2025中國基金會有效資助研究報告暨指南-上海第一財經(jīng)公益基金會

研究人員：王筱昀、賴偉軍、徐宇珊、諸昳、周鵬1 23 2資助是基金會根據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍對組織或個人提供資金、物質(zhì)等方式的援助，幫助特定群體解決特定困難，支45 67 8第一部分：研究綜述2二、與資助有關(guān)的定義三、本土基金會有效資助的實踐探索第二部分：問卷分析第三部分：案例研究一、北京新陽光公益基金會有效資助案例二、北京用友公益基金會有效資助案例三、北京市企業(yè)家環(huán)?；饡行зY助案例51四、萬科公益基金會有效資助案例五、福建正榮公益基金會有效資助案例六、北京三一公益基金會有效資助案例七、招商局慈善基金會有效資助案例1 23 45 637 8）（1由基金會中心網(wǎng)提供的61家非成員基金會開展的167項環(huán)境資助數(shù)據(jù)，總額為3.98億元，且六成資助對象為工商注9 金橘獎的研究范圍三、本土基金會有效資助探索模式2李北偉，《基金會如何實現(xiàn)有效資助》，/s/VWAKR7Y9Hq5yF 1資助者圓桌論壇，《如何通過鄉(xiāng)村自組織促進村民個體能力的成長——基于恒申基金會姐妹鄉(xiāng)伴項目的研討》，/s/Nr664OK7k6aGOyqjb基金會資助對象擬解決的問題資助內(nèi)容資助投入憶方和創(chuàng)和的 ?基金會參與資助工作的人力資源 總額境內(nèi)基金會資助金額境外基金會資助金額愛心企業(yè)捐贈金額籌款金額資助方及金額第二大資助方及備注2022年0會2021年8會2020年002019年000益慈善醫(yī)保補充基金優(yōu)醫(yī)中心醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)評估中心腫瘤社工中心資助金額資助患者數(shù)量2022年1489646.7570607788.983633.27176412.932277481.932021年2705930.5560671455.5811340.98139924.933528652.042020年1516196.3954188654.2335992.67169245.681910088.972019年912741.71226400698895.44\1618037.15 者看病呢？”1山東大學(xué)衛(wèi)生管理與政策研究中心、國家衛(wèi)健委衛(wèi)生經(jīng)濟與政策研究重點實驗室：《青海省兒科醫(yī)生培養(yǎng)、留用現(xiàn)狀 ---商業(yè)遺產(chǎn)的保護與弘揚 “商的長城”項目資助給受益人的“商的長城”資助項目簽約捐贈“商的長城”資助項目立項201720182019202020212022類別分類標準一般項目3重點項目35重大項目（2022年起設(shè)立）51 --“十載衛(wèi)藍路”1 3 1“任鳥飛”項目，是守護中國最瀕危水鳥及其棲息地的一個綜合性生態(tài)保護項目。該項目將在2016-2026年間，以超過100個亟待保護的濕地和24種珍稀瀕危的水鳥為優(yōu)先保護對象，通過民間機構(gòu)發(fā)起、企業(yè)投入、社會公眾參與的“社會化參與”模式開展積極的濕地保護工作，搭建與官方自然保護體系互補的民間保護網(wǎng)絡(luò)，建立保護示范基地，進而撬動2勁草同行是由SEE基金會和全球綠色資助基金會于2012年發(fā)起的資助項目，主要工織，向伙伴機構(gòu)提供連續(xù)3年、總額30萬元的非限定性資助，同時，公益組織還能獲得由企業(yè)家和公益專家組成的戰(zhàn)略 國際機構(gòu)資助金額企業(yè)捐贈金額項目中心資助金額公眾籌款金額2022年2021年2020年 --社區(qū)廢棄物管理項目 議題項目領(lǐng)域具體議題項目群社區(qū)廢棄物管理場景切入生活小區(qū)西山庭院小區(qū)垃圾分類項目城市社區(qū)垃圾分類實踐項目綠緣計劃綠益計劃辦公場景零敢計劃學(xué)校場景小小蒲公英計劃無廢校園行動特定場景故宮零廢棄大梅沙生態(tài)園平臺引領(lǐng)議題平臺社區(qū)廚余堆肥試點項目賦能平臺恒星伙伴計劃行星伙伴計劃蒲公英計劃壘土行動智庫平臺垃圾地圖項目社區(qū)廢棄物管理論壇息壤學(xué)者支持計劃1曾有學(xué)者研究根據(jù)資助機構(gòu)對具體資助工作的主導(dǎo)程度差異及受資助組織的生長發(fā)展狀態(tài)不同，將國內(nèi)外公益基金會對外資助模式劃分為“購買服務(wù)”、“項目資助”、“伙伴策略”和“培育孵化”四種理想類型（賴偉軍、朱健剛， （四）基金會議題資助具體項目案例——“綠緣計劃” 序號組織名稱項目名稱12345678910111213141516“臨海水岸處，綠蔭向人濃”17“黨群攜手，共建環(huán)保家園”181920垃圾分類進社區(qū)綠色環(huán)保我先行2111 使命愿景理念201320142015-20162017-201820192020-2021公益品牌資助方向合作資源方2010-20142011-2014橋畔計劃2012-20142013-20212014-2015-20162017-社區(qū)基金會全球基金等2017-2018公益品牌資助方向合作資源方2018-20212019-20202019-2020 2020年開始南都公益基金會不再對該平臺投 HE平臺發(fā)起機構(gòu)定位和理念2015-201620172018-20202021-2022正榮敦和千禾成都錦基金萬科GFCF2015201620172018￥500,0002019202020212022小計￥800,000US$90,000 項目評估框架體系指標（支持型平臺機構(gòu)）分類事項細項1.1作1.2項目評估框架體系指標（支持型平臺機構(gòu)）分類事項細項1.31.41.5評估記錄等） 根據(jù)禾平臺的負新征途上的第一次共 ---以有效資助踐行科學(xué)公益念貫穿在機構(gòu)整體運作中。 資助項目合作機構(gòu)BottleDream資助項目合作機構(gòu) 創(chuàng)投伙伴領(lǐng)域組織類型 指標行業(yè)狀況(2017)機構(gòu)基線(2016)目標結(jié)果(2020)實際結(jié)果（2020)規(guī)模有效性質(zhì)量一致性人均成本5元 --城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展與治理項目議題版塊代表性項目定點扶貧與鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展與治理企業(yè)品牌公益“公益三小時”公益行業(yè)發(fā)展支持行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動香港及海外公益慈善行動 代表性項目前期準備探索起步項目品牌化品牌升級 與很多資助型機構(gòu)的資助操作類似，招商局基金會在城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展與治理領(lǐng)域的資助工作也呈現(xiàn)出立體式項目資助特征。一方面，項目資金是基金會向受資助機構(gòu)提供的首要支持資源。此外，招商局基金會還特別重視合作伙伴的能力量一線農(nóng)發(fā)組織在助力鄉(xiāng)村社區(qū)自組織培育的同時其本身也需要一定的能力建設(shè)支持，進而從2018年開始在資助中增加了樞紐型組織支持環(huán)節(jié)，通過區(qū)域樞紐型機構(gòu)組織實施能力建設(shè)培訓(xùn)、開發(fā)相關(guān)手冊工具等積極推動合作伙伴快速成長。在“未來+鄉(xiāng)”社區(qū)支持計劃的推進中，招商局基金會持續(xù)探索和擴展能力建設(shè)的內(nèi)容和形式，支持一線伙伴將社區(qū)治理和參與式的理念、方法應(yīng)用到不會在資助中還特別重視議題網(wǎng)絡(luò)搭建及行業(yè)知識生產(chǎn)工作，通過組織集體游學(xué)、機構(gòu)互訪、伙伴年度交流會等多種形式促進行業(yè)知識交流分享與伙伴共同成長。 基金會名稱成立時間基金會性質(zhì)基金會來源聚焦領(lǐng)域北京新陽光慈善基金會2009年北京用友公益基金會北京市企業(yè)家環(huán)?；饡?008年萬科公益基金會2008年福建正榮公益基金會北京三一公益基金會招商局慈善基金會2009年 注的社會問題?新陽光基金會：源于發(fā)起人曾因患白血病并得到社會救助的經(jīng)歷。因此先于2009年成立志愿組織為其他白血病患者解決骨髓捐贈與配型難的問題，后發(fā)現(xiàn)大部分白血病兒童因付不起化系統(tǒng)性資助響應(yīng)性資助 ?正榮基金會：強調(diào)社區(qū)自組織和社區(qū)社會組織在社區(qū)建設(shè)及公益發(fā)展的作用，通過與區(qū)域性?新陽光慈善基金會：在兒童腫瘤救助中強調(diào)系統(tǒng)性解決方案，將資金救助與醫(yī)生培養(yǎng)、病房?SEE基金會和萬科基金會：對環(huán)境污染具有危機意識并認為其是最緊迫性的問題之一，愿意通過資助民間組織行動以及相關(guān)研究來尋找應(yīng)對方案。認識到因病致貧問題的復(fù)雜性，因此確立了將兒童白血病和癌癥的系統(tǒng)性救助作為其核心工作?招商局基金會和正榮基金會：認為在扶貧和社區(qū)建設(shè)的過程中，當?shù)鼐用竦闹魅宋特?zé)任感沒有被激發(fā)出來，人們不能互助、無法應(yīng)用本土資源解決問題成為傳統(tǒng)救助式慈善面臨的最大挑互助和提升受助人的自我發(fā)展能力放在了資助議題的核心。?新陽光基金會：在兒童白血病和腫瘤治療領(lǐng)域內(nèi)，通過兒科醫(yī)生培育、病房社工以及醫(yī)療技術(shù)評估等方面的試點創(chuàng)新以推動問題的系統(tǒng)解決。?萬科基金會：在社區(qū)廢棄物管理領(lǐng)域下對研究和不同場景下的行動創(chuàng)新進行資助。?三一基金會：三一的資助起步于鼓勵泛議題組織用科學(xué)創(chuàng)新的思維和方法對原有的解決方案?正榮基金會和招商局基金會：鼓勵更多的中國基層治理創(chuàng)新，希望鼓勵那些親歷社會問題本目的3:為促進一定范圍內(nèi)的社會公平提供資金?招商局基金會：通過資助欠發(fā)達地區(qū)的扶貧和鄉(xiāng)村振興，促進當?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及民眾的?新陽光基金會：則通過資助兒童白血病和腫瘤救助，將資源重點投入青海這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達目的4:對公共問題資助的同時也在塑造企業(yè)品牌的公共價值 ?招商局基金會：根據(jù)當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的需求，結(jié)合企業(yè)社會責(zé)任的踐行訴求，選擇聚焦相關(guān)的?以樞紐型社會組織為杠桿引擎促進解決方案的規(guī)?；赫龢s基金會、SEE基金會、萬科基金性模式，通過模式推廣進行規(guī)?；赃_到最大影響力。北京新陽光則將兒童白血病和腫瘤并通過對議題研究成果的出版推廣作為杠桿引擎來提升公眾和政策關(guān)注度，增強其初期工作階?新陽光基金會：從資助白血病兒童干細胞的配型資助到兒童腫瘤控制的系統(tǒng)性解決方案的調(diào) 基金會理事數(shù)量企業(yè)界公益界其他治理模式SEE基金會22新陽光基金會8422招商局基金會99三一基金會541用友基金會55正榮基金會734萬科基金會9621向轉(zhuǎn)型發(fā)展?；饡状螒?zhàn)略規(guī)劃對機構(gòu)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進行了系統(tǒng)梳理，尤其是重點分析了基金會及萬科企業(yè)集團自身所具備的各方面優(yōu)勢與資源積累，最終決定選擇聚焦社區(qū)廢棄物?招商局基金會：在企業(yè)原有的定點扶貧工作中對挑戰(zhàn)的分析基礎(chǔ)上找到新的資助機會，將農(nóng)村居民合作參與扶貧發(fā)展機制探索作為資助的戰(zhàn)略方向。?新陽光基金會：重點聚焦兒童腫瘤系統(tǒng)性控制問題，通過增加慈善資金補充患兒醫(yī)保、提高地方醫(yī)療能力、成立腫瘤社工直面患兒心理問題、引進醫(yī)療技術(shù)評估將常用藥納入醫(yī)保解決兒童腫瘤患者看病難的問題。?正榮基金會：在資助起步的時候就是理念驅(qū)動下的泛議題資助，正榮基金會致力于資助民間 基金會資助對象SEE基金會招商局基金會萬科基金會正榮基金會三一基金會新陽光基金會用友基金會?三一基金會：在選擇資助對象時，更注重解決社會問題的有效性而非特定類型的機構(gòu)。因此在資助對象的選擇方面更具特殊性。其資助目標是經(jīng)過評估的、有效的且有潛力的社會問題解?萬科基金會：由具有豐富的基金會管理和運營經(jīng)驗的陳一梅為秘書長的，由資深環(huán)保人士組?三一基金會：組建了由具有豐富的國際項目管理和基金會管理經(jīng)驗的李勁為秘書長的富有科?SEE基金會：組建了以楊彪為秘書長的、有環(huán)保背景、有管理企業(yè)家資助項目經(jīng)驗的秘書處11本部分引用了中國人民大學(xué)非營利組織研究所撰寫的《行之有效的本土資助之道-何進的思考和實踐》的內(nèi)容，研究 環(huán)保組織提供機構(gòu)發(fā)展資金、能力建設(shè)和陪伴成長，并在項目資助中培養(yǎng)了更多環(huán)境公益訴訟降低患兒家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，通過資助當?shù)蒯t(yī)生培訓(xùn)進修來提升本地醫(yī)院的醫(yī)療水平，通過腫瘤社工服務(wù)滿足為患者及家庭提供心理、社會和精神的需求，通過專業(yè)醫(yī)學(xué)評估將適合的藥品及技術(shù)納入大病醫(yī)保。 ?正榮基金會：由于將資助目標確定為公益生態(tài)的建設(shè)，在其致力于推動社區(qū)基金會學(xué)習(xí)和經(jīng)觸達受助伙伴并進行后續(xù)的資助，但逐漸對該議題行業(yè)熟悉后，會在過去的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)中主動識別符合資助策略和目標的伙伴開展非競爭資助。?萬科基金會：旨在支持社會服務(wù)機構(gòu)參與可持續(xù)社區(qū)環(huán)境建設(shè)的綠緣計劃項目，在前期觸達 基金會名稱項目評審與篩選機制新陽光基金會招商局基金會SEE基金會三一基金會正榮基金會用友基金會?新陽光基金會則明確大病醫(yī)保慈善補充基金報銷比例占報銷總額的30%。性以及基金會的資助量來進行最終的資助決策。 ?正榮基金會：明確提出其資助工作策略之一就是聯(lián)合行動，其致力于賦能社區(qū)基金會的和平?新陽光基金會：新陽光基金會聯(lián)合多家基金會資助開展青?正榮基金會：正榮基金會的禾平臺項目一直致力于賦能區(qū)域性的社區(qū)基金會推動社區(qū)自組織和積極公民的成長，因此通過不高于5萬元的小額資助來持續(xù)推動社區(qū)發(fā)展，招商局基金會在伴提供非限定內(nèi)容的機構(gòu)發(fā)展資金。工中心提供醫(yī)院社工服務(wù)和藥品技術(shù)評估。?萬科基金會：為了提升受資助伙伴的能力并擴大公益共同體以推動問題的解決，萬科不僅提 案例基金會項目資金機構(gòu)運營費能力建設(shè)其他新陽光基金會兒科醫(yī)生進修衛(wèi)生技術(shù)評估用友基金會SEE基金會萬科基金會兒科醫(yī)生進修正榮基金會三一基金會招商局基金會?間接資助：用友基金會對通過項目評審的學(xué)者提供研究資助，但資助資金則撥付到學(xué)者所在?單一資助：對于資金來源確定性較高和穩(wěn)定較強的基金會，通常會采用單一資助模式。用友?合作式資助：萬科基金會則更強調(diào)和樞紐組織的合作，其啟動探索的“城市社區(qū)垃圾分類實踐項目”與北京沃啟公益基金會合作發(fā)起；而旨在推動更多社區(qū)服務(wù)機構(gòu)參與社區(qū)垃圾分類項目則是聯(lián)合北京協(xié)作者社會工作服務(wù)中心和深圳社會工作學(xué)院共同發(fā)起。間接資助的策略。正榮通過與省一級的平臺樞紐公益組織合作，將資金轉(zhuǎn)捐給區(qū)域內(nèi)的其他組 則是通過醫(yī)學(xué)專業(yè)人士應(yīng)用專業(yè)的評估方法分資助項目。都采用了過程性評估方法，通常是由資助人員階段性到受資助機構(gòu)進行實地走訪以及投入產(chǎn)出和成本效益分析來衡