DB32-T 4959-2024 防汛抗旱特征水位核定規(guī)程

防汛抗旱特征水位核定規(guī)程Approvalproceduref2024-12-27發(fā)布江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)發(fā)出2025-01-27實施版IDB32/T4959—2024 Ⅲ 12規(guī)范性引用文件 1 14總體原則和要求 2 26警戒水位核定 3 48旱警水位核定 4附錄A(資料性)防汛抗旱特征水位核定技術報告提綱示例 6參考文獻 8Ⅲ木文件按GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省水利廳提出、歸口并組織實施。木文件起草單位：江蘇省水旱災害防御調(diào)度指揮中心、江蘇省太湖水利規(guī)劃設計研究院有限公司。本文件主要起草人：姚俊琪、展永興、尤迎華、店仁、陶娜麒、吳小靖、朱建英、汪院生、焦野、周春飛、秦灝、王子建、柳子豪、吳心藝、鐘栗、王冬、許強、王豹、馬悅、司英凡、袁聰、盛維高、周文彬、邱曉僑、張希文、龔暢。1防汛抗旱特征水位核定規(guī)程本文件確立了防汛抗旱特征水位核定的總體原則和要求、基本資料、警戒水位核定、保證水位核定、旱警水位核定等內(nèi)容。本文件適用于江河湖泊和水庫防汛抗旱特征水位的核定。2規(guī)范性引用文件下列文件巾的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成文本必不可少的條款。其巾，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB50139內(nèi)河通航標準GB50286堤防工程設計規(guī)范SL44水利水電工程設計洪水計算規(guī)范水利水電工程水文計算規(guī)范水文資料整編規(guī)范河湖生態(tài)環(huán)境需水計算規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。防汛抗旱特征水位floodanddroughtdefensewaterlevel反映江河湖泊和水庫防汛抗旱形勢和能力，作為防汛抗旱指揮決策、預警響應和水工程調(diào)度依據(jù)的警戒水位warningwaterlevel江河湖泊洪水普遍漫灘或堤防普遍臨水，需發(fā)布洪水預警，加強巡查防守、值班值守等措施，預防險情發(fā)生的起始水位。江河湖泊堤防及其附屬工程安全擋水運行的上限水位。旱警水位droughtdefensewarningwaterlevel江河湖泊和水庫水位持續(xù)偏低，影響生活供水、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)、交通航運、生態(tài)環(huán)境等用水2防汛抗旱特征水位核定應遵循安全、科學、實用的原則。4.2.1防汛抗旱特征水位應按照管理權限分級核定：b)其他中小河流、湖泊站點的防汛抗旱特征水位及小型水庫的早警水位由市級組織核定，并報省級備案；c)國務院水行政主管部門和相關流域管理機構另有規(guī)定的，從其規(guī)定。4.2.2防汛抗旱特征水位核定應基丁工程現(xiàn)狀和防汛抗旱工作實際，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟、社會、環(huán)境等因素，并考慮與上下游、干支流及周邊地區(qū)相協(xié)調(diào)。4.2.3長江、京杭運河等河道宜分段選定代表站點，分別核定防汛抗旱特征水位；太湖、洪澤湖等湖泊宜選取其范圍內(nèi)多個站點的平均水位進行核定。4.2.4防汛抗旱特征水位核定應開展分析論證，編制技術報告。核定成果應征求相關部門和單位意見，并組織專家咨詢。4.2.5當流域、區(qū)域工情發(fā)生較大變化，或根據(jù)水文資料系列分析，流域、區(qū)域水情發(fā)生較大變化時，應及時組織開展防汛抗旱特征水位評估與復核工作。防汛抗旱特征水位核定應按照下列步驟進行：a)根據(jù)防汛抗旱工作需要，明確開展特征水位核定或復核的江河、湖泊、水庫或區(qū)域，選定水文代表站點；b)收集資料，并進行整理、復核和統(tǒng)計分析；c)開展水文分析與計算，結(jié)合工程現(xiàn)狀防洪能力、歷史洪水防御等，核定警戒水位、保證水位；d)分析不同類別用水及其對江河湖泊和水庫水位的保障需求，結(jié)合歷史旱情，核定旱警水位；e)從與上下游及周邊地區(qū)鄰近站點特征水位的協(xié)調(diào)性，與所在區(qū)域典型洪水年與干旱年汛情、旱情的符合性等方面分析核定水位的合理性；g)征求意見，進行專家咨詢和審查。5.1根據(jù)防汛抗旱特征水位核定需要，應收集自然地理、水文氣象、工程狀況、社會經(jīng)濟、防汛抗旱預案及工作制度、相關規(guī)劃等資料。基本資料分類及內(nèi)容見表1。類別內(nèi)容自然地理核定站點所在流域、區(qū)域的地理位置、地形地貌、河湖3表1基本資料分類及內(nèi)容(續(xù))類別內(nèi)容核定站點所在地區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀，社會經(jīng)濟發(fā)展對防汛抗早防汛抗旱預案及工作制度5.2收集的基本資料應進行復核，評價其合理性和可靠性，對有明顯錯誤或存在系統(tǒng)偏差的資料，應予改正。5.3防汛抗旱特征水位核定宜選取核定站點不少丁30年的水文資料系列。系列長度不足30年時，可采用具有30年以上資料系列、與核定站點相關性較好的鄰近站點水文資料，根據(jù)站點水位相關關系插補延長進行分析。5.4水文資料應進行可靠性、一致性、代表性分析，還應符合SL44、SL/T278、SL/T247的其他相關規(guī)定。5.5對水位(潮位)資料，應根據(jù)高程系統(tǒng)、水尺零點、測站地面沉降情況，對水位(潮位)進行基面和沉降修正。5.6對于長江等感潮河道(段),核定警戒水位、保證水位應選取年最高、日最高潮(水)位進行分析；核定旱警水位應選取年最低、日最低潮(水)位進行分析。6警戒水位核定6.1評估核定站點所在江河湖泊堤防工程現(xiàn)狀防洪能力，考慮防洪安全保障要求、河道泄洪能力等因素，分析警戒水位的重現(xiàn)期取值范圍，重現(xiàn)期宜在2年一遇至5年一遇。6.2根據(jù)核定站點歷年最高水位資料，采用皮爾遜Ⅲ型曲線進行年最高水位頻率分析，并選取不同長度系列的分析成果進行對比，得到不同重現(xiàn)期的水位值。對已核定的警戒水位進行復核時，應對核定站點歷年最高水位進行距平和累積距平分析，分析年最高水位變化趨勢。6.3針對核定站點擬定不同警戒水位方案，可按0.10m為分級進行設定，將核定站點的逐日平均水位與各分級水位方案比較，逐年統(tǒng)計超過各分級水位的天數(shù)，計算多年平均超警天數(shù)，并選取不同長度系列統(tǒng)計成果進行對比，選擇超警天數(shù)適宜的水位。6.4根據(jù)典型洪水年水位資料，分析站點水位從警戒水位上漲至保證水位、最高水位的歷時，保證留有足夠的預警時間采取應對措施。6.5根據(jù)不同地區(qū)、不同水系特點，可選擇以下一種或多種方法進行分析：a)對于漫灘行洪的河道，根據(jù)河道實測地形和灘面高程，并結(jié)合防汛實踐經(jīng)驗，分析確定河道洪水普遍漫灘或堤防普遍臨水時的水位；b)對于有長系列流量資料、水位~流量關系穩(wěn)定且受工程調(diào)度影響較小的河道，宜分析河道發(fā)生警戒水位重現(xiàn)期相應標準洪水流量時核定站點的水位；4c)對丁平原河網(wǎng)地區(qū)，宜根據(jù)核定站點所在流域、區(qū)域降雨資料，分析發(fā)生6.1提出的重現(xiàn)期取值范圍的降雨時，站點實際出現(xiàn)的最高水位；也可采用水文水動力數(shù)學模型，巾相應重現(xiàn)期降雨推算核定站點所在河湖洪水位。6.6綜合江河湖泊堤防工程現(xiàn)狀防洪能力、歷史洪水及出險情況，以及年最高水位頻率分析、超警戒水位天數(shù)、水位上漲歷時等水文統(tǒng)計與分析計算成果，結(jié)合江河湖泊洪水普遍漫灘或重要堤段開始臨水時的水位，并考慮相關應急預案、防汛工作制度等要求，論證擬定警戒水位。7保證水位核定7.1應依據(jù)GB50286規(guī)定，考慮風暴潮、臺風引起的風浪壅高、波浪爬高等增水，以及極端天氣對江河湖泊水位的不利影響。7.2評估核定站點所在江河湖泊堤防工程現(xiàn)狀防洪能力，結(jié)合規(guī)劃防洪標準，分析保證水位的重現(xiàn)期取值范圍。7.3按照6.2所述的頻率分析方法，得到保證水位重現(xiàn)期對應的水位值。7.4梳理核定站點所在流域、區(qū)域、江河湖泊相關規(guī)劃確定的設計洪水位。7.5根據(jù)不同地區(qū)、不同水系特點，可選擇以下一種或多種方法進行分析：a)對于有長系列流量資料、水位～流量關系穩(wěn)定且受工程調(diào)度影響較小的河道，如相關規(guī)劃未明確設計洪水位，可分析河道按設計流量行洪時站點相應的水位；b)對于平原河網(wǎng)地區(qū)，可根據(jù)核定站點所在流域、區(qū)域降雨資料，分析發(fā)生7.2提出的重現(xiàn)期取值范圍的降雨時，站點實際出現(xiàn)的最高水位；也可采用水文水動力數(shù)學模型，由相應重現(xiàn)期降雨推算核定站點所在河湖洪水位，并考慮平原圩區(qū)限排、滯澇、蓄洪的影響。7.6根據(jù)核定站點所在江河湖泊堤防工程現(xiàn)狀防洪能力，分析論證保證水位：a)堤防已達到規(guī)劃設防標準的江河湖泊，其保證水位即為設計洪水位；b)堤防尚未達到規(guī)劃設防標準的，綜合江河湖泊堤防現(xiàn)狀防洪能力、水文分析與計算成果、歷史上安全防御的最高洪水位，并參照現(xiàn)狀堤頂高程扣除GB50286規(guī)定的相應設計超高值后的水位，論證擬定保證水位。8旱警水位核定8.1應根據(jù)江河湖泊和水庫功能，考慮生活供水、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)、交通航運、生態(tài)環(huán)境等對江河湖泊和水庫水位的保障需求，進行綜合論證。8.2對于年內(nèi)用水需求差異較大的江河湖泊和水庫，宜分期設定旱警水位。8.3江河湖泊旱警水位核定8.3.1根據(jù)核定站點所在江河湖泊供水保證率及相關規(guī)劃要求，分析旱警水位的保證率取值范圍，保證8.3.2根據(jù)核定站點逐日平均水位資料，繪制累積頻率(綜合歷時)曲線，選取不同長度系列進行對比，得到不同綜合歷時保證率的水位值。8.3.3根據(jù)核定站點歷年最低水位資料，采用皮爾遜Ⅲ型曲線進行年最低水位頻率分析，并選取不同長度系列的分析成果進行對比，得到不同保證率的水位值。對已核定的旱警水位進行復核時，應對核定站點歷年最低水位進行距平和累積距平分析，分析年最低水位變化趨勢。8.3.4根據(jù)不同地區(qū)、不同水系特點和不同用水保障需求，可選擇以下一種或多種方法進行分析：a)對從江河湖泊直接取水的生活供水、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)等用水需求，以及取水口門、泵站運行5要求進行調(diào)查，分析最低水位、最小流量保障要求；b)旱警水位應滿足河湖生態(tài)水位(流量)保障需要，核定站點尚未確定生態(tài)水位(流量)的，參照SL/T712的相關規(guī)定，分析河湖生態(tài)水位(流量)保障需求；c)對于有長系列流量資料、水位—流量關系穩(wěn)定且受工程調(diào)度影響較小的河道，分析不同類別取用水流量、生態(tài)流量等疊加之后的總流量相應的水位；d)對于有航運功能的河道，早警水位應考慮最低通航水位保障需要；對于有航運功能但尚未確定最低通航水位的河道，根據(jù)航道等級和GB50139的相關規(guī)定，分析最低通航水位保障需求；e)對于承擔重要供水任務的河道，分析調(diào)水期問最低運行水位要求。8.3.5綜合逐日平均水位累積頻率曲線、年最低水位頻率分析等水文分析與計算成果，統(tǒng)籌兼顧取水口和泵站運行最低水位要求、生態(tài)水位、最低通航水位等保障要求，并考慮與抗旱規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關規(guī)劃和水量分配方案等銜接的要求，論證擬定旱警水位。8.4水庫旱警水位核定8.4.1根據(jù)水庫設計功能，結(jié)合水庫實際供水情況，分析生活供水、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等不同類別需水量。8.4.2分析水庫設計來水過程，根據(jù)水庫供水保證率，可分別取一般干旱年(保證率75%)、特枯水年(保證率95%)的水庫逐月米水量。8.4.3根據(jù)水庫設計供水保證率、用水需求及抗旱工作要求，選擇一月或數(shù)月作為干旱預警期，考慮干旱預警期內(nèi)的設計來水過程和用水需求，通過逐月或數(shù)月滑動計算確定水庫應供水量。水庫應供水量為需水量與來水量之差。8.4.4水庫早警水位應以逐月或數(shù)月滑動計算的水庫應供水量與死庫容之和最大值所對應的水庫水位作為依據(jù)，并考慮水庫輸水涵洞、管道底高程等因素，綜合分析確定。6(資料性)防汛抗旱特征水位核定技術報告提綱示例防汛抗旱特征水位核定技術報告提綱實例見圖A.1。簡述工作背景、工作過程，核定站點及內(nèi)容核定站點所在流域、區(qū)域的地理位置、地形地貌、水文氣象、河湖水系、水核定站點所在流域、區(qū)域現(xiàn)狀工程體系及防洪、供水能力，堤防現(xiàn)狀及防洪能核定站點所在流域、區(qū)域的社會經(jīng)濟狀況及其對防汛相關流域和區(qū)域的防洪規(guī)劃、抗旱規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等，現(xiàn)行防汛抗旱應急案、防御洪水方案、超標準洪水防御預案，預警發(fā)布管理辦法，防汛抗旱水文測站及資料情況，可靠性、一致性、代表性分析，年最高和最低水位頻率位分析、水位距平及累積距平分析、超不同等級水(二)水位一流量關系分析(可選)根據(jù)河道水位—流量關系，分析發(fā)生不同重現(xiàn)期標準洪水流量時核定站點的水(三)數(shù)學模型分析(可選)數(shù)學模型概況、設計降雨及典型年雨水情、計算邊界條件、模型綜合年最高水位頻率分析、超不同等級水位天數(shù)統(tǒng)計、水位~流量關系分析7證擬定警戒水位。分析警戒水位核定成果的合理性。設計洪水位、堤防現(xiàn)狀防洪能力及歷史洪水防御情況等，論