《醫(yī)療美容廣告發(fā)布規(guī)范》

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CMAIA

成都市醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

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醫(yī)療美容廣告發(fā)布規(guī)范

Regulationsforthereleaseofmedicalcosmetologyadvertisements

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

成都市醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布

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引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾物質(zhì)文化生活水平提高，醫(yī)療美容技術(shù)日益進(jìn)步，醫(yī)療美容需求日

益旺盛，加之信息化時代的到來，醫(yī)療美容廣告發(fā)布數(shù)量日益增加，發(fā)布媒介日益多元化，特別是互聯(lián)

網(wǎng)媒介，已成為求美者獲取醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療美容服務(wù)的重要渠道。然而，通過不同媒介向不特定

人群傳播的醫(yī)療美容信息具有較大差異，極易引發(fā)民事責(zé)任爭議、行政處罰及刑事責(zé)任風(fēng)險。近年來，

國家持續(xù)針對醫(yī)療美容行業(yè)亂象開展專項整治活動，其中最大癥結(jié)便是醫(yī)療美容廣告不合規(guī)問題，主要

表現(xiàn)為醫(yī)療美容廣告未取得廣告審查證明和醫(yī)療美容廣告發(fā)布內(nèi)容不合法、不真實等問題。為規(guī)范醫(yī)療

美容行業(yè)廣告發(fā)布行為，拓展創(chuàng)新社會治理模式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)健康

發(fā)展，特依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《化

妝品監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療廣告管理辦法》《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告

審查管理暫行辦法》《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦

法》《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》《醫(yī)療美容項目分級管理目錄》《公益

廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》《廣播電視廣告播出管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》《醫(yī)療

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開基本目錄》《成都市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻營銷規(guī)范指引》《關(guān)于建立健

全全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于建立健全全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)

制的通知》等法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件制定本規(guī)范。醫(yī)療美容廣告主要聚焦于醫(yī)療美容行業(yè)，包括醫(yī)

療美容主體、內(nèi)容合規(guī)及和合規(guī)審查指引，其中，醫(yī)療美容廣告主體主要是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣

告發(fā)布者和廣告代言人，醫(yī)療美容廣告內(nèi)容涵蓋醫(yī)療美容服務(wù)、產(chǎn)品（藥品、醫(yī)療器械、化妝品等）、

診療技術(shù)等內(nèi)容，負(fù)面清單主要是指醫(yī)療美容廣告發(fā)布的禁止情形。本規(guī)范對從事醫(yī)療美容服務(wù)或醫(yī)療

美容廣告活動的主體資質(zhì)、產(chǎn)品信息、診療技術(shù)等事項進(jìn)行界定，提出合規(guī)要求，列明負(fù)面清單，以供

醫(yī)療美容廣告從業(yè)主體參照執(zhí)行。

IV

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醫(yī)療美容廣告發(fā)布規(guī)范

1范圍

本規(guī)范涵蓋醫(yī)療美容廣告術(shù)語、醫(yī)療美容廣告原則、醫(yī)療美容廣告主體合規(guī)要求、醫(yī)療美容廣告內(nèi)

容合規(guī)要求，并以附錄的形式將醫(yī)療美容廣告發(fā)布流程、醫(yī)療美容廣告發(fā)布風(fēng)險審查指引、參考文獻(xiàn)予

以載明。

本規(guī)范適用于開展醫(yī)療美容服務(wù)活動的所有醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，包括診所、門診部、?？漆t(yī)院和含有醫(yī)

療美容科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時，本規(guī)范也適用于提供醫(yī)療美容產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，包括依法從事醫(yī)療美

容藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的主體。此外，非前述兩類主體的醫(yī)療美容廣告經(jīng)營者、發(fā)布者及

廣告代言人同樣適用本規(guī)范。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

T/CAAAD001—2022移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序廣告行為規(guī)范

T/CHSA015—2022T/CAPA007—2022口腔醫(yī)療美容服務(wù)規(guī)范

T/SCAA01—2022成都市梯媒廣告發(fā)布管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

醫(yī)療美容medicalcosmetology

醫(yī)療美容是指運用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對人的容

貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑。

醫(yī)療廣告medicaladvertisement

醫(yī)療廣告是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告，其中，媒介主要

包括紙媒體、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、戶外載體等。

醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告。醫(yī)療美容廣告須具備推銷醫(yī)療美容商品或服務(wù)的商業(yè)目的，不具有商

業(yè)目的，一般不視為商業(yè)廣告行為。

廣告主advertiser

廣告主是指為推銷商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其

他組織。在醫(yī)療美容廣告領(lǐng)域，廣告主通常包括醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者等。

廣告經(jīng)營者advertisementoperator

廣告經(jīng)營者是指接受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。

廣告發(fā)布者advertisementpublisher

廣告發(fā)布者是指為廣告主或者其委托的醫(yī)療美容廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組

織。

廣告代言人advertisementspokesperson

1

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廣告代言人是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然

人、法人或者其他組織。

醫(yī)療美容服務(wù)medicalbeautyservice

醫(yī)療美容服務(wù)是指醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員通過采取醫(yī)療美容技術(shù)或藥物、醫(yī)療器械、化妝品等

產(chǎn)品等有創(chuàng)或無創(chuàng)性措施，實現(xiàn)對人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行修復(fù)和再塑的一種專業(yè)化健康服務(wù)。

3.7.1

醫(yī)療美容技術(shù)medicalcosmetologytechnology

醫(yī)療美容技術(shù)是指醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員通過運用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性

或者侵入性的操作實現(xiàn)對人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行修復(fù)與再塑的專業(yè)性手段和措施，主要分為美

容外科技術(shù)、美容牙科技術(shù)、美容中醫(yī)技術(shù)、美容皮膚技術(shù)四類。

3.7.1.1

美容牙科技術(shù)cosmeticdentistrytechnology

美容牙科技術(shù)是指以口腔醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)，以醫(yī)學(xué)美學(xué)為導(dǎo)向，使用各種材料、藥物和醫(yī)療器械，對人

的口腔部位進(jìn)行牙齒美容、牙周美容、口腔黏膜修復(fù)、畸形矯治所采用的各種具有不同程度創(chuàng)傷性或侵

入性的醫(yī)療技術(shù)。

3.7.1.2

美容牙科技術(shù)cosmeticdentistrytechnology

美容牙科技術(shù)是指以口腔醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)，以醫(yī)學(xué)美學(xué)為導(dǎo)向，使用各種材料、藥物和醫(yī)療器械，對人

的口腔部位進(jìn)行牙齒美容、牙周美容、口腔黏膜修復(fù)、畸形矯治所采用的各種具有不同程度創(chuàng)傷性或侵

入性的醫(yī)療技術(shù)。

3.7.1.3

美容中醫(yī)技術(shù)TCMtechniqueofcosmetology

美容中醫(yī)技術(shù)是指以中醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)，以醫(yī)學(xué)美學(xué)為導(dǎo)向，使用各種中藥材、醫(yī)療器械或其他材料，

對人的容顏和身體進(jìn)行養(yǎng)護(hù)所采用的中藥內(nèi)服外治、針灸、中醫(yī)推拿、穴位埋線、刮痧等醫(yī)學(xué)技術(shù)方法。

3.7.1.4

美容皮膚技術(shù)cosmetologyskintechnology

美容皮膚技術(shù)是指以皮膚科學(xué)為基礎(chǔ)，以醫(yī)學(xué)美學(xué)為導(dǎo)向，使用各種材料、藥物、醫(yī)療器械，對人

的表皮進(jìn)行修復(fù)和功能再塑所采用的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法，如有創(chuàng)治療、無創(chuàng)治療、手術(shù)等。

醫(yī)療美容產(chǎn)品medicalcosmetologyproducts

醫(yī)療美容產(chǎn)品是指醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)中，經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品，包括藥品、醫(yī)療器械、化

妝品等。

3.8.1

藥品medicine

藥品，是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能

主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥、化學(xué)藥和生物制品等。在醫(yī)療美容領(lǐng)域，藥品可單獨使用，也可

借助于醫(yī)療美容技術(shù)、器械使用。

3.8.2

醫(yī)療器械medicalequipment

醫(yī)療器械，是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其

他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機(jī)軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、

免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。醫(yī)療美容領(lǐng)域在診療上亦存

在醫(yī)療器械使用。

3.8.3

化妝品cosmetics

化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面，以清潔、

保護(hù)、美化、修飾為目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。化妝品有特殊化妝品和普通化妝品之分，其中，特殊化

2

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妝品是指用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品。而普通化妝品

是指特殊化妝品以外的化妝品。

化妝品廣泛用于醫(yī)療美容領(lǐng)域中。

4醫(yī)療美容廣告合規(guī)原則

合法性原則

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事醫(yī)療美容廣告活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)等要求，依法取得、

查驗相應(yīng)資質(zhì)及許可，醫(yī)療美容廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法，不得有法律法規(guī)禁止內(nèi)容。

真實性原則

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布的醫(yī)療美容廣告，應(yīng)當(dāng)真實，不得含有虛假或者引人誤解的

內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)醫(yī)療美容廣告受眾。

誠信原則

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事醫(yī)療美容廣告活動，應(yīng)誠實信用，秉持誠實，恪守承諾。

公平競爭原則

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事醫(yī)療美容廣告活動，應(yīng)遵循公平競爭，構(gòu)建良好的競爭秩序，

不得實施不正當(dāng)競爭行為。

公序良俗原則

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事醫(yī)療美容廣告活動，應(yīng)以健康、得當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)

容，廣告內(nèi)容需符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。

信息公開原則

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)向醫(yī)療美容廣告受眾披露真實、有效、完整的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和

服務(wù)信息，充分保障醫(yī)療美容廣告受眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。

個人信息和隱私權(quán)保護(hù)原則

醫(yī)療美容廣告活動中應(yīng)加強(qiáng)個人信息保護(hù)和隱私權(quán)保護(hù)，防止隱私和個人信息泄露或濫用。

5基本要求

醫(yī)療美容相關(guān)的廣告活動，應(yīng)符合國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及其他規(guī)范性文件有關(guān)醫(yī)療、藥

品、醫(yī)療器械、化妝品廣告發(fā)布的規(guī)定。

醫(yī)療美容服務(wù)廣告的廣告主，必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能發(fā)布或者委托發(fā)布醫(yī)療美容

廣告。

發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告，應(yīng)在發(fā)布前取得相應(yīng)的審查證明文件。

廣告內(nèi)容應(yīng)堅持正確導(dǎo)向，符合社會良好風(fēng)尚，遵循公序良俗，發(fā)布的內(nèi)容積極與健康科普、醫(yī)

療機(jī)構(gòu)信息銜接。

發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告應(yīng)內(nèi)容合法、真實，避免含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，

避免就非醫(yī)療產(chǎn)品宣傳疾病治療功能，或使用醫(yī)療用語，或者使用容易與藥品、醫(yī)療器械混淆的內(nèi)容。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取得經(jīng)營資質(zhì)，與廣告主簽訂書面合同，建立

健全醫(yī)療美容廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核和檔案管理制度，避免不正當(dāng)競爭。

廣告發(fā)布活動中，應(yīng)建立廣告發(fā)布審查和維護(hù)制度，包括定期自查并接受外部監(jiān)督，建立投訴舉

報處理制度，及時回應(yīng)、處理相關(guān)投訴舉報。

6發(fā)布流程

3

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發(fā)布流程圖

醫(yī)療美容廣告發(fā)布流程圖如圖1所示，流程圖描述說明見附錄A。

圖1醫(yī)療美容廣告發(fā)布流程圖

發(fā)布流程說明

醫(yī)療美容廣告發(fā)布流程描述見表1。

表1醫(yī)療美容廣告發(fā)布流程描述

主體名稱流程活動輸出內(nèi)容

（1）廣告委托設(shè)計、制作和發(fā)布合同；

（1）確定醫(yī)療美容廣告需求；

（2）醫(yī)療廣告審查證明；

（2）確定是否為醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)；

（3）廣告業(yè)務(wù)登記臺賬；

（3）擬定醫(yī)療美容廣告內(nèi)容；

廣告主（4）廣告投放視頻、圖畫及鏈接等；

（4）制作廣告樣件，提交醫(yī)療廣告審查部門；

（5）廣告發(fā)布設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（5）審查通過，自行或委托制作或發(fā)布；

（6）廣告投訴接待和處理記錄。

（6）做好廣告發(fā)布后運營和投訴處理工作。

（1）接到廣告主醫(yī)療美容廣告制作需求

（2）查驗醫(yī)療廣告審查證明；

（3）簽訂委托設(shè)計制作合同；

廣告經(jīng)營者同上

（4）設(shè)計、制作醫(yī)療美容廣告；

（5）自行發(fā)布或委托發(fā)布或交付廣告主；

（6）負(fù)責(zé)或協(xié)助廣告主運營和投訴處理工作。

（1）接到醫(yī)療美容廣告需求；

廣告代言人

（2）查驗醫(yī)療廣告審查證明；

（醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器同上

械廣告除外）（3）審查相關(guān)廣告是否屬于允許使用代言人的情

形及自己是否為適格代言人；

4

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（4）與廣告主或廣告經(jīng)營者簽訂書面合同；

（5）配合廣告投訴舉報處理。

（1）接到醫(yī)療美容廣告發(fā)布需求；

（2）查驗醫(yī)療廣告審查證明；

（3）簽訂廣告發(fā)布合同；

（4）發(fā)布醫(yī)療美容廣告；

廣告發(fā)布者同上

（5）負(fù)責(zé)或協(xié)助廣告主或廣告經(jīng)營者處理廣告維護(hù)

管理工作；

（6）在廣告發(fā)布合同解除或終止后，負(fù)責(zé)或協(xié)助廣

告主或廣告經(jīng)營者拆除廣告發(fā)布相關(guān)設(shè)施。

備注：廣告主與廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者可能為同一人，廣告代言人主要出現(xiàn)在廣告制作環(huán)節(jié)參與溝通工作，故主要與

廣告主或廣告經(jīng)營者進(jìn)行溝通。

7內(nèi)控要求

準(zhǔn)備階段

廣告主提出醫(yī)療美容廣告需求，自行或委托設(shè)計制作醫(yī)療美容廣告樣件。委托第三方設(shè)計、制作和

發(fā)布的，需簽訂相關(guān)合同。

審核階段

7.2.1廣告經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國廣告法》及其他相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定，

對廣告主的主體資質(zhì)或經(jīng)營資格、廣告內(nèi)容等事項進(jìn)行審核。廣告主可審查廣告經(jīng)營者或發(fā)布者的經(jīng)營

資格、業(yè)績及其他相關(guān)資信、能力情況。

7.2.2未經(jīng)行政審查準(zhǔn)予發(fā)布的廣告內(nèi)容，廣告經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)拒絕提供服務(wù)、發(fā)布。經(jīng)審查的廣

告發(fā)生變更的，應(yīng)重新履行行政審查程序。

7.2.3廣告經(jīng)營者提供服務(wù)或廣告發(fā)布者發(fā)布廣告過程中涉及與第三方合作的，廣告主和廣告經(jīng)營者

可審核該方與第三方的合作合同和第三方相關(guān)業(yè)績、能力等情況。

發(fā)布階段

廣告主、廣告經(jīng)營者及發(fā)布者應(yīng)依法設(shè)計、制作和發(fā)布醫(yī)療美容廣告，可根據(jù)廣告投放媒介特點以

及行業(yè)規(guī)范要求，完成醫(yī)療美容廣告設(shè)計、制作和發(fā)布。

運營階段

7.4.1針對戶外廣告，如梯媒、電子顯示屏、廣告牌、地鐵廣告位或公交車身廣告等，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)設(shè)

施設(shè)備及其他載體的權(quán)利人或管理人簽署并完善合同條款，約定廣告發(fā)布期間對設(shè)施設(shè)備及相關(guān)載體的

維護(hù)保養(yǎng)等事項。

7.4.2以互聯(lián)網(wǎng)或廣播電視廣告形式發(fā)布醫(yī)療廣告的，應(yīng)避免影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)或超過合理的時

長限制。

自查及投訴處理

7.5.1自查。廣告主或廣告媒介所有權(quán)者加強(qiáng)自查及履行管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范之處，及時告知相關(guān)

方面并進(jìn)行整改。

7.5.2針對互聯(lián)網(wǎng)廣告，以及包含廣告的健康科普內(nèi)容、文案或視頻等內(nèi)容，應(yīng)及時自查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)

范之處，應(yīng)及時斷開鏈接及刪除，經(jīng)修改至合法合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并履行相關(guān)程序之后方可重新發(fā)布。

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7.5.3舉報投訴。廣告主、廣告經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)建立投訴舉報處理制度，在其廣告發(fā)布設(shè)施或媒介

上載明投訴路徑，接受社會監(jiān)督，并及時回應(yīng)、處理相關(guān)投訴舉報事項。

8重點審查

避免不當(dāng)引導(dǎo)

廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合社會良好風(fēng)尚，避免制造“容貌焦慮”。對于醫(yī)療美容領(lǐng)域，應(yīng)特別注意避免將

容貌不佳與“低能”“懶惰”“失敗”“貧窮”等負(fù)面評價因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)，或者將容貌出眾與“高素質(zhì)”

“勤奮”“成功”“富貴”等積極評價因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)。

資質(zhì)重點審查

加強(qiáng)醫(yī)療美容領(lǐng)域廣告主、廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體資質(zhì)資格審查，以及所涉的產(chǎn)品、技術(shù)的合法

合規(guī)性審查。

廣告內(nèi)容合法

8.3.1除廣告法一般禁止性規(guī)定外，有關(guān)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械的廣告，應(yīng)避免出現(xiàn)表示功效、安全

性的斷言或者保證，或者說明治愈率或者有效率，或者與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他

醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較的用語。

8.3.2醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告均應(yīng)避免利用廣告代言人作推薦、證明。

廣告內(nèi)容真實

8.4.1醫(yī)療美容廣告中涉及醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械和化妝品的，應(yīng)避免對產(chǎn)品的性能、功能、產(chǎn)地、

用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息進(jìn)行不實發(fā)布；對于

所涉的服務(wù)，應(yīng)避免對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息進(jìn)行不實

發(fā)布。

8.4.2醫(yī)療美容廣告中對于產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)允諾的信息與實際情況應(yīng)保持一致，避免對受眾的決策產(chǎn)

生實質(zhì)性不當(dāng)影響。

8.4.3醫(yī)療美容廣告中，作為證明產(chǎn)品或服務(wù)的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信

息。應(yīng)真實、客觀、可驗證、有出處。

廣告代言人審查

8.5.1在醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告中，應(yīng)避免使用廣告代言人情形。避免利用廣告代言人以“推薦

官”“體驗官”等形式為醫(yī)療美容做推薦、證明的情形。

8.5.2醫(yī)療美容廣告中，應(yīng)避免出現(xiàn)行業(yè)協(xié)會以及其他社會社團(tuán)或組織的名義、形象作證明，或使用

患者、消費者名義或者形象進(jìn)行診療前后效果對比或者作證明的情形。

8.5.3醫(yī)療美容廣告中，應(yīng)避免出現(xiàn)衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)療教育科研機(jī)構(gòu)及其人員的情形。

變相發(fā)布醫(yī)療美容廣告

應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)以介紹健康、養(yǎng)生知識、人物專訪、新聞報道形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告的情形。

互聯(lián)網(wǎng)平臺管理

互聯(lián)網(wǎng)平臺開辦者、經(jīng)營者應(yīng)遵循《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，履行平臺職責(zé)，建立健全內(nèi)部審核機(jī)

制，在廣告發(fā)布、提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)過程中，攔截違法違規(guī)醫(yī)療美容廣告宣傳信息，同時，健全投訴

處理制度。

9信息公開

6

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醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全信息公開制度，所公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)避免觸及醫(yī)療美容廣告禁止性規(guī)定的

情形。

醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循國家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公開的規(guī)定，堅持合法合規(guī)、真實準(zhǔn)確、便民實用、

及時主動原則，及時向社會公開披露相關(guān)信息，以便公民、法人和其他社會組織獲得醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服

務(wù)信息。

醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)信息公開范圍應(yīng)符合《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開基本目錄》規(guī)定。

醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)建立健全信息公開制度和流程，以主動公開為主，咨詢服務(wù)為輔，充分利用機(jī)構(gòu)內(nèi)

信息公開媒介，如現(xiàn)場咨詢或?qū)пt(yī)，自建網(wǎng)站或公眾號、移動客戶端或熱線電話、便民卡或服務(wù)手冊等

路徑，及時提供人性化咨詢服務(wù)，滿足社會公眾信息需求。

下列以擴(kuò)寬患者信息獲取渠道、方便群眾就醫(yī)、提升公眾醫(yī)藥知識水平和醫(yī)療保健意識為目的而

進(jìn)行的咨詢服務(wù)、信息宣傳等不構(gòu)成醫(yī)療美容廣告：

1)醫(yī)務(wù)人員在互聯(lián)網(wǎng)診療平臺接受咨詢過程中，為特定患者提供的醫(yī)療美容藥品、醫(yī)療器械相關(guān)使用

建議信息；

2)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在僅面向醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)平臺中推送的醫(yī)療美容藥品、醫(yī)療器械說明、實驗

數(shù)據(jù)等相關(guān)信息；

3)臨床試驗機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥健康平臺為積極尋求合適的患者，以臨床試驗研究為目的，經(jīng)過倫

理委員會批準(zhǔn)后發(fā)布的藥物臨床試驗受試患者招募廣告（信息）。

7

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A

A

附錄A

（資料性）

流程圖描述說明

A.1圖形符號說明

本文件流程圖中的符號表示如表A.1所示。

表A.1流程圖中的符號

A.2流程圖說明

發(fā)布流程圖主要用于描述不同角色之間的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系。發(fā)布流程圖主要體現(xiàn)以下方面內(nèi)容：

——參加活動的角色主體；

——角色為完成其職責(zé)而執(zhí)行的關(guān)鍵活動或角色之間發(fā)生的事件；

——伴隨事件活動交互的流程信息；

——確保發(fā)布流程的活動鏈一環(huán)緊扣一環(huán)，發(fā)布流程不中斷；

——每個發(fā)布流程圖應(yīng)完成一項明確目的流程目標(biāo)。

8

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附錄B

（資料性）

醫(yī)療美容廣告審查指引表

醫(yī)療美容廣告審查指引表

序號類別具體情形

使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽

1

的情形。

使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員、軍隊單位或者軍隊人員的

2

名義或者形象，或者利用軍隊裝備、設(shè)施等從事廣告宣傳的情形。

3使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等絕對化用語的情形。

醫(yī)療美容廣告

損害國家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國家秘密、妨害社會安定，損害社會公共利

4禁止出現(xiàn)的一

益、妨礙社會公共秩序的情形。

般情形

5危害人身、財產(chǎn)安全，泄露個人隱私的內(nèi)容。

含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力、荒誕的，含有民族、種族、宗

6

教、性別歧視、妨礙環(huán)境、自然資源，或者文化遺產(chǎn)保護(hù)任一情形的內(nèi)容。

在未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求的情況下向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告或以電

7

子信息方式向其發(fā)送廣告的情形。

8未取得醫(yī)療廣告審查證明發(fā)布醫(yī)療美容廣告。

涉及利用衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會社團(tuán)、組織

9的名義、形象作證明、利用行業(yè)協(xié)會以及其他社會社團(tuán)或組織的名義、形象

作證明、使用患者名義或者形象進(jìn)行診療前后效果對比或者作證明的情形。

10醫(yī)療美容廣告涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的內(nèi)容。

禁止出現(xiàn)的特

11涉及保證治愈或者隱含保證治愈內(nèi)容的情形。

殊情形

涉及宣傳治愈率、有效率等診療效果、對診療的安全性、功效做保證性承諾

12

的內(nèi)容。

違背社會良好風(fēng)尚，制造“容貌焦慮”，將容貌不佳與“低能”“懶惰”“貧

13窮”等負(fù)面評價因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)或者將容貌出眾與“高素質(zhì)”“勤奮”“成

功”等積極評價因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)的情形。

9

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14涉及貶低他人的情形。

15涉及未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審批、備案的診療科目和服務(wù)項目。

針對普通食品、保健食品、化妝品宣傳與醫(yī)療美容相關(guān)的疾病治療功能的行

16

為。

以介紹健康、養(yǎng)生知識、人物專訪、新聞報道等形式變相發(fā)布、藥品、醫(yī)療

17

器械廣告的情形。

18發(fā)布產(chǎn)品或服務(wù)使用效果實際不存在的用語。

含有“勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù)”、“可能引發(fā)其模仿不安全

19

行為”內(nèi)容。

利用不滿十周歲的未成年人作為醫(yī)療美容化妝品廣告代言人，或利用曾在虛

20假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織

作為醫(yī)療美容化妝品廣告代言人的情形。

將未依法取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)療教育、科研相關(guān)職稱的人宣稱為“醫(yī)生”

21“醫(yī)學(xué)專家”等醫(yī)學(xué)專業(yè)人士，足以誤導(dǎo)消費者認(rèn)為其屬于醫(yī)生等專業(yè)人士

的虛假醫(yī)療美容廣告。

包含違反藥品、醫(yī)療器械、廣告等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，或?qū)⑽唇?jīng)藥品管理

22

部門審批或者備案的藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行廣告發(fā)布的情形。

使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告宣傳的

23

情形。

24出現(xiàn)代言人為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明的情形。

藥品、醫(yī)療器械廣告中，包含違反科學(xué)規(guī)律，明示或者暗示可以治療所有疾

25病、適應(yīng)所有癥狀、適應(yīng)所有人群，或者正常生活和治療病癥所必需等內(nèi)容

的情形。

藥品、醫(yī)療器械廣告中，含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”，

26

明示或者暗示成分為“天然”因而安全性有保證等內(nèi)容的情形。

藥品、醫(yī)療器械廣告中，包含引起公眾對所處健康狀況和所患疾病產(chǎn)生不必

27要的擔(dān)憂和恐懼，或者使公眾誤解不使用該產(chǎn)品會患某種疾病或者加重病情

的內(nèi)容的情形。

藥品、醫(yī)療器械廣告中，含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、

28免費贈送”等誘導(dǎo)性內(nèi)容，或“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等

綜合性評價內(nèi)容，“或無效退款、保險公司保險”等保證性內(nèi)容，或慫恿消

10

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費者任意、過量使用藥品的內(nèi)容的情形。

醫(yī)療美容藥品、醫(yī)療器械廣告中，包含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式、

29診療項目、診療方法以及有關(guān)義診、醫(yī)療咨詢電話、開設(shè)特約門診等醫(yī)療服

務(wù)的內(nèi)容。

醫(yī)療美容藥品、醫(yī)療器械廣告中，含有麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥

品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械，

30

軍隊特需藥品、軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑，依法停止

或者禁止生產(chǎn)、銷售或者使用的藥品、醫(yī)療器械等內(nèi)容情形。

處方藥廣告未在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定

的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上發(fā)布，或利用處方藥名稱為各種活動冠名進(jìn)行廣告

31宣傳的行為；使用與處方藥名稱相同的商標(biāo)、企業(yè)字號在醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊

物以外的媒介變相發(fā)布廣告，或利用該商標(biāo)、企業(yè)字號為各種活動冠名進(jìn)行

廣告宣傳的行為。

電子商務(wù)經(jīng)營者以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的

32

商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)醫(yī)療美容服務(wù)受眾的行為。

在6:30至7:30、11:30至12:30以及18:30至20:00的公眾用餐時間，播

33出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、

醫(yī)療和婦女衛(wèi)生用品廣告的情形。

電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目中以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦

34

科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的醫(yī)療美容藥品或者美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名的情形。

以以下方式之一變相發(fā)布廣告的情形：1.通過圖文、視頻、音頻等方式對具

體產(chǎn)品或品牌進(jìn)行宣傳介紹，并提供購物鏈接等購買方式的；2.通過直播間

35標(biāo)題、封面、布景、道具等展示具體產(chǎn)品名稱、品牌或者含有品牌標(biāo)識的實

物，構(gòu)成廣告的；3.在同一宣傳媒介的同一時段或同一版面（網(wǎng)頁頁面）發(fā)

布相關(guān)醫(yī)療美容藥品、醫(yī)療器械廣告的。

在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告中存在如下情形之一的：1.未顯著標(biāo)

明關(guān)閉標(biāo)志確保一鍵關(guān)閉，或以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容的；2.未經(jīng)

允許，在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接，提供或者利用應(yīng)用

36

程序、硬件等對他人正當(dāng)經(jīng)營的廣告采取攔截、過濾、覆蓋、快進(jìn)等限制措

施的；3.利用網(wǎng)絡(luò)通路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用程序等破壞正常廣告數(shù)據(jù)傳輸，篡

改或者遮擋他人正當(dāng)經(jīng)營的廣告，擅自加載廣告等情形的。

37醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化、《醫(yī)療廣告審查證

11

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明》到期等需要更換醫(yī)療廣告內(nèi)容的情況下，未及時處理而繼續(xù)發(fā)布的。

省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營和使用的醫(yī)

療器械，在暫停期間發(fā)布涉及該醫(yī)療器械廣告的。

對醫(yī)療美容產(chǎn)品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、

有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等

38

有表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、明白。

表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈送商品或者服務(wù)的

39品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)

容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。

數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，

40

并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。

通過廣播電臺、電視臺、報刊出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等大眾傳播

41

媒介發(fā)布的醫(yī)療美容廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。

42互聯(lián)網(wǎng)付費搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。

經(jīng)接收者同意以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)

43

系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。

44醫(yī)療美容廣告需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。

“應(yīng)為”情形藥品廣告涉及藥品名稱、藥品適應(yīng)癥或者功能主治、藥理作用等內(nèi)容的，應(yīng)

當(dāng)避免超出說明書范圍的情形。藥品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)，處

45方藥廣告還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥

廣告還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明非處方藥標(biāo)識（OTC）和“請按藥品說明書或者在藥師

指導(dǎo)下購買和使用”。

醫(yī)療器械廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的注冊證書或者備案憑證、

注冊或者備案的產(chǎn)品說明書內(nèi)容為準(zhǔn)。醫(yī)療器械廣告涉及醫(yī)療器械名稱、適

用范圍、作用機(jī)理或者結(jié)構(gòu)及組成等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)避免超出注冊證書或者備

46案憑證、注冊或者備案的產(chǎn)品說明書范圍情形。推薦給個人自用的醫(yī)療器械

的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購

買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書中有禁忌內(nèi)容、注意事項的，廣告應(yīng)當(dāng)

顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。

醫(yī)療美容公益廣告應(yīng)確保：價值導(dǎo)向正確，符合國家法律法規(guī)和社會主義道

47

德規(guī)范要求；體現(xiàn)國家和社會公共利益；語言文字使用規(guī)范；藝術(shù)表現(xiàn)形式

12

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得當(dāng)，文化品位良好。醫(yī)療美容公益廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與商業(yè)廣告內(nèi)容相區(qū)別，

商業(yè)廣告中涉及社會責(zé)任內(nèi)容的，仍應(yīng)按商業(yè)廣告標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。

電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)醫(yī)療美容服務(wù)受眾的興趣愛好、消費習(xí)慣等特征向其提

供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時向該醫(yī)療美容服務(wù)受眾提供不針對

48其個人特征的選項，尊重和平等保護(hù)醫(yī)療美容服務(wù)受眾合法權(quán)益。電子商務(wù)

經(jīng)營者向醫(yī)療美容服務(wù)受眾發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》

的有關(guān)規(guī)定。

醫(yī)療廣告服務(wù)合同中應(yīng)約定廣告內(nèi)容的定稿方，以及修改、重做以及違約或

49

違法產(chǎn)生的不利后果承擔(dān)等。

應(yīng)當(dāng)與廣告設(shè)施設(shè)備所有者或管理者完善合同終止或解除條款，有關(guān)維護(hù)保

50養(yǎng)要求等內(nèi)容，約定如涉及固定松動、不平整或邊緣翹起等影響安全使用或

影響美觀的，應(yīng)及時維護(hù)或更換的責(zé)任及義務(wù)。

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告審查和檔案管理，醫(yī)療美容廣告主體應(yīng)注意審查醫(yī)療

機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、廣告審查證明、

51

知識產(chǎn)權(quán)證明以及特殊事項承諾函、榮譽、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等，并妥善保管主

體資質(zhì)、藥品、醫(yī)療器械等經(jīng)營資質(zhì)材料。

13

T/CMAIAXXXX—XXXX

B

B

附錄C

（資料性）

醫(yī)療美容廣告業(yè)務(wù)審查表

廣告主（醫(yī)療美

容機(jī)構(gòu)）

廣告經(jīng)營者（設(shè)

計、制作、代理）

廣告發(fā)布者

聯(lián)系人聯(lián)系電話

廣告類型廣告形式

主要內(nèi)容

審查內(nèi)容審查情況

1.醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》《醫(yī)療機(jī)

構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》？

2.廣告經(jīng)營者、發(fā)布者是否具備合法資質(zhì)（《營業(yè)執(zhí)照》《廣

告經(jīng)營許可證》）？

3.是否簽訂《廣告發(fā)布委托合同》，合同內(nèi)容是否完整齊

備？

4.《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體

類別是否與實際發(fā)布的發(fā)布的廣告內(nèi)容與媒體類別一

致？

5.醫(yī)療美容廣告是否標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告

審查證明》文號？

6.涉及專利是否真實有效，是否標(biāo)明專利號和專利種類？

7.是否顯著標(biāo)明“廣告”？

8.廣告內(nèi)容是否真實、合法？

9.廣告內(nèi)容是否含有功效、安全性斷言、說明治愈率或者

有效率或與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較？

10.廣告表現(xiàn)形式是否利用患者、醫(yī)生的形象作證明？

14

T/CMAIAXXXX—XXXX

11.廣告內(nèi)容是否涉及藥品、診療方法（步驟）、保證治愈？

12.廣告內(nèi)容是否含有“最”字極限用語？

13.廣告內(nèi)容是否有制造容貌焦慮情形？

14.廣告內(nèi)容是否包含有其他禁止情形？

15.廣告是否已滿足其他應(yīng)為情形？

16.其他

審查意見

簽字：日期：

注：審查情況中，符合條件的，審查情況欄打“√”，不符合條件的，說明理由。其他項可參照附

錄B進(jìn)行審查。

15

T/CMAIAXXXX—XXXX

C

C

附錄D

（資料性）

××醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容廣告投訴登記表

收到投訴時間：年月日編號：

投訴人名稱投訴廣告對象

聯(lián)系方式希望反饋方式

訴求

投訴來源渠道當(dāng)面投訴電話投訴電子郵件投訴信件投訴其他：

未經(jīng)許可發(fā)布廣告與許可內(nèi)容不符包含禁止內(nèi)容

分虛假廣告不正當(dāng)競爭泄露隱私

類影響未成年人侵權(quán)行為不具備可識別性

其他：

投訴問題

詳

細(xì)

情

登記時間：年月日

況

自查情況

自查完成日：年月日

咨詢問題、對象