《社會治理概論》教學(xué)大綱

《社會治理概論》教學(xué)大綱課程編號：06220135英文名稱：IntroductiontoSocialGovernance學(xué)分：2學(xué)時(shí)：總學(xué)時(shí)32學(xué)時(shí)，其中理論32學(xué)時(shí)，實(shí)踐0學(xué)時(shí)先修課程：《管理學(xué)原理》、《公共管理學(xué)》課程類別：專業(yè)方向課授課對象：公共事業(yè)管理專業(yè)二年級學(xué)生教學(xué)單位：商學(xué)院修讀學(xué)期：第4學(xué)期一、課程描述和目標(biāo)社會治理概論是一門政治學(xué)與管理學(xué)類專業(yè)學(xué)生的重要平臺性課程。對于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生而言，本課程將為其講述社會治理的基本概念、核心理念、主要理論觀點(diǎn)、基本知識格局、中國基層社會治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、開展相關(guān)工作的技術(shù)與方法等各方面的知識。在公共事業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中，本課程可以很好地指導(dǎo)學(xué)生從多個(gè)角度理解人類社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性與秩序構(gòu)建的多元互動性特征；可以幫助學(xué)生掌握從事社會治理相關(guān)工作必須具備的一系列理論知識、主要工作理念及其對應(yīng)的具體工作方法與技巧；同時(shí)，還可以引導(dǎo)學(xué)生形成對社會治理相關(guān)知識體系的一種整體性了解，從而大大擴(kuò)展他們的理論視野。課程目標(biāo)1：學(xué)生能夠掌握社會治理的基本概念及其相關(guān)的專業(yè)理論知識與價(jià)值理念，同時(shí)把握這套知識體系的產(chǎn)生與變化歷程，理解其中隱含的社會演進(jìn)邏輯。課程目標(biāo)2：學(xué)生能夠基本理解社會治理的主體多元、協(xié)商互動、綜合決策等基本特征，并根據(jù)這些特征開展相應(yīng)的工作，尤其要嫻熟掌握其中的核心工作技能。課程目標(biāo)3：學(xué)生能夠深刻地理解社會治理的公共管理價(jià)值，產(chǎn)生對這種精神價(jià)值的信仰。二、課程目標(biāo)對畢業(yè)要求的支撐關(guān)系畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)課程目標(biāo)要求指標(biāo)點(diǎn)1-2公共精神課程目標(biāo)1H指標(biāo)點(diǎn)2-3專業(yè)類知識課程目標(biāo)2M指標(biāo)點(diǎn)3-2專業(yè)實(shí)踐能力課程目標(biāo)3M指標(biāo)點(diǎn)3-3綜合拓展能力課程目標(biāo)3L三、教學(xué)內(nèi)容、基本要求與學(xué)時(shí)分配序號教學(xué)內(nèi)容基本要求及重、難點(diǎn)（含德育要求）學(xué)時(shí)教學(xué)方式對應(yīng)課程目標(biāo)1導(dǎo)論：社會治理概念解析基本要求：形成對“社會治理”概念的整體理解，掌握其核心含義、主要理念、產(chǎn)生的社會歷史淵源等.重點(diǎn)：社會治理的核心內(nèi)涵；難點(diǎn)：與管理等其他概念的區(qū)分；德育要素：現(xiàn)代性、人本主義2講授討論課程目標(biāo)1、32社會治理的相關(guān)理論基本要求：了解掌握與社會治理相關(guān)的一系列政治學(xué)、管理學(xué)理論，比如新公共管理理論、決策理論等。重點(diǎn)：社會治理的理論基礎(chǔ)；難點(diǎn)：相關(guān)理論之間的關(guān)系；德育要素：公共性、社會資本4講授課程目標(biāo)1、33制度、規(guī)則與社會治理基本要求：基本掌握社會治理過程中的制度與規(guī)則要素，理解這些要素在社會治理實(shí)踐中的價(jià)值和作用。重點(diǎn)：制度與規(guī)則的豐富內(nèi)容；難點(diǎn)：制度規(guī)則與社會治理的關(guān)系；德育要素：法治精神、規(guī)則意識4講授課程目標(biāo)1、24社會治理的過程與機(jī)制基本要求：掌握社會治理的一般過程及其所內(nèi)含的工作機(jī)制，尤其是多元主體之間的溝通與協(xié)商關(guān)系。重點(diǎn)：社會治理過程中的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)；難點(diǎn)：理念與實(shí)踐之間的差異；德育要素：多元主體、平等協(xié)商4講授課程目標(biāo)1、25基層社會治理諸要素分析基本要求：了解和把握中國基層社會治理的基本要素，包括主體、資源、方法、技術(shù)、社會結(jié)構(gòu)等。重點(diǎn)：社會治理的各維度要素；難點(diǎn)：各要素之間的關(guān)聯(lián)；德育要素：社會關(guān)系、權(quán)力結(jié)構(gòu)4講授課程目標(biāo)1、26基層社會治理的主要領(lǐng)域基本要求：理解和掌握中國基層社會治理的主要領(lǐng)域，如貧困救助、社會糾紛調(diào)解、社區(qū)日常運(yùn)作等方面。重點(diǎn)：社會治理的不同場域；難點(diǎn)：不同場域的差異和統(tǒng)一性；德育要素：和諧關(guān)系建構(gòu)與維系4講授課程目標(biāo)27中國鄉(xiāng)村社會的治理實(shí)踐基本要求：能通過對特定案例的分析理解中國鄉(xiāng)村基層社會的運(yùn)作邏輯及其對應(yīng)的治理技術(shù)與方法。重點(diǎn)：案例分析的技術(shù)路線；難點(diǎn)：案例與經(jīng)典理論的結(jié)合；德育要素：鄉(xiāng)村振興、綜合治理4講授案例課程目標(biāo)28中國小城鎮(zhèn)社會治理實(shí)踐基本要求：能通過對特定案例的分析理解中國城鎮(zhèn)社會社區(qū)的運(yùn)作邏輯及其對應(yīng)的治理技術(shù)與方法。重點(diǎn)：案例分析的技術(shù)路線；難點(diǎn)：案例與經(jīng)典理論的結(jié)合；德育要素：社區(qū)和諧、自治能力4講授案例課程目標(biāo)29信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)背景下的社會治理基本要求：理解現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的社會運(yùn)行邏輯變更，把握新社會樣態(tài)中的社會治理模式與技術(shù)變化。重點(diǎn)：信息與大數(shù)據(jù)社會的特征；難點(diǎn)：社會治理技術(shù)的應(yīng)用；德育要素：社會發(fā)展、現(xiàn)代技術(shù)2講授討論課程目標(biāo)2、3合計(jì)32四、課程教學(xué)方法集中講授、小組討論、案例分析等五、學(xué)業(yè)評價(jià)和課程考核以“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”為教育教學(xué)理念，開展多元評價(jià)。1.課程成績構(gòu)成與要求課程考核注重形成性和終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合，考核內(nèi)容主要由平時(shí)作業(yè)、期末考核組成，均按百分制計(jì)分，其中期末考核成績占60%、平時(shí)問答占20%，課程論文占30%。2.課程目標(biāo)達(dá)成考核與評價(jià)序號教學(xué)環(huán)節(jié)課程目標(biāo)1（分值）課程目標(biāo)2（分值）課程目標(biāo)3（分值）合計(jì)1平時(shí)問答1055202課程論文10155303期末考試20201050課程目標(biāo)對應(yīng)分值404020100（二）考核與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.平時(shí)問答成績考核與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值觀測點(diǎn)90-100分70-89分60-69分0-59分問答情況按時(shí)出勤，90%以上的回答準(zhǔn)確，基本知識點(diǎn)理解、掌握到位。能夠利用理論知識識別、分析相關(guān)專業(yè)問題。按時(shí)出勤，70%以上的回答準(zhǔn)確，基本知識點(diǎn)理解、掌握較到位。能夠較好利用理論知識分析相關(guān)專業(yè)問題。出勤率雖在60%以上，但問答中對基本知識點(diǎn)理解和掌握不太到位，只能基本答出一些知識要點(diǎn)。出勤率低于60%問答中對基本知識點(diǎn)理解、掌握有明顯偏差，甚至對所提問題完全不能理解和回應(yīng)。2.課程論文考核與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值觀測點(diǎn)90-100分70-89分60-69分0-59分課程論文格式符合論文寫作要求；主題符合課程教學(xué)內(nèi)容，有明確的分析論點(diǎn)。參考文獻(xiàn)充分、引用恰當(dāng)，引文格式符合標(biāo)準(zhǔn)；無摘錄摘抄痕跡，能恰當(dāng)運(yùn)用自己的語言組織素材，論點(diǎn)正確。格式符合論文要求；主題符合教學(xué)內(nèi)容，具有較好的綜合分析論點(diǎn)。參考文獻(xiàn)充分、引用比較恰當(dāng)，格式基本符合期刊論文標(biāo)準(zhǔn)；正文大部分運(yùn)用自己的語言組織素材，論點(diǎn)正確。格式符合論文寫作要求；主題基本明確，有綜合分析論點(diǎn)。參考文獻(xiàn)較少，文獻(xiàn)引文格式基本符合學(xué)術(shù)期刊論文的標(biāo)準(zhǔn)；正文有部分摘抄，論點(diǎn)分析基本清晰。論文格式不符合課程論文要求，能反映部分主題內(nèi)容，論文結(jié)構(gòu)不完整，論點(diǎn)分析不清晰，參考文獻(xiàn)少，正文沒有引用，格式不完全符合學(xué)術(shù)論文文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。3.期末試卷考核與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)課程目標(biāo)及教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)期末考核試題，綜合檢驗(yàn)學(xué)生對課程相關(guān)知識的掌握、綜合應(yīng)用及解決復(fù)雜問題的能力，根據(jù)考試題目設(shè)計(jì)相應(yīng)評分標(biāo)準(zhǔn)。六、教材與參考書（一）推薦教材1．《社會治理概論》，雷曉康、馬子博等編著，北京大學(xué)出版社，2021年11月版；2．《社會治理》，周紅云主編，中央編譯出版社，2015年1月版。（二）參考資料1．《政府治理》，何增科、陳雪蓮主編，中央編譯出版社，2015年1月版；2．《中國