賠禮致歉等。對(duì)于個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)途徑方面，Pamelasamuelson則提倡采用保障契約性的模式，因?yàn)樵撃Ｊ娇梢詭椭鷺?gòu)建個(gè)人信息許可利用的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保障信息所有者對(duì)信息的掌控權(quán)利不會(huì)遭受損害，對(duì)比信息隱私權(quán)模式，這種模式更便于使用。另外JessicaLitman又主張了新的看法，她認(rèn)為在個(gè)人信息被惡意使用層面，如果能夠按照侵權(quán)法保護(hù)的模式來處置的話，更有利于獲得法律的支持，同時(shí)還陳述了此種保護(hù)路徑的各種好處，比如司法救濟(jì)的方式相對(duì)便利，讓審判員可以更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性從而幫助審批進(jìn)行。2相關(guān)理論概述2.1公民個(gè)人信息權(quán)內(nèi)容一般情況下，公民的個(gè)人信息權(quán)主要包括了對(duì)個(gè)人信息的處置以及分配的權(quán)利，這種權(quán)利中包含排除損害他人的權(quán)利，主要包括信息的處理和決定以及查找和刪除等一系列的內(nèi)容。2.1.1決定權(quán)所謂的決定權(quán)就是指的是決定個(gè)人信息處置的權(quán)利，主要的權(quán)利人員對(duì)自己的信息有權(quán)利處置和管制，以及通過不同的途徑可以實(shí)現(xiàn)信息的收集，在收集信息后自己決定信息的不同利用方式。2.1.2保密權(quán)個(gè)人信息的保密權(quán)主要是指信息主體請(qǐng)求將個(gè)人隱私信息進(jìn)行保密，這種權(quán)利主要包括了自律和他律，而其中自律的模式是指使用消極的手段對(duì)個(gè)人信息利用進(jìn)行保密，當(dāng)個(gè)人信息內(nèi)容被暴露后可以找到明確的責(zé)任承擔(dān)主體。另外信息處理者可以為了保障信息的周全而主動(dòng)采取有效方法，從而為信息的收集和開發(fā)提供司法保障。2.1.3信息查詢權(quán)信息權(quán)人信息一旦被搜集，就可以向信息利用人提出查詢的請(qǐng)求，詢問信息利用的渠道和去向。而任何的組織和團(tuán)體都不可以任意剝奪所有者的信息權(quán)，當(dāng)然如果是為了維護(hù)公眾利益或國家安全的狀況可以被排除在外。2.2個(gè)人信息權(quán)的法律屬性當(dāng)前個(gè)人信息權(quán)已經(jīng)演變成為了一種具有法律性質(zhì)的形式，而不同學(xué)者之間對(duì)個(gè)人信息權(quán)存在著一定的爭議。在理論上來看可以說是個(gè)人信息的所有權(quán)或者一些基本的人格權(quán)利等這些不同的主張。這些學(xué)說的萌芽從不同的方面和角度來認(rèn)知個(gè)人信息權(quán)的法律內(nèi)涵或者屬性。當(dāng)前基于個(gè)人信息權(quán)的法律問題出現(xiàn)較多的爭議的同時(shí)，也一定程度上凝聚起了多種智慧。個(gè)人信息權(quán)的相關(guān)法律屬性主要是由于其本身的一種法律性的權(quán)益，個(gè)人信息和主體之間屬于相關(guān)關(guān)聯(lián)的性質(zhì)，通過信息的主要內(nèi)容完成信息系主體的特色。包括主體的各種關(guān)系和各種使用數(shù)據(jù)以及家庭情況和財(cái)產(chǎn)以及身份等等。這種信息的一種關(guān)聯(lián)性也在關(guān)系到信息主體的生活情況。通過信息數(shù)據(jù)可以體現(xiàn)主體的精神需求。首先當(dāng)個(gè)人的主體信息作為一種用于交易的商品時(shí)，這種交易中含有一定程度的經(jīng)濟(jì)利益。其次在大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下，個(gè)人信息的開發(fā)可以產(chǎn)出較高的經(jīng)濟(jì)利益，但是個(gè)人信息的經(jīng)濟(jì)利益問題主要源于信息的主體，這種需要對(duì)信息進(jìn)行開發(fā)和分析才能實(shí)現(xiàn)。舉例來說，一些商業(yè)性的活動(dòng)需要尋找客戶并和客戶分享資料，并且在了解客戶的不同需求后才能研發(fā)不同的產(chǎn)品促進(jìn)客戶的需求增次增加。在這個(gè)過程中吸引客戶，引導(dǎo)客戶進(jìn)行購買產(chǎn)品也屬于一種商業(yè)性的引導(dǎo)行為。因此可以說，這種基于物質(zhì)利益為上的一種個(gè)人信息的需求也是具有法律性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)形式。因此，在本文中也認(rèn)定個(gè)人的信息權(quán)主要屬于一種法律意義上的人格權(quán)利。這種權(quán)利精神方面的需求是第一位的，主要是針對(duì)主體的個(gè)人信息的控制和支配等不同的維度，這種將個(gè)人信息權(quán)劃定為一種人格方面的權(quán)利，并不能直接否定不同的個(gè)人信息具有一定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。2.3個(gè)人信息立法保護(hù)的必要性2.3.1數(shù)據(jù)泄露在2019年的數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告中可以看出，一些個(gè)人的信息包括主體的身份以及家庭住址信息等方面的泄露導(dǎo)致公民的財(cái)務(wù)受到損失，可以說，人們的個(gè)人信息已經(jīng)在大數(shù)據(jù)時(shí)代出現(xiàn)了嚴(yán)重的泄露，或者可以表述為呈現(xiàn)出一種裸奔的狀態(tài)。一般來說，個(gè)人信息的泄露可能導(dǎo)致個(gè)人隱私遭到損害，但是在當(dāng)前的法律法規(guī)中，通過道德來維護(hù)個(gè)人隱私并不具有權(quán)威性，這就需要通過立法來保證個(gè)人信息的安全。在大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息的泄露會(huì)導(dǎo)致一些不法分子亂用別人的信息，這種情況頻頻發(fā)生。其中在2017年，某網(wǎng)站上直接發(fā)出具有挑戰(zhàn)性的話語，名稱是如何找到一個(gè)人的住址，在這個(gè)網(wǎng)站上羅列了不同的數(shù)據(jù)分析方法，并通過信息主體的微博以及其他形式的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，在利用衛(wèi)星圖片后，通過一個(gè)小時(shí)的時(shí)間就可以直接搜集到信息主體的家庭住址。這種事件的發(fā)生直接反映了我國在大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人信息泄露問題。在當(dāng)今時(shí)期，個(gè)人信息的泄露發(fā)生在不同的時(shí)間和空間，很多不同的公共區(qū)域?qū)竦男畔⒐芾聿⒉恢匾?。尤其是在一些具有商業(yè)性質(zhì)或者購物網(wǎng)站中，信息的泄露的問題常有發(fā)生。2.3.2隱私信息被濫用 跟隨大數(shù)據(jù)時(shí)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，不同的信息的轉(zhuǎn)換僅僅需要通過一些專業(yè)的技術(shù)直接可以實(shí)現(xiàn)改頭換面。在當(dāng)今數(shù)據(jù)應(yīng)用較快的情況下，對(duì)個(gè)人信息的濫用情況也在逐漸惡化，導(dǎo)致呈現(xiàn)一種難以管制的場面。個(gè)人信息被濫用主要是在一些信息的主體未經(jīng)過他人的允許就直接將他人的信息披露，或者對(duì)一些數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)非法提供個(gè)人信息，以及實(shí)現(xiàn)信息的經(jīng)濟(jì)交易（非法買賣）的行為。在個(gè)人信息具備一定的經(jīng)濟(jì)利益性質(zhì)的同時(shí)，這種通過不同的渠道掌握消費(fèi)者的個(gè)人信息并通過一定的技術(shù)分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合。這種方式逐漸地成為了一些商家為公民推銷產(chǎn)品的重要盈利方式。這種方式的利用為公民本人帶來了較大隱患。當(dāng)一些商家過度采集公民信息的同時(shí)，并沒有對(duì)信息進(jìn)行維護(hù)，在未通過信息主體同意的情況下，導(dǎo)致主體受到騷擾。根據(jù)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出，當(dāng)今社會(huì)在買賣個(gè)人信息的同時(shí)，已經(jīng)逐漸的形成一種灰色的產(chǎn)業(yè)鏈，這種產(chǎn)業(yè)鏈被不法商家過度的濫用，導(dǎo)致公民的信息泄露，權(quán)益被侵犯，個(gè)人安全受到威脅等等。因此基于此種社會(huì)現(xiàn)象，通過完善我國個(gè)人信息權(quán)的立法保護(hù)可以從一定程度上遏制此種行為的產(chǎn)生。2.3.3危及個(gè)人人身和財(cái)產(chǎn)安全在當(dāng)今社會(huì)交通工具日益完善和成熟的同時(shí)，人們的交通信息也在處于被一些交通軟件隨意利用的狀態(tài)。當(dāng)個(gè)人信息被泄露后，公民的交通數(shù)據(jù)也在被直接公開化，這種現(xiàn)象導(dǎo)致公民的人身安全遭到威脅。在這種情況下需要具有法律的保護(hù)，通過確定相應(yīng)的法律法規(guī)，增加對(duì)一些利用個(gè)人信息進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的懲罰力度，保證公民人身活動(dòng)的有序安定。在當(dāng)今時(shí)代，一些不法分子直接收集別人的信息，并通過數(shù)據(jù)分析實(shí)施一些法律犯罪的行為。這種行為嚴(yán)重的危害了社會(huì)治安秩序，招致公民的人身和財(cái)產(chǎn)遭到很大的威脅。通常情況下，僅僅是利用公民的瀏覽記錄或者通話記錄以及生活中的購買記錄等信息，不法分子通過電話騷擾或者電信詐騙等不同形式，威脅公民人身安全或者財(cái)產(chǎn)的安全。更為嚴(yán)重的是通過了解公民的生活方面的數(shù)據(jù)后，通過跟蹤或者盜竊等不同犯罪行為的實(shí)施，造成信息主體的人身受到威脅。這種利用不同的途徑來獲取公民的信息后，通過信息技術(shù)的處理，對(duì)一些公民實(shí)施違法犯罪行為。這種在現(xiàn)實(shí)生活中受到迫害的狀況也時(shí)常發(fā)生。因此，需要通過完善立法保護(hù)工作才能一定程度上提升人們數(shù)據(jù)的安全性，提高人們生活的安全系數(shù)。3我國個(gè)人信息保護(hù)當(dāng)前存在的問題及立法現(xiàn)狀3.1我國個(gè)人信息保護(hù)當(dāng)前存在的問題3.1.1公民保護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)及能力不足在公民逐漸的大范圍的利用微信、微博、短視頻、網(wǎng)絡(luò)購物等不同的軟件時(shí)，一些不法分子直接使用垃圾信息或者惡意的騷擾電話來謀取不正當(dāng)利益。這種不正當(dāng)?shù)男袨閷?dǎo)致公民的個(gè)人信息被泄露或者被買賣，來快速的提升不法分子的收益。但是在實(shí)際的數(shù)據(jù)追查中卻難以查詢到源頭，導(dǎo)致不法分子的行為更是難以遏制，最終不利于公民的合法權(quán)益得到維護(hù)。根據(jù)新聞報(bào)道，一些商業(yè)公司直接通過網(wǎng)絡(luò)手段來獲取客戶的信息，并通過推送廣告收取費(fèi)用。尤其在一些點(diǎn)擊率較高的網(wǎng)站中，通過綁定流氓軟件，隱藏并誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊授權(quán)獲取信息按鈕，來獲取消費(fèi)者的信息，并通過此種方式獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益。在這種情況下，卻很少有人通過法定的方法渠道來維護(hù)權(quán)益。在面對(duì)此種惡意軟件或誤點(diǎn)頁面的獲取信息按鈕后，公民并沒有察覺或者及時(shí)地刪除這種軟件，在被允許讀取相關(guān)數(shù)據(jù)后，導(dǎo)致商家非法利用公民信息。但是公民即使受到了一些不良信息的騷擾或者電話的騷擾依舊沒有采取維權(quán)行為，或者也沒有辦法采取維權(quán)行為。3.1.2社會(huì)管理混亂當(dāng)公民將個(gè)人的重要信息直接存放于電腦或者手機(jī)中，這種移動(dòng)設(shè)備逐漸地成為人們隱私信息的重要場所，這就導(dǎo)致社會(huì)一些不法商家通過利用惡意軟件的綁定搜集手機(jī)的數(shù)據(jù)信息。在近幾年電信詐騙的主要手段就是通過利用人們常用的手機(jī)或者電腦等移動(dòng)設(shè)備插入惡意的軟件實(shí)現(xiàn)供給行為。通過木馬或者病毒誘騙人們安裝，在軟件設(shè)備內(nèi)部實(shí)現(xiàn)二次傳播，最終形成黑色數(shù)據(jù)鏈條，影響人們安全。但是在當(dāng)前我國并沒有統(tǒng)一的專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來維護(hù)人們信息的監(jiān)管問題。政府部門對(duì)此種事件的權(quán)責(zé)劃分不夠明晰，九龍治水，導(dǎo)致公民維權(quán)困難。3.1.3相關(guān)法律出現(xiàn)脫節(jié)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的同時(shí)，信息技術(shù)的利用已經(jīng)充分的融入到我們的生活中，在人們享受到高端技術(shù)的同時(shí)也同樣的導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息的大量泄露問題。由于社會(huì)中并沒有強(qiáng)制性的措施針對(duì)個(gè)人信息泄露問題的治理，社會(huì)管理混亂。個(gè)人信息保護(hù)相干的法律法規(guī)穿插在各個(gè)法律條款中，而且這較大程度上是對(duì)個(gè)人隱私方面的一種保護(hù)，并沒有直接性的有關(guān)保護(hù)個(gè)人信息的法規(guī)。這就反應(yīng)出我國法律層面已經(jīng)和實(shí)際生活有部分脫軌的現(xiàn)象?，F(xiàn)行的法律法規(guī)由于法律固有的滯后性并不能充分的適應(yīng)人們實(shí)際的生活需求，來多層次地保護(hù)個(gè)人信息的權(quán)利。3.1.4個(gè)人信息權(quán)的民法保護(hù)欠缺體系化的規(guī)定由于我國的個(gè)人信息保護(hù)工作仍然處在初級(jí)立法的階段，各種詳細(xì)的規(guī)定并不健全，并且在實(shí)際的生活中可以用到的法律規(guī)定也相應(yīng)的具有一定的局限性，并不能全面的覆蓋個(gè)人信息流通領(lǐng)域中可能發(fā)生的一些意外情況，這就造成法律規(guī)定的條例無法發(fā)揮其效力。另外由于民法屬于基礎(chǔ)性的法律，民法主要是為了更加平等的調(diào)節(jié)民間相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)，相應(yīng)的人們的權(quán)力和義務(wù)均是在民法的立法的基礎(chǔ)上所獲得。但是當(dāng)前來看，由于民法的立法事務(wù)較為分散，可能在其他法律找那個(gè)多少具有交叉，也可能存在矛盾的現(xiàn)象，并沒有構(gòu)建成完善的個(gè)人信息保護(hù)體系框架，導(dǎo)致在個(gè)人信息侵權(quán)時(shí)并不能實(shí)現(xiàn)信息權(quán)力主體根據(jù)相應(yīng)額法律維護(hù)自身的利益。另外在我國的民事法律規(guī)定中，人權(quán)的各種法律規(guī)定將較為粗略，因此隨著當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息權(quán)在受到侵犯后依舊難以得到完善的法律保護(hù)。3.1.5個(gè)人信息權(quán)遭受侵害時(shí)的民事救濟(jì)措施不夠完善當(dāng)前我國在個(gè)人的信息權(quán)受到侵害后主要是以名譽(yù)權(quán)為參考標(biāo)準(zhǔn)，通過在責(zé)任承擔(dān)方面進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償和賠禮致歉等，進(jìn)而通過恢復(fù)名譽(yù)的方式進(jìn)行補(bǔ)償。這種形式上的補(bǔ)償并不能真正的挽回受害人的名譽(yù)，并且也會(huì)對(duì)其生活形成不可逆的負(fù)面影響，因此在實(shí)際的事件處理中，并不能達(dá)到負(fù)面影響徹底消除的可能性，但是在后期的補(bǔ)償方面，在民法體系中并沒有規(guī)定出具體的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，導(dǎo)致在實(shí)際的執(zhí)行過程中依舊存在阻礙和矛盾?；诋?dāng)前信息化社會(huì)，各種媒體傳播速度之快，當(dāng)受害人的個(gè)人隱私被透露后，受害人的財(cái)產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)和精神等多方面的損失程度難以衡量，在人格方面的損失也需要通過經(jīng)濟(jì)形式來進(jìn)行體現(xiàn)，由于在我國的司法體系中，更看重對(duì)主體進(jìn)行刑事處罰和制裁，對(duì)民事經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償重視程度不夠。因而當(dāng)個(gè)人信息權(quán)在受到了侵犯后，侵犯主體在受到刑事制裁后，被侵犯的主體并不能從中得到相應(yīng)的救濟(jì)補(bǔ)償，當(dāng)民事經(jīng)濟(jì)的懲罰較少的情況下，就算存在侵權(quán)責(zé)任方面的規(guī)范，卻也是歸屬事后救濟(jì)的范疇，對(duì)事前預(yù)防維度不夠重視，監(jiān)管缺位，極大地打擊了信息權(quán)利主體的維權(quán)積極性，從而變相放縱了侵權(quán)行為的發(fā)生，讓公眾損失情況愈發(fā)惡化。3.2我國個(gè)人信息保護(hù)的立法現(xiàn)狀3.2.1法律邊界不明確由于個(gè)人信息權(quán)利的界限并不明晰，導(dǎo)致立法層面具有沖突或者盲目性，并不能詳細(xì)充分地針對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行法律層面的保護(hù)，因此可以說，制定明確的司法保護(hù)邊界具備重要的意義。首先應(yīng)該明確的是個(gè)人信息并不是個(gè)人隱私問題，由于有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)法律現(xiàn)狀中沒有進(jìn)行明確的區(qū)分，但是在當(dāng)今的大數(shù)據(jù)時(shí)代中卻對(duì)兩者有所區(qū)分，兩者有本質(zhì)上的差距。這就需要在法律層面上保護(hù)個(gè)人信息權(quán)，并對(duì)信息的泄露明確地區(qū)分類別，設(shè)定相應(yīng)的邊界才能完成個(gè)人信息的權(quán)利保護(hù)。所謂的個(gè)人隱私指的是一些個(gè)人的不能被公開的秘密，這種信息屬于私人信息，在法律定位上，個(gè)人隱私需要通過救濟(jì)的方式進(jìn)行保護(hù)。然而個(gè)人信息權(quán)利需要進(jìn)行立法預(yù)防，兩者之間具有本質(zhì)差別，但是當(dāng)前法律并沒有設(shè)定明確的區(qū)分邊界。3.2.2法律體系不完善根據(jù)當(dāng)前大數(shù)據(jù)背景的個(gè)人信息保護(hù)權(quán)的實(shí)際性需求，由于沒有完善的法律體系，導(dǎo)致保護(hù)性降低。沒有設(shè)定綜合性的立法體系，針對(duì)個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)性措施的缺位，最終導(dǎo)致政府部門并不能合理的定位，發(fā)揮政府監(jiān)管作用。當(dāng)法律體系不完善的同時(shí)，人們的數(shù)據(jù)信息被泄露，常遭到垃圾信息以及騷擾電話的困擾，當(dāng)公民的利益遭受侵犯后，人們并不能通過法律的途徑來保證自身的合法權(quán)益。3.2.3《民法總則》關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定不夠具體《民法總則》第111條中，雖已明確提出加強(qiáng)維護(hù)個(gè)人信息的安全，雖然值得稱贊，但這也是大數(shù)據(jù)時(shí)代的必然需求和歸屬。同時(shí)如果仔細(xì)研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)，該條規(guī)定的內(nèi)容有失籠統(tǒng)，很多司法實(shí)踐中會(huì)涉及到的細(xì)節(jié)層次都缺少明確的標(biāo)準(zhǔn)，在具體的法律適用及實(shí)踐層次可操作性不夠。顯而易見的是，該規(guī)定雖對(duì)個(gè)人信息給予了維護(hù)，但沒有明晰個(gè)人信息的具體內(nèi)在含義以及其外部擴(kuò)展，更未以“個(gè)人信息權(quán)”這樣明確的術(shù)語對(duì)其規(guī)范。由此，便使得很多法律專家對(duì)個(gè)人信息作出了各異解釋。其次，第111條規(guī)定沒有明確個(gè)人信息的權(quán)利和其余人格權(quán)利的異同。再次，第111條規(guī)定還缺少個(gè)人信息權(quán)的詳細(xì)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，而僅僅是從相對(duì)面的角度來對(duì)責(zé)任義務(wù)的主體的行為進(jìn)行限制，限制其采用非法手段。卻沒有對(duì)信息權(quán)利主體的范圍、義務(wù)主體的范圍、個(gè)人信息權(quán)的客體、具體的權(quán)利內(nèi)容等維度作出詳細(xì)的闡釋，跟不上時(shí)代的進(jìn)步。因此，在民法的修訂工作中，必須繼續(xù)完善補(bǔ)充。同時(shí)，第111條規(guī)定，陳述了很多具體的損害個(gè)人信息權(quán)益的行為方式，但是由于時(shí)代進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的變化，規(guī)定中所陳列的具體行為已經(jīng)落伍，已經(jīng)跟不上形勢變化，無法滿足需求，另外規(guī)定中缺少侵權(quán)人所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，那么當(dāng)侵權(quán)事件發(fā)生的時(shí)候，該條款的適用會(huì)遇到極大的阻礙，無法發(fā)揮民法應(yīng)具備的作用。4大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的具體立法建議4.1厘定個(gè)人信息的權(quán)利邊界首先需要明確辨別的是個(gè)人信息保護(hù)權(quán)和隱私權(quán)之間的區(qū)別，并從定義以及主體方面進(jìn)行詳細(xì)的分別，通過確定詳細(xì)的內(nèi)容，讓公民享有對(duì)應(yīng)的權(quán)利自由，充分的保障公民的個(gè)體權(quán)利。才能真正的達(dá)成個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)性作用。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們的個(gè)人信息受保護(hù)的情況不光與公民自身有關(guān)，還和社會(huì)治安秩序有一定的關(guān)聯(lián)性。因此，通過在立法的角度來明確的分清楚不同權(quán)利的邊界，才真正的促成公民個(gè)人權(quán)利的保護(hù)。由于當(dāng)今時(shí)代，信息資源作為一種具備經(jīng)濟(jì)利益的資源，這種資源需要在個(gè)人信息流通和保護(hù)之間找到合適的位置，通過厘定邊界才能真正的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和個(gè)人信息保護(hù)。4.2制訂專門的《個(gè)人信息保護(hù)法》和《隱私權(quán)法》對(duì)于公民來說，個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)極其重要。人們?cè)谏钪性O(shè)計(jì)的范圍較廣，因而個(gè)人信息的保護(hù)也全方位地影響著社會(huì)各個(gè)范疇的前進(jìn)。因而，個(gè)人信息的保護(hù)屬于社會(huì)中各個(gè)法律的主要研討對(duì)象，這種保護(hù)融入了多個(gè)法律方面，不僅包括憲法和刑法還包括民法等。可以總體的來說，個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)對(duì)人們的生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴都具有較大的影響。需要建立相干的信息保護(hù)規(guī)章制度，來進(jìn)行法律層面的規(guī)制。通過推行《個(gè)人信息保護(hù)法》來樹立完善的個(gè)人信息保護(hù)框架體系。在當(dāng)今的立法現(xiàn)狀中也需要明確的制定《隱私權(quán)法》，通過立法保護(hù)人們的個(gè)人隱私信息不受非法侵害，才能最終促成社會(huì)安定有序向前。在制訂《隱私權(quán)法》時(shí)需要準(zhǔn)確地提出隱私的范疇，并通過對(duì)二次信息的傳播者加大懲罰力度，穩(wěn)定社會(huì)信息層面。以《個(gè)人信息保護(hù)法》與《隱私權(quán)法》為中心，構(gòu)建全方位的法律保護(hù)體系，最終促進(jìn)并保證個(gè)人信息的權(quán)利獲得妥善地保護(hù)。4.3完善個(gè)人信息立法保護(hù)的輔助體系在大數(shù)據(jù)時(shí)代人們的生活涉及到社會(huì)的多個(gè)領(lǐng)域，技術(shù)同時(shí)也在反作用著人們的生活。因而，在數(shù)據(jù)信息被逐漸的被收集后，也觸及到了多種法律性的關(guān)系。所以需要完善改進(jìn)各個(gè)部門中有關(guān)個(gè)人信息法律的保護(hù)體系，分領(lǐng)域制訂個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)，形成良性互動(dòng)相得益彰的法律保護(hù)體系，并通過發(fā)揮核心系統(tǒng)的能力，促進(jìn)體系的完善，建立合理的法律框架，最終才能促使《個(gè)人信息保護(hù)法》與《隱私權(quán)法》在各自領(lǐng)域中充分發(fā)揮法律保護(hù)性作用。4.4提高公民個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)在當(dāng)前信息化社會(huì)中，人們通過網(wǎng)絡(luò)可以獲取較多的信息資源，公眾的個(gè)人信息法律保護(hù)也需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展速度進(jìn)行完善，經(jīng)過培養(yǎng)公眾對(duì)自我個(gè)人信息的防范意識(shí)，并加強(qiáng)對(duì)此方面的管理，促進(jìn)公眾形成正確的個(gè)人信息保護(hù)的觀念。在逐漸的約束個(gè)人行為的同時(shí)，還應(yīng)規(guī)范自我行為，保持適當(dāng)距離，尊重別人隱私，防止信息被侵犯招致不良事件的發(fā)生。另外道德意識(shí)依舊約束著公眾的個(gè)體行為，因而可以經(jīng)過內(nèi)在自我管制和保護(hù)的模式完成對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，通過利用不同的媒體方式，積極的宣傳進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)的嚴(yán)重性，提升大眾內(nèi)心對(duì)個(gè)人保護(hù)的認(rèn)識(shí)程度，激發(fā)公眾對(duì)個(gè)人信息權(quán)的正確看法并加以珍視，并認(rèn)定其屬于自身的一項(xiàng)基本人格權(quán)力。任何他人均無權(quán)對(duì)特任的信息進(jìn)行濫用，在沒有得到行政機(jī)構(gòu)的授權(quán)之前，未經(jīng)過個(gè)人的許可情況下，不能輕意地泄露別人個(gè)人信息。在實(shí)際的生活中，還有部分行政人員并沒有得到公正主體的認(rèn)可，隨意將一些主體的個(gè)人隱私和信息公布于其他公示中，導(dǎo)致部分公眾主體的生活受到負(fù)面的影響。因而需要呼吁大眾增強(qiáng)自身的個(gè)人信息防范意識(shí)，在受到侵害后，可以積極自愿地尋求司法的救濟(jì)，使得自身經(jīng)濟(jì)權(quán)益能夠得到妥善保護(hù)。4.5完善事后救濟(jì)制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體在受到不同形式的侵害后，需要在刑事以及民事和行政等多方面均進(jìn)行一定的救助。在民法中，被告主體應(yīng)在一定的范圍中確定出，對(duì)于侵害人應(yīng)采取的懲罰性措施具體包括哪些。基于當(dāng)前我國信息化社會(huì)發(fā)展較快，信息的傳播較快的同時(shí)，基于被告人的決定，應(yīng)在大范圍中進(jìn)行公布，包括信息的傳播者和自媒體以及網(wǎng)絡(luò)信息管理人員等，通過加強(qiáng)多侵權(quán)人員的懲罰性措施，積極的規(guī)范其行為，讓其認(rèn)識(shí)到侵害他人信息權(quán)的嚴(yán)重性，對(duì)于信息的泄露人員需要進(jìn)行相應(yīng)的賠償措施，在賠償措施中不僅需要包括經(jīng)濟(jì)生活方面的，也需要包括精神等多方面的，利用強(qiáng)制性的手段實(shí)現(xiàn)對(duì)侵害人行為的約束，逐漸的提升公民對(duì)個(gè)人信息