《氣象企業(yè)品牌認(rèn)證要求》編制說明

中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《氣象企業(yè)品牌認(rèn)證要求》編制說明一、工作簡(jiǎn)況 1.1任務(wù)來源中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)下達(dá)的2022年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修訂編制計(jì)劃，將《氣象企業(yè)品牌認(rèn)證要求》列為標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)CMSA-2022-08。該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)、俱時(shí)（北京）氣象技術(shù)研究院有限公司、北京世標(biāo)認(rèn)證中心有限公司等單位共同起草。1.2主要工作過程1）收集資料：收集相關(guān)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)資料、法律法規(guī)、存在的問題以及解決方法、研究成果等，確定標(biāo)準(zhǔn)需要引用和參考的文件。2）進(jìn)行調(diào)研：調(diào)研氣象行業(yè)品牌認(rèn)證現(xiàn)狀、消費(fèi)者對(duì)氣象品牌的認(rèn)識(shí)和預(yù)期、氣象企業(yè)的管理難點(diǎn)等影響品牌強(qiáng)度的因素，對(duì)調(diào)研獲得的材料進(jìn)行總結(jié)整理，選取適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定標(biāo)準(zhǔn)框架，起草并完善標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)章節(jié)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。3）標(biāo)準(zhǔn)研討：召集專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)研討，召開研討會(huì)議，根據(jù)各位專家提出的意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改和完善，保證標(biāo)準(zhǔn)的完整性和規(guī)范性，避免內(nèi)容重復(fù)或缺失。4）形成征求意見稿和編制說明。1.3標(biāo)準(zhǔn)起草單位及主要起草人1）中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）是氣象部門成立的第一個(gè)全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織，經(jīng)國(guó)務(wù)院、民政部審批同意，于2015年5月13日正式成立。協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員單位共有540家，第二屆理事會(huì)選舉中國(guó)氣象局原副局長(zhǎng)許小峰擔(dān)任理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，13位副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)分別由氣象服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)會(huì)下設(shè)秘書處和專業(yè)委員會(huì)，其中協(xié)會(huì)秘書處設(shè)綜合管理部、會(huì)員服務(wù)部、發(fā)展研究部信用咨詢中心和培訓(xùn)中心共五個(gè)部門，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常工作的組織和管理，并按照專業(yè)領(lǐng)域劃分已組建成立氣象傳媒產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、氣象裝備委員會(huì)、能源氣象委員會(huì)、旅游氣象委員會(huì)、應(yīng)急預(yù)警委員會(huì)、預(yù)算財(cái)務(wù)委員會(huì)、防雷減災(zāi)委員會(huì)、氣候可行性論證委員會(huì)、科普委員會(huì)、農(nóng)業(yè)氣象委員會(huì)、人工智能技術(shù)委員會(huì)、綜合減災(zāi)技術(shù)委員會(huì)、碳匯與生態(tài)價(jià)值評(píng)估技術(shù)委員會(huì)、人工影響天氣委員會(huì)等分支機(jī)構(gòu)，分別組織開展各具特色的活動(dòng)。2017年，協(xié)會(huì)正式成立專家委員會(huì)，特聘中國(guó)工程院院士丁一匯、中國(guó)科學(xué)院院士李崇銀等46人為專家委員會(huì)首批專家，旨在進(jìn)一步發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐作用，提升協(xié)會(huì)的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和健康可持續(xù)發(fā)展。協(xié)會(huì)在國(guó)家深化改革、氣象服務(wù)市場(chǎng)初具規(guī)模以及社會(huì)管理進(jìn)一步規(guī)范的大環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，以及氣象服務(wù)市場(chǎng)的擴(kuò)大開發(fā)，必將為政府提供咨詢、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律、履行社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮更加重要的作用。2）俱時(shí)（北京）氣象技術(shù)研究院有限公司俱時(shí)（北京）氣象技術(shù)研究院是氣象技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究高端智庫(kù)，聚焦氣象技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心、關(guān)鍵性問題，匯聚基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性智慧資源，探索氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，引領(lǐng)氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)向。公司致力于服務(wù)氣象相關(guān)政府、企事業(yè)單位、教育科研機(jī)構(gòu)和研究團(tuán)隊(duì)，為用戶提供氣象領(lǐng)域?qū)I(yè)、高端技術(shù)咨詢服務(wù)。公司主要業(yè)務(wù)包括氣象科技研究、氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)、氣象科技成果評(píng)價(jià)與應(yīng)用推廣、氣象產(chǎn)業(yè)咨詢等，核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員均具有博士、碩士以上學(xué)歷，專家咨詢團(tuán)隊(duì)包括氣象及相關(guān)交叉領(lǐng)域知名和高層次專家學(xué)者。3）北京世標(biāo)認(rèn)證中心有限公司世標(biāo)認(rèn)證/WSF是一家具有20多年認(rèn)證評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在全國(guó)擁有32家分公司，專兼職審核員1000多名，有效證書達(dá)到30000多張，主要業(yè)務(wù)包括管理體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證；標(biāo)準(zhǔn)制訂、安全及管理培訓(xùn)、二方審核、社會(huì)組織評(píng)估等服務(wù)。世標(biāo)認(rèn)證/WSF發(fā)揮專業(yè)能力，整合業(yè)界專家、企業(yè)資源，牽頭或參與起草了眾多標(biāo)準(zhǔn)，部分已經(jīng)正式發(fā)布，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《藍(lán)光防護(hù)膜的光健康與光安全測(cè)試方法與應(yīng)用要求》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系保健器械經(jīng)銷服務(wù)要求》《質(zhì)量管理體系集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒服務(wù)要求》《能源管理體系化肥和甲醇企業(yè)認(rèn)證要求》《能源管理體系氯堿和電石企業(yè)認(rèn)證要求》《能源管理體系純堿、焦化、橡塑制品、制藥等化工企業(yè)認(rèn)證要求》、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《生殖健康咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理規(guī)范》和《生殖健康咨詢服務(wù)規(guī)范》等。制定中的還有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系分級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)編制導(dǎo)則》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證評(píng)價(jià)規(guī)范》，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老驛站服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范》《美容健體保健服務(wù)要求》《抗病毒功能紡織品》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。世標(biāo)認(rèn)證/WSF配備有專門的高素質(zhì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)人員標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有較強(qiáng)的國(guó)際化能力，可以無障礙學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)匯集了大量公司內(nèi)外部的行業(yè)專家和標(biāo)準(zhǔn)化專家，建有研發(fā)專家?guī)臁６?、編制原則和主要內(nèi)容2.1編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的用語、格式按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編制堅(jiān)持以下原則：與我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，以及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保持一致性，不矛盾、不抵觸，在符合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求基礎(chǔ)上編制。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，廣泛聽取各方意見，充分調(diào)研實(shí)際需求、從全面性、簡(jiǎn)便性、可獲得性等方面綜合考慮，在制定各項(xiàng)要求時(shí)既考慮國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，又要考慮行業(yè)現(xiàn)狀及特定要求，使其具有較強(qiáng)的實(shí)用性。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制定過程嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)制定程序，從而保證標(biāo)準(zhǔn)研制過程的科學(xué)性。2.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定2.2.1標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1) 規(guī)范性引用文件根據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》8.6條的規(guī)定，列出正文中引用的品牌認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件。2) 術(shù)語和定義規(guī)定與品牌認(rèn)證有關(guān)的術(shù)語和定義內(nèi)容，如：品牌、品牌強(qiáng)度、要素。3) 等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基于氣象行業(yè)特點(diǎn)和品牌認(rèn)證關(guān)注因素，構(gòu)建氣象企業(yè)品牌強(qiáng)度等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，共包括有形要素、質(zhì)量要素、創(chuàng)新要素、服務(wù)要素和無形要素5個(gè)一級(jí)指標(biāo)。下設(shè)市場(chǎng)表現(xiàn)、財(cái)務(wù)表現(xiàn)、發(fā)展能力、質(zhì)量管理能力、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、品牌創(chuàng)新管理能力、品牌創(chuàng)新成果、服務(wù)能力、服務(wù)供給、社會(huì)責(zé)任、品牌影響、品牌管理12個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及28個(gè)三級(jí)指標(biāo)。對(duì)各三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行說明，并規(guī)定了相應(yīng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法。4) 等級(jí)評(píng)價(jià)方法本部分給出與氣象企業(yè)品牌強(qiáng)度等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)獲取的數(shù)據(jù)和信息逐項(xiàng)做出符合性判斷，計(jì)算各指標(biāo)分值，評(píng)價(jià)總得分為各指標(biāo)分值的累計(jì)值。5) 等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果依據(jù)評(píng)價(jià)總得分和總體特征，給出品牌強(qiáng)度等級(jí)，如：品牌單位、優(yōu)秀品牌單位、卓越品牌單位。2.2.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)GB/T29186.1—2021品牌價(jià)值要素評(píng)價(jià)第1部分：通則三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果在國(guó)際市場(chǎng)上，品牌認(rèn)證實(shí)踐已經(jīng)發(fā)展得相對(duì)成熟，而我國(guó)在經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化的同時(shí)，品牌認(rèn)證事業(yè)也在不斷的蓬勃發(fā)展。在國(guó)際品牌認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)在新時(shí)期也正緊跟品牌認(rèn)證的時(shí)代步伐，這也表明了我國(guó)對(duì)于品牌認(rèn)證的高度重視和熱切關(guān)注?！稓庀笃髽I(yè)品牌認(rèn)證要求》用于開展氣象企業(yè)品牌認(rèn)證工作，旨在提供科學(xué)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法，促進(jìn)認(rèn)證評(píng)價(jià)規(guī)范化，使評(píng)價(jià)結(jié)論更加的科學(xué)合理，保證認(rèn)證結(jié)果的有效性和可靠性，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)可比性，提高社會(huì)采信水平；同時(shí)，通過認(rèn)證評(píng)價(jià)，幫助氣象企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、服務(wù)、管理過程中存在的問題，促進(jìn)其建立評(píng)價(jià)、改進(jìn)、提升的長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，從而提升其品牌影響力和行業(yè)話語權(quán)；最后，通過對(duì)品牌認(rèn)證制度體系的補(bǔ)充和完善，助力氣象企業(yè)品牌和文化環(huán)境的良好發(fā)展，促進(jìn)氣象企業(yè)品牌和文化意識(shí)的增強(qiáng)，幫助氣象企業(yè)建立卓越的品牌和文化形象，推動(dòng)行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)氣象企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況品牌認(rèn)證起源于貿(mào)易往來，隨著社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)展以及生活水平的不斷提高，人們逐漸對(duì)于品牌、質(zhì)量、口碑、服務(wù)等提出了更高的要求和更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，以確保更優(yōu)質(zhì)的生活質(zhì)量。近年來，參與國(guó)際品牌認(rèn)證的行業(yè)不斷增多，現(xiàn)已延伸到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，從日常消耗品到工業(yè)用品，從食品農(nóng)產(chǎn)品到低碳環(huán)保產(chǎn)品，從低端消費(fèi)品到高端奢侈品，都無一例外地逐漸步入了品牌認(rèn)證的行列之中，形成了人民生活各個(gè)領(lǐng)域全面覆蓋的現(xiàn)象和認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大的景象。此外，國(guó)際化大型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的不斷成立，也為國(guó)際品牌認(rèn)證行業(yè)活動(dòng)的開展提供了有效的保障，如：國(guó)際品牌標(biāo)準(zhǔn)工程組織IBS（美國(guó)）、國(guó)際品牌認(rèn)定委員會(huì)IBAC（美國(guó)）、超級(jí)品牌Superbrands（英國(guó)）以及世界名牌協(xié)會(huì)WBA（美國(guó)）等。以上知名品牌認(rèn)證機(jī)構(gòu)的成立和不斷完成的品牌認(rèn)證活動(dòng)，成為了企業(yè)產(chǎn)品獲取盈利、吸引消費(fèi)的有效途徑，使企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)獲得認(rèn)證資質(zhì)、有用人才以及大量的收入。其中，國(guó)際品牌標(biāo)準(zhǔn)工程組織IBS更是由美、英等多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的品牌認(rèn)證專家共同發(fā)起成立的，這樣的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，進(jìn)一步有效提升了品牌認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證能力、擴(kuò)展了認(rèn)證的范圍和領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)了品牌認(rèn)證的國(guó)際化和全球化、緊隨了世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，國(guó)際間品牌認(rèn)證的交流合作也在不斷增強(qiáng)，許多本國(guó)的品牌產(chǎn)品也會(huì)更多的申請(qǐng)參與到國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)定當(dāng)中，從而也促進(jìn)了認(rèn)證事業(yè)國(guó)際合作的不斷加強(qiáng)。現(xiàn)階段，大量的品牌認(rèn)證集中于出口產(chǎn)品的檢測(cè)，以保證出口產(chǎn)品的質(zhì)量和效用，完成相應(yīng)品牌認(rèn)證，也為出口國(guó)的品牌樹立了良好口碑，可以進(jìn)一步打開國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)品牌認(rèn)證的交流合作。較之歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)品牌認(rèn)證工作起步較晚，品牌認(rèn)證制度體系還不夠完善，但國(guó)家和社會(huì)也在逐步予以更多的關(guān)注。近年來，我國(guó)已陸續(xù)制定和發(fā)布了多項(xiàng)品牌認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，范圍覆蓋眾多行業(yè)，如GB/T39906-2021《品牌管理要求》、GB/T31285-2014《品牌價(jià)值評(píng)價(jià)餐飲業(yè)》、GB/T39870-2021《品牌價(jià)值評(píng)價(jià)汽車制造業(yè)》、GB/T39911-2021《品牌價(jià)值評(píng)價(jià)電信業(yè)》等。然而，氣象企業(yè)的品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)仍為空白，因此，為發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用，中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)、俱時(shí)（北京）氣象技術(shù)研究院有限公司和北京世標(biāo)認(rèn)證中心有限公司聯(lián)合制定《氣象企業(yè)品牌認(rèn)證要求》用于開展氣象企業(yè)品牌認(rèn)證工作。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章保持一致性，不矛盾、不抵觸。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行起草。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)GB/T29186.1—2021《品牌價(jià)值要素評(píng)