公司企業(yè)反恐防暴工作應急預案4篇

公司企業(yè)反恐防暴工作應急預案4篇

反恐防暴工作應急預案（一）

第一章總則

（一）為有效預防、及時控制和妥善處理恐怖暴力事件，提高快速

反應和應急處理能力，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定工作，特制定本預案。

（二）本企業(yè)反恐防暴工作，遵循預防為主，常備不懈，保護企業(yè)

與客人生命生命財產(chǎn)安全，貫徹統(tǒng)一指揮、群防群控、依靠科學、整合

資源、措施果斷、嚴格控制、分工協(xié)作、形成合力的原則。

第二章指導思想

深入貫徹落實反恐防暴維穩(wěn)工作的總體部署，堅持“安全第一、預

防為主、防治結合”的工作方針，深化企業(yè)安全監(jiān)管工作，加強應急疏

散演練，切實提高安保和反恐應急反應能力，確保企業(yè)的人身財物安全

和穩(wěn)定。

第三章反恐防暴小組及工作職責

企業(yè)成立反恐防暴領導小組，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署企業(yè)安保和反恐防

暴工作。

組長：總經(jīng)理

副組長；副總經(jīng)理

副總經(jīng)理

副總經(jīng)理

辦公室主任

經(jīng)理

成員：XXXXXXXXX

領導小組工作職責：

負責企業(yè)反恐防爆工作的組織領導、信息報送以及協(xié)助政府職能部

門對事件的處理。負責事件發(fā)生后迅速啟動預案，協(xié)調(diào)相關人員對事件

現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。

成立反恐防暴工作機構，落實責任；組長為企業(yè)反恐防暴維穩(wěn)工作

的第一責任人，分管領導是直接責任人；進一步完善24小時領導帶班

的值班、值宿工作機制；所有成員保證24小時通訊暢通。

（一）工作原則

（1）統(tǒng)一指揮，快速反應原則。一旦發(fā)生恐怖暴力事件，要求各

部門必須在3分鐘內(nèi)上報企業(yè)安保部，（電話：***********）1小時內(nèi)

上報書面材料上報到企業(yè)維穩(wěn)辦徐總處手機*******）,由維穩(wěn)辦上報到

總經(jīng)理室韓總處。

（2）主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，立即進入應急狀態(tài),

由總經(jīng)理下達啟動預案指示，在企業(yè)管理層的統(tǒng)一領導下，果斷采取措

施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

（3）生命第一原則。事件發(fā)生后，要在第一時叵組織相

關部門和人員進行有效救援，把救護客人及員工的生命作為首要任

務，最大限度減少人員傷亡。

(4)科學施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過

程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理

過程中再次發(fā)生人員傷亡。

(5)保護現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實施救援過程中，要盡可能對

現(xiàn)場進行有效保護，收集有關證據(jù)，為公安等有關部門查找原因，為正

確處理事件提供可靠依據(jù)。

(6)重點部位，專人負責原則。重點區(qū)域要害部位，設立專人負

責制，負責搜集排查企業(yè)區(qū)域內(nèi)涉恐或恐怖活動相關的人員、地點、物

品、組織的基礎數(shù)據(jù)信息以及各類可能實施破壞的涉恐或具有暴力恐怖

性質(zhì)的行動情況信息。

(二)、事件處理程序及辦法

(1)恐怖分子入店襲擾事件處理辦法。一旦恐怖分子闖入企業(yè)發(fā)

生襲擾事件時，立即啟動防恐應急預案，第一時間向公安機關報告，并

迅速組織人員轉(zhuǎn)移，等待救援。

(2)店內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。企業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)

不明物體(裝置)，要立即向公安機關報告，并及時設置隔離帶，封鎖

和保護現(xiàn)場，同時迅速組織企業(yè)人員緊急疏散，等待公安等有關部門進

行處理。

(3)飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)企業(yè)飲用水污染，要緊急對

水源進行有效隔離，并立即向公安機關及衛(wèi)生防疫部

門報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

(4)爆炸事件處理辦法。企業(yè)發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員

進行救援，并立即向公安機關報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場,

疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止事件蔓延，并配合

公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事件。

(5)食物中毒事件處理辦法。企業(yè)一旦發(fā)生食物中毒事件，要立

即向公安及衛(wèi)生防疫部門報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院

進行救治。并對廚房炊管人員進行監(jiān)控，對廚房及餐廳進行隔離管理，

等待有關部門進行采樣化驗。

(三)信息報告步驟：

案發(fā)現(xiàn)場1分鐘內(nèi)報告現(xiàn)場負責人，由撥打相關職能部門電話

3分鐘內(nèi)報告向企業(yè)維穩(wěn)辦報告3分鐘內(nèi)徐總處5分鐘內(nèi)總經(jīng)

理室處理分鐘內(nèi)集團公司處(如涉及媒體報告，由企業(yè)辦公室處出

面協(xié)調(diào))

(四)、其他事項

(1)本預案是對企業(yè)可能發(fā)生的不安全和恐怖防暴事件，在組織

實施、緊急救援以及事件處理工作中的指導性意見，各部門在具體實施

過程中可結合實際情況進行處理。

(2)本預案為特定時期的應急預案，各部門要結合實際進行安全

演練，確保演練的實效性和可操作性。

(3)任何部門和個人都有參加反恐防暴工作的義務。

(4)保安部應結合自身特點，加強宣傳教育工作，提高全員安全

意識和采取有效的防范措施并積極協(xié)助職能部門做好工作。

(5)本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

反恐防爆應急預案(二)

為全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，確保在發(fā)

生恐怖和爆炸事故等突發(fā)時間的緊急情況下能夠迅速反應，并提高員工

處置反恐防爆和其他突發(fā)事件的應急響應能力和緊急避險的能力，做好

防范措施和處理工作，降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、以及對環(huán)

境的危害，結合本公司的實際情況制定實行本預案。

公司成立《反恐防爆應急預案》領導小組和事故應急指揮部、應急

小分隊，負責應急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。

一、編制目的

為了有效防范廠內(nèi)暴力事件的發(fā)生，切實保障員工的人身和廠內(nèi)財

產(chǎn)的安全，及時處置侵害安全的惡性事件，維護公司的穩(wěn)定有效運行，

特制定本預案。

二、應急預案的目標

保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預案計劃有條不

紊的進行、防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂

而延誤事故的應急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失、充

分體現(xiàn)應急救援的精神。

三、適用范圍

本預案適用于鄭州比克新能源汽車有限公司反恐防爆事件的演習

和發(fā)生反恐防爆事件的應急響應°

反恐防爆應急指揮部機構職責

組織機構及職責任務

總指揮：****

副總指揮；******

組員：***********

職責任務：

1、負責反恐防爆應急預案的制定、修改和宣傳貫徹工作；

2、督促各部門落實應急預案措施，做好應急救援準備工作：

3、制定應急預案演習方案，適時進行訓練和演習，提高職工的反

恐防爆意識和自防自救能力，以便事故發(fā)生時能及時得以控制:

4、當發(fā)生恐怖襲擊或爆炸突發(fā)事件時，及時趕赴事故現(xiàn)場，組織

排查、警戒、疏散、救護等應急指揮工作；

5、立即請求警方和當?shù)卣嚓P部門給予救援和指導，并向相關

政府報告確定；

6、負責統(tǒng)一指揮，確保人力、物力、財力資源及時到位，指令相

關人員執(zhí)行反恐防爆工作：

7、統(tǒng)一組織對事件進行調(diào)查處置，根據(jù)事件情況的特點，實施有

效的應急措施，努力控制和防止事件擴大，并將損失或不利因素將至最

小程度；

8、確定事態(tài)的嚴重情況，確定是否需要及時組織人員疏散和離開;

9、事件結束后，安排專人負責寫《事件報告》，并組織相關人員評

審原《應急預案》的適應性，部分條款不適應時則予以修訂。

10、綁架、挾持人質(zhì)。勒索

(1)如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，第一時間向領導小組匯報，同時采取

圍捕方式包圍；

(2)正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，

放下兇器；

(3)保護好現(xiàn)場，嚴禁無關人員進出現(xiàn)場；

(4)立即報警，請求支援；

(5)如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待

公安部門前來偵破:

(6)如罪犯嫌疑人已逃離公司可視的范圍內(nèi)，應立即追捕，同時

首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

11、爆炸物威脅、已發(fā)生爆炸應急措施

(1)迅速確認信息的來源，并對信息來源進行分析準確性；

(2)迅速組織人員對所在地點進行排查，安排人員疏散和警戒工

作；

(3)一旦確定有可疑物品，確定信息來源真實，必須立即撥打110

報警；

(4)立即指揮疏散現(xiàn)場人員；

(5)待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮下，由

排爆專業(yè)人員進行處置；

(6)當可疑物品發(fā)生爆炸，指揮組織搶救傷員并立即撥打120：

(7)爆炸起火，現(xiàn)場總指揮應宣布立即啟動《火災應急救援預案》;

(8)協(xié)助工作人員在警戒區(qū)外將救護物品送往現(xiàn)場指揮部，對一

旦發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的傷員進行搶救的各項準備工作；

(9)對現(xiàn)場周邊進行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，迅速向指揮部報

告，同時防止破壞分子趁機進行破壞：

(10)為防止爆炸起火，安保人員迅速攜帶滅火器材到達現(xiàn)場，為

防止爆炸起火做好充分的準備:

(11)人員撤離后警戒人員用警戒帶將現(xiàn)場圍護下來，設立隔離區(qū):

(12)事件結束后，立即組織清理現(xiàn)場，恢復正常生產(chǎn)；

(13)當發(fā)生人員受傷事故時，迅速組織現(xiàn)場簡邑救助，制定救護

方案搶救傷員，并立即撥打120報警；

12、發(fā)生爆炸恐怖事件后續(xù)工作

(1)配合警方和有關部門，開展事故勘察、取證、分析等工作了:

(2)配合警方分析事故原因及有關責任人員；

(3)配合警方，做好人員思想工作，加強員工的法制和安全教育、

宣傳工作；

(4)完成上級部門和領導交辦的調(diào)查工作和《事件分析報告》；

(5)負責綜合協(xié)調(diào)并與處置重特大突發(fā)性事故的外單位機構聯(lián)絡

或上報。

四、預防措施

1、加強對員工的法制意識和自我保護意識的教育；

2、夜間嚴格執(zhí)行出入登記管理制度，嚴控外來人員進入廠區(qū)：

3、組織反恐防爆演習活動，使用好技防設施和緊急報警按鈕；

4、對可能引起矛盾激化事件的當事人耐心接待，盡力做好化解工

作。

反恐防范重點部位及設施器材

一、反恐防范重點部位

1、東、南門

二、反恐防范重點設施及器材

1、東、南大門，裝有監(jiān)控像頭，可全天候監(jiān)控；

2、安防器材：安防警棍6個，對講機4個，安防頭盔3個：

3、消防設備；按設計要求配備了相應的消防水箱（68個）、滅火器

（100個）、消防栓（50個）：

4、安全巡查每日安排現(xiàn)場安全巡查不低于6次；

5、積極組織開展了消防、防搶、搶盜、防滋事、防詐騙等應急演

練活動，培訓員工基本熟悉應急逃生及自救方法。

企業(yè)反恐防爆應急處置方案

反恐怖防范預案是針對可能發(fā)生的涉恐案事件，為保證及時進行的前期

防范和事后迅速、有序、有效地開展處置工作、降低涉恐案事件損失而

預先制定的有關計劃或方案。反恐怖防范工作實行預防為主、預防與應

急相結合的原則，為有效預防、及時控制和消除公司在發(fā)生突發(fā)恐怖、

暴力事件時的危害，提高快速反應和應急處理能力，維護園區(qū)業(yè)主的生

命、財產(chǎn)安全，最大限度地減少和遏制恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，依據(jù)國

家相關法律，編制本預案。

本預案于2020年4月10日修訂。

本預案由公司項目提出。

本預案由XXXXXX部負責起草6

本預案由XXXXXX部負責解釋。

2

一、總則

二、單位概況

三、反恐怖防范工作機制

四、重點防范目標部位

五、反恐怖防范工作措施

六、應急響應

七、預案管理

企業(yè)反恐防暴工作應急預案（三）

一、總則

（一）編制目的

為有效預防、及時控制和妥善處理在XXXX公司（以下簡稱：物業(yè)

公司）所屬項目單位（公司）發(fā)生的恐怖事件，提高快速反應和應急處

理能力,確保人身及財產(chǎn)不受傷害和損失，結合實際情況特制訂本預案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國刑法》

《中華人民共和國治安處罰法》

《物業(yè)管理條例》

《企事業(yè)單位內(nèi)保條例》

《保安服務管理條例》

《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范DB3301/T-201D）

《山東省反恐怖工作責任制》

《山東省反恐怖防范工作責任制》

《山東省反恐怖防范督導檢查工作規(guī)定》

《山東省城市建設反恐怖標準》等法律法規(guī)。

（三）適用范圍

本預案適用于公司在發(fā)生的極端分子、反社會分子、恐怖分子為實

現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的，利用各種惡性暴力恐怖手段，給業(yè)主人身安全和

財產(chǎn)造成重大危害，需要由物業(yè)公司應急處置工作小組,協(xié)調(diào)其他有關

政府職能單位直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。

（四）術語和定義

下列術語與定義適用于本預案。

1、恐怖活動terrorismactivities

指以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關、國際組織為

目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重

大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會保安混亂等嚴重社會危害的行為，以

及煽動、資助或者以其他方式協(xié)助實施上述活動的行為。

2、恐怖活動組織terrorismorganization指為實施恐怖活動而組

成的犯罪集團。

3、恐怖活動人員terrorists

指組織、策劃、實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。

4、反恐怖防范重要目標（簡稱：重要目

標）importantgoalsofcounter-terrorismprotection

指一旦遭受恐怖襲擊，會造成重大人員傷亡或?qū)ι鐣０?、公共?/p>

全產(chǎn)生嚴重影響的場所、建筑、工程、設施等。

5、反恐怖防范重要部位（簡稱：重要部位）keypartsofcounter—

terrorismprotection

指反恐怖防范重要目標中對功能和使用起決定性作用的區(qū)域、設備

等。

6、人力防范（簡稱：人防）personnelprotection指執(zhí)行反恐怖防

范任務的具有相應素質(zhì)人員和（或）人員群體的一種有組織的防范行為

（包括人、組織和管理等）。

7、實體防范（簡稱：物防）physicalprotoction指用于反恐怖防范

目的、能阻止或延遲恐怖活動的各種實體防護手段（包括建（構）筑物、

屏障、器具、設備、系統(tǒng)等）。

8、技術防范（簡稱；技防）technicalprotection

指利用各種電子信息設備組成系統(tǒng)和（或）網(wǎng)絡以提高探測、延遲、

反應能力和防護功能的反恐怖防范技術手段。

（五）反恐怖防范預案體系及其之間關系

反恐怖防范預案是針對行業(yè)單位內(nèi)部特點和當前恐怖活動特點規(guī)

律制定編寫的防范性工作預案，意在通過責任認定和完善反恐怖防范措

施，對涉恐案事件提前進行防范和先期處置。本預案是以防為主，以處

為輔，與物業(yè)公司管理處的各類專項應急預案配合使用，構成較為完善

的預案體系

（六）工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應。物業(yè)公司成立突發(fā)恐怖暴力事件應急處

置工作小組，負責協(xié)調(diào)處置應對恐怖暴力事件工作。

2、分級負責，屬地管理。發(fā)生恐怖暴力事件后，要在當?shù)卣?/p>

統(tǒng)一領導下，協(xié)調(diào)當?shù)赜嘘P政府職能部門，立即啟動應急預案，采取有

效措施，及時處置，并在第一時間報告物業(yè)公司管理處和項目單位管理

處。

3、預防為本，及時控制。嚴格執(zhí)行門崗人員管控制度，加強園區(qū)

巡邏檢查制度，強化監(jiān)控口心監(jiān)視職能，爭取做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早

控制，早解決。

4、全員發(fā)動，群防群控。發(fā)動物業(yè)所有人員，涵蓋各工種形成全

員聯(lián)動、發(fā)現(xiàn)可疑情況及時匯報、及時處置，形成群防群控的工作格局。

5、結合實際，果斷處置。一旦發(fā)生重大事件，要結合項目實際情

況，參照各類預案的應急響應辦法，果斷處置，正確應對，力爭把問題

解決在萌芽狀態(tài)。

二、單位概況

（一）公司概況：

（二）反恐怖防范資源概況

1、內(nèi)部應急力量：管理處現(xiàn)有員工百余人，包含管理處、保安部、

保潔部、設備部、客服部、行政人事部、財務部

2、外部應急力量：

3、物資裝備資源：

微型消防站：2座，物品（每站）：消防水帶6條、水槍2個、防護

靴6雙、安全腰帶6條、強光手電筒2個、消防呼吸器6個、防暴方位

燈6個、強光防暴手電筒6個、對講機6部、滅火器2瓶、消防斧2把、

消防服6套、消防頭盔6頂、消防手套6副、分水器2個、自救呼吸器

6個、安全繩索6條、消防腰斧6把、消防扳手2把、撬棍2根、鋼剪

2把；防暴物品：防暴盾5套、防刺服5套、防暴叉5套、防割手套5

套、橡膠棍5套、防暴頭盔5套、手電筒5套；

（三）危險分析

可能面對的涉恐案事件：

1、社會安全事件。主要指遭遇小股恐怖分子實施爆炸，破壞公司

設施，砍殺人員，造成保安混亂、人員傷亡性事件等。

2、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)受到涉恐人員攻擊，導致信息全部或部分中斷，

威脅公司的正常運轉(zhuǎn)。

3、公共衛(wèi)生事件。主要包括因涉恐人員導致的環(huán)境污染以及其他

嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

三、反恐怖防范工作機制

（一）成立項目突發(fā)恐怖暴力事件應急處置工作領導小組

組長：由物業(yè)公司項目負責人擔任

副組長：由保安部主管擔任

成員；客戶部、工程部、保潔部、行政人事部、財務部等負責人。

（二）反恐應急領導小組組織結構圖

（三）領導小組職責

1、負責協(xié)調(diào)處置突發(fā)恐怖暴力事件的應急處置工作；

2、建立健全應對突發(fā)恐怖暴力事件的工作責任制度，并將責任分

解到各部門；

3、制定符合物業(yè)公司實際情況的緊急應對突發(fā)恐怖暴力事件的對

策、措施及應急預案：

4、經(jīng)常性的與所在公安機關保持聯(lián)系，及時掌握社會反恐動態(tài)；

5、明確并落實突發(fā)恐怖暴力事件的信息報告人并及時上報相關信

息；

6、組織項目全體人員開展緊急應對和協(xié)調(diào)處置突發(fā)恐怖暴力事件;

7、協(xié)助有關政府部門開展救助工作；

8、檢查督促各部門落實各項緊急應對突發(fā)恐怖暴力事件的措施和

工作方案；

9、一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，公司反恐防暴應急處置工作小組

立即進入應戰(zhàn)狀態(tài)，迅速報告政府公安部門，在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。

實行項目負責人負責制，統(tǒng)一指揮；

（四）成立應急處置小組

10k防暴組，攜帶防暴裝備，主要承擔阻止或延緩恐暴事態(tài)進一

步擴大；

2、警戒組：主要承擔外圍警戒任務，對交通實行臨時管制:

3、設備組：主要承擔設施設備的搶險救援工作，確保安防設備設

施有效運行；

4、疏散組：主要承擔人員疏散轉(zhuǎn)移工作；

5、醫(yī)療組：主要承擔受傷人員的救護工作；

6、通訊組：主要承擔信息傳遞和通訊工作；

四、重點防范目標部位

下列建筑、設施或區(qū)域是公司反恐怖防范的重點防范目標部位；

（一）公司重點地標性建筑：XXXX。

（二）人員密集部位；XXXXo

（三）重要部位:XXXXo

五、反恐怖防范工作措施

（一）人力防范（人防）

1、認真落實反恐應急預案培訓制度，加強安全教育和反恐防暴等

應急知識的培訓力度，提高全員的快速反應能力和自救自護能力；

2、利用各種形式對業(yè)主開展反恐防暴等應急知識的宣傳；

3、加強對門崗人員管控、園區(qū)巡邏及監(jiān)控中心的監(jiān)管力度，嚴格

落實各崗位安全管理制度；

4、建立應急處置隊伍，并對應急處置人員開展專業(yè)培訓I,提高應

急處置能力；

5、治安重點防范項目要根據(jù)公安機關反恐級別的提升，確保有足

夠的應急力量應對突發(fā)事件。

（二）實體防范（物防）

1、根據(jù)項目實際情況，在保安門配置必要的防暴盾、伸縮叉、防

護警棍、防暴頭盔、對講機等物品；

2、檢查物業(yè)區(qū)域四周圍墻情況，及時修補安全漏洞，防止非法入

侵；

3、重點要害防范部位要采取隔離、加固等防范措施，防止不法人

員靠近或破壞。

（三）技術防范（技防）

1s確保園區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)有效運行，并能隨時調(diào)取監(jiān)控錄像；

2、確保門禁系統(tǒng)有效運行，單元門及時關閉；

3、確保門崗、大廳閘機系統(tǒng)有效運行，杜絕未經(jīng)核實、確認的人

員進入園區(qū)：

4、確保巡更系統(tǒng)有效運行，巡邏數(shù)據(jù)及時拷貝存儲。

（四）信息匯報

1、信息報告程序

保安員（發(fā)現(xiàn)者）一一保安負責人一一管理處經(jīng)理（必要時將上報

總公司管理處）一公安機關：

2、信息報送原則

（1）迅速：按照信息報告流程迅速匯報，不得延誤。

(2)準確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞

報、謊報。

3、應急信息的主要內(nèi)容

(1)事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破

壞程度以及人員傷亡等情況；

(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估：

(3)己采取的措施；

(4)公眾及媒體等各方面的反應；

(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；

(6)需要報送的其他事項°

4、常用電話：

(五)處置程序

1、先期處置

發(fā)生突發(fā)事件，項目負責人應立即召集應急小組成員趕到現(xiàn)場進行

先期緊急處置：向“110”報警以及向警務室、武警求助，要求增派應

急隊伍和應急物資對現(xiàn)場進行救援；及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全

地帶；控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生二次事故的發(fā)生；協(xié)助先期

趕到現(xiàn)場的相關部門應急隊伍開展應急處置。

2、善后處理

協(xié)助政府部門穩(wěn)定業(yè)主情緒，穩(wěn)定局面：向政府部門匯報項目應急

預案執(zhí)行情況及善后措施：協(xié)助政府部門開展事件調(diào)查評估工作。

（六）培訓演練

項目應組織每年不少于一次的反恐防暴應急處置演練。明確演練的

隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。各部門應當按照部門職責積

極組織應急處置演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應

急救援能力。

（七）責任與獎懲

1、突發(fā)恐怖襲擊事件應急處置工作實行項目經(jīng)理負責制和責任追

究制。

2、對在突發(fā)恐怖襲擊事件應急工作中有突出貢獻的先進部門和個

人，給予表彰和獎勵。

3、對遲報、謊報、瞞報突發(fā)公共事件重要情況，工作中有其他失

職、瀆職行為的，按照規(guī)定對有關責任人給予相應處理：構成犯罪的，

移交司法機關依法追究刑事責任。

六、應急響應

有信息顯示可能發(fā)生恐怖襲擊事件或已發(fā)生恐怖襲擊事件后，按照

“第一時間反應，第一時間處置”的原則，項目應當迅速啟動應急處置

預案。根據(jù)恐怖襲擊事件，將應急處置分別設為三級、二級、一級三個

級別。

（一）三級處置措施

人防、物防、技防措施到位，確保園區(qū)各項安全防范措施落實，做

好物業(yè)日常安全防范工作的基礎上，同時應采取以下工作措施：

1、組織反恐怖防范教育；

2、保安部負責人帶班組織防范工作；

3、加強重點部位的巡視、值守和加強出入口控制，保持通信聯(lián)絡

暢通：

4、檢查各類防范、處置設備、設施；

5、對進出重要部位的人員及其攜帶物品進行檢查；

6、聯(lián)系屬地反恐怖部門指導反恐怖防范工作；

7、根據(jù)反恐怖部門、公安機關等職能部門要求采取的其他防范措

施。

（二）二級處置措施

1、發(fā)現(xiàn)可疑情況或恐暴事件應立即報告公安機關，包括事件發(fā)生

的具體時間、地點、人員傷亡、周邊社情及擬采取的措施等情況；

2、加強區(qū)域重點要害防控目標的管理，督促檢查各項安全防范措

施的落實情況；

3、增派安防力量，所有應急小組成員在崗；

4、相關防護及應急救援處置設施、設備等物資保障及時到位：

5、加強巡邏力量，并攜帶防護裝備，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報；

6、監(jiān)控中心應將監(jiān)視探頭對準重點耍害區(qū)域或部位，隨時監(jiān)控，

發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報:

7、門崗加強安防力量，攜帶防護裝備，對所有進出可疑人員及物

品進行檢查、登記，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報：

8、項目其他部門落實各項處置措施，為應急處置工作提供必要的

便利；

9、確保所有安防設施設備能夠有效運行；

10、重點對應急處置人員進行專業(yè)培訓，提高應急處置能力；

11、發(fā)生暴恐事件時應立即啟動本預案，按照應急小組分工開展工

作。

（三）一級處置措施

1、發(fā)現(xiàn)可疑情況或發(fā)生恐暴事件時應立即報告公安機關，包括事

件發(fā)生的具體時間、地點、人員傷亡、周邊社情及擬采取的措施等情況。

2、立即對相關區(qū)域、部位或車輛進行管控，疏散人員，嚴禁一切

無關人員、車輛出入、滯留；

3、根據(jù)公安機關要求，增派安防力量，所有應急小組成員到崗，

并實行24小時領導值班制度；

4、相關防護及應急救援處置設施、設備等物資保障及時到位，并

根據(jù)需要請求有關部門人力及物資支援；

5、加強白天、夜間巡邏力量，并攜帶防護裝備，發(fā)現(xiàn)異常情況及

時匯報:

6、監(jiān)控中心應將監(jiān)視探頭對準事發(fā)區(qū)域或部位，隨時監(jiān)控，及時

匯報；

7、門崗加強安防力量，攜帶防護裝備，非業(yè)主不得放行進入，可

疑物品要開包檢查；非業(yè)主機動車輛不得進入園區(qū)，對停放在園區(qū)的機

動車輛要檢查登記；

8、對伺機作案的暴恐人員在確保自身安全的前提下，應堅決、果

斷地采取措施予以制止；

9、項目可視情況需要，關閉有關進出口：

10、如有必要，應及時疏散事發(fā)周邊區(qū)域業(yè)主；

11、采取的所有應急措施，必須建立在確保物業(yè)人員人身安全的基

礎上。

七、預案管理

本預案自發(fā)布之日起實施，項目要根據(jù)本預案結合現(xiàn)場實際情況進

行修訂，編制符合現(xiàn)場具有實戰(zhàn)性的反恐防暴應急預案。本預案由物業(yè)

公司保安部負責解釋。

反恐防爆應急預案（四）

近期國內(nèi)恐怖襲擊事件屢屢發(fā)生，恐怖份子活動日益加劇，恐怖襲

擊事件是特大的惡性事件，對國家、人民群眾造成嚴重不可估量的后果。

為了有效預防和控制事件的發(fā)生，最大限度地減項目部損失和人員傷

亡，特制定金域國際住宅小區(qū)項目反恐防爆應預案。

反恐防爆存在的主要風險包括；暴力襲擊、自焚、爆炸、火災事件

等

三、應急行動組織機構及職責

設應急行動小組如下：

（一）現(xiàn)場警戒組

職責；劃分警戒區(qū)、警戒線，利用防爆盾牌進行分隔，封閉現(xiàn)場，

防止破壞，控制人員出入，同時協(xié)助救援和疏散。

（二）疏散組

職責：根據(jù)指令和現(xiàn)場需要，組織引導人員疏散，保持疏散秩序，

防止擁擠傷人和踩踏性惡性事件，清除障礙物，保證人員順利通行，搜

救未及時撤離的人員。

（三）搶險救援組

職責：攜帶反恐防暴器材到達現(xiàn)場進行處置和救援，協(xié)助公安部門

的專業(yè)防爆隊工作，協(xié)助公安消防隊撲救火災，搶救傷亡人員，檢查現(xiàn)

場有無可疑物品和殘火，排除險情。

（四）后勤保障組

職責：保障應急行動所需物資，組織對傷員的護理與搶救工作。配

合醫(yī)療部門進行傷員轉(zhuǎn)移和救治工作。

四、預警和預防

（一）事故預警

針對我項目可能發(fā)生的事故風險，成立應急領導組織機構，發(fā)現(xiàn)苗

頭的第一人立即向部門領導或安保部報告，若有特殊情況可越級直接向

應急領導報告。

（二）事故預防

⑴落實責任、建立責任制，重點工作落實到各部門每一個崗位。確

保大樓與周圍廣場治安秩序良好，有效預防各類突發(fā)事件，堅決防止暴

力恐怖事件，確?，F(xiàn)場安全、穩(wěn)定。

⑵全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結合的方式,

充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施的落實，排

查并消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生重大安全事故，切實提高安全保

障水平。

人防：安保員巡邏防控要保證24小時運轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患，或收

集到重大信息要及時通報，確保萬無一失。

技防：充分利用現(xiàn)有的設備對要害部位進行日常巡邏檢查、監(jiān)控巡

視。以點帶面，形成立體防控。

物防：對人員聚集部位、水、電、危險品、等重點部位要加強巡邏

死看死守。發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑事件要及時匯報并報警；

(1)建立安全保衛(wèi)工作例會制度。由部門主管領導每季度召開一

次安全保衛(wèi)反恐會議，定期分析項目部安全保衛(wèi)工作形勢，總結經(jīng)驗教

訓，制定相應對策和措施，布置工作任務，確保工作組織落實、制度落

實、責任落實，措施到位。

(2)群防群治，充分利用其它部門的工作特點，增強員工安全防

范意識。時刻注意，各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖

事件發(fā)生。

⑴提高認識，加強領導。及時傳達，積極動員，精心部署，切實提

高領導干部，員工的緊迫感、責任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，

確保安全保衛(wèi)工作順利開展。

⑵全體人員要提高敏感性。以高度的責任心和全局觀念，發(fā)揮主動

性，全面細致地開展工作，全力以赴完成任務。

⑶要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時報告。團結協(xié)作，講究

技巧，注意方法，耐心細致做好工作。

⑷嚴肅工作紀律。工作人員保證24小時通訊暢通，保證隨叫隨到。

(一)事故報告

當項目部及其周邊發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災等緊急情況時,

在場發(fā)現(xiàn)人員要立即向安保部報告，并立即向“119”、“110”“120”部

門電話報警。

⑴發(fā)現(xiàn)火警后，最先發(fā)現(xiàn)人應迅速利用聯(lián)絡工具向安保部報警。

⑵安保部追蹤火情，向滅火應急行動，組織人員進行初期火災撲救,

同時向公安消防隊報警。

⑴接到各崗位有暴力恐怖襲擊、爆炸或聽到有關信息時，立即向安

保部報告，留下報警電話和姓名。