《緬北詐騙犯罪的成因探析綜述》2000字

緬北詐騙犯罪的成因分析綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u4525緬北詐騙犯罪的成因分析綜述 119848（一）中緬政策差異大 18178（二）中緬接壤為電網(wǎng)詐境外轉(zhuǎn)移提供便利 231795（三）緬北政局不穩(wěn)為電網(wǎng)詐活動提供生存空間 331906（四）在緬北進(jìn)行電網(wǎng)詐活動風(fēng)險更低 3（一）中緬政策差異大隨著金融、通信以及各種信息技術(shù)的發(fā)展，我國國內(nèi)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等日益泛濫，侵害了人民群眾的財產(chǎn)權(quán)益，危害著社會的和諧穩(wěn)定。而后公檢法加強了打擊與整治工作，嚴(yán)厲懲戒國內(nèi)的電信詐騙團(tuán)伙。在2016年12月20日最高法最高檢公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，向電信詐騙犯罪再揮重拳隨后開啟了系列打擊治理專項行動。[6]2021年9月,張某為到境外務(wù)工,采取徒步翻山的方式偷越國(邊)境,違反國(邊)境管理法規(guī),在被處以行政處罰后一年內(nèi)又偷越國(邊)境從事詐騙活動,情節(jié)嚴(yán)重，綜合被告人犯罪事實、情節(jié)及社會危害性,江津法院最終判處被告人張某有期徒刑三年,緩刑八個月,并處罰金人民幣4000元。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為嚴(yán)重的刑事犯罪，最高刑罰可達(dá)到無期徒刑。僅2021年1月至7月，我國公安部門就破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件18.5萬起，抓獲犯罪嫌疑人24.7萬名。除此之外，中國國內(nèi)針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類的犯罪，法院在量刑上往往是從嚴(yán)從重外，還依法適用了財產(chǎn)罰，在經(jīng)濟(jì)懲罰力度上不斷加大打擊力度，以最大限度削弱被告人再犯的能力，讓詐騙犯罪團(tuán)伙膽戰(zhàn)心驚。但是在緬北，沒有具體懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙的措施。緬北地處邊陲，人口眾多，經(jīng)濟(jì)落后，實體產(chǎn)業(yè)既先天不足，有后天乏力。在緬甸當(dāng)局的長期高壓政策下，為了在內(nèi)外交困的大環(huán)境下生存下去，緬北形成了自己特有的生存模式，就是不惜鋌而走險，追求快速積累財富，從而成為黃、賭、毒等諸多“罪惡”產(chǎn)業(yè)的樂土。為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，當(dāng)?shù)剀姺秸€成立了專門的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪分子提供專門的營業(yè)許可證，來保障電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的快速發(fā)展。就是這些種種原因，緬北變成了詐騙犯罪分子的天堂，他們依靠著當(dāng)?shù)卣谋Ｗo(hù)，肆意妄為，沒有什么可以限制他們。（二）中緬接壤為電網(wǎng)詐境外轉(zhuǎn)移提供便利圖1中緬邊境中緬邊界線總長約2186公里，大部分地段缺乏自然屏障，形成了犬牙交錯之勢，許多界碑、界樁都只是一河之隔、一丘之隔、一路之隔、一田之隔。緬北特區(qū)“有邊不防”，我國“有邊難防”，在這樣的自然狀況下，出入境監(jiān)管難度很大，給電信詐騙分子進(jìn)出緬北帶來了便利。據(jù)統(tǒng)計，詐騙中國民眾的電信詐騙分子60%藏身于東南亞地區(qū)，僅緬甸北部的電信詐騙從業(yè)人員達(dá)到驚人的10萬人，近年來更是有增無減，他們大多數(shù)是通過偷越國邊境到達(dá)緬北。因為中緬邊境線長且缺乏天然屏障，緬北地區(qū)也成為犯罪分子偷渡過境的主要目的地。2020年以前，經(jīng)由不同渠道從緬北地區(qū)押解回國的網(wǎng)絡(luò)詐騙和網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪嫌疑人數(shù)量，已超過了東南亞其他國家之和。2020年初，席卷全球的新冠疫情嚴(yán)重影響了各個國家之間的人員流動，中國公民通過合法渠道出境到東南亞國家的數(shù)量明顯減少，但偷渡前往緬甸北部這個渠道卻始終沒能徹底切斷。由于賭場是緬北控制該地區(qū)多種民間地方武裝組織的重要稅收來源，因此進(jìn)行跨國執(zhí)法合作困難重重，緬北地區(qū)逐漸成為了東南亞地區(qū)我國公民跨境網(wǎng)絡(luò)犯罪的一塊洼地。此外，在緬甸官方語言里包括漢語，能夠流通人民幣，而且也可以應(yīng)用到我國移動、聯(lián)通、電信這三家運營商的信號，飲食習(xí)慣與云南相似。在這里，生活成本低，無語言障礙，無文化差別，是詐騙分子易于融入當(dāng)?shù)厣鐣＞挶痹p騙犯罪有著法律規(guī)范真空、地緣便利、利益“合謀”等獨特的生成邏輯。[7]（三）緬北政局不穩(wěn)為電網(wǎng)詐活動提供生存空間緬甸北部地區(qū)常年政局不穩(wěn)，政府軍和地方武裝常年矛盾不斷，卻一直無法獲得控制權(quán)，事實上，緬甸北部地區(qū)就是無政府狀態(tài)，軍閥割據(jù)，緬甸政府對緬甸北部幾乎沒有任何控制力。與中國毗鄰的緬北撣邦、克欽邦等地區(qū)，也一直處在少數(shù)民族地方武裝割據(jù)的自治狀態(tài)，緬甸聯(lián)邦政府的法令一直沒能在當(dāng)?shù)氐玫截瀼貓?zhí)行。[8]在緬北搞詐騙，根本不認(rèn)為是犯罪，甚至當(dāng)?shù)剡€給詐騙活動取了一個好聽的名字叫做“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。緬北的不少地區(qū)管制政府還專門設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并大力開展基礎(chǔ)建設(shè)，大力扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；靵y的社會治安現(xiàn)狀給了犯罪分子生存的土壤。（四）在緬北進(jìn)行電網(wǎng)詐活動風(fēng)險更低一部計算機、幾部可以安裝任意顯號軟件以及短信群發(fā)器的手機等，這些最簡單常見的通訊設(shè)備就可以輕而易舉地成為犯罪分子進(jìn)行詐騙活動的作案工具，由于這些作案工具便宜且易得，若和巨大的收益相比較，堪稱九牛一毛。除此之外，緬北詐騙分子往往還會選擇用收費相對便宜的互聯(lián)網(wǎng)通話渠道進(jìn)行“撒網(wǎng)”。虛擬運營商為留住自己的用戶，1MB流量也只賣四五分錢，僅是三家運營商要價的半數(shù)。在詐騙實施各個環(huán)節(jié)并不需要另外的移動電信業(yè)務(wù)，也不需要另外的運營成本，所以低成本是犯罪分子考慮極為重要的因素。2019年2月，犯罪嫌疑人蘇某偷渡至緬甸，在詐騙團(tuán)伙中當(dāng)代辦員