合同價(jià)格形成

補(bǔ)充：建設(shè)工程招投標(biāo).工程招標(biāo)方式公開招標(biāo)公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。一般邀請—家承包商參加投標(biāo)，最少不得少于家。公開招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：有利于開展真正意義上的競爭，最充分地展示公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，防止和克服壟斷；能有效地促使承包商在增強(qiáng)競爭實(shí)力上修煉內(nèi)功，努力提高工程質(zhì)量，縮短工期，降低造價(jià)，求得節(jié)約和效率，創(chuàng)造最合理的利益回報(bào)；有利于防范招標(biāo)投標(biāo)活動操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。缺點(diǎn)：參加競爭的投標(biāo)人越多，每個(gè)參加者中標(biāo)的機(jī)率將越小，白白損失投標(biāo)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)也越大；招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件的工作量比較大，耗費(fèi)的時(shí)間長，招標(biāo)費(fèi)用支出也比較多。邀請招標(biāo)）優(yōu)點(diǎn)：招標(biāo)工作量小，目標(biāo)集中；被邀請的投標(biāo)人的中標(biāo)概率較高。）缺點(diǎn)：競爭性差，招標(biāo)人的擇優(yōu)的余地較小，有可能找不到合適的承包商。邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)的區(qū)別.工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：在我國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)（）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目（）全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目（）使用國際組織或國外政府貸款、援助資金項(xiàng)目建設(shè)工程招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（額度）。建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要建設(shè)物資的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo)：）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在萬元人民幣（下同）以上的。）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在萬元以上的。）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在萬元以上的。）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第）、）、）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在萬元人民幣以上的項(xiàng)目，也必須進(jìn)行招標(biāo)。）各省可以根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行工程招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小國家規(guī)定的必須進(jìn)行工程招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（年月日施行）第條規(guī)定：

需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；（二）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（三）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。邀請招標(biāo)的項(xiàng)目范圍項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇受自然地域環(huán)境限制的涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的故宮太和殿修繕工程三峽工程.工程招標(biāo)程序招標(biāo)是以工程業(yè)主為主的活動，投標(biāo)則是以承包商為主體進(jìn)行的活動，二者是招投標(biāo)活動中不可分開的。（）招標(biāo)公告和招標(biāo)邀請書招標(biāo)公告是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）向所有的潛在投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。招標(biāo)公告的目的是使得所有的潛在投標(biāo)人都具有公平的投標(biāo)競爭機(jī)會。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告必須通過一定的媒介進(jìn)行傳播。招標(biāo)邀請書是指采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人，向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出的參加投標(biāo)的邀請。（）資格預(yù)審資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方式。資格預(yù)審是在招標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格后審是在投標(biāo)后（開標(biāo)后）對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格預(yù)審和資格后審內(nèi)容大致相同。資格預(yù)審的目的:排除不合格的投標(biāo)人，進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購成本，提高招標(biāo)工作的效率。資格審查的辦法：《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》中規(guī)定了合格制和有限數(shù)量制兩種資格審查辦法。合格制：凡符合初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請人均通過資格預(yù)審。有限數(shù)量制：審查委員會依據(jù)規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對通過初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預(yù)審的申請人。通過資格預(yù)審的申請人不超過資格審查辦法前附表規(guī)定的數(shù)量。資格預(yù)審的程序資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分。審查的重點(diǎn)是專業(yè)資格審查，內(nèi)容包括：（）施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績（）為承擔(dān)本項(xiàng)目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷（）為履行合同任務(wù)而配備的機(jī)械、設(shè)備以及施工方案等情況（）財(cái)務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等。建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件的編制按照我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位或其委托的咨詢機(jī)構(gòu)編制發(fā)布的。它既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是招標(biāo)單位和投標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求，對整個(gè)招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。（一）招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件可自行編制，也可委托咨詢機(jī)構(gòu)編制依據(jù)和原則：）遵守國家的法律和法規(guī)）如果是國際金融組織貸款項(xiàng)目，還應(yīng)尊重國際慣例）公正處理業(yè)主和承包商的利益，也就是說既要保證完成業(yè)主要求的實(shí)施項(xiàng)目，也要使承包商獲得合理利潤，不能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包方（二）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容投標(biāo)人須知）項(xiàng)目總說明）資金來源）對投標(biāo)人的資格要求）招標(biāo)文件目錄）招標(biāo)文件的補(bǔ)充或修改）投標(biāo)書格式）投標(biāo)語言）投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣的規(guī)定）投標(biāo)文件）投標(biāo)保證金）投標(biāo)截止時(shí)間）投標(biāo)有效期）開標(biāo)）評標(biāo)）投標(biāo)文件的修改和撤回）授予合同.規(guī)范和圖紙規(guī)范，即技術(shù)規(guī)范。規(guī)范一般包括工程的全面描述，工程所采用材料的要求，施工質(zhì)量要求，工程計(jì)量方法，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其他不可預(yù)見因素的規(guī)定。圖紙是招標(biāo)文件和合同的重要組成部分，是投標(biāo)者在擬定施工方案、確定施工方案以及提出替代方案、計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)必不可少的依據(jù)。.工程量清單.投標(biāo)書格式招標(biāo)人在招標(biāo)文件中，要對投標(biāo)文件提出明確的要求，并擬定一套投標(biāo)文件的參考格式，供投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)填寫。投標(biāo)文件的參考格式，主要有投標(biāo)書和投標(biāo)書附錄、工程量清單及報(bào)價(jià)表、輔助資料表等。輔助資料表包括項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表，主要施工人員表，主要施工機(jī)械設(shè)備表，項(xiàng)目擬分包情況表，勞動力計(jì)劃表，施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，計(jì)劃開工、竣工日期和施工進(jìn)度表，臨時(shí)設(shè)施布置及臨時(shí)用地表。.合同條件和合同協(xié)議條款招標(biāo)文件中的合同文件和合同協(xié)議條款，是招標(biāo)人單方面提出的關(guān)于招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)理工程師等各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的設(shè)想和意愿，是對簽訂、履行過程中遇到的工程進(jìn)度、質(zhì)量、檢驗(yàn)、支付。索賠、爭議、仲裁等問題的示范性、定式性闡釋。補(bǔ)充內(nèi)容:招標(biāo)控制價(jià)的編制編制招標(biāo)控制價(jià)的規(guī)定（）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。（）工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對同一工程的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。（）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，且在公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。補(bǔ)充內(nèi)容:招標(biāo)控制價(jià)的編制（）投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)誤差＞±的應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。第一節(jié)合同價(jià)格形成的概述.建設(shè)工程招投標(biāo)與合同價(jià)格的形成.招標(biāo)文件中的合同類型與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與工程量清單計(jì)價(jià)合同價(jià)格的形成過程涉及招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)價(jià)、簽約合同價(jià)等緊密相關(guān)的四個(gè)環(huán)節(jié)和概念。合同價(jià)格的形成過程以及評審價(jià)與中標(biāo)價(jià)之間的關(guān)系如下圖所示。合同價(jià)格的形成招標(biāo)控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)修正說明澄清修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法綜合評估法評審價(jià)綜合得分中標(biāo)價(jià)簽約合同價(jià)單價(jià)合同實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程總價(jià)合同合同工期較短、建設(shè)規(guī)模較小技術(shù)難度較低，且施工圖設(shè)計(jì)已審查完備的建設(shè)工程成本加酬金合同緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程招標(biāo)文件中的合同類型與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合同類型的選擇符合工程量清單計(jì)價(jià)模式的基本要求：在工程量清單計(jì)價(jià)模式中工程量清單由招標(biāo)人編制，工程量在招標(biāo)過程中屬于一種估算量，而綜合單價(jià)由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，投標(biāo)人根據(jù)自身企業(yè)的管理水平，全面分析市場變化，考慮經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)后確定。與國際工程管理接軌的一個(gè)形式：國際上通用的國際咨詢工程師聯(lián)合會制訂的合同條件、英國的合同條件以及美國的系列合同條件，主要采用的就是單價(jià)合同。能夠真正體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管理原則：發(fā)包人承擔(dān)工程量清單的風(fēng)險(xiǎn)，承包人承擔(dān)綜合單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)包人在施工準(zhǔn)備階段，精心編制工程量清單，分析工程中可能產(chǎn)生的問題，制定相應(yīng)的管理對策。承包人由于綜合單價(jià)的不可調(diào)整性，必須提高自身的投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，增強(qiáng)企業(yè)的管理能力，以自己的綜合實(shí)力完成工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自己的利潤目標(biāo)。采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程宜選用單價(jià)合同，原因如下：單價(jià)合同與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)單價(jià)合同與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)總價(jià)合同與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第二節(jié)招標(biāo)控制價(jià)的編制招標(biāo)控制價(jià)的概念招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。法律條文《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（）條規(guī)定國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)的概念招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的編制程序招標(biāo)控制價(jià)的編制方法招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，應(yīng)按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述，在國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的定額中找到與之對應(yīng)的定額基價(jià)。定額中的單價(jià)為每一定額單位的基價(jià)，且僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)，不包括利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。材料暫估價(jià)也要攤?cè)氲讲牧腺M(fèi)中去。按一定費(fèi)率取風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。再根據(jù)行業(yè)平均利潤率和利潤基數(shù)計(jì)算出利潤，從而得到真正意義上的綜合單價(jià)。12為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致，綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)控制價(jià)分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金進(jìn)行單位換算，每一清單單位的綜合單價(jià)每一定額單位的綜合單價(jià)×分部分項(xiàng)工程費(fèi)綜合單價(jià)×工程量招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量34招標(biāo)控制價(jià)分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金按綜合單價(jià)計(jì)價(jià)綜合單價(jià)方法同分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算方法相同：根據(jù)特征描述找到定額中與之相對應(yīng)的項(xiàng)，單價(jià)匯總，計(jì)算管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤。并進(jìn)行單位換算。安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用按“項(xiàng)”計(jì)價(jià)以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)的，按有關(guān)規(guī)定按綜合價(jià)格計(jì)算，包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知建標(biāo)[]號的措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法編制措施項(xiàng)目費(fèi)。招標(biāo)控制價(jià)分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金招標(biāo)控制價(jià)分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金暫列金額暫估價(jià)計(jì)日工總承包服務(wù)費(fèi)暫列金額可根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件進(jìn)行估算，一般按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的作為參考。材料暫估價(jià)應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算，工程造價(jià)信息未發(fā)布的材料單價(jià)，其單價(jià)參考市場價(jià)格估算。這部分已經(jīng)計(jì)入工程量清單綜合單價(jià)中，此處不再匯總。專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同的專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定進(jìn)行估算。計(jì)日工包括人工、材料和施工機(jī)械。人工單價(jià)和機(jī)械臺班單價(jià)應(yīng)按省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算；材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料單價(jià)計(jì)算，未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其價(jià)格應(yīng)按市場調(diào)查確定的單價(jià)計(jì)算?？偝邪?wù)費(fèi)應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，在計(jì)算式可參考一下