客運(yùn)企業(yè)反恐應(yīng)急預(yù)案

XXXXXX客運(yùn)有限公司

反恐應(yīng)急綜合預(yù)案

為保障公司的生產(chǎn)安全，提高和預(yù)防應(yīng)對(duì)恐怖事件的應(yīng)急處理能

力，及時(shí)、高效、妥善地處理投毒、爆炸、破壞、劫持人質(zhì)等恐怖暴

力事件，妥善應(yīng)對(duì)工作區(qū)域可能引發(fā)的各類恐怖事件，達(dá)到盡快控制

事態(tài)發(fā)展，最大限度地降低各類恐怖破壞行為造成的事故人員傷亡和

財(cái)產(chǎn)損失，保障企業(yè)正常安全生產(chǎn)運(yùn)營為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳

點(diǎn)，結(jié)合公司特點(diǎn)和實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通

安全法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，確保緊急情

況下公司組織、人員、步驟、措施和方法到位，迅速、有序、有效地

處理安全事件。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

為了加強(qiáng)反恐應(yīng)急防范及救援工作的指導(dǎo)，明確落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和

人員，成立公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在總經(jīng)理室。

1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

日常工作安排由XXX負(fù)責(zé)。

值班電話：XXXXXXX

2、應(yīng)急處理原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處

置；以人為本，較少危害，保證各崗位信息暢通，一拉就響，圍繞保

護(hù)廣大公司員工和周圍群眾生命安全為中心，有條不紊地開展應(yīng)急救

援工作。

3、反恐領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在公司主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)緊急案件情況，迅速做出是否立即

啟動(dòng)公司恐怖事件應(yīng)急預(yù)案的決定，調(diào)動(dòng)公司力量和資源，開展反恐

應(yīng)急工作。一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即

進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

(1)、“反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”所有人員在接到突發(fā)事件報(bào)告后，

都有責(zé)任第一事件趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，如有必要立即撥打報(bào)警電話110,

現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)傷亡人員及時(shí)撥打急救電話120,并向反恐應(yīng)急組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)

場(chǎng)情況，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，迅速投入反恐應(yīng)急工作。

(2)、公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。接到報(bào)告后，公司主要負(fù)

責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要在最快時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)

場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和救援協(xié)助工件。

(3)、嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)

生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采

取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事件現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重

要痕跡、物證。

(4)、服從政府及主管部門統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情

況，協(xié)調(diào)組織救援和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

三、具體事件處理辦法：

一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報(bào)警，并向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在

救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員要穩(wěn)定群眾情緒，積極組織人員

疏散，必要時(shí)動(dòng)員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必

要損失和人員傷亡。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，要把營救群眾的生命作為首

要任務(wù)，并注意自身的保護(hù)，盡最大可能減少人員傷亡。

具體事件的處理辦法如下：

1、暴力

(1)、如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其

放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。

(2)、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情

況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

(3)、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)

即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其

他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。

(4)、注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。

2、易燃、易爆、危險(xiǎn)品

(1)、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械，立即向

領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，仔細(xì)觀察盤問，疏散人員集中至

安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

(2)、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。

(3)、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。

(4)、對(duì)查出的易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械一律進(jìn)

行嚴(yán)格登記，對(duì)收繳的要造冊(cè)登記，妥善保管。

3、投毒

(1)、如發(fā)現(xiàn)是旅客攜帶有毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，聽從

指揮，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。

(2)、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)

出，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來解決。

(3)、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

4、縱火

(1)＞立即進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話，并立即

向公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。如在運(yùn)營途中，要立即打碎車窗玻璃作為

臨時(shí)通道，組織乘客疏散。

(2)、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入著火區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員

進(jìn)出。

(3)、如恐怖分子在現(xiàn)場(chǎng)或雖在逃但在可視范圍內(nèi)，立即組織

圍捕。

(4)、滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

5、綁架、挾持人質(zhì)

(1)、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，

有條件的同時(shí)采取圍捕方式包圍。

(2)、正面宣傳教育對(duì)話，以情感化其放下兇器。

(3)、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。

(4)、如恐怖分子已離開現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證

人，等待公安部門前來偵破。

(5)、如恐怖分子己逃離現(xiàn)場(chǎng)但在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，

同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

四、做好善后處理工作

1、積極采取措施，消除事件的消極影響，加強(qiáng)營運(yùn)車輛的巡查;

2、協(xié)助公安對(duì)事件進(jìn)行偵破，查清事件的內(nèi)幕；

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作，提高反恐怖能力。

五、預(yù)防措施

1.組織各崗位員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。

2.始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，消除隱患”的工作方針，確保營運(yùn)安

全。

3.深入生產(chǎn)第一線認(rèn)真檢查生產(chǎn)設(shè)備和安全輔助設(shè)備、設(shè)施，

及時(shí)處理不安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。

4.經(jīng)常檢查車隊(duì)、停車場(chǎng)、辦公區(qū)域等的滅火器是否完好，及

其中安全消防器材的正常情況，確保應(yīng)急消防搶險(xiǎn)工作的開展。

5、加強(qiáng)對(duì)全公司職工法制和