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民用機場安全管理制度演講人:日期:機場安全管理概述民用機場安全管理制度框架旅客與行李安全管理規(guī)定機場空防安全管理制度機場消防安全及應急救援體系民用機場安全監(jiān)管與考核評價機制目錄CONTENTS01機場安全管理概述CHAPTER機場安全管理是指通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理手段,對機場運行安全進行全方位、全過程的監(jiān)督和管理,確保航空器安全、旅客和貨物運輸安全以及機場設施設備的安全。安全管理定義機場安全管理的目標是實現(xiàn)“零事故、零傷亡、零損失”,即確保機場運行過程中不發(fā)生任何航空事故,保障旅客和貨物的生命財產(chǎn)安全,同時保護機場設施設備不受損害。安全管理目標安全管理定義與目標機場安全管理體系構成法規(guī)標準體系01機場安全管理必須遵守國家和行業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范,如《民用機場管理條例》、《航空安全保衛(wèi)條例》等,確保機場安全管理有章可循、有據(jù)可查。組織管理體系02機場應建立健全的安全管理組織體系,明確各級安全管理職責,包括領導層、管理部門和執(zhí)行層,形成全員參與、齊抓共管的安全管理格局。風險管理體系03機場應建立風險管理體系,對機場運行過程中可能存在的各類風險進行識別、評估、控制和持續(xù)改進,確保風險在可接受范圍內(nèi)。應急管理體系04機場應制定應急預案和處置程序,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、有效地進行應急處置,最大限度地減少損失和影響。國內(nèi)外機場安全管理現(xiàn)狀對比安全管理手段國外機場在安全管理手段上更加先進,如廣泛應用智能化、信息化技術,提高安全管理的效率和精度。國內(nèi)機場在這方面正在逐步追趕,但仍需加大投入和研發(fā)力度。安全管理效果國內(nèi)外機場在安全管理效果上存在差異,國外機場的安全管理水平普遍較高,事故率較低。國內(nèi)機場雖然也在不斷努力提升安全管理水平,但仍需加強安全管理體系建設,提高安全管理效果。安全管理理念國內(nèi)機場安全管理在理念上與國際先進水平存在一定差距,如對于安全文化的重視程度、風險管理的全面性等方面有待加強。03020102民用機場安全管理制度框架CHAPTER民用航空法確保機場運營符合民用航空法律法規(guī)的要求,保障航空安全。安全管理規(guī)定制定并實施機場安全管理規(guī)定,涵蓋航空安全、消防安全、人員安全等方面。國際公約與標準參照國際民航組織(ICAO)及其他國際組織的標準和建議措施,提升機場安全管理水平。法律法規(guī)依據(jù)及要求組織架構與職責劃分各部門安全職責明確各部門的安全職責和責任人,確保安全管理貫穿于機場運營的各個環(huán)節(jié)。專門安全管理部門負責日常安全管理工作,制定安全計劃、組織安全培訓、開展安全檢查等。安全管理委員會負責機場安全管理的決策和監(jiān)督,確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。安全風險評估安全培訓與教育定期對機場進行安全風險評估,識別潛在的安全隱患,制定相應的風險控制措施。制定系統(tǒng)的安全培訓計劃,對員工進行安全知識和技能培訓,提高員工的安全意識和應急能力。安全管理制度體系建立安全事件報告與調(diào)查建立安全事件報告制度,對發(fā)生的安全事件進行及時報告、調(diào)查和處理,總結經(jīng)驗教訓,防止類似事件再次發(fā)生。安全審核與持續(xù)改進定期對機場的安全管理工作進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷完善安全管理制度,提高安全管理水平。03旅客與行李安全管理規(guī)定CHAPTER安檢人員職責安檢人員需經(jīng)過專業(yè)培訓,熟練掌握安檢技能,嚴格執(zhí)行安檢標準,確保旅客安全。旅客安檢流程旅客進入機場后需經(jīng)過安全檢查,包括驗證身份證件、隨身攜帶物品檢查、人身檢查等環(huán)節(jié)。安檢設備應用使用X光機、金屬探測器、手持探測器等設備,對旅客及其攜帶物品進行全面檢查,確保無違禁品。旅客安全檢查流程及要求旅客需將大件行李進行托運,行李需上鎖、捆扎牢固,并符合航空公司規(guī)定的尺寸、重量限制。托運行李要求手提行李需符合尺寸、重量要求,禁止攜帶危險物品、液體物品等,且需放置于指定位置。手提行李規(guī)定托運行李需經(jīng)過X光機檢查,如有異常需進行開包檢查,手提行李在旅客登機前需進行再次檢查。行李安檢流程行李托運與手提行李規(guī)定危險品范圍通過X光機、氣味識別、化學試劑等手段,對旅客及其攜帶物品進行危險品識別。危險品識別危險品處理一旦發(fā)現(xiàn)危險品,需立即采取措施進行隔離、封存、轉移等處理,確保機場安全。同時,需及時上報相關部門,并配合進行后續(xù)處理。包括易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、放射性等物品,禁止攜帶或托運。危險品識別與處理措施04機場空防安全管理制度CHAPTER威脅評估對可能影響空防安全的因素進行全面評估,包括恐怖襲擊、非法干擾等潛在威脅。風險評估方法采用定性和定量相結合的方法,分析威脅發(fā)生的可能性和可能造成的后果。風險等級劃分根據(jù)評估結果,將風險劃分為不同等級,并采取相應的防范措施。防范措施加強安保措施,如安裝監(jiān)控設備、加強人員巡查、提高安檢水平等??辗腊踩L險評估與防范飛行區(qū)安全管理措施飛行區(qū)安全巡查定期對飛行區(qū)進行安全巡查,確保跑道、滑行道等設施完好無損。航空器活動安全監(jiān)控對航空器的停放、維修、加油等活動進行全程監(jiān)控,確保安全。飛行區(qū)人員管理對進入飛行區(qū)的人員進行嚴格的身份檢查和安全培訓,確保人員安全。非法入侵防范加強飛行區(qū)圍欄和門禁管理,防止非法人員進入。制定詳細的應急預案,包括應急組織、通訊聯(lián)絡、處置程序、救援措施等。根據(jù)應急預案,制定應急演練計劃,定期組織演練。在演練過程中,評估演練效果,及時發(fā)現(xiàn)問題并改進。根據(jù)演練結果和實際情況,及時更新和完善應急預案,確保其有效性。應急預案制定與演練實施應急預案內(nèi)容應急演練計劃演練實施與評估預案更新與完善05機場消防安全及應急救援體系CHAPTER火災報警系統(tǒng)安裝火災探測器、手動報警按鈕、聲光報警器等設施,確?;馂募皶r發(fā)現(xiàn)。消防安全設施配置要求01滅火系統(tǒng)配置消火栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等,以撲滅初期火災。02防排煙系統(tǒng)設置機械排煙裝置、自然排煙窗等,確保火災時煙霧及時排出。03消防疏散設施配備疏散指示標志、應急照明、疏散通道、避難層等,確保人員安全疏散。04火災預防與應急疏散方案火災危險源管理對機場內(nèi)易燃物品、電氣設備等進行定期檢查,確?;鹪窗踩?。02040301應急疏散演練制定詳細的應急疏散計劃,定期組織演練,確保人員熟悉疏散程序和路線。員工消防安全培訓定期開展消防安全教育,提高員工消防安全意識和自防自救能力。火災撲救與報警發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動火災應急預案,迅速組織撲救并報警。應急救援隊伍建設與培訓組建專業(yè)救援隊伍成立機場消防救援隊,配備專業(yè)設備和人員,承擔火災應急救援任務。救援隊伍培訓定期開展消防救援、醫(yī)療急救等專業(yè)培訓,提高救援隊伍綜合素質。救援物資儲備儲備足夠的消防器材、救援裝備和醫(yī)療用品,確保應急救援需要。外部救援協(xié)作與地方政府、消防部門等建立應急救援協(xié)作機制,實現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。06民用機場安全監(jiān)管與考核評價機制CHAPTER相關部門職責與機場運營相關的航空公司、空管、安保等單位,根據(jù)各自職責共同承擔安全責任,確保機場運營安全。政府部門職責民用機場所在地區(qū)的民航管理局負責總體安全監(jiān)管,包括制定安全政策和標準,實施安全檢查和評估,以及監(jiān)督安全措施的落實。機場管理機構職責機場管理機構承擔機場日常安全管理職責,包括建立和維護安全管理制度,組織安全培訓和演練,以及監(jiān)控和報告安全事件。安全監(jiān)管職責劃分機場管理機構應定期組織內(nèi)部安全檢查,包括日常巡查和定期全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。定期自查制度針對特定安全問題或隱患,機場管理機構應開展專項檢查,重點排查和治理相關風險,確保問題得到徹底解決。專項檢查制度對于自查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,機場管理機構應制定整改措施并落實,同時向上級主管部門報告。檢查結果處理定期自查與專項檢查制度考核評價標準及方法論述考核評價標準建立科學的考核評價體系,明確各項安全指標

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