2024-2025學(xué)年高中歷史第二單元官員的選拔與管理第6課近代以來中國(guó)的官員選拔與管理制度同步課時(shí)作業(yè)含解析新人教版選擇性必修1_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

PAGE近代以來中國(guó)的官員選拔與管理1.1898年,光緒帝下詔創(chuàng)立京師高校堂,1902年頒布的《欽定京師高校堂章程》中規(guī)定:“京師高校堂之設(shè),所以激發(fā)忠愛,開通才智,振興實(shí)業(yè);謹(jǐn)遵此次諭旨,端正趨向,造就通才,為全學(xué)之綱領(lǐng)。”從中可以看出()A.傳統(tǒng)教化得到穩(wěn)定的發(fā)展 B.新式學(xué)堂教化得到普及C.辦學(xué)以培育西學(xué)人才為主 D.教化制度處于轉(zhuǎn)型時(shí)期2.中國(guó)的兒童以家庭教化為主要形式,清朝前期在各類官學(xué)的入學(xué)人數(shù)只占到童生數(shù)的1%;1905年以后,新式學(xué)堂學(xué)生人數(shù)以每年凈增30萬(wàn)的速度擴(kuò)大,1907年為1024988人,1909年達(dá)1639641人。在各類新式學(xué)堂中,無(wú)趣舍、蒙養(yǎng)學(xué)堂、初等小學(xué)堂等初級(jí)教化占有相當(dāng)比例。造成這一現(xiàn)象的干脆緣由是()A.工業(yè)文明起先傳入 B.科舉考試廢除 C.新式學(xué)堂數(shù)量增加 D.近代教化體系完善3.北洋政府文官一般考試分為行政職和技術(shù)職兩大類,其中技術(shù)職又細(xì)分為商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林學(xué)、蠶業(yè)、化學(xué)、土木工、物理、機(jī)械、醫(yī)學(xué)、電工、機(jī)織、地質(zhì)、鐵道、數(shù)學(xué)、染色、采礦、圖案、金丁、制絲、郵電等30個(gè)專業(yè)。這一劃分()A.標(biāo)記著公務(wù)員制度的建立 B.表明北洋時(shí)期官僚機(jī)構(gòu)膨脹C.有利于提升施政的科學(xué)化 D.說明實(shí)踐閱歷是考試的重點(diǎn)4.1903年底,京師高校堂選送39名學(xué)業(yè)優(yōu)秀者赴日本、歐美留學(xué),其中來自師范館(師范系)的學(xué)生就占31名。這反映出當(dāng)時(shí)()A.政府較為重視教化的發(fā)展 B.日美歐師范教化最發(fā)達(dá)C.近代教化體制完成了轉(zhuǎn)型 D.舊式私塾退出歷史舞臺(tái)5.關(guān)于文官制度,在從1912年到1916年持續(xù)了五年之久的時(shí)間里,袁世凱政府頒布的有關(guān)法令較多,也較全面,從中心到地方均有詳細(xì)的法規(guī)出臺(tái),對(duì)每一種官員的任用、懲戒、恤金、考試、保障、待遇都有詳細(xì)規(guī)定。這說明袁世凱統(tǒng)治時(shí)期()A.文官制度完全取代封建官僚體系 B.比較重視各方面法律制度建設(shè)C.最終完成廢除封建官僚制度的任務(wù) D.基本建立了文官制度體系6.北洋政府的文官考核主要有甄別和考試兩種途徑,甄別主要是指對(duì)已經(jīng)在文官職位上工作的人,通過檢驗(yàn)其畢業(yè)文憑、調(diào)查經(jīng)驗(yàn)、檢查工作成果、考查學(xué)識(shí)與工作閱歷等確定其能否留任,合格者授予甄別合格證書,可繼任原職,不合格者予以撤職,這是舊人事制度向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要措施。由此可知,北洋政府實(shí)行甄別制的用意在于()A.維護(hù)舊的封建專制統(tǒng)治 B.保持行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性C.為部分權(quán)貴打開綠色通道 D.推動(dòng)民主政治的進(jìn)一步發(fā)展7.費(fèi)正清在《劍橋中國(guó)晚清史》中揭示了20世紀(jì)初中國(guó)教化的發(fā)展?fàn)顩r,如下表所示。時(shí)間(年)新式學(xué)堂總數(shù)(所)學(xué)生總數(shù)(人)1902357871006740190659117逾160萬(wàn)1912822722933387下列對(duì)表中顯示現(xiàn)象最合理的說明是()A.甲午斗爭(zhēng)的失敗刺激了民眾覺醒 B.科舉制廢除切斷士人的傳統(tǒng)仕途C.辛亥革命勝利實(shí)現(xiàn)近代教化轉(zhuǎn)型 D.民主與科學(xué)思想在中國(guó)廣泛傳播8.就形式上來說,公務(wù)員考試是對(duì)科舉制度的一種繼承,而從意義上來說,當(dāng)代選拔出來的公務(wù)員注意德才兼?zhèn)?就這一點(diǎn)而言,是無(wú)可厚非的。對(duì)材料理解最正確的是()A.公務(wù)員考試完全等同于古代的科舉考試 B.公務(wù)員考試是對(duì)科舉制度的繼承和創(chuàng)新C.公務(wù)員考試與科舉制度有本質(zhì)的不同 D.考試是選拔合格人才的最重要方式之一9.1929年國(guó)民政府《考試法》規(guī)定,參與高等文官考試須要具有以下資格:具有教化部承認(rèn)的國(guó)外高校獨(dú)立學(xué)院或?qū)?茖W(xué)校畢業(yè)證,或者擁有國(guó)立或經(jīng)立案的公私立高校獨(dú)立學(xué)院或?qū)?茖W(xué)校畢業(yè)證;或有同等學(xué)力或有特地技能或著作者,審查合格。該規(guī)定()A.說明中國(guó)教化水平落后 B.有利于提高官員素養(yǎng)C.標(biāo)記著公務(wù)員制度建立 D.旨在應(yīng)對(duì)日本侵華須要10.改革開放以后,我國(guó)在干部選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲、離休、回避制度等方面進(jìn)行一系列改革,取得很大成效,如廢止了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。這說明我國(guó)()A.逐步實(shí)現(xiàn)干部管理的科學(xué)民主化 B.完成了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)C.官制改革深受西方和傳統(tǒng)影響 D.增加了中心對(duì)地方的有效限制11.2005年全國(guó)人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,明確規(guī)定錄用擔(dān)當(dāng)主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采納公開考試、嚴(yán)格考察、同等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的方法。這說明()A.改革開放進(jìn)入全面深化新時(shí)期 B.全國(guó)人大是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)C.公務(wù)員考錄進(jìn)入法制化軌道 D.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善12.新中國(guó)成立后,中心人民政府系統(tǒng)副部長(zhǎng)以上干部中,非共產(chǎn)黨員人士在1/3以上;中心人民政府副主席、委員,政務(wù)院副總理、委員,及一些部委中,非共產(chǎn)黨員人士占到1/2或1/2以上。這個(gè)陣容()A.反映了新中國(guó)的根本政治制度特點(diǎn) B.說明政協(xié)是協(xié)商國(guó)家大政方針的機(jī)構(gòu)C.體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制 D.體現(xiàn)了新中國(guó)政權(quán)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制13.閱讀材料,回答問題。材料一中國(guó)古代的選官制度的發(fā)展,大體可以分為三個(gè)階段,即世官制、察舉制和科舉制。在世官制占統(tǒng)治地位的歷史階段,官職任定被限定于貴族范圍內(nèi)。察舉制度創(chuàng)立之后,選官一般經(jīng)現(xiàn)任官吏察訪,然后向政府舉薦予以任用。科舉制則是通過考試選官,擇優(yōu)錄用?!獡?jù)黃留珠《中國(guó)古代選官制度述略》整理材料二清末新政前后,清政府起先設(shè)立經(jīng)濟(jì)特科取士;廢除八股后,又實(shí)行學(xué)堂育才選才和留學(xué)畢業(yè)生錄用等措施。到了北洋政府時(shí)期,受國(guó)內(nèi)外諸種因素的影響,以強(qiáng)化文官立法為特點(diǎn),中國(guó)近代文官制度進(jìn)一步趨于完善。這些近代中國(guó)官員選任制度,具有很多值得總結(jié)和可供借鑒之處,并且在某些方面還顯示出了其所特有的時(shí)代價(jià)值?!獡?jù)關(guān)學(xué)增《近代中國(guó)官員選任制度及其得失》整理材料三以1994年《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》正式頒布為標(biāo)記,我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度正式建立。該規(guī)定實(shí)施20年以來,一大批優(yōu)秀人才接連進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)工作,為國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)注入了源源不斷的簇新血液。——摘編自韓達(dá)亮《當(dāng)代中國(guó)公務(wù)員考試錄用制度淺析》(1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,概括中國(guó)古代選官制度改變的趨勢(shì),并簡(jiǎn)析這些改變的主動(dòng)作用。(2)依據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,分析20世紀(jì)初期中國(guó)官員選任制度變革的歷史背景。(3)依據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,說明我國(guó)實(shí)施公務(wù)員考試錄用制度的意義。14.閱讀材料,完成下列要求。材料北洋政府在法律上最終廢除了中國(guó)古代官吏任用中的恩蔭制與捐納制及自秦漢以來形成的官與吏之間的等級(jí)制,將除議員與軍官之外全部官員統(tǒng)稱為文官。對(duì)文官的任用實(shí)行留任舊任官吏與通過新式考試任用相結(jié)合的方法。1913年1月,北洋政府公布了《文官任用法草案》,確定官員任用資格主要有兩項(xiàng),第一是考試,其次是經(jīng)驗(yàn),“考試者所以決其將來,經(jīng)驗(yàn)者所以重其既往,二者皆不行偏廢”。同時(shí)又公布了《文官考試法草案》《典試委員會(huì)編制法草案》,對(duì)考試作詳細(xì)規(guī)定。北洋政府文官考試法規(guī)起先制定于1913年,其后經(jīng)過1915年和1919年兩次補(bǔ)充和修改,對(duì)考試機(jī)構(gòu)、種類、資格、程序、錄用等都做了明確的規(guī)定……由于北洋政府時(shí)期的中國(guó)并不具備統(tǒng)一實(shí)施近代文官制度的政治條件,因而上述文官制度的實(shí)際施行范圍主要限于中心政府,有實(shí)力的軍閥往往自行委任官吏,并且,缺憾的是北洋政府始終沒有公布關(guān)于文官晉升的法律法規(guī)。北洋政府文官考試制度的形成和確定代表了中國(guó)人事制度和官吏近代化的趨勢(shì)和發(fā)展方向,是中國(guó)政治制度和人事制度近代化的重要標(biāo)記,其成敗得失對(duì)我國(guó)當(dāng)代公務(wù)員考試制度仍有借鑒意義?!幾在w海梅《二十世紀(jì)初北洋政府文官考試制度及其啟示》(1)依據(jù)材料,概括北洋政府文官考試制度的特點(diǎn)。(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,評(píng)價(jià)北洋政府文官考試制度。

答案以及解析1.答案:D解析:據(jù)材料“所以激發(fā)忠愛,開通才智,振興實(shí)業(yè)”“造就通才,為全學(xué)之綱領(lǐng)”可知,清末所謂的“通才”指的是具有封建倫理道德觀和駕馭并嫻熟運(yùn)用西學(xué)藝能之人,這表明清末教化制度正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,故選D項(xiàng);材料體現(xiàn)的是新式學(xué)堂教化的內(nèi)容,并未體現(xiàn)傳統(tǒng)教化的發(fā)展?fàn)顩r,解除A項(xiàng);此時(shí)期新式學(xué)堂教化剛剛起步,尚未得到普及,解除B項(xiàng);清政府意圖培育的“通才”,并非只是精通西學(xué)的人才,還要具備封建倫理道德觀,解除C項(xiàng)。2.答案:B解析:近代工業(yè)文明早在鴉片斗爭(zhēng)之后就起先接連傳入中國(guó),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;結(jié)合材料給定的時(shí)間點(diǎn)“1905年”,恰好是清政府廢除科舉考試之年,故B項(xiàng)正確;新式學(xué)堂早在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間就起先設(shè)置并逐步緩慢增加,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;依據(jù)史實(shí)不難得知,近代的教化體系并未達(dá)到完善的程度,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。3.答案:C解析:文官一般考試分類并細(xì)分專業(yè),能夠適應(yīng)相應(yīng)的技術(shù)工作需求,有利于提升施政的專業(yè)化、科學(xué)化程度,故選C項(xiàng);從1929年制定《公務(wù)員任用條例》,到1933年頒布《公務(wù)員任用法》,標(biāo)記著公務(wù)員制度的建立,故解除A項(xiàng);由材料看BD4.答案:A解析:依據(jù)材料“京師高校堂選送39名學(xué)業(yè)優(yōu)秀者赴日本、歐美留學(xué),其中來自師范館(師范系)的學(xué)生就占31名”可知,教化領(lǐng)域的留學(xué)生占據(jù)了絕大多數(shù),說明政府較為重視教化的發(fā)展,故選A項(xiàng);京師高校堂選送赴日本、歐美的留學(xué)生以師范館學(xué)生為主,是依據(jù)自身的須要,不能說明日美歐師范教化最發(fā)達(dá),解除B項(xiàng);1904年《奏定學(xué)堂章程》的頒行,標(biāo)記著近代學(xué)制的基本建立,解除C項(xiàng);材料無(wú)法體現(xiàn)舊式私塾已經(jīng)退出了歷史舞臺(tái),解除D項(xiàng)。5.答案:D解析:本題考查中國(guó)近代文官制度的建立。依據(jù)材料可知,袁世凱統(tǒng)治時(shí)期頒布了文官制度各個(gè)方面詳細(xì)的法律法規(guī),這表明文官制度體系基本建立,所以D項(xiàng)正確;袁世凱統(tǒng)治時(shí)期封建官僚體系始終在發(fā)揮作用,沒有被完全廢除,解除A、C項(xiàng);材料只提及關(guān)于文官制度的法律法規(guī),無(wú)法得出政府重視各方面的法制建設(shè),解除B項(xiàng)。6.答案:B解析:本題考查北洋軍閥時(shí)期的文官制度。依據(jù)材料可知甄別是針對(duì)已經(jīng)在文官職位上工作的人留任與否的推斷方式,是新舊交替過程中的過渡措施,目的是保持行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性,所以B項(xiàng)正確;甄別制是針對(duì)文官而實(shí)行的措施,沒有體現(xiàn)維護(hù)舊的封建專制統(tǒng)治,解除A項(xiàng);材料體現(xiàn)不出甄別制為權(quán)貴供應(yīng)通道,解除C項(xiàng);甄別制有對(duì)民主政治發(fā)展的推動(dòng)作用,但并非北洋政府實(shí)行這一政策的主觀目的,解除D項(xiàng)。7.答案:B解析:本題考查中國(guó)近代教化發(fā)展。表中顯示1902—1912年,新式學(xué)堂數(shù)量與學(xué)生總數(shù)不斷增加,這說明中國(guó)近代新式教化不斷發(fā)展,其緣由之一是1905年清政府廢除科舉制,切斷士人的傳統(tǒng)仕途,士人漸漸接受新式教化,故選B項(xiàng)。8.答案:B解析:本題考查現(xiàn)代中國(guó)的公務(wù)員考試制度。材料突出強(qiáng)調(diào)公務(wù)員考試與科舉制之間的關(guān)聯(lián)性,結(jié)合所學(xué)可知公務(wù)員考試是對(duì)科舉考試公允公正的原則理念的繼承,但不是對(duì)其制度本身的繼承,所以是在繼承的基礎(chǔ)上的發(fā)展創(chuàng)新,B正確;公務(wù)員考試是用來選拔現(xiàn)代國(guó)家管理人才的,雖然其與科舉都是采納考試的方式,但考試內(nèi)容和錄用等都完全不同,所以A錯(cuò)誤;C說法正確,但材料強(qiáng)調(diào)的是兩者之間的繼承關(guān)系,不是差別,所以C不符合材料主旨;考試是選拔人才的重要方式之一,但與材料主旨不符,解除D項(xiàng)。9.答案:B解析:《考試法》規(guī)定本國(guó)公私立高校畢業(yè)生和教化部承認(rèn)的國(guó)外高校的畢業(yè)生均可參與文官考試,并不能說明中國(guó)教化水平落后,解除A項(xiàng);參與高級(jí)文官考試有詳細(xì)的學(xué)歷和實(shí)力要求,有利于提高官員素養(yǎng),故B項(xiàng)正確;《公務(wù)員任用條例》《公務(wù)員任用法》的頒布標(biāo)記著公務(wù)員制度的建立,解除C項(xiàng);此時(shí)日本尚未發(fā)動(dòng)侵華斗爭(zhēng),解除D項(xiàng)。10.答案:A解析:我國(guó)在干部選拔任用、考核、獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)行一系列改革,說明我國(guó)正在逐步實(shí)現(xiàn)干部管理的科學(xué)民主化,故A項(xiàng)正確;我國(guó)現(xiàn)在仍在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),解除B項(xiàng);C項(xiàng)材料未涉及,解除C項(xiàng);D項(xiàng)不能由材料得出。11.答案:C解析:2005年我國(guó)尚未進(jìn)入全面深化改革開放新時(shí)期,解除A項(xiàng);材料并未說明全國(guó)人大是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān),解除B項(xiàng);用特地立法來規(guī)范公務(wù)員考試錄用工作,說明公務(wù)員考錄進(jìn)入法制化軌道,故選C項(xiàng);材料與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制無(wú)關(guān),解除D項(xiàng)。12.答案:C解析:題干所給材料“非共產(chǎn)黨員人士在1/3以上”“非共產(chǎn)黨員人士占到1/2或1/2以上”,體現(xiàn)了中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制,故C項(xiàng)正確。新中國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度,材料中沒有體現(xiàn),A項(xiàng)解除;政協(xié)及運(yùn)行機(jī)制在材料中均沒有體現(xiàn),B、D項(xiàng)解除。13.答案:(1)趨勢(shì):選官范圍不斷擴(kuò)大;選拔方式日益公允公正;評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)從血緣趨向才能。主動(dòng)作用:加強(qiáng)了中心集權(quán);推動(dòng)了社會(huì)階層的流淌;擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ);提高了政府行政效率。(2)背景:清政府統(tǒng)治危機(jī)的加深;科舉制度無(wú)法適應(yīng)改革須要;新式學(xué)堂的推廣;留學(xué)潮的出現(xiàn);民國(guó)政治的發(fā)展。(3)意義:推動(dòng)干部人事制度的改革;有利于人才的選拔;有助于干部隊(duì)伍的年輕化和專業(yè)化。解析:(1)問第一小問趨勢(shì),中國(guó)古代選官制度改變的趨勢(shì)可以依據(jù)世官制、察舉制和科舉制這些選官制度在選官范圍、選拔方式、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)等方面的改變來回答。其次小問主動(dòng)作用,可以依據(jù)所學(xué)學(xué)問回答。(2)問據(jù)材料二“清末新政前后,清政府起先設(shè)立經(jīng)濟(jì)特科取士;廢除八股后,又實(shí)行學(xué)堂育才選才和留學(xué)畢業(yè)生錄用等措施”并結(jié)合所學(xué)得出清政府統(tǒng)治危機(jī)的加深

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