大型商業(yè)場所安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和自查檢查指引

大型商業(yè)場所安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和自查檢查指引

場所/環(huán)可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

一、營業(yè)部分

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

(1)在商品、裝修材料、可燃家具、電纜等存在的區(qū)域嚴

格控制和消除火源；(GB500I6-2014)53.

商品、裝修4/558/8.198.2.1/8.3.4

(2)定期對電氣設(shè)名及線路進行檢查、維護，防止電氣線

材料、可燃/8.4.1

商

口

裝路、電器設(shè)備和電加熱器具故障，短路、接觸不良、過負荷

家具、電纜《建筑內(nèi)裝修設(shè)計防

修mk等故障發(fā)生；

等遇火源火規(guī)范》(GB50222-

家

具

等火災(zāi)(3)根據(jù)標準規(guī)范要求設(shè)置白動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動

1(電氣短95)3.2.3

可

秘其它傷害報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，滅火器材，并定期維護

、路、電弧、《消防給水及消火栓

電

纜保養(yǎng)及檢測其性能，確保完好有效；

明火等)可系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB

(4)安全出口和疏散通道應(yīng)滿足標準規(guī)范要求，嚴禁占用、

能導(dǎo)致火50974-2014)3.5.2

堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行

災(zāi)?！痘馂?zāi)自動報警系統(tǒng)

為，人員密集場所嚴禁設(shè)置影響人員逃生的鐵護欄等；

設(shè)計規(guī)范》(GB5011

(5)商店公共通道的安全出口及其間距應(yīng)符合標準規(guī)范要求。

6-2013)5.2.2

場所，壞可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

(6)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期開展實戰(zhàn)演練，確保《自動噴水滅火系統(tǒng)

在發(fā)生火災(zāi)時能立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案采取有效處置措施。設(shè)計規(guī)范》(GB5008

4-2001)(2005版)

《商店建筑設(shè)計規(guī)范》

(JGJ48-2014)

《建筑滅火器配置設(shè)

計規(guī)范》(GB50140-

2005)7.3.3

《中華人民共和國消

防法》第十六、二十六、

二十八條

?83?

場所/環(huán)可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

(GB50016-2014)5.3.

4/5.5.8/8.1.9/8.2.1/83.4

用.4.1

《建筑內(nèi)裝修設(shè)計防

(1)在經(jīng)營酒類、指甲油等易燃易爆物品的區(qū)域嚴禁火源；

火規(guī)范》(GB50222-

經(jīng)營酒類、(2)根據(jù)標準規(guī)范要求設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動

95)3.2.3

指甲油等報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，滅火器材，并定期維護

《消防給水及消火栓

酒類、指易燃易爆火災(zāi)保養(yǎng)及檢測其性能，確保完好有效：

系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB

2甲油等物品遇火其他爆炸(3)安全出口和疏散通道應(yīng)滿足標準規(guī)范要求，嚴禁占用、

50974-2014)3.5.2

危險品源可能導(dǎo)其它傷害堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行

《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

致爆炸、火為，人員密集場所嚴禁設(shè)置影響人員逃生的鐵護欄等：

設(shè)計規(guī)范》(GH3U11

災(zāi)。(4)商店公共通道的安全出口及其間距應(yīng)符合標準規(guī)范要

6-2013)5.2.2

求。

《自動噴水滅火系統(tǒng)

設(shè)計規(guī)范》(GB5008

4-2001)(2005版)

《建筑滅火器配置設(shè)

計規(guī)范》(GB50140-

?84?

場所，壞可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

2005）7.3.3

《中華人民共和國消

防法》第十六、二十六、

二十八條

（1）嚴格按照相關(guān)標準對商店建筑進行設(shè)計和建造：

（2）人員密集的大型商店建筑的中庭應(yīng)提高欄桿的高度，

中庭

護欄當(dāng)采用玻璃欄桿時，應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑玻璃應(yīng)用技

《商店建筑設(shè)計規(guī)范》

損

或

玻

壞術(shù)規(guī)程》JGJ113的規(guī)定。

（JGJ48-2014）4.1.6

裂

可

璃

碎（3）中庭、回廊、共享空間等臨空處的欄桿應(yīng)采用防攀爬

《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)

致

人

3中庭能高處墜落的構(gòu)造，當(dāng)采用垂直桿件做欄桿時，其欄桿凈距不應(yīng)大于

導(dǎo)規(guī)程》（JGJ132015）

空

墜

員0.11mm；欄桿高度及承受水平荷載的能力應(yīng)符合現(xiàn)行國家

高《鋼貨架結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)

落標準《民用建筑設(shè)計通則》GB5O352的規(guī)定；

。范》（CECS23：90）

（4）按照規(guī)定對護欄和玻璃進行定期的檢修和維護，確保

符合功能需要；

（5）在有高空墜落危險的地方根據(jù)要求設(shè)置防護網(wǎng)。

?85?

場所/環(huán)可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

（1）池而設(shè)置明顯的水深度、深淺水區(qū)警示標識，或標志

明顯的深、淺水隔離帶：

（2）在游泳池四周鋪設(shè)防滑走道，游泳池內(nèi)排水口設(shè)置安

全防護網(wǎng)；

（3）設(shè)立符合建筑規(guī)范的人員出入口及疏散通道；

顧客使用

（4）設(shè)置救生觀察臺和救生圈、救生桿、救護板和護頸套

裝飾用不當(dāng)或者《游泳場所經(jīng)營國家

等救生淵材：

4水域或不慎掉落淹溺強制性標準》（GB19

（5）設(shè)置急救室，并配有氧氣袋、救護床、急救藥品和器

游泳池可能導(dǎo)致079）5.1.1/7.1.1

材，救護器材要擺布便于取用的明顯位置；

淹溺事件八

（6）配備救生員,水面血枳在250以卜的人T游泳池，

至少配備固定水上救生員2人：7K面面積在250nl'以上的，

按面積每增加250戶及以內(nèi)，增加1人的比例配備固定水上

救生員；

（7）設(shè)置醒目的“游泳人員須知”及其他必要的安全警示。

?86?

場所，壞可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

《游泳場所經(jīng)營國家

（1）對水域內(nèi)用電設(shè)備進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

水域內(nèi)用強制性標準》（GB19

（2）定期維護和檢修水域內(nèi)用電設(shè)備，防止線路老化等原

電設(shè)備漏079）

5觸電因造成的意外漏電；

電可能導(dǎo)《漏電保護器安裝和

（3）游泳池、噴水池、浴池的水中照明設(shè)備必須安裝漏電

致觸電。運行》（GB13955-92）

保護裝置。

4.5

極端天氣

或外力條《商店建筑設(shè)計規(guī)范》

璃

玻

幕

件下等固（1）嚴格按照相關(guān)標準對商店建筑進行設(shè)訂和建造；（JGJ-48-2014）

懸

掛

墻

定不牢固（2）對玻璃幕墻、懸掛的廣告牌、護欄等進行檢查，確保《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)

告

廣

6的物體打擊

或幕墻破完好符合功能和安全需要；規(guī)程》（JGJI13-2015）

牌

等

裂墜落可（3）在有高空墜落危險的地方根據(jù)要求設(shè)置防護網(wǎng)。《鋼貨架結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)

能導(dǎo)致人范》（CECS23：90）

員傷害。

?87?

場所/環(huán)可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

農(nóng)貿(mào)市場

（1）嚴格按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求建設(shè)。

交易廳棚《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準》

（2）市場交易大棚應(yīng)采用大跨度、大空間的鋼架結(jié)構(gòu)。有

交易廳因質(zhì)量原（商建字[2009]88

7物體打擊條件的宜建成封閉的室內(nèi)市場，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或破混

棚因或外力號）”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要

結(jié)構(gòu)，層高不低于4m；

條件下坍求”

（3）定期對交易廳棚進行檢查維修。

塌墜落

農(nóng)貿(mào)市場

人員眾多

且交易物

品繁多，地

（1）農(nóng)貿(mào)市場地面應(yīng)硬化、防滑，并設(shè)置排水槽用來排水，

面濕滑或《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準》

同時地面應(yīng)向排水槽（溝）傾斜；

8地面有蔬菜果其他傷害（商建字（2009188

（2）安排專職人員負責(zé)地面的清潔和排水，保證地面的清

皮等可能號）

潔和干燥。

導(dǎo)致人員

不慎滑倒

造成人員

傷害

?88?

場所，壞可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

農(nóng)貿(mào)市場

人員眾多，

人員流動

（1）市場應(yīng)至少設(shè)置2個以上的出入口，主要出入口寬度

量大，意外

應(yīng)不小于4米；市場主通道寬度應(yīng)不小于2米，次通道寬度《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準》

出入口情況下可

9其它傷害應(yīng)不小于1.5米，有條件的市場可單設(shè)進出貨出入口；（商建字[2009]88

及通道能造成人

（2）市場出入口、通道等公共空間有臺階的，應(yīng)同時設(shè)置號）

員擁堵以

無障礙通道。

致踩踏造

成人員傷

害

農(nóng)貿(mào)市場

室內(nèi)因意

外情況導(dǎo)

致的通風(fēng)（1）室內(nèi)市場應(yīng)達到良好的通風(fēng)條件，配置低噪音抽送風(fēng)《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準》

10室內(nèi)口損壞，導(dǎo)窒息機；（商建字【2009】88

致農(nóng)貿(mào)市（2）宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)配備獨立的通風(fēng)換氣裝置。

場內(nèi)人員

窒息造成

的傷亡

?89?

場所，壞可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

(GB590I6-20I4)

《消防給水及消火栓

系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB

50974-2014)

市場內(nèi)應(yīng)按照國家對消防有關(guān)規(guī)定，酉覆消防栓、消防水帶、

11室內(nèi)外火災(zāi)風(fēng)險火災(zāi)《建筑滅火器配置設(shè)

干粉滅火器等消防器材，并符合消防規(guī)范的要求。

計規(guī)范》(GB50140-

2005)

《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準》

(商建字［2009)88

二、倉儲部分

類等

酒

易燃易爆(1)倉儲建筑的耐火等級應(yīng)符合儲存物品火災(zāi)危險性需要，《倉庫防火安全管理

如

燃

剔

品具有自火災(zāi)、其它占地面積、防火分區(qū)等應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求；規(guī)則》(公安部令第6

可

資

1物

燃性或可傷害(2)倉儲區(qū)域的消防安全管理應(yīng)按照《倉儲場所消防安全號)

物

燃

燃物遇火管理通則》(GA1131—2014)執(zhí)行：《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

?90?

場所/環(huán)可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

源(電氣短(3)進庫人員應(yīng)進行登記，統(tǒng)一管理攜帶火種，嚴禁將火(GB500I6-2014)5.3.

路、電弧作源帶入倉庫；4/5.5.8/8.1.9/8.2.1/83.4

用下)可能(4)定期對電氣設(shè)備及線路進行檢查、維護，防止電氣線用.4.1

導(dǎo)致其起路、電器設(shè)備和電加熱器具故障，短路、接觸不良、過負荷《建筑內(nèi)裝修設(shè)計防

火。等故障發(fā)生：火規(guī)范》(GB5O222-

(5)根據(jù)標準規(guī)范要求設(shè)置自動噴水火火系統(tǒng)、火災(zāi)自動95)3.2.3

報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，滅火器材，并定期維護《消俄給水及消火栓

保養(yǎng)及檢測其性能，確保完好有效：系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB

50974-2014)3.5.2

(6)安全出口和疏散通道應(yīng)滿足標準規(guī)范要求，嚴禁占用、

培塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

設(shè)計規(guī)范》(GB5011

為；

6-2UI3)3.2.2

(7)倉儲區(qū)域的安全出口及其間距應(yīng)符合標準規(guī)范要求：

《自動噴水滅火系統(tǒng)

(8)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期開展實戰(zhàn)演練，確保

設(shè)計規(guī)范》(GB5008

在發(fā)生火災(zāi)時能立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案采取有效處置措施。

4-2001)(2005版)

(9)按規(guī)定安裝防雷裝置，并定期檢測合格。

《建筑滅火器配置設(shè)

計規(guī)范》(GB50140-

2005)7.3.3

?91?

場所，壞可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

《倉儲場所消防安全

管理通則》(GA1131

—2014)

《建筑物防雷設(shè)計規(guī)

范》(GB50057-2010)

《中華人民共和國消

防法》第十六、二十六、

二十八條

食品庫房

中貯存的

(1)根據(jù)貯藏條件的不同，對食品庫房進行分類設(shè)置，必

物品混亂《冷庫設(shè)計規(guī)范》(G

貯藏，沒有要時設(shè)置冷凍(藏)庫；

B5(X)72-2010)4.1.2/

按照特點(2)食品和非食品、生食和熟食、原料、半成品和成品、

食品庫4.2.2

2分類，導(dǎo)致中毒和窒息植物性食物和動物性食品分開儲存：

房的腐敗致《食品安全管理體系

(3)儲存設(shè)施保持清潔、定期消毒，設(shè)施防霉、防鼠、防

彷著毒氣餐飲業(yè)要求》(GBT2

蟲設(shè)施；

體的產(chǎn)生7306-21X)8)

保證食品庫房的通風(fēng)，保持清潔干燥。

造成人員(4)

傷亡

?92?

場所/環(huán)可能發(fā)生的

序號危險因素主要防范措施依據(jù)

節(jié)/部位事故類型

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

（1）檔案室嚴禁帶入火源；（GB59016-2014）

（2）定期對電氣設(shè)備及線路進行檢查、維護，防止電氣線《建筑內(nèi)裝修設(shè)計防

路、電器設(shè)備和電加熱器具故障，短路、接觸不良、過負荷火規(guī)范》（GB5O222-

等故障發(fā)生：95）

檔案室多

（3）根據(jù)標準規(guī)范要求設(shè)置自動火火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

為存儲的

系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，滅火器材，并定期維護保養(yǎng)設(shè)計規(guī)范》（GB5011

各種檔案

辦公區(qū)及檢測其性能，確保完好有效：6-2013）

3資料，遇火火災(zāi)

檔案室（4）安全出口和疏散通道應(yīng)滿足標準規(guī)范要求，嚴禁占用、《自動噴水滅火系統(tǒng)

源會發(fā)生

堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行設(shè)計規(guī)范》（GB5008

燃燒,造成

為，人員密集場所嚴禁設(shè)置