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對(duì)醉酒型危險(xiǎn)駕駛罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的思考分析綜述1.1建立統(tǒng)一的量刑標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)資料對(duì)比,我國(guó)可適當(dāng)提高刑法或其他規(guī)定對(duì)醉酒駕車的處罰力度。在各國(guó)處罰力度相比,我國(guó)處罰力度較輕。本人建議,如因醉酒駕駛而造成的事故,由原來(lái)的刑期基礎(chǔ)上增加到處三年之上八年之下有期徒刑;情節(jié)惡劣的情況在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加到八年以上有期徒刑;造成死亡、因肇事逃跑而致人身亡的,在原本的基礎(chǔ)上調(diào)整為無(wú)期徒刑;情節(jié)更加惡劣的甚至可以處以死刑[17]。本人還認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將勸酒的人與醉酒駕車的司機(jī)歸為共同犯罪。因醉酒駕車等發(fā)生的事故,我認(rèn)為勸酒人也應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)連帶法律責(zé)任。例如:請(qǐng)勿將酒出售給正在駕駛或?qū)⒁{駛的駕駛員,不要說(shuō)服駕駛員喝酒等等。不然,之后出了交通事故將進(jìn)行依法對(duì)勸酒的人與醉酒駕車的司機(jī)歸為共同犯罪,讓其負(fù)連帶責(zé)任。這樣可以有效的減少醉酒駕車的出現(xiàn)。1.2規(guī)范適用量刑情節(jié)在醉酒型危險(xiǎn)駕駛的刑事案件中,適用于認(rèn)罪認(rèn)罰程序的檢察機(jī)關(guān)要充分考慮當(dāng)事人的違法情況、對(duì)人身的危害性、認(rèn)罪懺肅的方式,并準(zhǔn)確具體的作出了量刑建議。對(duì)于人民法院沒(méi)有采納的檢察機(jī)關(guān)提出的有關(guān)對(duì)量刑建議的案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其案件進(jìn)行認(rèn)真分析,找出原因,并對(duì)有錯(cuò)誤的判決,切實(shí)履行審判監(jiān)督職能,依法提出抗訴。在前述案例中,對(duì)于血液酒精含量高,超出入罪標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍,在交通干道逆向行駛,造成交通事故,對(duì)公共大眾的安全可能導(dǎo)致潛在危險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)處罰,如對(duì)其判處緩刑,不僅不利于對(duì)徐某某的教育和改造,反而會(huì)縱容酒駕行為。該案的成功抗訴,對(duì)此類嚴(yán)重醉駕行為能夠起到很好的警示和震懾作用。危險(xiǎn)駕駛罪系輕微犯罪,檢察機(jī)關(guān)通常適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的制度辦理相關(guān)案件[18]。雖然不能實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的公正,但想達(dá)到相對(duì)的公正,最重要的方法就是實(shí)現(xiàn)量刑合理化,當(dāng)然也少不了程序正義的執(zhí)行,在這些的保障下,實(shí)體正義會(huì)較好的完成。同時(shí),程序正義反過(guò)來(lái)又通過(guò)合理合法的量刑來(lái)展現(xiàn),二者是相輔相成的,你中有我我中有你的。所以保障二者的合理合法性是首要的任務(wù)。進(jìn)而量刑實(shí)體正義的本質(zhì)就是司法過(guò)程中法官能夠規(guī)范性的合理性的去量刑[19]。量刑的程度是很重要的,他關(guān)乎著能否實(shí)現(xiàn)量刑的實(shí)體正義,過(guò)輕或者過(guò)重的量刑都會(huì)導(dǎo)致行為人得到了不應(yīng)有的處罰,極大地削弱了法律的威嚴(yán)性,在重實(shí)體輕程序的理念指引下,司法機(jī)關(guān)在追求結(jié)果公正的同時(shí)又常常違背程序正義的初衷,產(chǎn)生對(duì)原被告雙方不利的行為[20]。量刑實(shí)體正義必須程序正義,而量刑程序正義的實(shí)現(xiàn)則需要量刑的規(guī)范化來(lái)加以保障。1.3確定合理的刑罰配置當(dāng)前我國(guó)醉酒型駕駛駕駛問(wèn)題層出不窮,如何使用法律來(lái)有效地保護(hù)公共安全迫在眉睫。我國(guó)對(duì)醉酒型危險(xiǎn)駕駛罪進(jìn)行處罰,判處拘役以及罰金,主刑只設(shè)置為拘役刑,這很難做到與罪責(zé)刑相適應(yīng)原則匹配。通常在厘定罪行輕重和刑事責(zé)任大小的時(shí)候[21],需充分考慮犯罪的主觀認(rèn)識(shí)、客觀后果等一系列情形,準(zhǔn)確把握種種情形所反映的不良后果,進(jìn)而更加明了其承擔(dān)責(zé)任的大小,適用相應(yīng)輕重的刑罰。醉酒型危險(xiǎn)駕駛罪的主刑是拘役刑,在刑法分則罪名單個(gè)刑罰的判處中是唯一的一個(gè),無(wú)論是和交通肇事罪的法定刑相之比較,還是與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪相論,他們定罪量刑方面都有很大的區(qū)別,既無(wú)法體現(xiàn)出刑法的整體性,比如:法定刑不均衡更使得刑法在預(yù)防和震懾犯罪方面效果不佳,比如:懲罰性過(guò)低。雖然通常來(lái)說(shuō)醉酒駕駛行為給社會(huì)所造成的危害不及交通肇事罪,但是鑒于當(dāng)前相對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),本人還是主張將醉酒駕駛行為的主刑升格為有期徒刑[22]。在罰金刑方面,我國(guó)既無(wú)上限也無(wú)下限規(guī)定,在罰金數(shù)額方面尚缺乏具體規(guī)定,導(dǎo)致罰金刑的規(guī)定存在模糊、籠統(tǒng)的問(wèn)題。本人建議,在處理此類案件罰金刑的適用中,首先應(yīng)通過(guò)考慮各種量刑變量來(lái)明確。評(píng)判醉酒型危險(xiǎn)駕駛案件的時(shí)候,需對(duì)下列幾個(gè)因素進(jìn)行權(quán)衡:一是要確定對(duì)公眾,社會(huì)的影響程度,如駕駛中的路段情況、車輛的性質(zhì)如何、載客情況、行為人當(dāng)時(shí)的駕駛距離遠(yuǎn)近、行為人的醉酒程度如何、是否有其他違法情節(jié);二是造成不利后果與否及其行為危害大小,造成了不利后果的情況,比沒(méi)有出現(xiàn)實(shí)際不良后果的情形,其更具有危害性;三是是否認(rèn)罪及調(diào)閱駕駛者的犯罪記錄,如行為人有無(wú)逃避情形、醉酒駕駛的違法犯罪經(jīng)歷、有沒(méi)有醉酒駕駛被發(fā)現(xiàn)后阻礙公安交警調(diào)查取證行為,對(duì)被害人積極主動(dòng)的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)萚23]。此外,罰金數(shù)額應(yīng)與拘役刑匹配,要堅(jiān)決杜絕“以錢代刑”的現(xiàn)象和以犯罪人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去裁量罰金的合理性。行為人收到的刑罰雖然也考慮緩刑適用和免刑適用的情況,但是對(duì)于情節(jié)比較惡劣,對(duì)社會(huì)公眾危害較大的情況下,行為人應(yīng)當(dāng)不予以考慮緩刑和免于刑事處罰的措施。綜上所述,本人建議在醉駕的刑罰設(shè)定中,將有期徒刑增設(shè)其中,使其與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、交通肇事罪的法定刑做到無(wú)縫銜接。并在統(tǒng)籌考量名類量刑變量的基礎(chǔ)上,做到與拘役刑相適應(yīng),從而減少法官的司法裁量權(quán),并統(tǒng)一緩刑、免刑適用標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情合理配置刑罰,從而達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。在附加刑上,除了在原有的罰金刑的基礎(chǔ)上,建議增加設(shè)置針對(duì)醉酒危險(xiǎn)駕駛行為的資格刑,可以根據(jù)醉駕的特殊性,依照醉駕的情節(jié)嚴(yán)重程度,適當(dāng)剝奪駕駛?cè)艘欢晗薜鸟{駛權(quán)限,從而在一定程度上有效彌補(bǔ)醉駕刑罰單一的缺憾。在定罪量刑中做到寬嚴(yán)相濟(jì),這是當(dāng)今司法工作中踐行的理念,也是我們?cè)诰S護(hù)法治彰顯正義中所應(yīng)當(dāng)恪守的信念,它主要是針對(duì)犯罪的不同情況,區(qū)分對(duì)待。建立“寬”和“嚴(yán)”的有機(jī)聯(lián)系則必須要能夠相對(duì)明晰地辨別二者的適用范圍和對(duì)象,尤其是要側(cè)重干犯罪基礎(chǔ)情況的異同,如:人的行為所產(chǎn)生的社會(huì)危害性、犯罪的主觀方面、犯罪主體的特殊性等等,而人在主觀方面較輕的行為人包括犯罪前的主觀惡性不是很深、對(duì)人身的危險(xiǎn)性較小,如初犯、偶犯等,對(duì)于這些情況都需要綜合考量。1.4倡導(dǎo)健康文明的“酒文化”從所謂無(wú)酒不成禮、不成歡、不成宴、不成事。和諧是人類追求的理想的最高境界,而酒又是一種文化的承載體,在中國(guó)承載著不可替代的特殊社會(huì)功能。“酒文化”作為一種特殊文化促進(jìn)人與人團(tuán)結(jié)和睦的媒介。但是酒的負(fù)面效應(yīng)不容小覷,我們應(yīng)該倡導(dǎo)健康文明的酒文化。我認(rèn)為首先要在酒廠、餐廳、賓館、酒店等傳播“
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