核安全法規(guī)簡(jiǎn)介之一體系09

核平安法規(guī)體系

核平安法規(guī)簡(jiǎn)介之一孫光弟2021.7核平安法規(guī)體系一.核平安法律法規(guī)體系二.放射性污染防治法三.民用核設(shè)施平安監(jiān)督管理?xiàng)l例四.核材料管制條例五.核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例六.核電廠平安規(guī)定及導(dǎo)那么核平安有關(guān)的國(guó)際公約八.環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律和規(guī)定一.核平安法律法規(guī)體系國(guó)家環(huán)保部〔國(guó)家核平安局〕組織機(jī)構(gòu)圖：國(guó)家環(huán)保部〔國(guó)家核平安局〕綜合處核電一處核電二處核設(shè)備處放廢處環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處人員資質(zhì)處核與輻射平安中心上海監(jiān)督站廣東監(jiān)督站北方監(jiān)督站四川監(jiān)督站東北監(jiān)督站核電三處一.核平安法律法規(guī)體系一.核平安法律法規(guī)體系核平安法規(guī)結(jié)構(gòu)導(dǎo)則工業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)原子能法條例規(guī)定（人大）

強(qiáng)制性（國(guó)務(wù)院）HAF強(qiáng)制性（NNSA）HAF強(qiáng)制性（NNSA）HAD非強(qiáng)制性《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》一.核平安法律法規(guī)體系一.核平安法律法規(guī)體系一.核平安法律法規(guī)體系二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法二.放射性污染防治法第四十一條產(chǎn)生放射性廢氣、廢液的單位向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢氣、廢液，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)放射性核素排放量，并定期報(bào)告排放計(jì)量結(jié)果。

第四十二條產(chǎn)生放射性廢液的單位，必須按照國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)不得向環(huán)境排放的放射性廢液進(jìn)行處理或者貯存。

三.民用核設(shè)施平安監(jiān)督管理?xiàng)l例

第一章總那么第二章監(jiān)督管理職責(zé)第三章平安許可制度第四章核平安監(jiān)督第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處分第六章附那么三.民用核設(shè)施平安監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么之一.核電廠平安許可證件的申請(qǐng)和頒發(fā)實(shí)施細(xì)那么之一附件一核電廠操縱人員執(zhí)照頒發(fā)和管理程序?qū)嵤┘?xì)那么之二核設(shè)施的平安監(jiān)督實(shí)施細(xì)那么之二附件一核電廠營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告制度

第一章總那么

第一條為保證核材料的平安與合法利用，防止被盜、破壞、喪失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用，保護(hù)國(guó)家和人民群眾的平安，促進(jìn)核能事業(yè)的開(kāi)展，制定本條例。第二條本條例管制的核材料是：

〔一〕鈾－２３５，含鈾－２３５的材料和制品；

〔二〕鈾－２３３，含鈾－２３３的材料和制品；

〔三〕钚－２３９，含钚－２３９的材料和制品；

〔四〕氚，含氚的材料和制品；

〔五〕鋰－６，含鋰－６的材料和制品；

〔六〕其他需要管制的核材料。第三條國(guó)家對(duì)核材料實(shí)行許可證制度。第四條核材料管制的根本要求是：

〔一〕保證符合國(guó)家利益及法律的規(guī)定；

〔二〕保證國(guó)家和人民群眾的平安；

〔三〕保證國(guó)家對(duì)核材料的控制，在必要時(shí)國(guó)家可以征收所有核材料。第五條一切持有、使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置第二條所列核材料的部門和單位必須遵守本條例。第二章監(jiān)督管理職責(zé)第三章核材料管制方法第四章許可證持有單位及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的責(zé)任第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處分第六章附那么五.核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例第一章總那么第一條為了加強(qiáng)核電廠核事故應(yīng)急管理工作，控制和減少核事故危害，制定本條例。第二條本條例適用于可能或者已經(jīng)引起放射性物質(zhì)釋放、造成重大輻射后果的核電廠核事故(以下簡(jiǎn)稱核事故)應(yīng)急管理工作。第三條核事故應(yīng)急管理工作實(shí)行常備不懈，積極兼容，統(tǒng)一指揮，大力協(xié)同，保護(hù)公眾，保護(hù)環(huán)境的方針。五.核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例第二章應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第三章應(yīng)急準(zhǔn)備第四章應(yīng)急對(duì)策和應(yīng)急防護(hù)措施第五章應(yīng)急狀態(tài)的終止和恢復(fù)措施第六章資金和物資保障第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處分第八章附那么

六.核電廠平安規(guī)定及導(dǎo)那么

核電廠平安規(guī)定:1.核電廠廠址選擇平安規(guī)定2.核電廠設(shè)計(jì)平安規(guī)定3.核電廠運(yùn)行平安規(guī)定4.核電廠質(zhì)量保證平安規(guī)定六.核電廠平安規(guī)定及導(dǎo)那么核電廠選址平安導(dǎo)那么：1.核電廠地震事件評(píng)估2.核電廠周圍的空氣和水的彌散及人口分布3.核電廠廠址評(píng)估有關(guān)的外部人為事件4.核電廠廠基的地質(zhì)問(wèn)題5.沿海和沿河的核電廠的設(shè)計(jì)最高基準(zhǔn)水位6.核電廠選址的極端氣候事件六.核電廠平安規(guī)定及導(dǎo)那么六.核電廠平安規(guī)定及導(dǎo)那么核電廠設(shè)計(jì)平安導(dǎo)那么:(續(xù))8.核電廠設(shè)計(jì)的平安評(píng)價(jià)和鑒定9.核電廠的反響堆平安殼系統(tǒng)的設(shè)計(jì)10.核電廠的反響堆堆芯平安設(shè)計(jì)11.核電廠的抗震設(shè)計(jì)和設(shè)備抗震鑒定12.以計(jì)算機(jī)為根底的平安重要系統(tǒng)的軟件六.核電廠平安規(guī)定及導(dǎo)那么核電廠運(yùn)行平安導(dǎo)那么：1.核電廠工作人員的組成、招聘、資格審查和培訓(xùn)2.核電廠維修、試驗(yàn)監(jiān)督和在役檢查3.核電廠運(yùn)行限值條件和運(yùn)行程序4.核電廠調(diào)試5.核電廠運(yùn)行期間的輻射防護(hù)和放射性廢物管理

六.核電廠平安規(guī)定及導(dǎo)那么六.核電廠平安規(guī)定及導(dǎo)那么核電廠質(zhì)量保證平安規(guī)定平安導(dǎo)那么:1.質(zhì)量保證大綱的制定和執(zhí)行2.不符合項(xiàng)的控制和糾正行動(dòng)3.文件控制和記錄4.驗(yàn)收檢查和檢測(cè)5.質(zhì)量保證大綱執(zhí)行情況評(píng)定6.物項(xiàng)和效勞采購(gòu)中的質(zhì)量保證7.制造中的質(zhì)量保證六.核電廠平安規(guī)定及導(dǎo)那么核電廠質(zhì)量保證平安規(guī)定平安導(dǎo)那么:(續(xù))8.研究和開(kāi)展中的質(zhì)量保證9.選址中的質(zhì)量保證10.設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證11.建造中的質(zhì)量保證12.調(diào)試中的質(zhì)量保證13.運(yùn)行中的質(zhì)量保證14.退役中的質(zhì)量保證七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約2.為便于進(jìn)行這種合作，各締約國(guó)可達(dá)成雙邊或多邊安排，或酌情達(dá)成雙邊和多邊相結(jié)合的安排，以防止或盡量減少在發(fā)生核事故或輻射緊急情況時(shí)可能造成的傷害和損失。3.締約國(guó)請(qǐng)求機(jī)構(gòu)在其〔規(guī)約〕范圍內(nèi)盡力按照本公約條款促進(jìn)、便利和支持本公約規(guī)定的各締約國(guó)之間的合作。

七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約2.在核設(shè)施內(nèi)建立和維持防止?jié)撛谳椛湮：Φ挠行Х烙胧?，以保護(hù)個(gè)人、社會(huì)和環(huán)境免受來(lái)自此類設(shè)施的電離輻射的有害影響；

3.防止帶有放射后果的事故發(fā)生和一旦發(fā)生事故時(shí)減輕此種后果。七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約第二章義務(wù)〔一〕一般規(guī)定第四條履約措施每一締約方應(yīng)在其本國(guó)法律的框架內(nèi)采取為履行本公約規(guī)定義務(wù)所必需的立法、監(jiān)管和行政措施及其他步驟。第五條提交報(bào)告每一締約方應(yīng)在召開(kāi)第20條所述的每次會(huì)議之前，就它為履行本公約的每項(xiàng)義務(wù)已采取的措施提出報(bào)告，以供審議。七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約2.在滿足當(dāng)代人的需要和愿望而又無(wú)損于后代滿足其需要的愿望的能力的前提下，確保在乏燃料和放射性廢物管理的一切階段都有防止?jié)撛谖：Φ挠行Х烙胧?，以便在目前和將?lái)保護(hù)個(gè)人、社會(huì)和環(huán)境免受電離輻射的有害影響；3.防止在乏燃料或放射性廢物管理的任何階段有放射后果的事故發(fā)生，和一旦發(fā)生事故時(shí)減輕事故后果。七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約2.這種報(bào)告還應(yīng)包括：〔1〕受本公約制約的乏燃料管理設(shè)施、設(shè)施所在地、主要用途和根本特點(diǎn)的清單；〔2〕受本公約制約且目前貯存的和已處置的乏燃料的存量清單。此種清單應(yīng)載有這種物質(zhì)的說(shuō)明，如有條件，還應(yīng)提供有關(guān)其質(zhì)量和總放射性活度的資料；〔3〕受本公約制約的放射性廢物管理設(shè)施、設(shè)施所在地、主要用途和根本特點(diǎn)的清單；七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約5.核材料實(shí)物保護(hù)公約

1987年2月8日生效。第四條

1.任何締約國(guó)不應(yīng)輸出或批準(zhǔn)輸出核材料，除非該締約國(guó)已經(jīng)取得保證：這種核材料將于國(guó)際核運(yùn)輸中獲有附件一所列級(jí)別的保護(hù)。

2.任何締約國(guó)不應(yīng)從非本公約締約國(guó)輸人或批核材料，除非該締約國(guó)已經(jīng)取得保證：這種核材料將于國(guó)際核運(yùn)輸中獲有附件一所列級(jí)別的保護(hù)。七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約3.任何締約國(guó)不應(yīng)允許來(lái)自非本公約締約國(guó)的核材料經(jīng)由其陸地或內(nèi)河航道，或經(jīng)由其機(jī)場(chǎng)或海港，運(yùn)至另一非本公約締約國(guó)，除非該締約國(guó)已經(jīng)取得盡可能切實(shí)的保證：這種核材料將于國(guó)際核運(yùn)輸中獲有附件一所列級(jí)別的保護(hù)。

4.每一締約國(guó)應(yīng)在其國(guó)內(nèi)法范圍內(nèi)，對(duì)自該國(guó)某一地區(qū)經(jīng)由國(guó)際水道或空域運(yùn)至本國(guó)另一地區(qū)的核材料，給予附件一所列級(jí)別的實(shí)質(zhì)保護(hù)。七.核平安有關(guān)的國(guó)際公約附件一所列各類核材料國(guó)際運(yùn)輸所適用的實(shí)質(zhì)保護(hù)級(jí)別

1.核材料在國(guó)際核運(yùn)輸期間偶然需要儲(chǔ)存時(shí)的實(shí)質(zhì)保護(hù)級(jí)別：

第三類材料；儲(chǔ)存于出入日受監(jiān)督的地區(qū)；第二類材料：儲(chǔ)存地區(qū)晝夜有警衛(wèi)和電子設(shè)備看守，周圍設(shè)立實(shí)質(zhì)的障礙物，出入口數(shù)目有一定限制，并受到適當(dāng)監(jiān)督；或儲(chǔ)存于任何具有相等實(shí)質(zhì)保護(hù)級(jí)別的地區(qū)；第一類材料：除了儲(chǔ)存于上述第二類材料所規(guī)定的設(shè)立保護(hù)地區(qū)外，出入口只準(zhǔn)確定可信的人士出入，負(fù)責(zé)看守的警衛(wèi)也要同適當(dāng)?shù)暮笤筷?duì)聯(lián)系密切。同時(shí)又應(yīng)采取具體措施，偵察和防止任何襲擊、擅自出入或撞自搬走材料的行為。

八.環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律和規(guī)定

核電管理?xiàng)l例核電管理