第五章-關(guān)稅法教學(xué)教材

第五章關(guān)稅法第一節(jié)關(guān)稅法概述第二節(jié)關(guān)稅一般法律規(guī)定

一、關(guān)稅的概念二、關(guān)稅的特點三、關(guān)稅的種類

四、關(guān)稅法的概念

第一節(jié)關(guān)稅法概述

關(guān)稅是指對進(jìn)出境的貨物或物品由海關(guān)負(fù)責(zé)征收的一種流轉(zhuǎn)稅。

狹義的關(guān)稅僅指在海關(guān)稅則中規(guī)定的對進(jìn)出境貨品征收的稅，不包括由海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)國內(nèi)稅，如我國海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅等。一、關(guān)稅的概念

1．關(guān)稅的征收對象限于進(jìn)出境的貨物或物品。貨物：是指貿(mào)易性的進(jìn)出口商品；物品：是指非貿(mào)易性的屬于入境旅客隨身攜帶的行李物品，個人郵遞進(jìn)境的物品，各種運輸工具上的服務(wù)人員攜帶進(jìn)口物品、饋贈物品，以及以其他方式進(jìn)入關(guān)境的個人物品。二、關(guān)稅的特點

2．關(guān)稅在貨物或物品進(jìn)出關(guān)境的環(huán)節(jié)一次性征收。進(jìn)出境是指進(jìn)出國境或關(guān)境。由于自由港、自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟的存在，關(guān)境有時大于或小于國境。進(jìn)出關(guān)境的貨物在進(jìn)出境環(huán)節(jié)一次性征收關(guān)稅后，在國內(nèi)流通的任何環(huán)節(jié)均不再征收關(guān)稅。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定，對過境貨物或物品不得征收關(guān)稅或過境稅。二、關(guān)稅的特點

3．關(guān)稅的計稅依據(jù)為關(guān)稅的完稅價格。完稅價格通常為到岸價格或離岸價格，不能確定到岸價格或離岸價格時，由海關(guān)估定。

4．關(guān)稅具有涉外性。關(guān)稅的種類與稅率高低直接影響國際貿(mào)易價格，因此關(guān)稅經(jīng)常被主權(quán)國家運用為對外政治、經(jīng)濟(jì)斗爭的手段，關(guān)稅構(gòu)成有關(guān)國際條約的重要調(diào)整對象。二、關(guān)稅的特點關(guān)稅的基本分類是按征稅對象分為:

1、進(jìn)口稅

2、出口稅

3、過境稅。三、關(guān)稅的種類

進(jìn)口稅是一國海關(guān)對進(jìn)口貨物和物品征收的關(guān)稅。進(jìn)口稅是最主要的一種關(guān)稅，它一般在外國貨物或物品直接進(jìn)入關(guān)境或國境時征收，或者當(dāng)外國貨物或物品由自由港、自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)保稅倉庫等地提出運往進(jìn)口國的國內(nèi)市場銷售或使用，在辦理海關(guān)手續(xù)時征收。

1、進(jìn)口稅

進(jìn)口稅有正稅與附加稅之分。（1）進(jìn)口正稅進(jìn)口正稅按稅則中法定的稅率征收的進(jìn)口稅。（2）進(jìn)口附加稅進(jìn)口附加稅是在征收進(jìn)口正稅的基礎(chǔ)上有針對性加征的臨時性關(guān)稅，如反傾銷稅、反補貼稅等。進(jìn)口稅是執(zhí)行關(guān)稅保護(hù)政策，限制外國商品進(jìn)入的主要手段，也是財政收入的重要來源之一。

1、進(jìn)口稅

當(dāng)進(jìn)口國因外國傾銷某種產(chǎn)品，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時，征收相當(dāng)于出口國國內(nèi)市場價格與傾銷價格之間差額的進(jìn)口稅。

目的在于抵制傾銷，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國進(jìn)行傾銷的事實，請求本國政府機構(gòu)再征。政府機構(gòu)對該項產(chǎn)品價格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實與程度進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)進(jìn)口國低價傾銷時，即征收反傾銷稅。反傾銷稅反補貼稅

又稱反津貼稅或抵銷稅，對直接或間接接受任何補貼的產(chǎn)品在進(jìn)口時所征收的一種附加稅。征收的稅額應(yīng)與其所接受的補貼數(shù)額相等。其目的在于抵銷進(jìn)口產(chǎn)品在降低成本方面所獲得的額外好處，使它不能在進(jìn)口國市場上進(jìn)行低價競爭或傾銷，以保護(hù)進(jìn)口國同類商品的生產(chǎn)。凡進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過程中所接受的直接或間接補貼和優(yōu)惠，都足以構(gòu)成進(jìn)口國征收反補貼稅的理由。關(guān)貿(mào)總協(xié)定把它解釋為：“為了抵銷商品于制造、生產(chǎn)或輸出時所直接或間接接受的任何獎金或貼補而征收的一種特別關(guān)稅?！?007年10月18日，美國商務(wù)部宣布了對中國銅版紙（coatedfreesheetpaper）反傾銷和反補貼案的終裁結(jié)果，決定對中國銅版紙征收反傾銷和反補貼稅。銅版紙案由此成為23年以來美國將反補貼法案應(yīng)用于非市場經(jīng)濟(jì)國家的首個案例，預(yù)示著中國產(chǎn)品出口美國面臨新的挑戰(zhàn)。根據(jù)這一決定，美國商務(wù)部將對中國銅版紙生產(chǎn)商和出口商征收21.12%—99.65%的反傾銷稅，7.40%—44.25%的反補貼稅。銅版紙又稱平張涂布紙，主要用于書籍、教科書、年度報告、雜志、目錄等。從2005年至2006年，美國從中國進(jìn)口的銅版紙增加了166%，2006年價值高達(dá)2.24億美元。23年以來美國將反補貼法案應(yīng)用于非市場經(jīng)濟(jì)國家的第一個案

出口稅是指當(dāng)本國貨物和物品出境時，海關(guān)對出口貨物和物品征收的一種關(guān)稅。

當(dāng)今各國為鼓勵本國貨物出口，擴大本國競爭實力，紛紛削減或廢除出口關(guān)稅。英國、德國、荷蘭、法國、日本等國已廢止出口稅，美國憲法禁止對出口貨物課征關(guān)稅。發(fā)展中國家為增加財政收入，限制本國資源輸出，仍普遍保留出口稅。2．出口稅

過境稅是指對通過本國關(guān)境運輸?shù)呢浳锼魇盏囊环N關(guān)稅。

過境稅在重商主義時代較盛行，開征的目的是增加財政收入，目前極少數(shù)國家開征過境稅。我國目前對進(jìn)出境貨物征收的關(guān)稅分進(jìn)口稅和出口稅兩類。出口稅只對約47個稅目的少數(shù)幾種出口商品征收。3．過境稅

關(guān)稅法是調(diào)整關(guān)稅征納關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國現(xiàn)行關(guān)稅法主要包括1、《中華人民共和國海關(guān)法》2、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》3、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》。四、關(guān)稅法的概念一、關(guān)稅的納稅人二、關(guān)稅的征稅對象三、關(guān)稅的稅率四、關(guān)稅的完稅價格五、關(guān)稅應(yīng)納稅額的計算公式第二節(jié)關(guān)稅一般法律規(guī)定

關(guān)稅的納稅人，是指根據(jù)關(guān)稅法的規(guī)定，負(fù)有繳納關(guān)稅義務(wù)的單位和個人。

關(guān)稅納稅人為進(jìn)口貨物收貨人，出口貨物發(fā)貨人，進(jìn)出境物品的所有人。對非貿(mào)易物品征收關(guān)稅的，關(guān)稅納稅人是指：

(1)入境旅客隨身攜帶的行李、物品的持有人；

(2)各種運輸工具上服務(wù)人員入境時攜帶自用物品的持有人；

(3)饋贈物品以及以其他方式入境物品的所有人；

(4)進(jìn)口個人郵件的收貨人。一、關(guān)稅的納稅人

關(guān)稅的征稅對象是準(zhǔn)允進(jìn)出境的貨物和物品貨物是指貿(mào)易性商品；物品是非貿(mào)易性商品，包括入境旅客隨身攜帶的行李和物品、個人郵遞物品、各種運輸工具上的服務(wù)人員攜帶進(jìn)口的日用物品、饋贈物品以及其他方式進(jìn)入國境的個人物品。二、關(guān)稅的征稅對象

（一）進(jìn)口稅稅率（二）出口稅稅率三、關(guān)稅的稅率

進(jìn)口稅稅率，簡稱進(jìn)口稅率，分普通稅率和優(yōu)惠稅率兩種差別稅率。

1、普通稅率

2、優(yōu)惠稅率（一）進(jìn)口稅的稅率對產(chǎn)自與中華人民共和國未訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進(jìn)口貨物，適用普通稅率。1、普通稅率

對產(chǎn)自與中華人民共和國訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進(jìn)口貨物，適用優(yōu)惠稅率。原產(chǎn)于香港、臺灣、澳門的貨物適用優(yōu)惠稅率。按照普通稅率征稅的進(jìn)口貨物，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會特別批準(zhǔn)，可以按照優(yōu)惠稅率征稅。2、優(yōu)惠稅率查詢:

百度：2008年

中國海關(guān)進(jìn)出口關(guān)稅稅率稅則進(jìn)出口貨物關(guān)稅稅率因公出國人員帶進(jìn)物品限量表品名數(shù)量1、食品、衣料、成衣、工藝美術(shù)品、普通手表和價值人民幣二百元（含二百元）以下的其它生活用品限合理數(shù)量2、香煙或雪茄或煙絲 400支100支500支因公出國人員帶進(jìn)物品限量表品名數(shù)量3、12度以上酒精飲料2瓶（每瓶限0.75升）4、電視機、洗衣機、電冰箱、照相機、錄像機、組合音響、收錄音機、摩托車和價值在人民幣五百元以上，一千元（含一千元）以下的其它生活用品。 出國人員：在外每滿六個月（180天）任選一件免稅，最多連續(xù)免稅四年經(jīng)援和承包勞務(wù)人員：每滿六個月（180天）任選一件免稅不滿六個月的臨時出國人員：每公歷年內(nèi)首次進(jìn)境任選一件征稅

“長期出國人員”是指因公連續(xù)在國外工作、學(xué)習(xí)一年以上的人員。“經(jīng)援人員”是指執(zhí)行政府間對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)等援助協(xié)議的長期出國人員?！俺邪鼊趧?wù)人員”是指經(jīng)國務(wù)院或經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，有權(quán)經(jīng)營對外承包勞務(wù)業(yè)務(wù)的公司，為執(zhí)行與外商簽訂的勞務(wù)或承包工程合同，所派出的持因公普通護(hù)照的各種工程技術(shù)、管理人員及各工種人員。“臨時出國人員”是指因公臨時派往國外工作、學(xué)習(xí)不滿一年的各類人員。《海關(guān)對我出國人員進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》第三條

因公出國人員帶進(jìn)物品限量表品名數(shù)量5、普通電子琴、普通照相機、打字機和價值在人民幣二百元以上、五百元（含五百元）以下的其它生活用品出國人員：在外每滿六個月（180天）任選一件免稅，最多連續(xù)免稅四年經(jīng)援和承包勞務(wù)人員：每滿六個月（180天）任選一件免稅不滿六個月的臨時出國人員：每公歷年內(nèi)首次進(jìn)境任選一件征稅見:入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅率入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率01000000

食品、飲料

食品:包括水產(chǎn)品、乳制品、糖制品、調(diào)味品、食品添加劑，燕窩、冬蟲夏草、高麗參、紅參、西洋參、人參、鹿茸、阿膠、奶粉及其他保健品、補品等；

飲料：包括茶葉、咖啡等其他非酒精類飲料。10%02000000酒類

釀造酒：包括啤酒、葡萄酒、黃酒、果酒、日本清酒、米酒、香檳酒等；

蒸餾酒：包括白蘭地、威士忌、伏特加、朗姆酒、金酒、中國白酒等；

配制酒：包括藥酒、保健酒、雞尾酒、利口酒、龍舌藍(lán)、柯迪爾酒、日本梅酒等。50%03000000煙草包括卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、碎煙、煙梗、煙末等。50%入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率04000000 紡織原材料及其制成品

紡織原材料：包括棉、麻、毛、真絲、人造絲及其他材料制線、絲、紗、繩，棉、麻、毛、真絲、人造纖維、合成纖維紡織品和針織品等；

布：包括棉、麻、毛、真絲、人造絲及其他材料制的布；

衣著：包括外衣褲、內(nèi)衣褲、襯衫、T恤衫等；

床上用品：包括毛毯、被子、床罩等；

其他：包括棉、麻、毛、真絲制品，頭巾、圍巾、領(lǐng)帶、帽子、手套、襪子、手帕、毛巾、浴巾、桌布、窗簾布等。20%入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率05000000皮革、皮毛及其制成品

皮革：包括皮革、皮毛；

衣著：包括皮革、皮毛制成的衣著；

其他：包括皮革、皮毛制成的圍巾、帽子、手套、皮帶、皮錢包、皮手袋、皮箱等。20%06000000鞋靴

皮鞋：包括各種皮革、皮毛制成的鞋；

皮靴：包括各種皮革、皮毛制成的靴；

運動鞋：包括日常生活中所穿著的各種材料制的具有運動休閑功能的鞋、靴；

其他：包括鞋面、底、跟、鞋帶、鞋油、鞋粉、橡膠及塑膠屐皮等。10%入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率07000000表、鐘及其配件、附件高檔手表：完稅價格在人民幣10000元及以上的手表。30%表：包括高檔手表外其他各種表；鐘：包括鬧鐘、座鐘、掛鐘、臺鐘、落地鐘等；配件附件：包括各種表、鐘的配件、附件。20%08000000金、銀、珠寶及其制品包括金、銀、珠寶及其制品，包金飾品。10%稅號物品類別范圍稅率09000000化妝品香水：包括男士香水、古龍水、女士香水、中性香水、情侶香水、運動香水、簡裝香水、Q版香水、香水套裝等；清潔類：包括洗面奶、卸妝水（乳）、清潔霜（蜜）、面膜、面膜粉、面膜膏、花露水、痱子粉、爽身粉、剃須膏、洗甲液、唇部卸妝液等；護(hù)理類：包括護(hù)膚膏（霜、乳液）、化妝水、發(fā)乳、發(fā)油、發(fā)蠟、焗油膏、護(hù)甲水（霜）、指甲硬化劑、潤唇膏等；美容/修飾類：包括粉餅、胭脂、眼影、眼線筆（液）、眉筆、定型摩絲、發(fā)膠、染發(fā)劑、燙發(fā)劑、睫毛液（膏）、生發(fā)劑、脫毛劑、指甲油、唇膏、唇彩、唇線筆等。50%入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率10000000醫(yī)療、保健及美容器材醫(yī)療器材：包括呼吸器具、矯形器具、夾板及其他骨折用具，血糖計、血糖試紙、電動洗眼機、紅外線耳探熱針、空氣制氧機、治療用霧化機、電動血壓計、病人用拐杖、病人用輪椅等及上述物品的配件、附件；保健器材：包括按摩床、按摩椅等及上述物品的配件、附件；美容器材：包括蒸汽儀、噴霧器、化妝/美容專用工具等及上述物品的配件、附件。10%入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率11000000廚衛(wèi)用具廚房用具：包括各種材料制的餐具、刀具、炊具、灶具，鍋、壺、盤、碗、筷子、勺、鏟、餐刀、餐叉、切菜刀、案板、削皮刀、手動絞肉機、食品研磨機、攪拌器、煤氣灶、煤氣點火器等；衛(wèi)生用具、潔具：包括水龍頭、淋浴用具等。10%廚房用具：包括微波爐、電磁爐、抽油煙機、家用洗碗機、電烤箱、電爐灶等電器類用具；衛(wèi)生用具、潔具：包括電熱水器等電器類用具。20%入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率12000000家具包括各種材料制的沙發(fā)、組合式家具、柜、櫥、臺、桌、椅、書架、床、床墊、坐墊等。10%13000000空調(diào)及其配件、附件包括空氣調(diào)節(jié)器及其配件、附件等。20%14000000電冰箱及其配件、附件壓縮式：包括單門式、雙門式、三門式、多門式、雙門對開式電冰箱等；其他：包括其他制冷方式如半導(dǎo)體制冷式電冰箱，各種冰柜等；配件附件：上述物品的配件、附件。20%稅號物品類別范圍稅率15000000洗衣設(shè)備及其配件、附件包括波輪式洗衣機、滾筒式洗衣機、干衣機/烘干機

、洗衣干衣一體機等及上述物品的配件、附件。20%16000000電視機及其配件、附件包括液晶電視機、等離子電視機、顯像管（CRT）電視機、電視收音聯(lián)合機、電視收音錄音聯(lián)合機、電視錄像聯(lián)合機等及上述物品的配件、附件。20%17000000攝影（像）設(shè)備及其配件、附件包括照相機、數(shù)碼照相機、攝像機、數(shù)碼攝像機、照相制版機、照相機鏡頭、放大機，存儲卡、膠卷、膠片、感光紙、鏡箱、閃光燈、濾色鏡、測光表、曝光表、遮光罩、水下攝影罩、半身鏡、接鏡環(huán)、取景器、自拍器、洗像盒、顯影罐等。20%入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率18000000影音家電及其配件、附件包括錄音筆、錄音機、收音機、MP3播放機、MP4播放機、收錄音機、數(shù)碼錄放音器、電唱機、激光電唱機、放像機、激光視盤機、（單）功能座、音箱、自動伴唱機、卡拉OK混音器等及上述物品的配件、附件。20%19000000計算機及其外圍設(shè)備包括個人計算機及其存儲、輸入、輸出設(shè)備和附件、零部件。20%入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率20000000書報、刊物及其他各類印刷品包括書報、刊物及其他各類印刷品。10%21000000教育專用的電影片、幻燈片、原版錄音帶、錄像帶包括教育專用的電影片、幻燈片、原版錄音帶、錄像帶、地球儀、解剖模型、人體骨骼模型、教育用示意牌等。10%22000000文具用品包括各種書寫用具及材料、照像簿、集郵簿、印刷日歷、月歷、放大鏡、繪圖用具、繪圖用顏料、裝訂用具、手搖、電動削鉛筆器、算盤、謄寫鋼板等。10%23000000郵票包括中國及境外各種郵票、小型張、紀(jì)念封等。10%入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率24000000樂器包括各類鍵盤弦樂器、風(fēng)琴、手風(fēng)琴、管樂器、打擊樂器、節(jié)拍器、音叉和各種定音器等及上述樂器的配件、附件。10%25000000體育用品高爾夫球及球具：包括高爾夫球桿、高爾夫球、高爾夫球包、高爾夫球手套、高爾夫球鞋。30%包括高爾夫球外各種球類，各種棋類、健身器具，一般體育活動、體操、競技、游泳、滑冰、滑雪及其他戶內(nèi)外活動用具、鞋及其配件、附件，如航空、航海模型等。10%26000000自行車三輪車及其配件、附件包括不帶發(fā)動機、電動機的自行車、三輪車、童車，及上述物品的配件、附件。20%入境旅客行李物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表（中華人民共和國海關(guān)總署2007年6月修訂）稅號物品類別范圍稅率27000000其他物品包括電話機、傳真機、游戲機、縫紉機、編織機、剪草機、潤滑油、油漆、室內(nèi)裝修用品、酒精，非皮質(zhì)手提包、箱，香皂、牙膏、牙粉、牙線、漱口水、洗/護(hù)發(fā)液、浴液、洗手液，各類玩具、釣魚用具、手動工具、便攜式小型望遠(yuǎn)鏡、眼鏡、毛衣編織機，上述物品的配件、附件，藝術(shù)品、收藏品等。10%包括便攜式復(fù)印機、燈具、咖啡機、電動榨汁機、電風(fēng)扇、電燙斗、電吹風(fēng)機、電動剃須刀、電動毛發(fā)推剪器、地板打蠟機、增濕機、除濕機、增除濕一體機、電暖器、空氣清新機、家用吸塵器、電壓整流器、電插頭、開關(guān)、電動工具、家用地毯洗滌機等居家室內(nèi)常用電器用具，上述物品的配件、附件。20%

出口稅稅率，簡稱出口稅率，它沒有普通稅率與優(yōu)惠稅率之分，按不同商品實行差別比例稅率。

我國出口稅率的特點是：

(1)根據(jù)出口商品盈利高低，所定出口稅率能保證經(jīng)營單位在繳納出口關(guān)稅后仍能獲得一定的利潤；(2)對出口制成品制定較低稅率，對出口原材料制定較高的稅率；(3)稅率的級差不多，既體現(xiàn)稅負(fù)合理又便于執(zhí)行。（二）出口稅稅率

一、鐵礦產(chǎn)品:鐵礦產(chǎn)品，包括精礦粉和燒結(jié)礦均執(zhí)行10%的出口關(guān)稅稅率。二、焦炭產(chǎn)品:所有焦炭產(chǎn)品均執(zhí)行25%的出口關(guān)稅稅率，在2007年6月1日的基礎(chǔ)上上調(diào)了10個百分點的出口關(guān)稅稅率。近來，國家加大了對煉焦行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度，同時還將針對焦炭等行業(yè)制定和提高了行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并制定了淘汰落后產(chǎn)能的具體計劃。作為焦炭出口大國，出口需求的拉動對焦炭價格高位運行起到比較大的支撐，部分被迫關(guān)停的企業(yè)可能會“起死回生”，淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)將受到阻礙。所以，加征關(guān)稅作為一有效的輔助手段，可以幫助地方政府實現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)。三、鋼坯、鋼錠除不銹、合金鋼坯和鋼錠以外，所有均執(zhí)行25%的出口關(guān)稅稅率，同樣在2007年6月1日的基礎(chǔ)上上調(diào)了10個百分點的出口關(guān)稅稅率。（二）出口稅稅率

四、生鐵、鏡鐵及顆粒和粉末除合金生鐵顆粒和粉末以外，其他生鐵、鏡鐵及顆粒和粉末、直接還原鐵，均統(tǒng)一執(zhí)行25%的出口關(guān)稅稅率。從本次鋼坯、生鐵的稅率調(diào)整發(fā)現(xiàn)，國家將堅決控制鋼鐵初級產(chǎn)品及半成品的出口。五、鐵合金產(chǎn)品本次關(guān)于鐵合金產(chǎn)品出口稅率的調(diào)整，國家采取的是有保有壓的政策。其中對于我國緊缺的鉻鐵，出口稅則稅率調(diào)整到40%，現(xiàn)執(zhí)行20%的出口關(guān)稅稅率。另外，鎳鐵、鉬鐵、鎢鐵、硅鎢鐵、釩鐵、鈮鐵、硅鉻鐵等均執(zhí)行20%的暫定出口關(guān)稅稅率政策，而其他鐵合金產(chǎn)品依然執(zhí)行15%的出口關(guān)稅稅率政策。（二）出口稅稅率

一、對2005年1月1日開始征收出口關(guān)稅的148項紡織品中的39項8位稅目產(chǎn)品下的74種紡織品提高出口關(guān)稅稅率；對亞麻單紗(稅則號列53061000)開征出口關(guān)稅。具體產(chǎn)品及稅率見附表1。二、對2005年1月1日開征出口關(guān)稅的148項紡織品中的3項產(chǎn)品調(diào)低出口關(guān)稅稅率；對2項產(chǎn)品停止征收出口關(guān)稅。具體產(chǎn)品及稅率見附表2。三、2005年1月1日開征出口關(guān)稅的其他紡織品繼續(xù)按2005年1月1日起實施的稅率征收出口關(guān)稅。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自2005年6月1日起對紡織品出口關(guān)稅作出調(diào)整：6月1日起,我國將提高74種紡織品的出口關(guān)稅稅率,調(diào)低3項產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率,停征2項產(chǎn)品出口關(guān)稅。

以往不征出口關(guān)稅的“糧食原糧及其制粉”，2008年出口被征收了較高的暫定關(guān)稅。如，小麥的出口稅率將從0%上調(diào)到20%，小麥粉則為25%，稻谷、玉米及其制粉的出口稅率則將上調(diào)到5%-10%。與此相對應(yīng)，用于制作色拉油的黃大豆今年1月～3月則將實行1%的較低進(jìn)口暫定稅率。

糧食進(jìn)出口稅率的明顯變化，很好地體現(xiàn)了國家限制糧食出口、鼓勵適當(dāng)進(jìn)口的調(diào)控意圖，對于穩(wěn)定國內(nèi)糧食供應(yīng)和價格，將起到積極作用。08年進(jìn)出口關(guān)稅稅率調(diào)整糧食出口將征高稅

為了應(yīng)對緊張情況，從2008年8月20日起，我國的焦炭的出口暫定稅率由25%提高到40%；煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%；并且對其他煙煤等征收出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為10%。同時，由于鋁行業(yè)耗能較高，對一般貿(mào)易項下出口的鋁合金征收出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為15%。海關(guān)總署統(tǒng)計顯示，受國際煤炭價格上漲影響，今年上半年我國煤炭進(jìn)口2155萬噸，同比下降20.4%；而上半年我國出口煤炭2549萬噸，同比增長10.2%。此次調(diào)高煤炭出口關(guān)稅稅率，主要是受上半年國內(nèi)煤炭供應(yīng)偏緊，尤其是電煤頻頻告急的影響，國家為了穩(wěn)定煤價而采取的保國內(nèi)供應(yīng)措施之一.從保護(hù)資源的角度考慮，提高稅率有利于減少出口，保護(hù)我國不可再生的煤炭資源，尤其是稀缺的煤焦煤資源，長期看于國于民都是件好事。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提高焦炭、煤炭出口關(guān)稅稅率根據(jù)國務(wù)院決定，自2008年12月1日起，調(diào)整征收出口關(guān)稅（包括暫定關(guān)稅和特別關(guān)稅）的產(chǎn)品范圍和稅率，具體如下：（1）取消部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅或特別出口關(guān)稅，主要包括冷熱軋板材、帶材、鋼絲、大型型鋼、合金鋼材、焊管等鋼材產(chǎn)品；硝酸銨、硫酸銨等化工產(chǎn)品；玉米、雜糧及其制粉等糧食產(chǎn)品，共計102項產(chǎn)品。（2）降低部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅