街道辦事處突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

XX街道辦事處突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

1、總則

為有效處置XX街道辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，建

立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、

處置有力、依法規(guī)范的應(yīng)急處置體系，提高街道處置突發(fā)事件

的能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保

障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，俁持社會政治穩(wěn)定，有效促進

經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我街道實際情況，現(xiàn)制定

預(yù)案如下。

1.1編制目的

通過建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急管理、指揮、預(yù)

警、處置和保障體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能

力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公

眾的生命財產(chǎn)安全，促進XX街道經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX省突發(fā)事件

應(yīng)對條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理

辦法的通知》（國辦發(fā)（2013〕101號），結(jié)合我街道實際，制

定本預(yù)案。

L3適用范圍

本預(yù)案主要適用于本街道轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故和災(zāi)害處置

的應(yīng)對工作：

火災(zāi)、水災(zāi)、地震、雨雪、拆遷和施工及生產(chǎn)現(xiàn)場的事故

以及其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故和災(zāi)

害。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

（1）總體應(yīng)急預(yù)案?！禭X街道辦事處突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)

案》是街道應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是由街道制定公布實施，并

報區(qū)政府備案的應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

（2）專項預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是街道有關(guān)職能科室根據(jù)突

發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及各自職責(zé)，為應(yīng)對某一類型或某幾種類

型突發(fā)事件而制定的涉及多個職能科室職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)

急機構(gòu)與職責(zé)、人員、裝備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)

等各項應(yīng)急處理措施的具體化。專項預(yù)案是街道總體預(yù)案的組

成部分。

（3）社區(qū)及駐地單位現(xiàn)場處置方案。社區(qū)及駐地單位現(xiàn)場

處置方案是根據(jù)街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，按照分類

管理、分級負責(zé)的原則制定的涉及本社區(qū)、本單位突發(fā)事件的

應(yīng)急預(yù)案。

1.5應(yīng)急工作原則

(1)堅持以人為本，預(yù)防為主Q把保障人民群眾生命安全

作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害事故對人民生

命財產(chǎn)的危害。做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備、機

制準備和工作準備，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

(2)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。建立健全突發(fā)事件信息報告、

科學(xué)決策、防災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建體系。加強公共安全的科學(xué)研

究，組織攻關(guān)，采用先進的預(yù)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置技術(shù)，

提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的水平。

(3)統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。處置突發(fā)事件實行行政首長負

責(zé)制，堅持"條塊結(jié)合、屬地管理"的原則，實行分級管理、分

級響應(yīng)、分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實處置主體和處置責(zé)任。

(4)統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源。堅持條塊結(jié)合、資源共享，利

用社會資源，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局Q建立健全應(yīng)對和處置

突發(fā)事件的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成應(yīng)對突發(fā)事件

的合力。

2、組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援小組職責(zé)

2.1.1應(yīng)急救援指輝部及其職責(zé)

總指揮：XX

副指揮長：XX

成員；各黨工委成員、各社區(qū)、各科室負責(zé)人

職責(zé)：組織開展街道應(yīng)急管理和處置工作，研究作出街道

應(yīng)急管理和處置的重大決策和決定，啟動、發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，

研究部署應(yīng)急管理和處置的措施辦法，指導(dǎo)應(yīng)急管理和處置的

重大項目建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)后重建和后期處置工作，及時向上級領(lǐng)

導(dǎo)和部門續(xù)報情況。

指揮部下設(shè)辦公室，由街道應(yīng)急辦負責(zé)人擔(dān)任，具體負責(zé)

轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜，落實街道應(yīng)急指揮部的

命令、指示和批示；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急管理和處置工作；開展調(diào)查

研究，及時向應(yīng)急指揮部提出相關(guān)工作建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門、

單位做好預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防工作；承擔(dān)街道和應(yīng)急指揮部應(yīng)急

管理工作。

2.1.2應(yīng)急救援小組及其職責(zé)

（1）現(xiàn)場救援組：由城市管理辦、應(yīng)急辦負責(zé)

職責(zé)：及時掌握事故災(zāi)害的變化情況，提出相應(yīng)措施；實

施搶險救災(zāi)、緊急撲救和應(yīng)急處置；根據(jù)事故變化及時向總指

揮部報告，統(tǒng)籌調(diào)度與救災(zāi)有關(guān)的各方面人力、物力；遇有特

殊情況及時請示有關(guān)上級部門，協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關(guān)問題。

（2）警戒疏散組：由人武部、退役軍人服務(wù)管理站負責(zé)

職責(zé)：負責(zé)控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量，維護事故現(xiàn)

場和事故單位秩序，保證執(zhí)行任務(wù)的車輛暢通，負責(zé)事故現(xiàn)場

人員的疏散，保證救援工作正常進行；依法采取有效措施，內(nèi)

控企業(yè)相關(guān)人員，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。

(3)后勤保障組：由社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)

職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場所需設(shè)備、材料的供應(yīng)；負責(zé)事故應(yīng)

急處置過程中交通等后勤保障工作。

(4)醫(yī)療救護組：由XX衛(wèi)生院負責(zé)

職責(zé)；負責(zé)現(xiàn)場傷員的運送、救治工作，及時協(xié)調(diào)、組織、

提供相關(guān)藥品和醫(yī)療器械；幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)或協(xié)助區(qū)級有關(guān)部

門實施開展衛(wèi)生防疫、治病、宣傳工作。

(5)信息組：由綜合辦負責(zé)

職責(zé)：負責(zé)起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告，管理和協(xié)調(diào)

信息發(fā)布和報道工作，及時、準確報道事故信息，堅持正面宣

傳，引導(dǎo)媒體及公眾輿論，適時解答有關(guān)質(zhì)詢。

(6)善后處理組：由平安辦負責(zé)

職責(zé)：負責(zé)矛盾糾紛化解和隱患排查工作；負責(zé)遇難、受

傷人員賠付、安撫；負責(zé)開展法律援助、司法救助，保護災(zāi)民

的合法權(quán)益；協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查取證、現(xiàn)場社會秩序的恢

復(fù)。

(7)事故調(diào)查組：由應(yīng)急辦負責(zé)

職責(zé)：調(diào)查或配合上級調(diào)查事件原因、財產(chǎn)損失、人員傷

亡等情況的調(diào)查評估和取證工作。

發(fā)生事故后，按照事故等級，及時上報上一級應(yīng)急指揮機

構(gòu)。超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時請求上一級應(yīng)急救援

指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

2.2各社區(qū)職責(zé)

各社區(qū)在街道應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，制定應(yīng)

急預(yù)案；做好隱患排查和災(zāi)前預(yù)警信息發(fā)布；落實各項防災(zāi)減

災(zāi)及預(yù)防措施；做好先期應(yīng)急處置工作，在第一時間組織力量

搶災(zāi)救災(zāi)；核實、報告情況；堅決執(zhí)行街道應(yīng)急指揮部的命令、

指示；宣傳、組織、動員群眾參與應(yīng)急救援任務(wù)和開展生產(chǎn)、

生活自救；保護國家、集體、個人財產(chǎn)；維護政治、社會穩(wěn)定；

做好相關(guān)信息收集、整理并及時向街道應(yīng)急指揮部準確報告相

關(guān)情況，提出工作建議；協(xié)助有關(guān)部門、單位做好預(yù)測、預(yù)警

和預(yù)防工作；協(xié)助有關(guān)部門、單位做好防疫、消毒工作；協(xié)助

有關(guān)部門、單位做好救災(zāi)、救濟物資的分發(fā)、資金的安排使用；

安置、安撫受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾衣、食、住、行等基本生

活需要；完成街道應(yīng)急處交辦的其它工作任務(wù)。

2.3應(yīng)急聯(lián)動機制

（1）發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)事故災(zāi)難、社會安全事件（包

括各類群體性事件）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，按照“屬地管理”原

則，需要區(qū)級有關(guān)部門、單位（含派出機構(gòu)）提供幫助支持的，

由街道應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理；需要部隊提供幫助支持的，由街

道應(yīng)急指揮部報區(qū)應(yīng)急局進行協(xié)調(diào)，形成共同應(yīng)對處置的應(yīng)急

聯(lián)動機制。

（2）在超過本級或規(guī)定權(quán)限的應(yīng)急工作指令時，要在第一

時間迅速向上級報告;遇有特別緊急情況,應(yīng)當(dāng)邊處置邊報告。

3,預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警

3.1預(yù)防

牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”和“防范勝于救災(zāi)、隱

患險于明火”的觀念，建立健全應(yīng)急處置和防災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任

制，加強隱患排查、檢查和整改落實，及時消除隱患。

3.2預(yù)警

各社區(qū)按照各自職責(zé)，以災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生等級、趨勢

和危害程度，向街道應(yīng)急指揮部提出預(yù)警信息發(fā)布范圍并報街

道批準發(fā)布（緊急情況可先發(fā)布后報批）。在確認可能發(fā)生災(zāi)害

和突發(fā)事件后，應(yīng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展搶險

救災(zāi)工作，盡最大努力減少損失。

3.3預(yù)警級別及發(fā)布

（1）根據(jù)災(zāi)害預(yù)測分析和事件苗頭性分析，對可能發(fā)生和

可以預(yù)警的災(zāi)害和事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)災(zāi)害和事件可

能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,預(yù)警級別分為四級：

I級（特別嚴重）、n級（嚴重）、ni級（較重）、iv級（一般）；

依次用紅色、橙色、黃色、藍色予以表示。

（2）各社區(qū)要及時向街道應(yīng)急辦上報各類自然災(zāi)害和突發(fā)

事件情況；街道要及時向區(qū)政府報告特別嚴重、嚴重災(zāi)害和突

發(fā)事件情況，并根據(jù)災(zāi)害和突發(fā)事件的危害性和緊急程度，發(fā)

布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

(3)嚴重以上的預(yù)警信息，由街道報區(qū)應(yīng)急局批準發(fā)布。

(4)預(yù)警信息發(fā)布的主要內(nèi)容包括:災(zāi)害類別、預(yù)警級別、

起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機

關(guān)等內(nèi)容。預(yù)警信息發(fā)布的主要方式：廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、

警報器、宣傳車、逐戶通知等方式，對老、幼、病、殘、孕等

特殊人群，學(xué)校、醫(yī)院、市場、車站等特殊場所和警報、通信

盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的特殊方式，及時發(fā)布預(yù)警信息。

3.4信息共享和處理

(1)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害或突發(fā)事件征兆已經(jīng)發(fā)生，有關(guān)社區(qū)、單位

要立即報告街道應(yīng)急辦,報警電話早8：30-

下午5:00),也可以針對性撥打110、119、120等特殊電話。

(2)發(fā)生一般、較大災(zāi)害、事件，街道應(yīng)急辦要在1小時

內(nèi)分別向區(qū)應(yīng)急局和辦事處應(yīng)急指揮部報告相關(guān)信息；發(fā)生重

大、特大災(zāi)害、事件，街道應(yīng)急辦要在半小時內(nèi)分別向區(qū)應(yīng)急

局和街道應(yīng)急指揮部報告相關(guān)信息。4小時內(nèi)報告災(zāi)害、事件

相關(guān)詳細情況，同時做好相關(guān)信息續(xù)報工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1接警

各社區(qū)工作人員得知消息立刻趕赴現(xiàn)場了繇情況，同時撥

打110報警和報告給社區(qū)主任，社區(qū)主任報告給街道分管安全

生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)報告給應(yīng)急指揮部。報告基本情況包括

以下幾點：

1）事故發(fā)生的時間、地點。

2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍。

3）事故原因的初步判斷。

4）事故發(fā)生后已采取的措施，以及事故的搶險情況。

4.2響應(yīng)分級

（1）一般事故響應(yīng)：由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、

事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人組成現(xiàn)場應(yīng)急

救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動本預(yù)案，

街道負責(zé)人根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動事故發(fā)生單位、單位

主管部門、街道預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案。

（2）較大事故響應(yīng)：配合區(qū)政府、安全監(jiān)管各部門、事故

單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人組成現(xiàn)場應(yīng)急救援

指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場應(yīng)急救

援，政府相關(guān)部門配合，立即向區(qū)攻府、區(qū)安委會報告事故情

況，并繼續(xù)協(xié)助上級事故應(yīng)急救援指揮部進行救援工作。

（3）重大事故響應(yīng)：啟動本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案進行應(yīng)急

救援，及時向區(qū)政府和區(qū)安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情

況，并保護現(xiàn)場，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。

（4）特別重大事故響應(yīng)：立即報告區(qū)政府和區(qū)安委會，同

時啟動本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案，進行現(xiàn)場救援。

注：（1）一般事故，是指造成3人以下傷亡，或者10人以

下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（2）較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者

10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下

直接經(jīng)濟損失的事故；

（3）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者

50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上一億以下直接

經(jīng)濟損失的事故

（4）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100

人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，同下）或者1億元以上直接

經(jīng)濟損失的事故

注：上面所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

4.3應(yīng)急啟動

發(fā)生災(zāi)害或事件，經(jīng)街道應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準，啟動相關(guān)

應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)社區(qū)、單位要先期啟動本級預(yù)案，組織實施搶

險救災(zāi)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。街道應(yīng)急指揮部及時組織應(yīng)

急救援人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作，各成員小組和指揮

部的通訊聯(lián)絡(luò)。按照國家有關(guān)規(guī)定立即將出現(xiàn)的事故基本情況

報告給上級有關(guān)部門°

4.4應(yīng)急救援行動

(1)人員救助：搶救被困人員，醫(yī)療救護組在到達事故現(xiàn)

場后，應(yīng)及時對受傷人員進行醫(yī)療救治。

(2)人群疏散警戒：組織人員進行撤離，然后將事故現(xiàn)場

進行警戒，要有警戒帶、圍欄等比較顯眼的標志。對于無關(guān)人

員一定嚴加看管，不能讓他們進入事故場所。無關(guān)車輛也要加

以看管，不能讓無關(guān)車輛阻礙救援車輛，從而確保救援道路的

暢通無阻。

(3)救援人員防護：制定安全防護措施，必要時發(fā)放安全

防護裝備，明確安全防護注意事項，保證現(xiàn)場處置人員的人身

安全，防止意外事故或新的人身傷害事件發(fā)生。

(4)醫(yī)療救護：有關(guān)醫(yī)療救護人員和救護車輛提前做好救

助受傷人員的準備。

(5)后勤保障：確保整個應(yīng)急救援過程中救護人員與總指

揮部通信暢通，能夠及時有效的進行人員救助以及請求支援等

行動，保證應(yīng)急救援資金能夠快速到位。

4.5擴大應(yīng)急

當(dāng)事態(tài)超出辦事處應(yīng)急指揮部的有效控制和能力范圍，有

擴大、發(fā)展趨勢時，街道應(yīng)急指揮部提請區(qū)應(yīng)急局作出提高預(yù)

警級別的決定，報請區(qū)應(yīng)急局采取措施予以處置。

4,6應(yīng)急恢復(fù)

事故應(yīng)急處理指揮部待現(xiàn)場救治情況好轉(zhuǎn)，事故得到控制,

人員撤離完畢后，現(xiàn)場指揮部便可以宣布解除警戒。

4.7應(yīng)急結(jié)束

（1）由街道負責(zé)處置的一般突發(fā)事件的應(yīng)急狀態(tài)解除：

突發(fā)事件的影響得到初步控制，并經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危

害和風(fēng)險后，辦事處現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員向辦事處應(yīng)急指揮部提

出應(yīng)急結(jié)束建議，經(jīng)街道應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準后，方

可撤銷現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，撤離現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍，結(jié)束現(xiàn)

場應(yīng)急處置工作，轉(zhuǎn)入善后處置階段。

（2）由市、區(qū)政府負責(zé)處置的特別重大、重大、較大突發(fā)

事件的應(yīng)急狀態(tài)解除：

根據(jù)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示或?qū)嶋H需要提出，或由區(qū)政府

和街道提出，報省、市、區(qū)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)批準應(yīng)急行動

終止。

圖安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序

5.新聞報道與信息發(fā)布

新聞報道和發(fā)布的信息需經(jīng)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核，街道

要向區(qū)政府匯報，由區(qū)政府報市政府同意后由區(qū)政府決定并發(fā)

布。較大、重大和特別重大突發(fā)事件的新聞發(fā)布，由省、市級

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決定并發(fā)布。

6,后期處置

6.1善后處置

包括做好現(xiàn)場清理處理和污染物收集，災(zāi)民安置，恢復(fù)生

產(chǎn)、生活、社會秩序，表彰獎勵、撫恤，緊急在用物資、勞力

的清算、補償。

6.2社會救助

向上爭取、及時下?lián)芫葹?zāi)救濟資金、物資，接收社會捐贈

并及時全部發(fā)放給受災(zāi)群眾。開展法律援助，維護群眾合法權(quán)

益。開展心理咨詢活動，恢復(fù)心理健康。

6.3保險

鼓勵群眾積極參加各類保險，協(xié)助群眾和保險企業(yè)做好災(zāi)

情調(diào)查和理賠工作。

6.4調(diào)查與總結(jié)

根據(jù)災(zāi)害、事件類別，由相關(guān)單位、科室牽頭，組織開展

或協(xié)助上級開展相關(guān)原因調(diào)查、損失評估、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)，提

出責(zé)任處理、表彰獎勵意見，向相關(guān)單位、部門通報情況，形

成總結(jié)報告上報區(qū)應(yīng)急局。

7.保障措施

7.1通信與信息保障

街道應(yīng)急辦負責(zé)信息的綜合集成、分析、處理工作。所有

參與應(yīng)急處置工作人員24小時保持通訊暢通。確保所有通信裝

備、器材、物資正常使用°

7.2應(yīng)急隊伍保障

建立應(yīng)急隊伍，落實應(yīng)急隊伍人員。各社區(qū)要確保本社區(qū)

綜合應(yīng)急救援隊在應(yīng)急命令發(fā)布后，能在規(guī)定的時間調(diào)出指令

數(shù)量的應(yīng)急人員到指定的地點集結(jié)。

7.3交通運輸保障

對災(zāi)害現(xiàn)場實施交通管制，開展應(yīng)急救援“綠色通道”，確

保交通暢通。必要時征用社會車輛參與應(yīng)急處置。請求上級有

關(guān)部門支持。

7.4現(xiàn)場救援與工程搶險裝備保障

緊急調(diào)用、征用其它部門、單位或社會工程搶險裝備和器

材參與應(yīng)急處置，必要時請求上級支持。

7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

由XX衛(wèi)生院制定衛(wèi)生防疫方案，組織好藥品、藥劑、器材

的調(diào)運，開展環(huán)境衛(wèi)生檢查，做好環(huán)境清理和消毒殺菌工作，

確保無疫病發(fā)生。

7.6治安保障

由城市管理辦、人武部、退役軍人服務(wù)管理站牽頭，及時

組織疏散、搜救群眾，加強險區(qū)、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場秩序、交通秩序、

治安秩序的維護，以及重要場所、物資、重點人群的安全保衛(wèi)

工作。

7.7物資保障

經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦牽頭，組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲

存、調(diào)撥、緊急供應(yīng)。加強管理，防止被盜、挪用、失效、遺

失，如發(fā)生應(yīng)及時查明原因。

7.8經(jīng)費保障

街道設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置工作的開展、日常

工作的運作、保障，恢復(fù)重建方面等?？上蛏蠣幦【葹?zāi)補助。

7.9社會動員保障

根據(jù)災(zāi)害、事件情況，做好一定范圍或災(zāi)區(qū)社會動員工作。

在啟動相關(guān)預(yù)案時，要及時向社會公眾發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，實

施現(xiàn)場動員，提供有關(guān)保障，組織做好疏散、轉(zhuǎn)移、安置等工

作。

8.宣傳、培訓(xùn)和演練

8.1宣傳

8.1.1防災(zāi)、減災(zāi)教育

街道應(yīng)急辦要組織開展全辦應(yīng)急法律、法規(guī)，災(zāi)害、突發(fā)

事件的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等方面知識的宣傳，提

高公眾的防災(zāi)減災(zāi)、消除隱患意識，增強公民應(yīng)急基本知識和

技能。

8.2培訓(xùn)

開展干部、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置、防

災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)的快速反應(yīng)能力、綜合分析能力、紐織協(xié)調(diào)能力、

處理復(fù)雜問題的能力。由街道應(yīng)急辦提方案，街道組織實施。

8.3演練

各社區(qū)、單位