潘橋街道火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

潘橋街道火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效的防

范和處置火災(zāi)事故，建立快速、高效的應(yīng)急救援體系，最大

限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維

護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合潘橋街道實(shí)際，特制定本

方案。

一、適用范圍

本方案適用于在潘橋街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)

急處置工作。

二、風(fēng)險(xiǎn)評估

近年來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我街道內(nèi)火災(zāi)事故地點(diǎn)多為老

舊房、企業(yè)車間等。事故發(fā)生原因?yàn)殡娋€線路老化、車間堆

放易燃物。雖然未造成人員傷亡，但影響生活、生產(chǎn)，迨成

局部停產(chǎn)和部分經(jīng)濟(jì)損失C轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故的可能性為

“中”，需要密切關(guān)注。

三、工作原則

(1)以人為本，減少損失。在處置重大火災(zāi)時(shí)，始終

把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公

共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低限度。

(2)防消結(jié)合，以防為主。各有關(guān)部門要開展經(jīng)常性

的防火宣傳教育，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改、消除各類

消防隱患，從源頭上預(yù)防重大火災(zāi)的發(fā)生。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、

人員救治和善后處理工作。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）現(xiàn)場指揮部

根據(jù)火災(zāi)事故的危害程度，街道應(yīng)急指揮中心應(yīng)作出準(zhǔn)

確判斷，按程序啟動街道處置突發(fā)公共事件應(yīng)急方案，將事

故情況通報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場總指揮由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，街道分管領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)天

值班領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，成員由街道黨工委、應(yīng)急指揮中心、

安全辦等單位負(fù)責(zé)人組成?，F(xiàn)場指揮部按就近選擇的原則，

在事發(fā)地點(diǎn)附近擇址辦公，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、決策工作。

（二）應(yīng)急成員組

1、綜合協(xié)調(diào)組

街道應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)，黨工委辦、應(yīng)急管理服務(wù)中心

（消防站）、特勤消防大隊(duì)、潘橋街道應(yīng)急消防隊(duì)、街道當(dāng)

天值班干部、轄區(qū)（村）居委會共同參與。職責(zé)主要是綜合

信息，及時(shí)向上級部門報(bào)告事故情況及動態(tài)，上傳下達(dá)有關(guān)

指揮部的指令，組織協(xié)調(diào)指揮各應(yīng)急單位開展應(yīng)急救援工

作，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀、指揮決策的貫徹落實(shí)，綜合處置和現(xiàn)場

監(jiān)管工作。

2、滅火搶險(xiǎn)組

消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，潘橋街道應(yīng)急消防隊(duì)共同參與。職責(zé)是

在事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，搶險(xiǎn)救人等救援處置工作。

3、醫(yī)療救護(hù)組

由潘橋衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。職責(zé)是在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)

點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時(shí)向醫(yī)院轉(zhuǎn)送；對救援

人員進(jìn)行醫(yī)療監(jiān)護(hù)，提供醫(yī)療咨詢。

4、公眾疏散組

潘橋派出所負(fù)責(zé)，值班干部、駐村干部共同參與。職責(zé)

是根據(jù)指揮部發(fā)布的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場安全警戒、引導(dǎo)圍

觀群眾疏散和周圍居民撤離至安置區(qū)；維護(hù)撤離區(qū)內(nèi)的社會

秩序，保障公民和國家財(cái)產(chǎn)免受危害。

5、交通管制組

交警四大隊(duì)三中隊(duì)負(fù)責(zé)。職責(zé)是實(shí)施事故現(xiàn)場交通管

制，對事故現(xiàn)場外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，阻止

事故區(qū)處的公眾及無關(guān)車輛進(jìn)入，指揮、調(diào)度撤出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)

的人員和車輛，及時(shí)疏導(dǎo)交通阻塞。

6、工程搶險(xiǎn)組

婁橋供電所、區(qū)自來水分公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是排除事故現(xiàn)

場供電供水安全隱患，保障滅火搶險(xiǎn)用電用水。

7、后勤保障組

街道黨政辦負(fù)責(zé)。職責(zé)是及時(shí)做好救援現(xiàn)場所需的后勤

保障工作。

五、應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)生火災(zāi)事故，街道應(yīng)急指揮中心立即啟動本事故

應(yīng)急處置方案，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，實(shí)施統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

（一）響應(yīng)流程

1、以責(zé)任單位為主，相關(guān)單位配合，做好前期處置工

作并向街道應(yīng)急指揮中心上報(bào)信息；

1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的應(yīng)急成員組，應(yīng)立即調(diào)動專業(yè)

隊(duì)伍，在確保安全的前提下，配合現(xiàn)場處置專業(yè)人員，進(jìn)入

事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對事故作出準(zhǔn)確判斷，確定搶險(xiǎn)

救援方案或現(xiàn)場處置方案。

2、各有關(guān)工作組應(yīng)積極配合，齊心協(xié)力，聽從現(xiàn)場指

揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場處置需要外界人力、器材和設(shè)

備支援時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮部，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。

3、根據(jù)確定的搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場處置方案，由現(xiàn)場

指揮確定相關(guān)應(yīng)急成員組，并開展相應(yīng)的具體工作。

六、后期處置

1、按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求，有關(guān)職

能部門應(yīng)及時(shí)組織事故調(diào)查，并做好有關(guān)善后處理工作。

2、本方案在實(shí)施過程中，有關(guān)責(zé)任部門和應(yīng)急成員組

如不履行職責(zé)或玩忽職守并造成后果者，將追究其負(fù)責(zé)人和

有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的行政責(zé)任或法律責(zé)任。

七、宣傳、培訓(xùn)與演練

（一）公眾宣傳教育

消防部門和相關(guān)部門要采取靈活多樣的方式，有計(jì)劃地

組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高公眾的

防火意識和防護(hù)自救能力。

（二）培訓(xùn)

組織、指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)救援隊(duì)伍、專職（義務(wù)）消防

力量的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和滅火能力。

（三）演練

制訂各類火災(zāi)事故應(yīng)急演習(xí)方案，計(jì)劃、組織各應(yīng)急工

作組成員單位進(jìn)行火災(zāi)事故處置協(xié)同演習(xí)；各專業(yè)應(yīng)急機(jī)

構(gòu)、事件主管單位、社區(qū)要制訂專項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案并組織

演練。演練應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動群眾參與，達(dá)到普

及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。

1、本方案適合處置發(fā)生一般（IV級）級別的火災(zāi)事故,

現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)