新《預(yù)算法》對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的挑戰(zhàn)解讀 考試題及答案

新《預(yù)算法》對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的挑戰(zhàn)解讀一、單項(xiàng)選擇題（本類題共15小題，每小題2分，共30分。單項(xiàng)選擇題(每小題備選答案中，只有一個(gè)符合題意的正確答案，請(qǐng)選擇正確選項(xiàng)。）1.下列選項(xiàng)中，屬于十八屆三中全會(huì)決定中關(guān)于財(cái)政職能定位表述的是（）。A．財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)與重要支柱

B．財(cái)政是理財(cái)安邦的重要工具

C．財(cái)政是財(cái)政部門收支管理的工具

D．財(cái)政是政府收支的主要載體ABCD答案解析：十八屆三中全會(huì)《決定》提出：財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)與重要支柱。2.國(guó)債余額管理的主體是（）。A．國(guó)家財(cái)政部

B．全國(guó)人大

C．審計(jì)署

D．中紀(jì)委ABCD答案解析：《預(yù)算法》第34條，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)對(duì)中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理。3.各級(jí)一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)一般公共預(yù)算支出額的（）比例設(shè)置預(yù)備費(fèi)。A．2%-4%

B．1%-3%

C．4%

D．5%ABCD答案解析：20XX年《預(yù)算法》第40條規(guī)定：各級(jí)一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)一般公共預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。4.下列選項(xiàng)中有權(quán)就預(yù)算、決算中的重大事項(xiàng)或者特定問(wèn)題組織調(diào)查的機(jī)關(guān)是（）。A．各級(jí)人大

B．各級(jí)政府

C．各級(jí)審計(jì)部門

D．各級(jí)黨委ABCD答案解析：20XX年《預(yù)算法》第84條規(guī)定：各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)就預(yù)算、決算中的重大事項(xiàng)或者特定問(wèn)題組織調(diào)查，有關(guān)的政府、部門、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供必要的材料。5.20XX年《預(yù)算法》共（）條。A．76

B．106

C．101

D．90ABCD答案解析：20XX年《預(yù)算法》共計(jì)11章，101條。6.在法律體系中，預(yù)算法素有（）之稱。A．憲法

B．政治憲法

C．經(jīng)濟(jì)憲法

D．財(cái)政基本法ABCD答案解析：《預(yù)算法》素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱，號(hào)稱經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的根本大法。7.報(bào)送各級(jí)人大審查和批準(zhǔn)的預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)細(xì)化。本級(jí)一般公共預(yù)算支出，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，基本支出應(yīng)當(dāng)編列至（）級(jí)科目。A．類

B．款

C．項(xiàng)

D．目ABCD答案解析：20XX年《預(yù)算法》第46條規(guī)定：報(bào)送各級(jí)人大審查和批準(zhǔn)的預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)細(xì)化。本級(jí)一般公共預(yù)算支出，按其功能分類應(yīng)當(dāng)編列至項(xiàng)；按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，基本支出應(yīng)當(dāng)編列至款；本級(jí)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出，按其功能分類應(yīng)當(dāng)編列至項(xiàng)。8.財(cái)政部應(yīng)在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行的（）日前，將中央預(yù)算草案的初步方案提交全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行初步審查。A．30

B．45

C．60

D．90ABCD答案解析：20XX年《預(yù)算法》第44條規(guī)定：財(cái)政部應(yīng)在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行的45日前，將中央預(yù)算草案的初步方案提交全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行初步審查。9.政府和單位預(yù)算管理的基本原則是（）。A．預(yù)算法定原則

B．先有預(yù)算，后有支出

C．事后報(bào)賬

D．赤字預(yù)算原則ABCD答案解析：《預(yù)算法》第32條，明確了先有預(yù)算，后有支出的預(yù)算管理原則。10.部門預(yù)算編制中，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，基本支出應(yīng)當(dāng)編列至（）級(jí)科目。A．類

B．款

C．項(xiàng)

D．目ABCD答案解析：20XX年《預(yù)算法》第46條規(guī)定：本級(jí)一般公共預(yù)算支出，按其功能分類應(yīng)當(dāng)編列到項(xiàng)；按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，基本支出應(yīng)當(dāng)編列到款。本級(jí)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出，按其功能分類應(yīng)當(dāng)編列到項(xiàng)。11.中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行（）。A．代理

B．經(jīng)理

C．辦理

D．代辦ABCD答案解析：20XX年《預(yù)算法》第62條規(guī)定：中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行經(jīng)理，地方國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)依照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。12.各級(jí)政府的預(yù)算調(diào)整方案，必須經(jīng)過(guò)（）的批準(zhǔn)。A．黨委

B．人大

C．審計(jì)

D．紀(jì)委ABCD答案解析：20XX年《預(yù)算法》第69條規(guī)定：中央預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方各級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。13.人大代表對(duì)于預(yù)算草案，有（）權(quán)。A．批準(zhǔn)權(quán)

B．質(zhì)詢權(quán)

C．監(jiān)督權(quán)

D．發(fā)言權(quán)ABCD答案解析：20XX年《預(yù)算法》第85條規(guī)定：各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，人民代表大會(huì)代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員，依照法律規(guī)定程序就預(yù)算、決算中的有關(guān)問(wèn)題提出詢問(wèn)或者質(zhì)詢，受詢問(wèn)或者受質(zhì)詢的有關(guān)的政府或者財(cái)政部門必須及時(shí)給予答復(fù)。14.審查批準(zhǔn)政府預(yù)算草案的機(jī)構(gòu)是（）。A．本級(jí)人大

B．本級(jí)黨委

C．本級(jí)紀(jì)委

D．本級(jí)法院ABCD答案解析：人大是立法機(jī)構(gòu)，與本級(jí)政府是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，審查批準(zhǔn)本級(jí)政府預(yù)算草案。15.20XX年8月31日，十二屆人大二次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)預(yù)算法〉的決定》，自（）起開(kāi)始施行。A．20XX年8月31日

B．20XX年1月1日

C．20XX年10月31日

D．20XX年1月11日ABCD答案解析：《決定》明確新《預(yù)算法》自20XX年1月1日起施行。二、多項(xiàng)選擇題（本類題共10小題，每小題4分，共40分。每小題備選答案中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意的正確答案，請(qǐng)選擇正確選項(xiàng)。）1.下列關(guān)于超收收入的使用，正確的是（）。A．沖減以前年度赤字

B．增加預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金

C．安排追加支出

D．補(bǔ)充預(yù)備費(fèi)ABCDE答案解析：參見(jiàn)《預(yù)算法》第66條：各級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。2.下列事項(xiàng)中，本級(jí)政府必須向本級(jí)人大報(bào)備的是（）。A．政府間收支項(xiàng)目劃分辦法備案

B．預(yù)算匯總備案

C．預(yù)備費(fèi)使用情況

D．部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算抄送人大ABCDE答案解析：參見(jiàn)《預(yù)算法》第29條、50條、52條的規(guī)定。3.預(yù)算年度開(kāi)始后，各級(jí)預(yù)算草案在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)前，可以安排下列支出（）。A．上一年度結(jié)轉(zhuǎn)的支出

B．參照上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支付的本年度部門基本支出、項(xiàng)目支出，以及對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出；

C．法律規(guī)定必須履行支付義務(wù)的支出，以及用于自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的支出。

D．預(yù)備費(fèi)支出ABCDE答案解析：20XX年《預(yù)算法》第54條規(guī)定。4.經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的地方各級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整項(xiàng)有（）。A．需要增加或者減少預(yù)算總支出的

B．需要調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的

C．需要調(diào)減預(yù)算安排的重點(diǎn)支出數(shù)額的

D．需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的ABCDE答案解析：20145.下列地方政府中，可以發(fā)行地方政府債券的是（）。A．省級(jí)政府

B．地市級(jí)政府

C．直轄市政府

D．縣級(jí)政府ABCDE答案解析：《預(yù)算法》第35條，省級(jí)政府有發(fā)債權(quán)。6.下列各項(xiàng)中屬于預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的資金來(lái)源的有（）。A．當(dāng)年度的預(yù)算超收收入

B．預(yù)算費(fèi)收入

C．一般公共預(yù)算的結(jié)余資金

D．預(yù)算支出安排ABCDE答案解析：《預(yù)算法》第66條：各級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。各級(jí)一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。7.下列關(guān)于預(yù)算法立法宗旨的表述，正確的是（）。A．規(guī)范政府收支行為

B．強(qiáng)化預(yù)算約束

C．加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督

D．建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度ABCDE答案解析：參見(jiàn)《預(yù)算法》第1條條文內(nèi)容。8.各級(jí)政府、各部門、各單位違反本法規(guī)定舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔(dān)保，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予（）的處分。A．撤職

B．警告

C．開(kāi)除

D．記過(guò)ABCDE答案解析：《預(yù)算法》第94條：各級(jí)政府、各部門、各單位違反本法規(guī)定舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔(dān)保，或者挪用重點(diǎn)支出資金，或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所的，責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職、開(kāi)除的處分。9.中國(guó)1994年以來(lái)財(cái)政改革集中于預(yù)算管理領(lǐng)域的改革有（）。A．2000年的部門預(yù)算改革

B．20XX年的國(guó)庫(kù)集中收付制度改革

C．20XX年試點(diǎn)財(cái)政支出績(jī)效考試

D．20XX年的所得稅共享改革ABCDE答案解析：D是屬于財(cái)政體制的調(diào)整，不屬于預(yù)算管理領(lǐng)域的改革，其他的都是。10.下列選項(xiàng)中，（）屬于新《預(yù)算法》修訂的背景。A．十八屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于財(cái)政定位的最新論斷，迫切需要《預(yù)算法》立法宗旨的大幅度提升

B．原有1994年《預(yù)算法》內(nèi)容已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于財(cái)政改革的現(xiàn)實(shí)

C．分稅制改革和財(cái)政管理改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題，需要《預(yù)算法》加以規(guī)范約束

D．“納稅人權(quán)利”意識(shí)的提升，需要《預(yù)算法》積極回應(yīng)納稅人廣泛關(guān)注的預(yù)算公開(kāi)問(wèn)題ABCDE答案解析：見(jiàn)課件內(nèi)容大綱和講義。三、判斷題（本類題共15小題，每小題2分，共30分。請(qǐng)判斷每小題的表述是否正確，認(rèn)為表述正確的請(qǐng)選擇“對(duì)”，認(rèn)為表述錯(cuò)誤的，請(qǐng)選擇“錯(cuò)”。）1.政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將人大財(cái)經(jīng)委對(duì)預(yù)算草案提出的初審意見(jiàn)處理情況在10個(gè)工作日內(nèi)反饋。（）對(duì)錯(cuò)答案解析：《預(yù)算法》第22條規(guī)定：政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋，但未規(guī)定具體時(shí)限。2.各級(jí)政府在預(yù)算管理中，需要貫徹“先有預(yù)算、后有支出”的原則。（）對(duì)錯(cuò)答案解析：《預(yù)算法》第68條規(guī)定：在預(yù)算執(zhí)行中，各級(jí)政府一般不制定新的增加財(cái)政收入或者支出的政策和措施，也不制定減少財(cái)政收入的政策和措施；必須作出并需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。3.1994年《預(yù)算法》規(guī)定地方政府可以發(fā)行地方政府債券。（）對(duì)錯(cuò)答案解析：1994年《預(yù)算法》中地方政府無(wú)發(fā)債權(quán)。4.省級(jí)政府的一般公共預(yù)算赤字，可以通過(guò)發(fā)債方式彌補(bǔ)。（）對(duì)錯(cuò)答案解析：省級(jí)政府的一般公共預(yù)算，不得列赤字。建設(shè)性部分，可以有赤字，以發(fā)行地方政府債券彌補(bǔ)赤字。5.省級(jí)政府一般公共預(yù)算所需資金，可以通過(guò)舉借債務(wù)的方式彌補(bǔ)收支缺口。（）對(duì)錯(cuò)答案解析：《預(yù)算法》第35條，地方一般公共預(yù)算，不得列赤字，建設(shè)性部分資金缺口，可以通過(guò)舉債的方式進(jìn)行。6.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的主要政策目標(biāo)是推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)的均等化。（）對(duì)錯(cuò)7.各級(jí)政府的決算草案，必須經(jīng)本級(jí)審計(jì)部門審計(jì)后才能報(bào)送本級(jí)人大。（）對(duì)錯(cuò)8.《預(yù)算法》主要是服務(wù)于財(cái)政部門管理好政府收支的一部法律。（）對(duì)錯(cuò)答案解析：《預(yù)算法》主要是服務(wù)于財(cái)政部門管理好政府收支的一部法律。（）9.20XX年6月，《預(yù)算法》二審稿，通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)向社會(huì)征求意見(jiàn)，獲得超過(guò)30萬(wàn)條反饋，創(chuàng)單項(xiàng)立法之最。（）對(duì)錯(cuò)10.各部門、各單位的預(yù)算支出，可以在基本支出和項(xiàng)目支出之間進(jìn)行調(diào)劑。對(duì)錯(cuò)答案解析：《預(yù)算法》第72條：各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行。嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金的調(diào)劑，確需調(diào)劑使用的，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定辦理。11.地方政府可以通過(guò)融資平臺(tái)的方式籌措資金。（）對(duì)錯(cuò)答案解析：《預(yù)算法》第35條規(guī)定：除前款規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù)。除法律另有規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。12.在預(yù)算執(zhí)行中，各級(jí)政府對(duì)于緊急事項(xiàng)，可以先安排支出，再報(bào)人大備案。（）對(duì)錯(cuò)答案解析：《預(yù)算法》第69條規(guī)定：在預(yù)算執(zhí)行中，各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。13.中央一般公共