《公共管理前沿》教學(xué)大綱

《公共管理前沿》教學(xué)大綱課程編號(hào)：06180120英文名稱：FrontiersofPublicManagement學(xué)分：2學(xué)時(shí)：總學(xué)時(shí)32學(xué)時(shí)，其中理論32學(xué)時(shí)，實(shí)踐0學(xué)時(shí)先修課程：公共管理學(xué)原理，公共管理專業(yè)導(dǎo)論課程類別：專業(yè)方向選修課程授課對(duì)象：公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生教學(xué)單位：商學(xué)院修讀學(xué)期：第7學(xué)期一、課程描述和目標(biāo)公共管理前沿是介紹公共管理學(xué)理論研究前沿的一門課程，本課程的教學(xué)任務(wù)是闡明國(guó)內(nèi)外公共管理學(xué)界在信息化背景下，學(xué)界最近20年來(lái)所研究的最新動(dòng)向和取得的新成果。課程目標(biāo)1：學(xué)生對(duì)公共管理有比較系統(tǒng)和全面的認(rèn)識(shí)，了解政治文明建設(shè)、服務(wù)型政府、政府信用建設(shè)、行政績(jī)效評(píng)估、行政許可、公共危機(jī)中的政府管理研究、公共產(chǎn)品供給問(wèn)題研究、電子政務(wù)研究、國(guó)家能源安全戰(zhàn)略研究、社會(huì)保障社會(huì)化研究、行政信息公開(kāi)研究、公共部門人力資源開(kāi)發(fā)研究的相關(guān)前沿研究成果。課程目標(biāo)2：學(xué)生夠利用所學(xué)知識(shí)分析政府與市場(chǎng)的關(guān)系等問(wèn)題，了解如何通過(guò)政府管理制度引導(dǎo)市場(chǎng)主體的行為，科學(xué)界定政府與市場(chǎng)的邊界。課程目標(biāo)3：學(xué)生初步具備在公共組織、企事業(yè)單位管理中從事公共管理研究的敏感度，能夠把最新的理論研究成果運(yùn)用于實(shí)踐之中。二、課程目標(biāo)對(duì)畢業(yè)要求的支撐關(guān)系畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)課程目標(biāo)要求指標(biāo)點(diǎn)1-2公共精神課程目標(biāo)1M指標(biāo)點(diǎn)2-3專業(yè)類知識(shí)課程目標(biāo)2M指標(biāo)點(diǎn)3-3綜合拓展能力課程目標(biāo)3H三、教學(xué)內(nèi)容、基本要求與學(xué)時(shí)分配序號(hào)教學(xué)內(nèi)容基本要求學(xué)時(shí)教學(xué)方式對(duì)應(yīng)課程目標(biāo)1政府改革與公共治理能力建設(shè)理解政府在公共治理中的核心作用，轉(zhuǎn)變政府職能是改善國(guó)家治理的核心4講授課程目標(biāo)12服務(wù)型政府改革與政府職能轉(zhuǎn)變研究了解政府角色重新定位與職能轉(zhuǎn)變2講授課程目標(biāo)13中國(guó)教育體制改革研究了解教育領(lǐng)域的公共政策及決策依據(jù)3講授課程目標(biāo)2、34第三部門的發(fā)展與管理重點(diǎn)理解如何創(chuàng)造誘致性的激勵(lì)體制，激發(fā)公民個(gè)人和社會(huì)組織參與到公共治理3講授課程目標(biāo)2、35政府間關(guān)系研究了解中央與地方政府事權(quán)與財(cái)權(quán)的劃分、地方政府自治的邊界與中央權(quán)威3講授課程目標(biāo)1、2、36公共決策體制研究了解研究如何理順我國(guó)各種決策主體(尤其是黨、人大、政協(xié)、民主黨派和政府)的權(quán)力關(guān)系，創(chuàng)新公共決策體制2講授課程目標(biāo)2、37公共部門的績(jī)效管理研究理解全面建立公共部門績(jī)效評(píng)價(jià)體系的重要意義、原則、標(biāo)準(zhǔn)等3講授課程目標(biāo)2、38政府人力資源管理研究了解政府人力資源管理體制改革的基本邏輯與政策2講授課程目標(biāo)29農(nóng)業(yè)體制改革研究掌握中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本邏輯3講授課程目標(biāo)1、210社會(huì)保障體制改革研究理解社會(huì)保障的基本含義、作用、社會(huì)保障社會(huì)化等知識(shí)3講授課程目標(biāo)1、211基層治理了解城市治理、鄉(xiāng)村治理的基本含義、原則與創(chuàng)新2講授課程目標(biāo)1、212電子政務(wù)了解電子政務(wù)的主要理論、最多跑一次的實(shí)踐創(chuàng)新2講授課程目標(biāo)2、3合計(jì)32四、課程教學(xué)方法本課程采用集中講授、小組討論、典型案例分析與研討等教學(xué)方法五、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和課程考核推行多元評(píng)價(jià)，對(duì)本課程所采用的評(píng)價(jià)和考核方式作具體說(shuō)明，若采用多種考核方法請(qǐng)分別列出考核評(píng)價(jià)的方法、內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、成績(jī)占比等，考核方法、內(nèi)容應(yīng)突出“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向”。（一）考核方式及具體要求1.課程成績(jī)構(gòu)成與要求課程考核注重形成性和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，考核內(nèi)容主要由平時(shí)作業(yè)、課程論文、期末考核組成，均按百分制計(jì)分，其中期末考核成績(jī)占60%、平時(shí)作業(yè)成績(jī)占20%、章節(jié)測(cè)試成績(jī)占10%、課程論文成績(jī)占10%。2.課程目標(biāo)達(dá)成考核與評(píng)價(jià)序號(hào)教學(xué)環(huán)節(jié)課程目標(biāo)1（分值）課程目標(biāo)2（分值）課程目標(biāo)3（分值）課程目標(biāo)4（分值）課程目標(biāo)5（分值）合計(jì)1平時(shí)作業(yè)1055202章節(jié)測(cè)試055103課程論文055104期末考試15202560課程目標(biāo)對(duì)應(yīng)分值253540100（二）考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.平時(shí)成績(jī)考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值觀測(cè)點(diǎn)90-100分70-89分60-69分0-59分作業(yè)按時(shí)完成，90%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握到位。能夠利用理論知識(shí)識(shí)別、分析紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問(wèn)題。按時(shí)完成，70%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握較到位。能夠較好利用理論知識(shí)識(shí)別、分析紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問(wèn)題。延時(shí)完成，60%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握基本到位。利用理論知識(shí)對(duì)紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問(wèn)題有一定的識(shí)別、分析。不交和補(bǔ)交，50%以下的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識(shí)點(diǎn)理解、掌握有偏差。不能利用理論知識(shí)對(duì)紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別、分析。2.章節(jié)測(cè)試與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)測(cè)試根據(jù)測(cè)試題目及評(píng)分標(biāo)注進(jìn)行打分（百分制）。3.課程論文考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值觀測(cè)點(diǎn)90-100分70-89分60-69分0-59分課程論文格式規(guī)范，符合課程論文寫(xiě)作要求；內(nèi)容主題明確，符合課程教學(xué)內(nèi)容，有明確的綜合分析論點(diǎn)。參考文獻(xiàn)充分、正文引用恰當(dāng)，文獻(xiàn)引文格式符合文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)摘錄摘抄痕跡，能恰當(dāng)運(yùn)用自己的語(yǔ)言組織素材，論點(diǎn)正確。格式符合課程論文寫(xiě)作要求；主題明確，符合課程教學(xué)內(nèi)容，具較好的綜合分析論點(diǎn)。參考文獻(xiàn)充分、正文能夠較好對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行引用，文獻(xiàn)引文格式基本符合科技期刊論文文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；正文主題大部分運(yùn)用自己的語(yǔ)言組織素材，論點(diǎn)正確。格式符合課程論文寫(xiě)作要求；主題基本明確，較符合課程教學(xué)內(nèi)容，具較好的綜合分析論點(diǎn)。參考文獻(xiàn)有，文獻(xiàn)引文格式基本符合科技期刊論文文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；正文有部分摘抄，論點(diǎn)分析較清晰。論文格式不符合課程論文要求，能反映部分主題內(nèi)容，論文結(jié)構(gòu)不完整，論點(diǎn)分析不清晰，參考文獻(xiàn)少，正文沒(méi)有引用，格式不完全符合科技論文文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。4.期末試卷考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)課程目標(biāo)及教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)期末考核試題，綜合檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)課程相關(guān)知識(shí)的掌握、綜合應(yīng)用及解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，根據(jù)考試題目設(shè)計(jì)相應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。六、教材與參考書(shū)（一）推薦教材1．《公共管理學(xué)》（第二版）（新編21世紀(jì)公共管理系列教材·學(xué)科基礎(chǔ)課與方法課系列；“十二五”普通高等教育本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材；教育部普通高等教育精品教材），中國(guó)人民大學(xué)出版社，2018年3月版；2．公共管理導(dǎo)論（第四版）（公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢·經(jīng)典教材系列；“十二五”國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)出版規(guī)劃項(xiàng)目），[澳]歐文·E·休斯，編著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2015年5月版。（二）參考資料1．《公共管理學(xué)》（精編版）（21世紀(jì)公共管理系列教材），王樂(lè)夫蔡立輝主編，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2012年3月版；2．《財(cái)政學(xué)》（第九版）（教育部經(jīng)濟(jì)管理類核心課程教材；“十二五”普通高等教育本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材；普通高等教育精品教材；國(guó)家級(jí)精品課程），陳共主編，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2017年7月版。3.《政府績(jī)效管理創(chuàng)新研究》，呂昕陽(yáng)著，經(jīng)濟(jì)管理出版社2017年1月版4.《管理世界》《公共管理學(xué)報(bào)》等相關(guān)雜志。七、說(shuō)明考慮到本課程的廣泛實(shí)用性，在