《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》編制說明

《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》（征求意見稿）編制說明1任務(wù)簡況1.1任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化中心綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作組提出并歸口，經(jīng)中國電力企業(yè)聯(lián)合會批準(zhǔn)，列入2023年第二批標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，計劃號：T/CEC2023051，項目名稱為《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》。1.2協(xié)作單位牽頭單位：江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司參編單位：國能陳家港發(fā)電有限公司、江蘇射陽港發(fā)電有限責(zé)任公司、國能江蘇電力工程技術(shù)有限公司、華能太倉發(fā)電有限責(zé)任公司、蘇州元理管理咨詢有限公司1.3目的和意義1.3.1目的隨著國家“碳中和、碳達(dá)峰”目標(biāo)的提出以及新能源的大力推廣和發(fā)展，發(fā)電側(cè)、售電側(cè)市場化改革進(jìn)程的深入推進(jìn)，電網(wǎng)清潔能源比例不斷加大，但光伏和風(fēng)電有較強的不穩(wěn)定性，風(fēng)電長期存在與電網(wǎng)負(fù)荷反調(diào)的情況，對燃煤電廠調(diào)峰的需求也越來越大，也給機組安全穩(wěn)定運行帶來了極大的考驗。為此，編制燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)導(dǎo)則以指導(dǎo)參與深度調(diào)峰的燃煤電廠有效應(yīng)對火電機組深度和頻繁調(diào)峰帶來的風(fēng)險，防范設(shè)備損壞，保障機組安全、環(huán)保、可靠運行。1.3.2意義燃煤電廠生產(chǎn)過程連續(xù)性強，在參與深度調(diào)峰的過程中，時刻伴隨著高溫高壓介質(zhì)、轉(zhuǎn)動設(shè)備等各種風(fēng)險因素的出現(xiàn)，給燃煤電廠的安全帶來了極大挑戰(zhàn)。通過制定燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)導(dǎo)則，一方面，有助于燃煤電廠深度調(diào)峰機組安全運行，提升發(fā)電設(shè)備安全可靠性。另一方面，可以有效提升燃煤電廠設(shè)備綜合管理水平，豐富深度調(diào)峰設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，制定本標(biāo)準(zhǔn)有利于彌補國內(nèi)在火電在深度調(diào)峰設(shè)備安全管理方面標(biāo)準(zhǔn)的空白。2編制工作組簡況序號姓名工作單位項目分工1薛天來江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)總體框架結(jié)構(gòu)的搭建，標(biāo)準(zhǔn)具體章節(jié)的設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容編制2楊洪志江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)項目總體協(xié)調(diào)推進(jìn)，第四章編制3丁浩江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)第五、六章編制4張飛國能陳家港發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)第六章、附錄編制5朱威國能江蘇電力工程技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)第五、六章編制6黃志剛國能江蘇電力工程技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)第五章編制、7袁毅國能江蘇電力工程技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)附錄編制8成黎明江蘇射陽港發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)第六章編制9徐玲華能太倉發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)附錄編制10盧新勝蘇州元理管理咨詢有限公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草案編制及格式修改11張云靖蘇州元理管理咨詢有限公司負(fù)責(zé)資料收集整理，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容修改3各階段的主要工作內(nèi)容本項目于2023年7月開始策劃，10月經(jīng)中電聯(lián)批準(zhǔn)立項，至2023年11月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)啟動會，組織人員編制了標(biāo)準(zhǔn)草案，并邀請相關(guān)單位及專家對關(guān)于燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)進(jìn)行了研討和意見交換，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了完善，現(xiàn)完成了征求意見稿的編制。項目研究過程經(jīng)歷以下幾個主要階段：3.1啟動階段（2023年7月-8月）。本階段主要工作如下：2023年7月團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作組成立，對《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》的總體框架、主要章節(jié)設(shè)置進(jìn)行了廣泛深入的討論。標(biāo)準(zhǔn)工作組確定了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的主體框架，制定了標(biāo)準(zhǔn)項目編制計劃，按模塊進(jìn)行編寫人員分工，并確定了其它參編單位的具體實施內(nèi)容。3.2標(biāo)準(zhǔn)初稿編制階段（2023年8月-10月）。本階段主要工作如下：2023年8月，工作組集中學(xué)習(xí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制流程步驟及標(biāo)準(zhǔn)文件的結(jié)構(gòu)、編寫要求，并通過實際案例了解標(biāo)準(zhǔn)編制思路、方法及注意事項。2023年9月至10月，按照各模塊分工，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作組進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的撰寫形成標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。2023年10月經(jīng)中電聯(lián)批準(zhǔn)，《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》被列入2023年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)制定計劃。3.3標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿編制階段（2023年10月-11月）。本階段主要工作如下：2023年10月標(biāo)準(zhǔn)編制工作組根據(jù)中電聯(lián)反饋的意見建議對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了再次討論和修改。11月初標(biāo)準(zhǔn)編制牽頭單位江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司正式召開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)啟動會，再次深入對《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行討論，并邀請相關(guān)單位及專家開展研討，會后團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作組針對專家給出的意見，進(jìn)一步收集了燃煤電廠深度調(diào)試狀態(tài)下設(shè)備安全防護(hù)的信息和資料，對標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善，并最終形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。4標(biāo)準(zhǔn)編制原則及與國家法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系4.1標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制工作遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作性的原則，按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則編寫。在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中保持開放的態(tài)度，積極與相關(guān)機構(gòu)、專家學(xué)者進(jìn)行交流探索，廣泛開展意見征求活動，聽取各方意見建議，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)編制的質(zhì)量和水平。4.2與國家法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，沒有沖突。4.3本標(biāo)準(zhǔn)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相比較，主要技術(shù)指標(biāo)的不同點本標(biāo)準(zhǔn)重點給出了燃煤電廠深度調(diào)峰期間設(shè)備安全防護(hù)的基本要求和不同狀態(tài)下安全防護(hù)措施，能夠幫助采用標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)強化參與深度調(diào)峰燃煤機組的設(shè)備安全防護(hù)工作，指導(dǎo)企業(yè)做好重點設(shè)備的安全檢查檢修，提高設(shè)備安全管理質(zhì)量，防止因設(shè)備故障等因素造成的經(jīng)濟損失等情況的發(fā)生。5標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)或依據(jù)；修訂標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)增加新、舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況5.1標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)或依據(jù)深度調(diào)峰是一種特殊的運行方式，需要電廠在低負(fù)荷下運行，此時鍋爐的燃燒條件和設(shè)備的工作狀況都會發(fā)生變化，容易引發(fā)安全問題。針對深調(diào)過程中容易出現(xiàn)問題的設(shè)備制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施，以確保它們在深度調(diào)峰期間能夠安全穩(wěn)定地工作。燃煤電廠深度調(diào)峰安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則主要技術(shù)內(nèi)容主要考慮燃煤電廠的安全性、設(shè)備的安全性，對鍋爐防滅火、受熱面超溫、空氣預(yù)熱器堵塞、水冷壁裂紋、排氣溫度超溫、汽封碰磨及軸承振動、脫銷系統(tǒng)噴氨過量、吸收塔液位超設(shè)計、電氣設(shè)備等，結(jié)合各專業(yè)安全防護(hù)技術(shù)要求，給出具體的要求。5.2修訂標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)增加新、舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定，不存在新舊標(biāo)準(zhǔn)對比。6主要試驗（驗證）的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效果6.1主要試驗（驗證）的分析本標(biāo)準(zhǔn)是在大量的參與深度調(diào)峰燃煤機組設(shè)備安全防護(hù)管理的過程中，不斷總結(jié)凝練得到的。通過對燃煤機組深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)的重點環(huán)節(jié)和要求進(jìn)行梳理和優(yōu)化，形成了本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，其在許多燃煤機組參與深度調(diào)峰的工作中得到了較好的驗證。6.2綜述報告“十四五”規(guī)劃中，力爭在2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取在2060年實現(xiàn)碳中。為減少煤炭消耗，提高機組效率，不斷地向更經(jīng)濟環(huán)保的目標(biāo)出發(fā)，大多數(shù)燃煤電廠都在積極參與深度調(diào)峰。為保障深度調(diào)峰狀態(tài)下燃煤機組設(shè)備運行的安全性和可靠性，需要對參與深度調(diào)峰的燃煤機組設(shè)備安全防護(hù)工作進(jìn)行重點關(guān)注，防范設(shè)備損壞，保障機組安全、環(huán)保、可靠運行。制定本標(biāo)準(zhǔn)，有助于燃煤電廠深度調(diào)峰機組安全運行，提升發(fā)電設(shè)備安全可靠性;能夠指導(dǎo)參與深調(diào)的燃煤電廠提升設(shè)備綜合管理水平，提高經(jīng)濟效益。6.3技術(shù)經(jīng)濟論證根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際，本標(biāo)準(zhǔn)主要是對已完成技術(shù)改造并參與深度調(diào)峰的燃煤機組給出的安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則，無需企業(yè)再進(jìn)行設(shè)備改造升級，重點是推動企業(yè)關(guān)注強化參與深調(diào)的燃煤機組的安全防護(hù)，將寶貴的實踐經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)固化，形成有利于企業(yè)乃至相關(guān)行業(yè)發(fā)展的知識，保障企業(yè)的發(fā)展，保障區(qū)域乃至全國的能源供應(yīng)。6.4預(yù)期的經(jīng)濟效果本標(biāo)準(zhǔn)給出了燃煤電廠深度調(diào)峰下機組設(shè)備安全防護(hù)的要求和相關(guān)措施，能夠較好的指導(dǎo)參與深度調(diào)峰的燃煤機組做好安全防護(hù)工作，提升機組運行的安全性，提升整個機組的可靠性，提高燃煤機組在深度調(diào)峰狀態(tài)下的經(jīng)濟性，幫助企業(yè)減少不必要的開支，促進(jìn)設(shè)備綜合管理水平的提升。7.1采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度本標(biāo)準(zhǔn)為自主制定，未采用國際標(biāo)準(zhǔn)。7.2與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比