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S市智慧城市建設(shè)基本情況的調(diào)研分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u32232S市智慧城市建設(shè)基本情況的調(diào)研分析報(bào)告 110900一、S市建設(shè)智慧城市的背景 14359二、S市智慧城市項(xiàng)目建設(shè)情況 22039第二節(jié)S市智慧城市建設(shè)中政府行為的主要舉措 35441一、整體規(guī)劃方面 31093二、基礎(chǔ)性工作方面 427390三、城市治理創(chuàng)新應(yīng)用方面 529235四、資金投入方面 7一、S市建設(shè)智慧城市的背景建設(shè)智慧城市是S市突破發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要S市是泉州市下屬縣級(jí)市,陸域面積160平方公里,全市戶籍人口34.7萬,常住人口69.1萬,是典型的“小城市”,具有商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活躍、產(chǎn)業(yè)體系完整、海洋資源豐富、文化融合發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的顯著特點(diǎn)。S始終堅(jiān)持“一市一城”發(fā)展理念,初步形成了“山海城”聯(lián)動(dòng)、“產(chǎn)港城”融合的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障等各方面城鄉(xiāng)一體、全覆蓋,城市化率達(dá)79.1%、居全省縣市第一。在這樣的條件下,大量的社會(huì)事務(wù)需要有限的政府來處理,陸域面積小、土地資源緊張、財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大等問題日益嚴(yán)重,深深地影響著S市的發(fā)展。如今智慧城市理念為解決這些發(fā)展難題提供了新思路,給S市政府指引了的信息化建設(shè)、和變革治理方式的方向。智慧城市建設(shè)是自上而下重要的發(fā)展戰(zhàn)略智慧城市是通過運(yùn)用最新的信息技術(shù)手段使城市運(yùn)行管理更加具有整合性和系統(tǒng)性,通過對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)等流程的智慧化賦能促使城市中各個(gè)組成部分相互協(xié)調(diào)運(yùn)作,從而提高城市人居環(huán)境條件、實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。自2008年誕生“智慧城市”理念之后,全球范圍內(nèi)的多個(gè)國家、地區(qū)和國際組織開始對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行摸索實(shí)踐,積極出臺(tái)政策鼓勵(lì)各地構(gòu)建智慧城市。錢明輝,黎煒祎.國內(nèi)外智慧城市實(shí)踐模式的政策啟示[J].煙臺(tái)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2016(01):99-106.在這之后,我國也開始各類智慧城市項(xiàng)目的建設(shè)。2014年8月,國家發(fā)改委、工信部、科技部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出到2020年要建成一批特色鮮明的智慧城市,要在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。2015年,我國智慧城市建設(shè)在各級(jí)政府強(qiáng)力的政策推動(dòng)下迅速進(jìn)展,中國制造2025、智慧醫(yī)療、智慧交通、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等理念和技術(shù)均得到了發(fā)展。建設(shè)智慧城市已經(jīng)成為我國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要渠道。2015年12月,中央城市工作會(huì)議提出要著力打造智慧城市,發(fā)展錢明輝,黎煒祎.國內(nèi)外智慧城市實(shí)踐模式的政策啟示[J].煙臺(tái)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2016(01):99-106.S市委市政府高度重視智慧城市建設(shè),堅(jiān)定實(shí)施黨的十九大報(bào)告所提出的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,正確認(rèn)識(shí)和把握S市發(fā)展形勢(shì),以習(xí)近平總書記提出的數(shù)字中國、智慧社會(huì)建設(shè)理念為指導(dǎo),結(jié)合國家、福建省以及泉州市智慧城市相關(guān)指導(dǎo)文件、省市“‘十三五’規(guī)劃”等要求,以智慧S建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ),充分利用數(shù)字資源在城市發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的關(guān)鍵性作用,促進(jìn)S市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。二、S市智慧城市項(xiàng)目建設(shè)情況S市于2018年正式全面啟動(dòng)“智慧S”建設(shè),委托華為技術(shù)有限公司在開展深入、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫編制《智慧S建設(shè)總體規(guī)劃(2019-2026)》,為后續(xù)能夠有序推進(jìn)智慧S建設(shè)做好科學(xué)指導(dǎo)。按照規(guī)劃,智慧S發(fā)展被劃分為3個(gè)階段,第一階段(2019-2020):夯實(shí)基礎(chǔ),重點(diǎn)突破。本階段是整個(gè)智慧S建設(shè)的關(guān)鍵兩年,基于S市現(xiàn)狀,按照以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),基本完成城市信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的智慧化建設(shè)以及智慧城市核心體系建設(shè),為智慧S建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)大保障;第二階段(2021-2023):持續(xù)優(yōu)化、全面提升、安全穩(wěn)定運(yùn)行。該階段用于全面回顧和評(píng)估兩年建設(shè)階段的成果與經(jīng)驗(yàn),及時(shí)修訂目標(biāo)偏差與錯(cuò)誤,對(duì)智慧S建設(shè)科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)性和可行性方面進(jìn)行全面總結(jié),指導(dǎo)后期的建設(shè)改進(jìn),為全面提升階段的具體建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)等提供重要的指導(dǎo)意見;第三階段(2024-2026):跟蹤新技術(shù)、謀劃新發(fā)展、建設(shè)新系統(tǒng)、推廣新應(yīng)用。本階段的重點(diǎn)任務(wù)是智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧旅游等領(lǐng)域的推廣及全市覆蓋,打造以“全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智能融合應(yīng)用、以人為本、可持續(xù)創(chuàng)新”為特征的、全國一流的新型智慧城市縣級(jí)樣板。依據(jù)S市智慧城市的總體規(guī)劃,經(jīng)過2019-2020兩年的夯實(shí)基礎(chǔ)階段,S市基本完成城市信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的智慧化建設(shè)以及智慧城市核心體系建設(shè),按照急用先行,分步實(shí)施的基本原則,本階段重點(diǎn)建設(shè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)及網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)中心,基本解決S市信息資源的互聯(lián)互通問題,正同步推動(dòng)社會(huì)治安智能監(jiān)管平臺(tái)、智慧教育、智慧醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+”、放管服平臺(tái)、電子商務(wù)、市場(chǎng)貿(mào)易采購一體化應(yīng)用平臺(tái)等重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目。第二節(jié)S市智慧城市建設(shè)中政府行為的主要舉措一、整體規(guī)劃方面智慧城市頂層設(shè)計(jì)是從全局的視角出發(fā)、綜合考慮整體架構(gòu)中的各種因素對(duì)智慧城市建設(shè)總體架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。整體設(shè)計(jì)規(guī)劃作為是智慧城市建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié),其設(shè)計(jì)質(zhì)量將對(duì)未來的實(shí)際建設(shè)效果產(chǎn)生重要影響。張煜,聶榮輝.縣級(jí)城市智慧城市建設(shè)示例經(jīng)驗(yàn)總結(jié)[J].郵電設(shè)計(jì)技術(shù),2017(3):72-76.張煜,聶榮輝.縣級(jí)城市智慧城市建設(shè)示例經(jīng)驗(yàn)總結(jié)[J].郵電設(shè)計(jì)技術(shù),2017(3):72-76.(一)成立專門的管理部門及工作組織2018年12月,S市進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,成立S市大數(shù)據(jù)管理局,作為智慧城市建設(shè)主管部門,加掛智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源建設(shè)、管理,組織推進(jìn)S市智慧城市及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),研究政策措施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的開發(fā)。詳見S市大數(shù)據(jù)管理局主要職責(zé)[EB/OL]./zwgk/zfxxgkzl/bmzfxxgk/dsjglj/zfxxgkml/201910/t20191022_1930967.htm,2020.09.25.2019年,S市成立S市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為智慧城市建設(shè)工作的最高決策機(jī)構(gòu),小組組長(zhǎng)由市委書記任,第一副組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)兼辦公室主任由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任。同時(shí),在智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市大數(shù)據(jù)管理局,作為常態(tài)化辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)和數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用的日常工作。(二)根據(jù)市情編制智慧S頂層設(shè)計(jì)智慧S建設(shè)任務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在政府的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,S市借鑒上海、深圳、杭州等國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,由S市大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合華為技術(shù)有限公司對(duì)S市建設(shè)新型智慧城市進(jìn)行體系規(guī)劃和設(shè)計(jì)。2019年3月,S市印發(fā)《S市智慧城市頂層設(shè)計(jì)總體規(guī)劃》,統(tǒng)籌考慮各部門、各項(xiàng)目之間的銜接,采用急用先建的原則進(jìn)行分階段迭代實(shí)施,逐步深入新型智慧城市建設(shè)。智慧S以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為核心,以“一網(wǎng)、一平臺(tái)、一中心”為支撐,圍繞“善政、智理、惠民、興業(yè)”4大互聯(lián)網(wǎng)+智慧應(yīng)用領(lǐng)域,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”放管服、社會(huì)治安、智慧城管、智慧交通、智慧教育、醫(yī)療健康等46個(gè)專項(xiàng)應(yīng)用,突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”,具體如下:1.加強(qiáng)基礎(chǔ)信息資源整合共享:S市智慧城市建設(shè)是以實(shí)現(xiàn)信息資源充分的共享為基礎(chǔ),從而打破信息資源重復(fù)利用,為支撐政府機(jī)構(gòu)以及公眾服務(wù)提供高效互聯(lián)、集約共享的信息資源應(yīng)用環(huán)境。2.改善公共服務(wù)環(huán)境:S市智慧城市建設(shè)是以服務(wù)公民和企業(yè)為宗旨,全面優(yōu)化完善公共服務(wù)體系,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。3.提升城市管理整體水平:S市智慧城市建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為導(dǎo)向,提供良好的城市運(yùn)行環(huán)境,從而保持經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)較快發(fā)展,為避免企業(yè)外流和吸引高端人才提供支撐,提高對(duì)公民和財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù),降低社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施被損害的風(fēng)險(xiǎn),消除或降低公共安全問題。4.構(gòu)筑政府決策管理智慧中樞:S市智慧城市建設(shè)以加大力度管理智慧水平為目標(biāo),全面提升全市運(yùn)行規(guī)模,通過革新方法改變城市管理方式、進(jìn)一步改進(jìn)管理手段、創(chuàng)新管理模式、提升管理水平,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行全面監(jiān)督、統(tǒng)一指揮、綜合分析,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)范化、智慧化管理目標(biāo),為決策層提供輔助決策和命令指揮,提升城市運(yùn)行質(zhì)量。(三)采用國企與政府部門共建模式“智慧S”建設(shè)秉承“政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo)”的基本思路,改變傳統(tǒng)的政府大包大攬模式,分級(jí)分類,引入政企共建、資源共享的市場(chǎng)化運(yùn)作,建立“政府投資引導(dǎo)、社會(huì)投資跟進(jìn)”的投融資機(jī)制。S智慧城市所有項(xiàng)目采取“1家本地國企+1個(gè)業(yè)務(wù)主管部門”共同建設(shè)的方式,以國企作為業(yè)主單位,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營(yíng)的工作。利用企業(yè)可以運(yùn)營(yíng)、盈利的特性,為智慧城市應(yīng)用的可持續(xù)奠定基礎(chǔ)。但由于尚未有良好的盈利點(diǎn)、運(yùn)作方式,目前暫未產(chǎn)生效益。二、基礎(chǔ)性工作方面(一)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)智慧城市的運(yùn)行必須以智慧通信為基礎(chǔ),2016年以來S市積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施光網(wǎng)城市、4G網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)寬帶中國、聯(lián)通LTE網(wǎng)絡(luò)工程等建設(shè)項(xiàng)目。2018年啟動(dòng)全域城市化信息基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、速度快、用戶多,城市寬帶接入能力普遍達(dá)到100M,4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域覆蓋。S市農(nóng)村寬帶接入能力4M用戶覆蓋比例、行政村通寬帶覆蓋比例、城市寬帶接入能力20M用戶覆蓋比例等三項(xiàng)均達(dá)100%,市中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為S市的移動(dòng)通信提供了優(yōu)質(zhì)的通信環(huán)境和基礎(chǔ)。目前我國5G的發(fā)展為智慧通信提供了更廣泛的應(yīng)用范圍,智慧城市的發(fā)展離不開這些基礎(chǔ)性的設(shè)施。因而,5G在智慧城市中的角色日益重要,2020年,S市印發(fā)《S市推進(jìn)5G建設(shè)工作方案》推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃部署。截至2020年底,S市已在全市重點(diǎn)區(qū)域及主要場(chǎng)所建設(shè)超過1200個(gè)5G基站,實(shí)現(xiàn)S中心城區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為智慧城市建設(shè)提供了新一代網(wǎng)絡(luò)底座。根據(jù)調(diào)研了解,S市將在提前完成年計(jì)劃的基礎(chǔ)上,追加建設(shè)5G基站,擴(kuò)寬對(duì)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所的覆蓋,并同步開啟挖掘應(yīng)用場(chǎng)景,通過新基建培育新消費(fèi)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2020年初,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),S市大數(shù)據(jù)管理局組織協(xié)調(diào)電信公司在S青創(chuàng)城安裝S市首臺(tái)5G基站,為S市品牌服裝首屆網(wǎng)上直播專賣節(jié)暨網(wǎng)紅選品節(jié)、2020中國(S)網(wǎng)上直播交易會(huì)做好通信保障,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),增大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);推動(dòng)泉州太平洋碼頭與泉州移動(dòng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,探索合作打造5G+智能碼頭。(二)提升政府部門的信息化程度S市政務(wù)信息網(wǎng)已覆蓋全市,并計(jì)劃與福建省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)連通,構(gòu)建省、市、縣三級(jí)全覆蓋的政務(wù)信息網(wǎng)。S市政府擁有獨(dú)立的門戶網(wǎng)站,2017年已對(duì)S市門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版,由政府辦電子政務(wù)中心統(tǒng)一建設(shè)、維護(hù),各委辦局使用推廣,構(gòu)建S市統(tǒng)一門戶網(wǎng)站。此外,S市還設(shè)立了網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上執(zhí)法大廳和便民服務(wù)大廳,早在21世紀(jì)初便開發(fā)出供各鎮(zhèn)(街道)、市直各單位、上級(jí)駐石單位使用統(tǒng)一的OA辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)協(xié)同辦公,公文無紙化辦公率達(dá)90%以上。多數(shù)機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位建有網(wǎng)站或公眾號(hào)、APP,用于發(fā)布政策和工作信息,開展便民服務(wù)。環(huán)保在線監(jiān)測(cè)、數(shù)字城管、安防信息化平臺(tái)已投入使用,行政審批、交通、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)信息化提升工程穩(wěn)步推進(jìn),在全省率先實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化全覆蓋。梳理清查政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)S為建設(shè)智慧城市,在泉州各縣市區(qū)里率先開展政務(wù)數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)共享工作,積極響應(yīng)泉州市數(shù)據(jù)匯聚要求,印發(fā)《S市推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)中心整合暨數(shù)據(jù)匯聚共享實(shí)施方案》《S市政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》等規(guī)定辦法,開展軟硬件及數(shù)據(jù)資產(chǎn)清查,制定數(shù)據(jù)中心整合遷移方案。由S市大數(shù)據(jù)管理局對(duì)全市大小政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,參考泉州市級(jí)政務(wù)信息目錄同時(shí)結(jié)合S市實(shí)際,編制S市級(jí)政務(wù)信息資源目錄,包含全市24個(gè)政府組成部門的政務(wù)數(shù)據(jù)信息目錄,涉及財(cái)稅金融、交通運(yùn)輸、公共安全、市場(chǎng)監(jiān)管、教育服務(wù)等14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,共計(jì)有5686項(xiàng)業(yè)務(wù)。三、城市治理創(chuàng)新應(yīng)用方面(一)啟動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享在數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施方面,S市按照上級(jí)文件中關(guān)于區(qū)縣級(jí)不再建設(shè)數(shù)據(jù)中心的要求,于2019年啟動(dòng)政務(wù)云一期項(xiàng)目工作,將符合上云條件的已建、新建政務(wù)系統(tǒng)遷移至泉州政務(wù)云平臺(tái)。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)方面,S市管控指揮平臺(tái)作為S市數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)站,目前已匯聚S市多個(gè)相關(guān)部門信息,包括市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、城管局等單位的數(shù)據(jù),擬建設(shè)S市自己的人口庫、法人庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。(二)民生應(yīng)用建設(shè)情況醫(yī)療方面,S市共有華僑醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、疾病預(yù)防控制中心等多家醫(yī)院,依托省廳建設(shè)的居民健康檔案平臺(tái),推動(dòng)在“全員人口、電子病歷、居民健康檔案”三大數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接、信息共享。同時(shí),S市已投入8.7億元建設(shè)S市新醫(yī)院,2018年11月完成整體搬遷并投入使用,并投入約1500萬元進(jìn)行智能化建設(shè)。教育方面,S市擁有1所本科院校、2所高等職業(yè)學(xué)校、1所中專、15所中學(xué)和65所小學(xué),教育體系完整、教育水平在泉州市內(nèi)排名靠前。初步建成三通兩平臺(tái),為促進(jìn)教育資源共建共享,提高全市教育信息化水平,推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先、公平發(fā)展提供有力支撐。于2021年啟動(dòng)智慧教育項(xiàng)目,擬建設(shè)智慧教育云平臺(tái),更新各級(jí)學(xué)校的各類教學(xué)設(shè)備以適應(yīng)智慧化改造。公共服務(wù)方面,S市于2013年3月成立了福建省首家縣級(jí)便民服務(wù)中心,建設(shè)了12345便民熱線、12345便民網(wǎng)站和社會(huì)服務(wù)大廳等三大平臺(tái),便民服務(wù)中心接收到市民的訴求后,由“12345平臺(tái)”統(tǒng)一受理后按照各部門職責(zé)進(jìn)行分流轉(zhuǎn)辦以及跟蹤反饋。目前。S市12345平臺(tái)已與智慧S管控智慧平臺(tái)進(jìn)行全面對(duì)接,實(shí)現(xiàn)事件、組織架構(gòu)、數(shù)據(jù)等全面、實(shí)時(shí)共享。(三)城市治理創(chuàng)新運(yùn)用情況綜合智慧政務(wù)管理方面,根據(jù)S市委、市政府工作部署和《智慧城市頂層設(shè)計(jì)總體規(guī)劃》精神,S市于2019年啟動(dòng)智慧S管控指揮中心平臺(tái)建設(shè)2020年建設(shè)完成投入使用并逐步優(yōu)化完善,將“兩違”衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、路長(zhǎng)制APP、智慧水務(wù)等納入智能環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),加速互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與城市管理深度融合,打造“橫向到邊、縱向到底”的跨部門、跨層級(jí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)管理模式,加快構(gòu)建具有S特色的“城市大腦”。智慧S管控指揮平臺(tái)以“網(wǎng)格化”架構(gòu)為基礎(chǔ)進(jìn)行搭建,承擔(dān)“城市大腦”的角色,能夠?qū)崿F(xiàn)匯集各系統(tǒng)數(shù)據(jù)、對(duì)政務(wù)活動(dòng)進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)、進(jìn)行事件分撥處置、指揮協(xié)同和應(yīng)用評(píng)價(jià)等功能,并能夠快速接入和拓展其他子系統(tǒng),做大生態(tài)圈,避免重復(fù)開發(fā)。目前平臺(tái)已接入S文明天氣圖管理平臺(tái)、數(shù)字城管、黨員e家、行政服務(wù)審批系統(tǒng)、12345、公安局船舶管理平臺(tái)等20多個(gè)系統(tǒng)。福建省、泉州市各級(jí)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨S市管控指揮中心參觀指導(dǎo),給予高度評(píng)價(jià),同時(shí)多次在媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道和推廣。城市安防方面,擁有包括泉州市統(tǒng)建的城市安全信息系統(tǒng)以及S自建的沿海視頻監(jiān)控系統(tǒng),在視頻監(jiān)控、智能卡口、人像識(shí)別等前端感知設(shè)備的支撐下采集數(shù)據(jù)形成視頻圖像信息庫,以智能感知大數(shù)據(jù)平臺(tái)為核心建設(shè)了移動(dòng)視頻應(yīng)用APP、公安信息資源服務(wù)平臺(tái)、案件視頻資源管理系統(tǒng)等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,提升城市的安全程度和人民生活的舒適程度。數(shù)字城管方面,S市“數(shù)字城管”在2015年1月投入試運(yùn)行,主要針對(duì)城市管理的綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管。2017年4月出臺(tái)《S市城市管理綜合考評(píng)實(shí)施方案(試行)》,保障城市管理工作的順利運(yùn)行。同時(shí),為了順應(yīng)信息化發(fā)展及實(shí)際工作需要,2018年S市數(shù)字城管指揮中心對(duì)數(shù)字城管系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,新增占道經(jīng)營(yíng)、兩違等個(gè)性化系統(tǒng),接入公安視頻監(jiān)控,新系統(tǒng)還將智能環(huán)衛(wèi)、智慧河長(zhǎng)、智慧路長(zhǎng)等系統(tǒng)鏈接到數(shù)字城管平臺(tái)。目前正在著手建設(shè)數(shù)字城
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