經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識章節(jié)考點總結(jié)

20XX年中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識章節(jié)考點總結(jié)

第一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

第一章市場需求供給均衡價格市場需求含義：消費者對某種

商品或服務(wù)愿意而且能夠購買的數(shù)量。

市場需求是消費者需求的總和決定因素：①消費者的偏好

②消費者的個人收入③產(chǎn)品價格（（（（反方向））））④替代品

的價格（（（（正方向））））⑤互補(bǔ)品的價格（（（（反方向））））⑥

預(yù)期⑦其他因素

最關(guān)鍵的因素還是該商品本身的價格

需求函數(shù)、需求規(guī)律和需求曲線

需求變動：由于收入前消費者偏好因素的變化引起表現(xiàn)為

需求曲線的位需求數(shù)量變動：假定其他因素不變，只考慮

價格的關(guān)系市場供給含義生產(chǎn)者愿意并可能為市場提供商

品或服務(wù)的數(shù)量決定因素①產(chǎn)品價格（（（（正方向））））②生

產(chǎn)成本（（（（反方向））））③生產(chǎn)技術(shù)④預(yù)期⑤相關(guān)產(chǎn)品的價

格⑥其他因素供給函數(shù)、供給規(guī)律、供給曲線供給變動：由

價格以外的其他因素如成本變動引起表現(xiàn)為供給曲線的

位移供給數(shù)量變動：假定其他因素不變，只考慮供給和價

格關(guān)系均衡價格含義目的影響后果措施最高限價在均衡價

格之下保護(hù)消費者利益或降低生產(chǎn)成本市場短缺變相漲

價行政措施保護(hù)價格在均衡價格之上保護(hù)生產(chǎn)者的利益或

支持產(chǎn)業(yè)市場過剩變相降價政府收購彈性需求價格彈性公式

①點彈性價格和需求量變動小場合需求量無窮?、诨?/p>

性價格和需求量變動大場合基本類型①Ed>l銷售收入與

價格（高檔品）反方向②EdVl銷售收入與，介格（必需品）

同方向③Ed二1不變影響因素①替代品的數(shù)量和相近程度

②商品的重要性③商品用途的多少④時間需求交叉彈性定

義指一種商品價格的相對變化與由此引起的另一種商品

需求量相對變動之間的比率基本類型①Ed>0替代品需求

量與價格同方向②EdVO互補(bǔ)品需求量與價格反方向③E

d=0無關(guān)系需求收入彈性基本類型①E=1②E>1高檔品即需

求數(shù)量的相應(yīng)增加大于收入的增加③EV1必需品即需求

數(shù)量的相應(yīng)增加小于收入的增加④E=0⑤EV0低檔品供給

價格彈性基本類型①E=1②E>1③EV1④E=0⑤E=8影

響因素①時間是首要因素②生產(chǎn)周期和自然條件的影響

③投入品替代性大小和相似程度第二章消費者行為理論效用理

論基數(shù)效用是運用邊際效用論分析區(qū)分為總效用和邊際效

用邊際效用遞減的規(guī)律兩者區(qū)別是否可加總序數(shù)效用用無

差異曲線和預(yù)算約束線來分析無差異曲線消費者偏好①完

備性A>B；A<B；A=B②可傳遞性A>B；B>C；所以A

>C③多而不是少多多益善含義消費者偏好是無差異的是

一條能夠給消費者帶來相同滿足程度的所有組合的曲線特

征①離原點越遠(yuǎn)，消費者的偏好程度越高②任意兩條不能

相交③從左向右下傾斜凸向原點（斜率絕對值）預(yù)算約束

影響因素消費者的收入和商品的價格的條件預(yù)算線斜率

是兩種商品價格的負(fù)比率或兩種商品價格的比率負(fù)值變動

特性收入改變，會使預(yù)算線出現(xiàn)平行移動價格下降向外旋

轉(zhuǎn)，價格上升向內(nèi)旋轉(zhuǎn)消費者均衡和需求曲線消費者均衡1、

滿足效用最大化是預(yù)算線與無差異曲線相切點2、效用最

大化是商品邊際替代率二商品的價格之比需求曲線需求曲

線是通過價格一消費曲線推導(dǎo)出來。在需求曲線上消費可

以實現(xiàn)效用最大化兩種效應(yīng)收入效應(yīng)在名義收入不變時，

該商品價格的變化，而導(dǎo)致消費者實際收入發(fā)生變化①正

常品，收入效應(yīng)與價格成反方向變動②低檔品，收入效應(yīng)

與價格成同方向的變動替代效應(yīng)在實際收入不變時，該商

品價格的變化引起相對價格變化所導(dǎo)致該商品需求量的

變化替代效應(yīng)與價格的變動方向總是反方向的總效應(yīng)總效

應(yīng)二收入效應(yīng)+替代效應(yīng)低檔商品的需求曲線更陡峭，正

常商品需求曲線更平緩第三章生產(chǎn)和成本理論企業(yè)形成的理論

科斯提出交易成本的節(jié)約是企業(yè)存在的根本原因，企業(yè)是

市場交易費用節(jié)約的產(chǎn)物生產(chǎn)函數(shù)和生產(chǎn)曲線生產(chǎn)生產(chǎn)要

素一般劃分為勞動、資本、土地、企業(yè)家才能類型；可變

時，長期行為；不可變時，短期行為生產(chǎn)函數(shù)在技術(shù)不變的

情況下，生產(chǎn)中所使用的各種生產(chǎn)要素的數(shù)量與所能生產(chǎn)

的最大產(chǎn)量之間的函數(shù)關(guān)系生產(chǎn)曲線總產(chǎn)量邊際產(chǎn)量遞減

規(guī)律邊際產(chǎn)量為0,總產(chǎn)量達(dá)到最大值平均產(chǎn)量邊際產(chǎn)量成

本函數(shù)和成本曲線成本含義①機(jī)會成本（放棄的最高收入）

②顯成本③隱成本是機(jī)會成本④經(jīng)濟(jì)利潤超額利潤⑤正

常利潤隱成本成本函數(shù)①短期成本函數(shù)分為固定成本與可

變成本②長期成本函數(shù)兩者區(qū)別在于是否含有固定成本成

本曲線總成本總固定成本總可變成本邊際成本曲線最早達(dá)

到最低點而且變動都快于其他平均變動成本曲線平均總成

本、平均可變成本、邊際成本曲線都是先下降后上升的曲

線（固定成本除外）中級經(jīng)濟(jì)師考試中級經(jīng)濟(jì)師考試中級

經(jīng)濟(jì)師考試中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)

學(xué)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)經(jīng)典資料經(jīng)典資料經(jīng)典資料經(jīng)典資料

背誦版背誦版背誦版背誦版第一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)第四章市場結(jié)構(gòu)理

論市場結(jié)構(gòu)的類型含義行業(yè)內(nèi)部買方和賣方數(shù)量及規(guī)模分

布，產(chǎn)品差別和新企業(yè)進(jìn)入難易程度綜合狀態(tài)競爭狀態(tài)和

競爭程度劃分標(biāo)準(zhǔn)是市場上競爭程度或壟斷程度（差別程

度）這是區(qū)分壟斷競爭市場和完全競爭市場的主要區(qū)別主

要依據(jù)①本行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)者數(shù)目或企業(yè)數(shù)目②本行業(yè)

內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品的差別程度③進(jìn)入障礙大小市場結(jié)

構(gòu)產(chǎn)者數(shù)量對價格的控制程度差別程度進(jìn)出難易典型行

業(yè)完全競爭市場很多價格的接受者無差別容易玉米小麥壟

斷競爭市場較多對有一定程度的控制有差別比較容易啤

酒糖果寡頭壟斷市場少數(shù)幾個有較大程度的控制有一定差

別或無差別比較困難汽車鋼鐵完全壟斷市場一個價格的決

定者無替代品非常困難電力電話完全競爭市場中生產(chǎn)者行

為供求曲線和個別企業(yè)的需求曲線單個企業(yè)需求曲線是一

條平行于橫軸水平線供給曲線是邊際成本曲線是其供給

曲線完全競爭企業(yè)收益曲線邊際收益MR二平均收益AR二單

位產(chǎn)品價格P單個企業(yè)的AR、MR、需求曲線是同一條線企

業(yè)產(chǎn)量決策的基本原則邊際成本二邊際收益時企業(yè)的利潤

最大。含義有利潤時利潤最大，有虧損時虧損最小完全壟

斷市場中生產(chǎn)者行為需求曲線完全壟斷企業(yè)的需求曲線就

是行業(yè)的需求曲線。完全壟斷企業(yè)的需求曲線是向右下方

傾斜，斜率為負(fù)。即平均收益曲線與需求曲線是重合的；但

邊際收益曲線位于平均收益曲線的下方，而且比平均收益

曲線陡峭價格決策根據(jù)邊際成本二邊際收益的原則確定了

均衡產(chǎn)量確定均衡價格；供應(yīng)產(chǎn)品數(shù)量越少，而產(chǎn)品價格

越高定價一個簡單法則一個壟斷企業(yè)索取的價格超過邊際

成本的程度，受制于需求價格彈性。彈性低，提高價格；

邊際成本上的加價額占價格比例等于需求價格彈性倒數(shù)的

相反數(shù)P+P/E=MC[(P—MC)/P=一1/E][P=MC/1+

(1/E)]價格歧視基本條件①不同需求價格彈性分兩組或以

上不同購買者②有效地隔離開，同一產(chǎn)品不能在不同市場

間流動基本原則不同市場的邊際收益相等并且等于邊際成

本(一級歧視愿意最高價格二級歧視產(chǎn)量三級歧視)壟斷

競爭市場個別企業(yè)的需求曲線相同壟斷競爭市場和完全壟

斷市場上企業(yè)的需求曲線是向右下方傾斜的不同①壟斷競

爭不同于市場，完全壟斷同于市場曲線②壟斷競爭比完全

壟斷有更大彈性寡頭壟斷市場兩種模型協(xié)議價格制通過協(xié)

議價格，使行業(yè)凈收益最大，如卡特爾組織歐佩克，是不

穩(wěn)定的。我國不允許價格領(lǐng)袖制領(lǐng)袖企業(yè)在制定價格時，

不能只考慮本企業(yè)利益，還必須考慮到整個行業(yè)的供求狀

況

第五章市場失靈和政府的干預(yù)市場失靈的含義資源最優(yōu)配置所有

的商品供求都相等時，經(jīng)濟(jì)就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉

斯均衡狀態(tài)，資源便實現(xiàn)了最優(yōu)配置帕累托改進(jìn)在其他人

福利水平不下降的情況下，通過配置資源，使至少有一個

人福利水平有所提高又稱經(jīng)濟(jì)效率實現(xiàn)帕累托條件：經(jīng)濟(jì)

主體是完全理性的；信息是完全的；市場是完全競爭的；

經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響市場失靈的原因壟斷不是

價格接受者，不在部門之間自由流動，產(chǎn)量不是最大產(chǎn)量，

不是最低價格，消費者不能獲最大滿足外部性某個企業(yè)經(jīng)

濟(jì)活動對其他企業(yè)造成影響，卻沒有因此付出代價或得到

利益。外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)公共物品市場需求曲線是所

有消費者需求曲線沿縱向相加得到.消費者愿意“搭便

車''，市場產(chǎn)量低于最優(yōu)產(chǎn)量特點與分類①非競爭性②非

排他性；純公共物品加準(zhǔn)公共物品準(zhǔn)公共物品政府和私人

都可以提供。信息不對稱舊車市場與逆向選擇結(jié)果是劣質(zhì)

商品或服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)，以致市場萎縮。保險市

場與道德風(fēng)險市場一方不能觀察到另一方行動，則另一方

就可能采取不利于對方的行動政府對市場的干預(yù)壟斷①通

過法律手段②進(jìn)行公共管制，是對產(chǎn)品或服務(wù)的價格進(jìn)行

管制一或規(guī)定限價，或規(guī)定利潤率外部性①稅收和補(bǔ)貼手

段②相關(guān)企業(yè)合③明晰產(chǎn)權(quán)；科斯定理：財產(chǎn)權(quán)是明確

的，交易成本為零或者很小公共物品政府承擔(dān)了主要提供

者的職責(zé)，例如國防、治安、消防和公共衛(wèi)生信息不對稱對

許多商品的說明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)

定，通過多種方式為消費者提供信息服務(wù)

第六章國民收入核算和簡單的宏觀經(jīng)濟(jì)模型國民收入核算國內(nèi)生

產(chǎn)總值按市場價格計算形態(tài)；價值形態(tài)/收入形態(tài)/產(chǎn)品

形態(tài)國民總收入收入概念；國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)概念計算方

法生產(chǎn)法收入法增加值二勞動者報酬十固定資產(chǎn)折舊十生

產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余生產(chǎn)稅凈額應(yīng)向政府繳納的生產(chǎn)稅減

去生產(chǎn)補(bǔ)貼后的差額，不包括所得稅收入法支出法公式支

出法國內(nèi)生產(chǎn)總值二最終消費+資本形成總額+凈出口四

個部分居民消費支出、固定投資支出、政府購買、凈出口

GDP=C+I+G+(X-M)宏觀經(jīng)濟(jì)均衡的基本模型含義從支出

角度看GDP從收入角度看GDP儲蓄-投資恒等式兩部門消

費者(居民)和企業(yè)GDP=Y二C+IGDP=Y二C+S投資I=

S儲蓄三部門同上增加了政府部門GDP=Y=C+I+G購買GD

P=Y=C+S+T稅收I=S+(T-G)四部門同上增加了國外

部門GDP=C+I+G+(X-M)Y=C+S+TI=S+(T-G)+

(M-X)消費儲蓄投資消費理論①凱恩斯的消費邊際消費傾

向遞減規(guī)律；收入是決定消費最重要的因素；平均消費傾

向會隨著收入的增加而減少邊際消費傾向總是小于平均消

費傾向②莫迪利安尼的生命周期③弗里德曼的持久收入儲

蓄函數(shù)（1-B）儲蓄傾向消費函數(shù)和儲蓄函數(shù)互為補(bǔ)數(shù)，

二者之和等于1投資函數(shù)投資乘數(shù)簡單的國民收入決定總

需求總供給總需求①利率②貨幣供給量③政府購買④稅收

⑤預(yù)期⑥價格總水平3種效應(yīng)：財富效應(yīng)/利率效應(yīng)/出口

效應(yīng)總供給基本因素：價格與成本，企業(yè)的預(yù)期也是一個

重要因素分為：①長期（一條垂直于橫軸的直線）②短期

中級經(jīng)濟(jì)師考試中級經(jīng)濟(jì)師考試中級經(jīng)濟(jì)師考試中級經(jīng)

濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)基犯經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

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第七章經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論經(jīng)濟(jì)增長含義用現(xiàn)行價格計算GDP

反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模；用不變價格計算GDP

用來計算經(jīng)濟(jì)增長速度基本因素1.勞動的投入數(shù)量；2.勞

動生產(chǎn)率；3.資本的投入數(shù)量；4.資本的效率因素分解

兩因素分解經(jīng)濟(jì)增長率=工作小時數(shù)的增加率+每小時產(chǎn)

出的增加率三因素分解勞動投入，資本投入，全要素生產(chǎn)率

f經(jīng)濟(jì)增長率一經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)波動周期含義又稱商業(yè)循

環(huán)，是指總體經(jīng)濟(jì)活動沿著經(jīng)濟(jì)增長的總體趨勢而出現(xiàn)有

規(guī)律的擴(kuò)張和收縮經(jīng)濟(jì)周期類型①古典型周期：經(jīng)濟(jì)運行

處在低谷時經(jīng)濟(jì)增長負(fù)增長②增長型周期：如果處在低谷

時經(jīng)濟(jì)增長率正值①長周期（50-60年）②中周期（8年）

③短周期（3-5年）木經(jīng)濟(jì)運行影響較大且較為明顯的是

中周期波動原因①投資率的變動②消費需求波動③技術(shù)進(jìn)

步狀況④預(yù)期變化⑤經(jīng)濟(jì)體制變動⑥國際經(jīng)濟(jì)因素的沖

擊波動指標(biāo)①一致指標(biāo)（也叫同步指標(biāo)如：工業(yè)總產(chǎn)值、固

定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額）②先行指標(biāo)（也叫領(lǐng)

先指標(biāo)如：制造業(yè)訂貨單、股票價格指數(shù)、廣義貨幣M2）

③滯后指標(biāo)（庫存、居民消費價格指數(shù)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本理論

①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化②城市化進(jìn)程逐步推進(jìn)③人民生活

水平提高核心④國民收入分配狀況逐步改善發(fā)展方式”三

個轉(zhuǎn)變”①由投資、出口拉動向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉

動轉(zhuǎn)變②由依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)

業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變③由依靠增加物資資源消耗和能源消耗向科

技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展觀五統(tǒng)

籌統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)

籌人與自然諧發(fā)展，統(tǒng)國內(nèi)開放對外開放

第A章價格總水平和就業(yè)、失業(yè)價格總水平含義也叫一般價格水

平，在一定時期全社會各類商品和服務(wù)價格變動狀態(tài)平均

或綜合，用價格指數(shù)來度量度量①編制各種，介格指數(shù)②計

算國內(nèi)生產(chǎn)總值縮減指數(shù)用消費者價格指數(shù)CPI度量是價

格總水平主要指標(biāo)變動的因素MV=PT費雪價格總水平變動

率或通貨膨脹率二貨幣供給量變動率+貨幣流動速度變動

率一GDP變動率總需求和總供給總需求增長快于總供給的

增長，價格總水平上升；反之下降經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對工資實際工資

的變動與名義工資變動成正比，與價格總水平變動成反比

對利息率實際利率=名義利率一價格總水平變動率價格

總水平不變，名義利率與實際利率相等對匯率匯率實際上

由兩國價格總水平變動之比決定間接效應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

決策的影響，對收入分配結(jié)構(gòu)的影響，以及對經(jīng)濟(jì)增長的

影響就業(yè)和失業(yè)含義就業(yè)三個方面即就業(yè)者條件，收入條

件，時間條件；失業(yè)：沒有工作；當(dāng)前可以工作；正在尋找

工作我國統(tǒng)計口徑我國統(tǒng)計指標(biāo)是城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員：有

非農(nóng)業(yè)戶口，在一定的勞動年齡段內(nèi)（16歲至退休年齡），

有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)

行求職登記的人員失業(yè)類型①自愿失業(yè)分摩擦性失業(yè)和結(jié)

構(gòu)性失業(yè)②需求不足型失業(yè)（非自愿失業(yè)/周期性失業(yè)）

宏觀關(guān)注重點我國特點由體制轉(zhuǎn)軌和二元結(jié)構(gòu)是兩個部

門：一個是現(xiàn)代的城市工業(yè)部門；另一個是傳統(tǒng)的農(nóng)村農(nóng)

業(yè)它們之間關(guān)系奧肯定律含義：在經(jīng)濟(jì)增長和失業(yè)之間存

在一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長作為降低失業(yè)率的

主要途徑菲利普斯曲線是一條通貨膨脹與失業(yè)或經(jīng)濟(jì)增長

之間相互關(guān)系曲線表明失業(yè)率與通貨膨脹率之間存在負(fù)

相關(guān)關(guān)系

第九章國際貿(mào)易和國際資本流動國際貿(mào)易國際貿(mào)易理論的演變絕對優(yōu)

勢理論亞當(dāng)?斯密在18世紀(jì)出口具有絕對優(yōu)勢產(chǎn)品，進(jìn)

口不具有絕對優(yōu)勢產(chǎn)品比較優(yōu)勢理論大衛(wèi)?李嘉圖19世

紀(jì)初每個國家都出口具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品，兩國都從中受益

要素稟賦理論赫克歇爾--俄林資源不同，生產(chǎn)要素供給

情況不同，是國際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論克魯

格曼當(dāng)代貿(mào)易理論解釋相似資源儲備國和同類工業(yè)品之

間雙向貿(mào)易現(xiàn)象影響國際貿(mào)易因素出口貶出①自然資源的

豐裕程度②生產(chǎn)能力，技術(shù)水平③匯率水平④國際市場需

求水平和結(jié)構(gòu)進(jìn)口①一國的經(jīng)濟(jì)總量或總產(chǎn)出水平②匯率

水平③國際市場商品供給情況和價格水平高低政府對進(jìn)出

口干預(yù)進(jìn)口干預(yù)①關(guān)稅限制②非關(guān)稅限制進(jìn)口配額制，自

愿出口限制，歧視性公共采購，技術(shù)檢疫標(biāo)準(zhǔn)出口干預(yù)①

直接補(bǔ)貼②間接補(bǔ)貼例如：出口退稅、出口信貸等傾銷與

反傾銷傾銷含義出口商以低于正常價值價格向進(jìn)口國銷售

產(chǎn)品，并給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成損害依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)①原產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)②

第三國標(biāo)準(zhǔn)③按照同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國生產(chǎn)成本類型①掠奪

性傾銷（底高價格）②持續(xù)性傾銷（保持價格）③隱蔽性傾

銷④偶然性傾銷反傾銷符合以下要求①該產(chǎn)品存在以低于

正常價值水平進(jìn)入另一國市場的事實②傾銷對某一成員

國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成重大損失③損害與低價傾銷之間存在因

果關(guān)系納稅人是進(jìn)口商國際資本流動類型時期長短①長期

資本流動：期限一年以上②短期資本流動：期限不超過一

年資本流動方式①外國直接投資（國際是擁有股權(quán)25%上，

而美國是10%上）②國際證券投資③國際貸款動因①不同

國家或地區(qū)間的收益率差異促使資本跨國流動②由于匯

率變動產(chǎn)生國際資本流動以及國際收支造成的國際資本流

動③由于各種風(fēng)險因素造成國際資本流動④其它投機(jī)，規(guī)

避貿(mào)易保護(hù)，國際分工影響資本輸入國積極影響①緩解本

國資本不足②本國外匯收入的增加③促進(jìn)本國對外貿(mào)易

的發(fā)展消極影響①引發(fā)金融危機(jī)②加重外債，陷入債務(wù)危

機(jī)③成為資本輸出國的附庸資本輸出國①過剩資本找投資

場所②擴(kuò)大外國市場和占領(lǐng)世界市場缺點經(jīng)濟(jì)增長停滯

并減少就業(yè)干預(yù)手段①實行外匯管制②頒布專門的政策法

規(guī)與條例③對償債能力進(jìn)行控制④制定財政政策和金融

政策，利用政策手段對資本的國際流動加以控制

第二部分財政部分

第十章公共物品與財政職能

公共物品特征保羅?薩繆爾森提出“準(zhǔn)公共物品、純公共物

品”非競爭性主要特征（潛在收益）非排他性派生特征

（潛在困難）

融資①政府融資（強(qiáng)制融資）難滿足社會多樣化需求②私

人融資（自愿融資）導(dǎo)致供給數(shù)量不足結(jié)構(gòu)不平衡③聯(lián)合

融資生產(chǎn)

①政府生產(chǎn)②合同外包（私人簽約者可能是營利性機(jī)構(gòu)，也可能是非營利性機(jī)構(gòu)是

公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn)）

供給結(jié)構(gòu)①公共物品供給決策制度是核心②公共物品供

給融資制度③公共物品供給生產(chǎn)制度④公共物品受益分

配制度

公共財政資源配置公共財政配置資源范圍的大小取決于政府

職能范圍的大小。主要是市場失靈而社會又需要公共物品

和服務(wù)領(lǐng)域范圍①滿足政府執(zhí)行職能需要②市場不能有效

提供而社會又需要的支出③對社會資源配置引導(dǎo)性支出機(jī)

制手段①確定社會公共需要基本范圍和公共財政收支占國

內(nèi)生產(chǎn)總值的比例.實現(xiàn)高效社會資源配置②優(yōu)化財政支

出結(jié)構(gòu)③為公共工程提供資金保障④通過政府直接投資，

財政貼息，稅收優(yōu)惠等方式引導(dǎo)方向，提高投資效率⑤提

高財政自身管理和運營效率收入分配機(jī)制手段目標(biāo)實現(xiàn)公

平分配①根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工，明確市場和政府對

社會收入分配范圍和界限②加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)，如企業(yè)所得

稅、個人所得稅、遺產(chǎn)稅和資源稅③發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作

用④發(fā)揮公共支出的作用經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展機(jī)制手段主要包括

實現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價水平和國際收支平衡①推動社會

總供求基本平衡，保證物價和經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，實現(xiàn)充分就

業(yè)和國際收支平衡②通過稅收，財政補(bǔ)貼，財政貼息，公債

等，調(diào)節(jié)社會投資需求水平，影響就業(yè)水平，使經(jīng)濟(jì)保持

一定增長③通過稅收等調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu)④財政加

大對節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對科技，文

化，衛(wèi)生，教育事業(yè)的投入公共選擇與政府失靈公共選擇

“政府失靈”的三大理論基石①個人主義方法論②經(jīng)濟(jì)

人假設(shè)（自我利益最大化）③作為一種交易的政治過程政

府失靈①選民“理性的無知”與“理性的非理性“②政

治家（政黨）選票極大化（導(dǎo)致少數(shù)派社會成員利益被忽

視，違社會公正原則）③投票循環(huán)（又稱“孔多塞悖論”）

④官僚體系無效率（最大化本部門預(yù)算）⑤利益集團(tuán)與尋

租第十一章財政支出財政支出及其分類含義是指政府為履行職能，取

得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的資金支付，是政府行為活動的

成本分類財政支出規(guī)模財政支