防洪度汛應(yīng)急預(yù)案

ss段二期防洪工程2016年（第二批）碎四腳體預(yù)制工程

（中衛(wèi)段）施工一標(biāo)段

防洪度汛應(yīng)急預(yù)案

編制:____________

審核：____________

審批：______________

SS建設(shè)有限公司

SS段二期防洪工程2016年（第二批）

碎四腳體預(yù)制工程（中衛(wèi)段）施工一標(biāo)段

項(xiàng)目經(jīng)理部

二0一六年八月十五日

目錄

一工程概況...................................................1

二工程進(jìn)度及計(jì)劃安排.........................................2

三渡汛措施...................................................3

四度汛組織保證措施...........................................5

五遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同級(jí)別洪水采取的措施............................13

六超標(biāo)洪水應(yīng)急預(yù)案.....................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

七其他附圖、附表..........................................22

SS段二期防洪工程2016年（第二批）碎四腳

體預(yù)制工程（中衛(wèi)段）度汛應(yīng)急預(yù)案

一.工程概況

1、概況

SS段二期防洪工程2016年（第二批）役四腳體預(yù)制工程（中衛(wèi)段）

一標(biāo)段項(xiàng)目位于中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)，本標(biāo)段分為迎水橋鎮(zhèn)預(yù)制場(chǎng)、

楊家湖預(yù)制場(chǎng)，迎水橋鎮(zhèn)制場(chǎng)位于中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)沙坡頭旅游區(qū)大門(mén)迎閆

公路向西100處，楊家湖預(yù)制場(chǎng)中衛(wèi)市柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)南濱河北路（距中衛(wèi)黃河大

橋11公里處）。碎四腳體預(yù)制工程量約3.81萬(wàn)其中迎水橋鎮(zhèn)預(yù)制場(chǎng)碎

四腳體預(yù)制32500m,主要為左岸新弓灣、新墩兩地使用。楊家湖預(yù)制場(chǎng)碎

四腳體預(yù)制5600m3,碎四腳體混凝土標(biāo)號(hào)均為C20。

2、交通條件

ss段二期防洪工程2016年（第二批）碎四腳體預(yù)制工程（中衛(wèi)段）

一標(biāo)段第一預(yù)制場(chǎng)地位于中衛(wèi)市黃河左岸迎水橋鎮(zhèn)，濱河北路中衛(wèi)段終點(diǎn)，第二

預(yù)制場(chǎng)（楊家湖預(yù)制場(chǎng)）位于柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)南濱河北路（距中衛(wèi)黃河大橋11公里處），

對(duì)外交通方便。

3、現(xiàn)場(chǎng)施工平面布置

項(xiàng)目部總部設(shè)在黃河左岸迎水橋鎮(zhèn)預(yù)制場(chǎng)內(nèi)，該預(yù)制場(chǎng)預(yù)制場(chǎng)占地約

171600m2（長(zhǎng)520m,寬330m）,項(xiàng)目部臨時(shí)設(shè)施（辦公用房、生活用房）248m2；

機(jī)械隊(duì)臨時(shí)設(shè)施生（活用房）156m2；施工隊(duì)臨時(shí)設(shè)施（活用房）450m2；混凝土

拌合站及堆料場(chǎng)2200m2；混凝土攪拌站2座。

楊家湖預(yù)制場(chǎng)占地面積36000m2,項(xiàng)目部臨時(shí)設(shè)施（辦公用房、生活用

房）180m2,施工隊(duì)臨時(shí)設(shè)施（活用房）2201n2,混凝土拌合站及砂石料場(chǎng)1000m2,

混凝土拌合站1座。

迎水橋預(yù)制場(chǎng)位于中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)腹地，受洪水影響較小，主要影

響為8、9、10月份秋季雨季影響。場(chǎng)地地勢(shì)總體走向?yàn)槲鞲邧|低，局部低洼，西

側(cè)、北側(cè)各有一處魚(yú)塘，場(chǎng)地高處魚(yú)塘1.5米，雨季雨水能夠排到魚(yú)塘內(nèi)。該預(yù)

制場(chǎng)不受洪水影響。

以上且降雨可能持續(xù)的防洪等級(jí)達(dá)到渡汛標(biāo)準(zhǔn)，確保安全渡汛。

2）、度汛標(biāo)準(zhǔn)

按照較大洪水一一較重（III級(jí)），十年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)洪水及以上標(biāo)準(zhǔn)防洪。

3）、度汛措施

A、迎水橋預(yù)制場(chǎng)在做好排水溝排水的同時(shí)，備用4臺(tái)10寸潛水泵，必要時(shí)

進(jìn)行抽排。楊家湖預(yù)制場(chǎng)除對(duì)圍堰加固外，并備用砂袋，在洪水沖毀圍堰時(shí)封堵

入水口，汛期要安排機(jī)械設(shè)備待命，人員進(jìn)行24小時(shí)值班，特別是夜間值班，一

有情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。

b、汛情預(yù)報(bào)前，要做好場(chǎng)內(nèi)車輛停放的準(zhǔn)備工作，停放地點(diǎn)及停放位置事先

要有規(guī)劃及安排，禁止車輛停放在地勢(shì)較低的地方，更不容許車輛?？吭诤舆?。

對(duì)于搶險(xiǎn)救援的車輛要服從統(tǒng)一指揮及安排，隨時(shí)待命，做好車輛檢修，并加滿

油料，為應(yīng)急救援服務(wù)，

c、對(duì)于施工用電線路，隨時(shí)線路檢修。備足柴油發(fā)電機(jī)組所需油料，一旦10KV

線路停電，馬上啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，為防洪渡汛應(yīng)急救援做好一切準(zhǔn)備工作。

如發(fā)生洪水及時(shí)切斷場(chǎng)區(qū)內(nèi)的供電線路。

D、砂石料場(chǎng)防雨房屋要隨時(shí)檢查，疏通周邊排水溝，防止砂石料被洪水沖

走?；炷涟韬舷到y(tǒng)及水泥罐基礎(chǔ)必須牢固，防止基礎(chǔ)被水侵泡造成倒塌。

E、項(xiàng)目部固定電話保持暢通，手機(jī)通訊保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，對(duì)講機(jī)電池充電

備用，項(xiàng)目部和各工區(qū)防汛值班電話張貼在墻，隨時(shí)保證接通狀態(tài)。

四、度汛組織保證措施

（-）指揮機(jī)構(gòu)

1、SS建設(shè)有限公司SS段二期防洪工程2016年（第二批）碎四腳體預(yù)制工

程（中衛(wèi)段）一標(biāo)段項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援組織體系分為兩級(jí)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部設(shè)一級(jí)

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)辦公室、疏散善

后、物資后勤保證等機(jī)構(gòu)組成；項(xiàng)目部下屬各預(yù)制場(chǎng)設(shè)二級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，

設(shè)置度汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由所屬預(yù)制場(chǎng)工長(zhǎng)第一責(zé)任人任組長(zhǎng)，物資設(shè)備、質(zhì)量

安全等職能部門(mén)和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)組成（兩級(jí)機(jī)構(gòu)詳見(jiàn)附件3防汛應(yīng)急救援組織保證

體系圖）。

2、指揮組織機(jī)構(gòu)人員組成及其職責(zé)

1.ss建設(shè)有限公司ss段二期防洪工程2016年（第二批）碎四腳體預(yù)制工

程（中衛(wèi)段）一標(biāo)段項(xiàng)目部成立防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由以下人員組成。

表1

項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮聯(lián)系方式

（二）、搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)防洪度汛應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立防洪度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組，組織指揮防洪度汛的救援、搶險(xiǎn)工作。經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、

搶險(xiǎn)工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。

救援、搶險(xiǎn)隊(duì):迎水橋預(yù)制場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部15人，楊家湖預(yù)制場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部10

人。

表2

項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)聯(lián)系方式

對(duì)外聯(lián)系方式

（三）值班制度

2、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組值班表見(jiàn)表3

3、各工區(qū)值班表

表3迎水橋預(yù)制場(chǎng)防汛聯(lián)系電話及值班表

表3楊家湖預(yù)制場(chǎng)防汛聯(lián)系電話及值班表

2、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

①在項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工

作；

②傳達(dá)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心的各項(xiàng)指令，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防汛應(yīng)急處

置工作

③負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂、實(shí)施和改進(jìn)；

④負(fù)責(zé)防汛期間各種防汛信息的搜集、傳遞、整理、反饋工作；

⑤負(fù)責(zé)防汛信息發(fā)布等相關(guān)事宜的組織、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；

?及時(shí)向項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故發(fā)生及其救援情況；

⑦負(fù)責(zé)事后各種資料、數(shù)據(jù)的收集和歸檔工作。

⑧承辦項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心交辦的其他工作。

3、疏散善后工作組職責(zé)

①組織災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作；

②協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

③維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其它突發(fā)事件。

④維護(hù)道路交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

⑤負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的收集與上報(bào)；負(fù)責(zé)與上級(jí)主管單位及其他相關(guān)方的協(xié)調(diào)

溝通；

⑥負(fù)責(zé)災(zāi)害搶險(xiǎn)處置期間的接待、協(xié)調(diào)和生活后勤保障。

4、物資設(shè)備后勤工作組職責(zé)

①應(yīng)急救援預(yù)案所需物資、設(shè)備的計(jì)劃制定：

②做好物資和搶險(xiǎn)設(shè)備的儲(chǔ)備；

③調(diào)運(yùn)所需儲(chǔ)備物資，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)；

?及時(shí)組織做好救災(zāi)物資和設(shè)備供應(yīng)，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

（四）巡查制度

1、巡查制度

1）牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想，進(jìn)一步提高雨季“三防”工作

的認(rèn)識(shí)，立足防大汛、抗大洪，認(rèn)真抓好雨季防洪物資的儲(chǔ)備和防洪措施的落實(shí)。

2）加強(qiáng)雨季期間預(yù)制場(chǎng)內(nèi)地表水、積水區(qū)和周邊環(huán)境及輸電線路的巡查、排

查，特別是雨中、雨后巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)處理。

3）加強(qiáng)汛期預(yù)制場(chǎng)內(nèi)積水量觀測(cè)、各類防水設(shè)施排查，搞好疏水與排水系統(tǒng)

檢修維護(hù)，

4）根據(jù)預(yù)制場(chǎng)內(nèi)實(shí)際情況，制定完善的防洪措施及預(yù)案，堅(jiān)決做到大雨不淹

洞，暴雨不傷人。

5）根據(jù)預(yù)制場(chǎng)內(nèi)實(shí)際做好雨季機(jī)電安全工作，對(duì)工區(qū)供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、

通訊系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和測(cè)試，并配備充足的備品配件。

6）對(duì)所管轄的高壓線路逐一排查，對(duì)存在影響線路安全運(yùn)行的問(wèn)題進(jìn)行處理,

特別是對(duì)線路安全通道內(nèi)的樹(shù)木、建筑等障礙，要進(jìn)行徹底清除，確保預(yù)制場(chǎng)內(nèi)

電源線路及其它一類負(fù)荷的可靠供電。

7）嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害天氣停產(chǎn)撤人制度，當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到100mm以上或氣象預(yù)報(bào)為

“暴雨”天氣時(shí)，工區(qū)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人必須在崗在位，立即停產(chǎn)

撤人。

8）暴雨期間安排專人巡查圍堰、排水溝渠排水情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

9）雨季“三防”期間，24小時(shí)必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班，及時(shí)調(diào)度協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,

并做好記錄。工區(qū)管理人員的手機(jī)必須24小時(shí)不得關(guān)機(jī)，隨時(shí)保持聯(lián)系。

10）嚴(yán)格按照項(xiàng)目部和工區(qū)值班安排表值班。

2、各工區(qū)巡查線路圖

楊家湖預(yù)制場(chǎng)圍堰一一預(yù)制場(chǎng)內(nèi)排水溝一一棄渣場(chǎng)排水溝一一生活區(qū)排水溝

——交通道路排水溝。

（五）搶險(xiǎn)隊(duì)伍

1.重點(diǎn)施工區(qū)域搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

1.第一突擊隊(duì)由朱永恒負(fù)責(zé)，各工區(qū)班組配合；

責(zé)任區(qū)：楊家湖預(yù)制場(chǎng)內(nèi)區(qū)。

防洪突擊隊(duì)組成人員：

隊(duì)長(zhǎng)：XX副隊(duì)長(zhǎng)：XXXXX

成員：xxxxxxxxxxxx等各施工班組30人。

△當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)將工地的人員和施工設(shè)備安全撤離至安全地帶,

施工車輛撤回到安全區(qū)范圍內(nèi)，所有車輛停靠點(diǎn)離河岸確保在25m外。另外對(duì)遭

遇水險(xiǎn)的部位進(jìn)行物資、設(shè)備緊急轉(zhuǎn)移。設(shè)置安全值班、巡查員，隨時(shí)觀測(cè)水情,

及時(shí)向突擊隊(duì)員匯報(bào)水情新動(dòng)態(tài)；一切服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排、調(diào)譴，

△撤離路線：當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)往生活區(qū)方向疏散，迅速撤離到濱河路外及

生活區(qū)一帶緊急避險(xiǎn)。

第二突擊隊(duì)由運(yùn)輸班組、機(jī)械操作班組、后勤班組負(fù)責(zé)；

責(zé)任區(qū)：楊家湖預(yù)制場(chǎng)混凝土拌合站、砂石料場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)地、生活營(yíng)地；

防洪突擊隊(duì)組成人員：

△當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，設(shè)備由突擊隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系工區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行安排妥善的停置地點(diǎn)。對(duì)黃

河出現(xiàn)洪水時(shí)，及時(shí)組織設(shè)備進(jìn)行疏通，并對(duì)洪水影響的物資、設(shè)備和人員緊急

轉(zhuǎn)移。

△撤離路線：當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)迅速?gòu)南驗(yàn)I河路上轉(zhuǎn)移。

△當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生，由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)將工地的人員安全撤離至安全地帶，施工車輛撤

至濱河路上外。

2.物資供應(yīng)小組由項(xiàng)目部材料物資部負(fù)責(zé)。

責(zé)任區(qū)：楊家湖預(yù)制場(chǎng)混凝土拌合站、砂石料場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)地、生活營(yíng)地所有

人員、停放的機(jī)械設(shè)備安全。

△對(duì)各個(gè)部位的防汛要求做好技術(shù)交底，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)校核各個(gè)部位

是否達(dá)到防汛標(biāo)準(zhǔn)。

2.應(yīng)急問(wèn)題和對(duì)策

1.所有設(shè)備在暴雨前須停放在安全位置，車輛不得?？亢舆叄乐购铀蜎](méi)

毀壞設(shè)備。

2.防汛重點(diǎn)及措施：

?每日必須關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，一旦發(fā)生大的洪水，及時(shí)發(fā)出撤離通知，立即疏

散附近的人和設(shè)備，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（六）物資儲(chǔ)備及后勤保障

表6防洪搶險(xiǎn)投入設(shè)備及材料

序號(hào)名稱單位數(shù)量備注

1汽車輛10

2反鏟臺(tái)4

3裝載機(jī)臺(tái)4

臺(tái)

4水泵15

5應(yīng)急燈只50

6發(fā)電機(jī)臺(tái)850KWX4.200KWX4

7編織袋個(gè)1000

8鐵鍬把40

9雨衣、雨鞋套100

10編織布卷15

11救生衣件50

物資設(shè)備后勤工作組職責(zé)

①應(yīng)急救援預(yù)案所需物資、設(shè)備的計(jì)劃制定；

②做好物資和搶險(xiǎn)設(shè)備的儲(chǔ)備；

③調(diào)運(yùn)所需儲(chǔ)備物資，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)；

④及時(shí)組織做好救災(zāi)物資和設(shè)備供應(yīng)，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

五、遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同級(jí)別洪水的防范措施

1、降水預(yù)報(bào)

根據(jù)中衛(wèi)市氣象站的降水預(yù)報(bào)和自治區(qū)防汛抗洪指揮部預(yù)報(bào)中心及災(zāi)害性天

氣預(yù)警級(jí)別的確定，及時(shí)報(bào)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、預(yù)警級(jí)別

預(yù)警級(jí)別由工區(qū)預(yù)報(bào)小組報(bào)告項(xiàng)目部防沮抗洪指揮部確認(rèn)，由項(xiàng)目部防阻抗

洪預(yù)報(bào)中心向整個(gè)工程各工區(qū)發(fā)布，若涉周邊人民群眾，由項(xiàng)目部防汛抗洪指揮

部報(bào)孝義市防汛抗洪指揮部確認(rèn)，由孝義市防汛抗洪指揮部向社會(huì)發(fā)布。

由低到高劃分為一般（iv級(jí)）、較大（in級(jí)）、大（H級(jí)）、特大（I級(jí)）四個(gè)預(yù)警

級(jí)別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。

預(yù)警的發(fā)布針對(duì)施工21標(biāo)工程全境內(nèi)。

一般洪水-----般（IV級(jí)），五年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)洪水及以上，或預(yù)報(bào)未來(lái)6小

時(shí)雨量達(dá)到20毫米以上、50毫米以下。以藍(lán)色表示。

較大洪水一一較重（山級(jí)），十年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)洪水及以上，相應(yīng)流量465m7s,

或預(yù)報(bào)未來(lái)6小時(shí)雨量達(dá)到50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持

續(xù)。以黃色表示。

大洪水一一嚴(yán)重（H級(jí)），二十年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)洪水及以上,相應(yīng)流量557m7s,

或預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)雨量達(dá)到50亳米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持

續(xù)。以橙色表示。

特大洪水一一特別嚴(yán)重（I級(jí)），五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)洪水及以上，相應(yīng)流量

768m7s,或預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)雨量達(dá)到100毫米以上，或者已達(dá)到100亳米以上且

降雨可能持續(xù)。以紅色表示。

3、汛情預(yù)警的發(fā)布和解除

汛情預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、

警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有短消息、網(wǎng)絡(luò)及內(nèi)部有

線和無(wú)線通信手段等。

汛情預(yù)警級(jí)別：由項(xiàng)目部防汛指揮部應(yīng)急救援指揮辦公室發(fā)布和解除，并報(bào)

中衛(wèi)市.防汛辦備案。

4、預(yù)警響應(yīng)

1.藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)（IV級(jí)）：

?由王建斌同志發(fā)出搶險(xiǎn)預(yù)警

各防汛小組領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通；

重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2.黃色汛情預(yù)警響應(yīng)（山級(jí)）：

?由朱永恒同志發(fā)出搶險(xiǎn)預(yù)警

在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人

和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告；

根據(jù)情況，項(xiàng)目部應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)辦公室組織巡查組對(duì)施工生產(chǎn)生活、交通干

線及地下洞室、山洪泥石流易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行巡查；

項(xiàng)目部應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)辦公室與各工區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要保持通信暢通，各類有

線、無(wú)線通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)；

各工區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等，并做好群眾安全

避險(xiǎn)準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員按照防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)防汛部位的搶險(xiǎn)救護(hù)；

3.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)（H級(jí)）：

?由中衛(wèi)市防汛指揮部發(fā)出搶險(xiǎn)預(yù)警

4.紅色汛情預(yù)警響應(yīng)（I級(jí)）：

?由自治區(qū)防汛指揮部發(fā)出搶險(xiǎn)預(yù)警

5、預(yù)警級(jí)別的變更

隨著汛情預(yù)警信息的不斷變化，根據(jù)汛情預(yù)警發(fā)布指標(biāo)及實(shí)際情況，項(xiàng)目部

防汛指揮部辦公室組織實(shí)時(shí)會(huì)商，對(duì)防汛突發(fā)事件波及的范圍和可能造成的影響

及時(shí)作出判斷，按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)另J。

六、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案

（■）應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)

1.本預(yù)案適用范圍為ss段二期防洪工程2106年（第二批）碎四腳體預(yù)制工程

（中衛(wèi)段）施工一標(biāo)段預(yù)制場(chǎng)內(nèi)區(qū)域內(nèi)相關(guān)防汛。

2.項(xiàng)目部防汛應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后，立即上報(bào)項(xiàng)目部防汛應(yīng)

急救援指揮中心，由組長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后，啟動(dòng)預(yù)案，并立即通知各工區(qū)全體人員進(jìn)

入應(yīng)急狀態(tài)。

3.突發(fā)重大險(xiǎn)情后，各工區(qū)和項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)特殊情況在第一

時(shí)間向中衛(wèi)市黃河整治工程建設(shè)指揮辦公室報(bào)告。詳見(jiàn)圖一《災(zāi)情報(bào)告流程圖》

4.緊急情況下，項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需

要，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。

5.項(xiàng)目部應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)辦公室立即通知有關(guān)單位進(jìn)入工作狀態(tài)，并根據(jù)事態(tài)

情況與搶救隊(duì)伍、搶救中心聯(lián)系，按救援措施開(kāi)展工作。

（二）應(yīng)急救援預(yù)案的變更

1.本預(yù)案變更由項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。

2.項(xiàng)目部防汛應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)將變更的內(nèi)容通知相關(guān)的部門(mén)、單位

和個(gè)人。

（三）應(yīng)急救援的實(shí)施程序

1.項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到險(xiǎn)情報(bào)告后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員應(yīng)立即進(jìn)

入應(yīng)急工作崗位，按救援方案執(zhí)行。

2.項(xiàng)目部防汛應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)辦公室在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，協(xié)

調(diào)、調(diào)動(dòng)各單位、各方面的力量，組織救援工作。根據(jù)需要與中衛(wèi)市黃河整治工

程建設(shè)指揮辦公室保持溝通。

3.險(xiǎn)情發(fā)生后，各工區(qū)必須迅速到位并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，確保救援工作順暢。

對(duì)險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顟B(tài)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查分析、確認(rèn)、處置、控制和評(píng)價(jià)，提出進(jìn)一步

的處置方案，確定疏散和撤離的方法，需要隔高的危險(xiǎn)區(qū)域，隔離的方法和條件。

4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各應(yīng)急部門(mén)、工區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位和現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)

時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害有可能擴(kuò)大時(shí)，立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

現(xiàn)場(chǎng)救援小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即制定人員撤離、隔離危險(xiǎn)區(qū)域，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)

控制等防止災(zāi)害擴(kuò)大的實(shí)施方案，檢查各控制措施是否到位。

5.險(xiǎn)情發(fā)生后，對(duì)傷員現(xiàn)場(chǎng)緊急處治，應(yīng)依據(jù)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)情況，依據(jù)傷者的病

情程度送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的：

①受傷人員較輕時(shí)，將傷者送往迎水橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院救治；

受傷人員較重時(shí)，將傷者先送往迎水橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊急處治，然后送往孝義

市中衛(wèi)市人民醫(yī)院救治；迎水橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：XXXXXXXXXX,中衛(wèi)市人民

醫(yī)院電話：XXXXXXXXXXX

②受傷人員進(jìn)入醫(yī)院前的急救措施：

?溺水

當(dāng)將溺水者救至岸上后，應(yīng)迅速檢查溺水者身體情況。由于溺水者多有嚴(yán)重

的呼吸道阻塞，要立即清除口鼻內(nèi)淤泥雜草、嘔吐物，然后再控水處理。

迅速進(jìn)行控水：所謂控水（倒水）處理.，是利用頭低、腳高的體位，將吸入

水分控倒出來(lái)。最簡(jiǎn)便的方法是，救護(hù)人一腿跪地，另一腿出膝，將溺者的腹部

放在膝蓋上，使其頭下垂，然后再按壓其腹、背部。也可利用地面上的自然余坡,

將頭置于下坡處的位置，以及小木凳、大石頭、倒扣的鐵鍋等作墊高物來(lái)控水均

可。

對(duì)呼吸已停止的溺水者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。

方法是：將溺水者仰臥位放置，搶救者一手捏住溺水者的鼻孔，一手掰開(kāi)溺

水者的嘴，深吸一口氣，迅速口對(duì)口吹氣，反復(fù)進(jìn)行，直到恢復(fù)呼吸。人工呼吸

頻率每分鐘16-20次。

?呼吸心跳均已停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓。

急救者將手掌根部置于胸骨中段進(jìn)行心臟按壓，下壓要慢，放松時(shí)要快，每

分鐘80T00次，與人工呼吸互相協(xié)調(diào)操作，與人工呼吸操作之比為5：1,如一人

施行，則心臟按壓與人工呼吸之比是15：2。

在呼吸心跳恢復(fù)后，立即送往附近醫(yī)院。

6.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時(shí)掌握險(xiǎn)情的狀態(tài)，組織工程部、綜合辦公室、物

質(zhì)供應(yīng)部準(zhǔn)備好相應(yīng)的設(shè)備、材料，對(duì)相應(yīng)的技術(shù)和操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，做

好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具備處置條件時(shí)及時(shí)處置。如不能處置時(shí)，應(yīng)向中

衛(wèi)市黃河整治工程建設(shè)指揮辦公室及寧夏黃河河道整治工程指揮辦公室上報(bào)，

應(yīng)急救援處置的原則必須堅(jiān)持“以人為本”、“生命第一”，盡量減少設(shè)備和財(cái)

產(chǎn)的損失。

7.物資設(shè)備后勤組應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急處理所需的救護(hù)設(shè)備、救治藥品等

物資的供應(yīng)。

8.參加應(yīng)急救援的所有人員，應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下采取個(gè)人防護(hù)措施，當(dāng)

險(xiǎn)情狀態(tài)發(fā)生新的危害出現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)措施的調(diào)整。

9.經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和媒體才能允許進(jìn)入險(xiǎn)情現(xiàn)

場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)予以配合。

10.必要時(shí)可申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)給予支持和幫助。

（四）應(yīng)急救援預(yù)案的關(guān)閉

1.根據(jù)險(xiǎn)情、險(xiǎn)情的控制和發(fā)展及中衛(wèi)市黃河整治工程建設(shè)指揮辦公室對(duì)預(yù)

案的建議，報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)同意后，宣布關(guān)閉本預(yù)案。

2.預(yù)案關(guān)閉的消息，應(yīng)以書(shū)面和其他有效方式等形式，通知到應(yīng)急救援的參

加單位、機(jī)構(gòu)、人員，并抄報(bào)監(jiān)理部及中衛(wèi)市黃河整治工程建設(shè)指揮辦公室、寧

夏黃河河道整治工程指揮辦公室，并確認(rèn)這些單位和人員已知曉。

（五）建立必要的內(nèi)部保障系統(tǒng)

根據(jù)項(xiàng)目部現(xiàn)有的資源，為應(yīng)急救援預(yù)案保持、實(shí)施、運(yùn)行建立必要的內(nèi)部

保障系統(tǒng)。

1.建立應(yīng)急隊(duì)伍和保持：

2.應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)圖；

3.建立應(yīng)急通訊系統(tǒng)；

4.應(yīng)急照明的配置和更新；

5.應(yīng)急救援物資等的儲(chǔ)備；

6.建立應(yīng)急救援責(zé)任制；值班制度、培訓(xùn)制度、演練制度。

（六）建立必要的外部保障系統(tǒng)。

根據(jù)項(xiàng)目部現(xiàn)有的資源，為應(yīng)急救援預(yù)案保持、實(shí)施運(yùn)行建立必要的外部保

障系統(tǒng)。

1.中衛(wèi)市黃河整治工程建設(shè)指揮辦公室聯(lián)動(dòng)支持的聯(lián)系方式、支援力量分析

和檔案；

2.對(duì)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援力量的確認(rèn)、分析和檔案儲(chǔ)備；

3.根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求，咨詢儲(chǔ)備的應(yīng)急救援技術(shù)和信息。

（七）應(yīng)急組織保障

1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工

1）各預(yù)制場(chǎng)施工區(qū)成立防汛應(yīng)急處理救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由各工區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，

副組長(zhǎng)由安全員擔(dān)任，成員由一工區(qū)各施工班組主要負(fù)責(zé)人組成。

2）各預(yù)制場(chǎng)施工區(qū)在暴雨及特大暴雨險(xiǎn)情時(shí)，由工區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，領(lǐng)導(dǎo)小

組下設(shè)救援工作組、醫(yī)療工作組、治安保障組、善后處理組、災(zāi)害調(diào)查組，負(fù)責(zé)

洪水災(zāi)害應(yīng)急救援工作，各組組長(zhǎng)由施工班組長(zhǎng)擔(dān)任，成員為班組內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)施工人

2、各預(yù)制場(chǎng)施工區(qū)突發(fā)洪水災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)職責(zé)

1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（負(fù)責(zé)人）

a.負(fù)責(zé)配置應(yīng)急救援的各類資源；

b.明確各施工班組長(zhǎng)的職責(zé)和事故狀態(tài)下現(xiàn)場(chǎng)施工人員的職責(zé)；

c.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施、啟動(dòng)和關(guān)閉；

d.負(fù)責(zé)信息的上報(bào)工作；

e.負(fù)責(zé)本工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)，接受項(xiàng)目部的指揮、

調(diào)動(dòng)；

f.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的建立和完善。督促其按計(jì)

劃組織開(kāi)展對(duì)突發(fā)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)處置救援綜合演練和培訓(xùn)。

2）應(yīng)急救援辦公室職責(zé)（設(shè)在工區(qū)辦公室）：

a.負(fù)責(zé)本工區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行中應(yīng)急救援日常工作；

b.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施和改進(jìn)，應(yīng)急救援預(yù)案所需人員、物資、設(shè)

備的計(jì)劃制定；

c.負(fù)責(zé)保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)采集；

由負(fù)責(zé)事后各種資料、數(shù)據(jù)的收集和歸檔工作。

3）救援工作組職責(zé)

a.組織安排救援人員和調(diào)運(yùn)所需裝備物資；

h組織搶救災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員；

c.研究并采取防止災(zāi)害擴(kuò)大的措施。

4）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組職責(zé)

a.迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員；

b.協(xié)調(diào)各醫(yī)院對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

5）治安保障、交通管理組職責(zé)

a.組織災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作；

b.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其它突發(fā)事件。

c.維護(hù)道路交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

6）災(zāi)害監(jiān)測(cè)組職責(zé)

&.配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展災(zāi)害勘察、取證分析等工作；

b.負(fù)責(zé)組織力量，加強(qiáng)洪水災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)與鄰區(qū)的監(jiān)測(cè)工作；

c.完成上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作，在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害的趨勢(shì)跟蹤。

7）災(zāi)害綜合組職責(zé)

a.負(fù)責(zé)